Расширенный поиск
Решение Совета депутатов Кольского района от 16.10.2008 № 29/2СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (очередное двадцать девятое заседание третьего созыва) Р Е Ш Е Н И Е от 16.10.2008 г.Кола N 29/2 Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие системы ипотечного кредитования в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области" на 2009 - 2010 годы (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от 09.04.2009 г. N 35/11) Утратил силу - Решение Совета депутатов Кольского района от 23.12.2009 г. N 47/6 На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, постановления Правительства Мурманской области от 08.11.2007 г. N 524-ПП\21 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий гражданам - участникам региональной целевой программы "Развитие системы ипотечного кредитования и жилищного строительства в Мурманской области" на 2006 - 2010 годы, руководствуясь Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области, Совет депутатов муниципального образования Кольский район р е ш и л : 1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Развитие системы ипотечного кредитования в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области" на 2009-2010 годы. 2. Опубликовать настоящее решение в газете "Кольское слово". 3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования. Глава муниципального образования Кольский район Мурманской области В.Д.Кустенкова Приложение к решению Совета депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области от 16.10.2008 г. N 29/2 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИИ КольскийРАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2010 ГОДЫ" ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ |———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | Наименование | "Развитие системы ипотечного кредитования | | программы | в муниципальном образовании Кольский | | | район Мурманской области на 2009 - 2010 годы" (далее | | | - Программа) | |———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | Основание для | Постановление Правительства Мурманской области от | | разработки Программы | 08.11.2007 N 524-ПП/21 "Об утверждении Порядка | | | предоставления субсидий гражданам - участникам | | | региональной целевой программы "Развитие системы | | | ипотечного кредитования и жилищного строительства в | | | Мурманской области" на 2006 - 2010 годы" | |———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | Муниципальный | Администрация муниципального образования Кольский | | заказчик Программы | район Мурманской области | |———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | Основной разработчик | Администрация муниципального образования Кольский | | Программы | район Мурманской области | |———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | Основная цель | Создание условий для обеспечения работников | | Программы | учреждений, финансируемых из бюджета МО Кольский | | | район, доступным жильем посредством применения | | | механизмов ипотечного жилищного кредитования | |———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | Задачи | - Создание условий для привлечения и консолидации | | Программы | бюджетных и внебюджетных источников финансирования | | | для решения проблемы обеспечения жильем работников | | | бюджетной сферы. | | | - Разработка и внедрение в практику правовых, | | | финансовых и организационных механизмов оказания | | | муниципальной поддержки работникам бюджетной сферы, | | | нуждающимся в улучшении жилищных условий | |———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | Сроки реализации | Программа среднесрочная - на период с 2009 по 2010 | | Программы | год | |———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | Основные исполнители | Администрация муниципального образования Кольский | | Программы | район Мурманской области | |———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | Важнейшие целевые | 1. Количество работников бюджетной сферы, улучшивших | | индикаторы и | жилищные условия с использованием ипотечных кредитов | | показатели | и займов при оказании содействия за счет средств | | | местного бюджета | | | 2. Доля работников бюджетной сферы, улучшивших | | | жилищные условия с использованием ипотечных жилищных | | | кредитов и займов при оказании содействия за счет | | | средств местного бюджета в общем количестве | | | работников бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении | | | жилищных условий. | | | 3. Доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья | | | за счет местного бюджета в общем количестве | | | свидетельств на приобретение жилья, выданных | | | работникам бюджетной сферы | |———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | Объемы и источники | Общий объем финансирования (тыс. руб. в действующих | | финансирования | ценах) - 3500,0 тыс. руб., в том числе за счет | | Программы | средств: | | | 1. Областного бюджета при условии участия | | | муниципального образования Кольский район в | | | соответствующей региональной программе - 1750,0 тыс. | | | руб.: | | | 2009 г. - 750,0 тыс. руб.; | | | 2010 г. - 1000,0 тыс. руб. | | | 2. Местного бюджета - 1750,0тыс. руб.: | | | 2009 г. - 750,0 тыс. руб.; | | | 2010 г. - 1000,0 тыс. руб. | |———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | Ожидаемые конечные | 1. Обеспечение жильем 7 работников бюджетной сферы, | | результаты реализации | нуждающихся в улучшении жилищных условий. | | Программы | 2. Формирование системы муниципальной поддержки | | | работников бюджетной сферы в улучшении жилищных | | | условий на территории муниципального образования | | | Кольский район. | | | 3. Привлечение в жилищную сферу дополнительных | | | финансовых средств банков и других организаций, | | | предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а | | | также собственных средств работников бюджетной сферы. | |———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| I. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения Программа разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", постановления Правительства Мурманской области от 08.11.2007 N 524-ПП/21 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий гражданам - участникам региональной целевой программы "Развитие ипотечного кредитования и жилищного строительства в Мурманской области" на 2006 - 2010 годы". В последние годы началось активное развитие ипотечного жилищного кредитования. Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья, приобретение, строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей - семьям с высокими доходами. Основными причинами ограничивающими спрос на жилье являются неразвитость институтов долгосрочного жилищного кредитования, инфраструктуры рынка жилья и ипотечного жилищного кредитования, а также высокий уровень рисков и издержек. В целях повышения доступности приобретения жилья для населения необходимо обеспечить условия для развития системы ипотечного кредитования и других механизмов расширения платежеспособного спроса, системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов и рынка ипотечных ценных бумаг, рыночной и административной инфраструктуры, а также оказать бюджетную поддержку в приобретении жилья, в том числе с помощью ипотечных кредитов и займов. В Кольском районе имеются проблемы связанные с улучшением жилищных условий работников учреждений образования, культуры, здравоохранения. Только в сфере образования свыше 50 семей выразили желание улучшить жилищные условия на основе использования государственной и муниципальной поддержки. Для решения жилищной проблемы указанной категории граждан требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район и исполнительной власти Мурманской области, что обусловливает необходимость применения программно-целевого подхода. Создание системы муниципальной поддержки работников бюджетной сферы на территории муниципального образования Кольский район путем консолидации бюджетного финансирования и средств населения, в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 08.11.2007 N 524-ПП/21 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий гражданам - участникам региональной целевой программы "Развитие ипотечного кредитования и жилищного строительства в Мурманской области" на 2006 - 2010 годы", позволит рассчитывать на софинансирование Программы за счет средств областного бюджета. Средства областного бюджета и бюджета муниципалитета, направляемые в виде прямого финансирования на ипотечное кредитование, рекомендуется использовать в первую очередь на субсидирование первоначальных взносов и снижение кредитной ставки по кредитам работников бюджетной сферы, что сделает ипотечные кредиты для этой категории граждан более доступными. II. Основные понятия и термины Субсидия - финансовые средства бюджета муниципального образования Кольский район (далее - бюджет района), предоставляемые гражданам - участникам муниципальной целевой программы "Развитие системы ипотечного кредитования в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области на 2009-2010 годы" (далее - Программа) единовременно в качестве поддержки при приобретении ими жилого помещения. Участниками Программы могут быть граждане Российской Федерации, являющиеся работниками бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из бюджета района, и отвечающие в совокупности следующим требованиям: - постоянно проживают на территории муниципального образования Кольский район Мурманской области; - имеют возраст на момент включения в список участников от 18 до 60 лет; - являются нуждающимися в улучшении жилищных условий; - имеют стаж работы не менее 3 лет в бюджетных учреждениях, деятельность которых финансируется из бюджета района; - имеют доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии; - ранее не реализовали право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального, областного или местного бюджетов. Свидетельство - именной документ, удостоверяющий право участника Программы на получение субсидии. Свидетельство не является ценной бумагой. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи. Внебюджетные средства - собственные и заемные денежные средства работников учреждений, деятельность которых финансируется из бюджета района, предназначенные для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья. III. Основные функции исполнителя Программы Администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляет: 1. Разработку Программы. 2. Общее управление Программой. 3. Ежегодную подготовку предложений по объемам средств, необходимых для реализации Программы, из бюджета района и бюджетов других уровней бюджетной системы. 4. Обеспечение взаимодействия муниципального образования Кольский район с органами исполнительной власти Мурманской области, а также юридическими и физическими лицами, участвующими в реализации Программы. 5. Подготовку соответствующих документов для участия в конкурсе в рамках региональной целевой Программы "Развитие системы ипотечного кредитования и жилищного строительства в Мурманской области" на 2006 - 2010 г.". 6. Финансирование мероприятий Программы в пределах средств, предусмотренных бюджетом района на соответствующий финансовый год. 7. Контроль за реализацией Программы. 8. Контроль за целевым использованием средств, который ведется по следующим показателям: - количество свидетельств, выданных работникам бюджетной сферы, и размер бюджетных средств, предусмотренных на их оплату; - количество оплаченных свидетельств и размер бюджетных средств, направленных на их оплату. 9. Формирование банка данных работников бюджетной сферы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством и отвечающих требованиям Программы. 10. Выдачу свидетельств, подтверждающих обязательства администрации МО Кольский район произвести перечисление средств на оплату первоначальной стоимости приобретаемого жилья в рамках Программы. 11. Предоставление ежегодного отчета об использовании средств, выделенных для предоставления субсидий на приобретение жилья в рамках Программы. 12. Предоставление годовых, полугодовых и квартальных сведений о параметрах реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" по мероприятию субсидирования работников бюджетной сферы МО Кольский район в адрес департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Правительства Мурманской области. 13. Организацию информационной и разъяснительной работы среди населения, направленной на освещение целей и задач Программы через средства массовой информации, а также проведение семинаров, конференций, встреч. 14. Разработку и формирование необходимой нормативно-правовой базы и методологического обеспечения реализации Программы, включая совершенствование правовых, финансовых и организационных механизмов. Координатором реализации Программы, основными исполнителями Программы являются структурные подразделения администрации муниципального образования Кольский район, определяемые Главой администрации. IV. Источники и объемы финансового обеспечения Программы Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет следующих источников: 1. Средства бюджета МО Кольский район. 2. Средства областного бюджета (при условии участия органов муниципального образования Кольский район в реализации соответствующей региональной программы). 3. Средства работников бюджетной сферы, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья. Общий объем финансирования на реализацию Программы за счет местного и областного бюджетов 3500,0 тыс. рублей, в том числе из бюджета района - 1750,0 тыс. рублей. Объем финансирования Программы рассчитан исходя из социальной нормы общей площади жилых помещений на человека, среднего состава семьи из 4 человек и цен на рынке жилья по данным Минрегионразвития РФ на III квартал 2008 года. |————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————| | Источники финансирования | Всего | В том числе по | | | | годам, | | | | тыс. руб. | |————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————| | | | 2009 | 2010 | |————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————| | Бюджет МО Кольский район | 1750,0 | 750,0 | 1000,0 | |————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————| | Областной бюджет | 1750,0 | 750,0 | 1000,0 | |————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————| | Итого | 3500,0 | 1500,0 | 2000,0 | |————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————| | Количество работников бюджетной сферы, которые | 7 | 3 | 4 | | улучшат жилищные условия в рамках реализации | | | | | программных мероприятий | | | | |————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————| Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению при формировании местного бюджета на очередной финансовый год в связи с изменением стоимости жилья, уровня инфляции, социальных нормативов. V. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы предполагает оказание муниципальной поддержки работникам бюджетной сферы для улучшения жилищных условий путем предоставления им субсидий на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья. Субсидия предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения на территории Кольского района, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям. Участники программы имеют право на получение только одного вида поддержки в рамках настоящей Программы. В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств, предназначенных для предоставления субсидий работникам бюджетной сферы - участникам Программы на получение субсидии, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче работникам бюджетной сферы, включенным в резерв на получение субсидии, в порядке очередности, утвержденной списком. Средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию Программы, в установленном порядке перечисляются в виде субсидий в бюджет МО Кольский район в пределах средств, предусмотренных на эти цели в Законе Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год. VI. Оценка ожидаемой эффективности В результате успешной реализации Программы будут достигнуты следующие социально-экономические результаты: 1. Обеспечение жильем 7 работников бюджетной сферы. 2. Привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств из внебюджетных источников. 3. Укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ |—————|—————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————————| | N | Наименование | Сроки | Исполнитель | | п/п | основных мероприятий | исполнения| | |—————|—————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————————| | 1. Нормативно-правовое и информационно-методическое | | обеспечение реализации Программы | |—————|—————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————————| | 1.1 | Разработка финансово-правового | 2009 год | Администрация муниципального | | | механизма реализации Программы и| | образования Кольский район | | | порядка его финансирования за | | Мурманской области | | | счет средств бюджета МО Кольский| | | | | район | | | |—————|—————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————————| | 1.2 | Информационно-разъяснительная | 2009 год | Администрация муниципального | | | работа в средствах массовой | | образования Кольский район | | | информации о целях, задачах и | | Мурманской области | | | механизмах реализации Программы | | | |—————|—————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————————| | 1.3 | Формирование банка данных | 2009 - | Администрация муниципального | | | работников бюджетной сферы, | 2010 | образования Кольский район | | | признанных нуждающимися в | годы | Мурманской области | | | улучшении жилищных условий в | | | | | соответствии с действующим | | | | | законодательством | | | |—————|—————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————————| | 1,4 | Определение структурных | 2009 год | Администрация муниципального | | | подразделений администрация | | образования Кольский район | | | муниципального образования | | Мурманской области | | | Кольский район, участвующих в | | | | | реализации муниципальной | | | | | программе | | | |—————|—————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————————| | 2. Организационное обеспечение реализации Программы | |—————|—————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————————| | 2.1 | Подготовка документов для | 2009 год | Администрация муниципального | | | заключения договоров между | | образования Кольский район | | | исполнителями Программы | | Мурманской области | |—————|—————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————————| | 3. Финансовое обеспечение реализации Программы | |—————|—————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————————| | 3.1 | Подготовка предложений по | 2009 - | Администрация муниципального | | | объемам предполагаемых средств | 2010 | образования Кольский район | | | на реализацию Программы | годы | Мурманской области | |—————|—————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————————| | 3.2 | Финансирование мероприятий | 2009 - | Администрация муниципального | | | Программы в пределах | 2010 | образования Кольский район | | | утвержденных лимитов бюджетных | годы | Мурманской области | | | обязательств | | | |—————|—————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————————| Приложение N 1 к решению Совета депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области от 09.04.2009г. N 35/11 Методика оценки эффективности долгосрочной целевой программы "Развитие системы ипотечного кредитования в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области" на 2009 - 2010 годы 1. Назначение методики Методика оценки планируемой эффективности долгосрочной целевой программы предназначена для оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы "Развитие системы ипотечного кредитования в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области" на 2009 – 2010 годы (далее - Программа). 2. Критерии, применяемые для оценки планируемой эффективности Программы Оценка планируемой эффективности Программы производится в следующем порядке. 1. Полнота выполнения программных мероприятий оценивается по формуле: ОВМ = КМпл / КМфакт, где: ОВМ - оценка выполнения запланированных мероприятий Программы; КМпл - количество мероприятий по плану; КМфакт - количество фактически выполненных мероприятий. Расчет количества фактически выполненных мероприятий производится на основе экспертной оценки выполнения каждого из мероприятий Программы: КМфакт = ЭОВ1.1 + ЭОВ1.2 + ...., ЭОВn, где: ЭОВ1.1, ЭОВn - экспертная оценка выполнения каждого из мероприятий (100-процентное выполнение - 1, частичное выполнение - 0,5; невыполнение - 0). 2. Эффективность расходования выделенных финансовых средств рассчитывается по мероприятиям, предусматривающим финансирование, по формуле: КИФ = ФМфакт / ФМпл, где: ФМфакт, ФМпл - фактический и плановый объем финансовых ресурсов, использованных для финансирования мероприятий Программы. 3. Оценка привлечения для реализации Программы финансовых ресурсов из других источников (областной бюджет и внебюджетные источники) производится по формуле: КПФ = ОБфакт / ОБпл + ВИфакт / ВИпл, где: ОБфакт, ОБпл - фактический и плановый объем финансирования мероприятий Программы за счет привлеченных средств областного бюджета; ВИфакт, ВИпл - фактический и плановый объем финансирования мероприятий Программы за счет привлеченных внебюджетных источников. 4. Социальная эффективность Программы оценивается по степени достижения целевых значений показателей в социальной сфере, установленных Программой. 5. Оценка степени достижения важнейших целевых индикаторов и показателей Программы рассчитывается по формуле: ОСДЦи = (ЦИфакт1 / ЦИпл1 + ЦИфактk / ЦИплk) / k, где: ОСДЦи - интегрированная оценка степени достижения целей Программы; ЦИфактk, ЦИплk - фактическое и плановое значение конкретного целевого показателя; k - количество целевых показателей Программы. ___________________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|