Постановление Главы города Мончегорска от 06.04.2010 № 11-ПГ

 



                       ГЛАВА ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА
           с подведомственной территорией Мурманской области

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     от 06.04.2010                                  N 11-ПГ
                             г. Оленегорск

Об организации деятельности по осуществлению отдельных государственных
  полномочий по опеке и попечительству и иных полномочий в отношении
                       совершеннолетних граждан


     В соответствии с законом Мурманской области от 17.12.2009 N 1177-
01-ЗМО  "О наделении  органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований со статусом  городского  округа  и  муниципального  района
отдельными государственными полномочиями по опеке и  попечительству  и
иными   полномочиями   в    отношении    совершеннолетних    граждан",
постановлением администрации города Оленегорска  от  28.12.2009  N 527
"Об организации и осуществлении отдельных  государственных  полномочий
по  опеке   и   попечительству   и   иных   полномочий   в   отношении
совершеннолетних граждан",
     руководствуясь   Федеральным    законом    "Об общих    принципах
организации местного самоуправления в Российской  Федерации",  Уставом
муниципального  образования  город   Оленегорск   с   подведомственной
территорией, п о с т а н о в л я ю:
     1. Утвердить  прилагаемое  Временное  положение  об   организации
деятельности по осуществлению отдельных государственных полномочий  по
опеке и попечительству и иных полномочий в отношении  совершеннолетних
граждан.
     2. Отделу  социальной  защиты  населения   администрации   города
(Смеловец Г. А.) разместить текст документа на тематических стендах  в
помещении отдела.
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Заполярная
руда".


     Глава города Оленегорска
     с подведомственной территорией          Д. А. Володин


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением главы
                              города Оленегорска от 06.04.2010 N 11-ПГ

                          ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об организации деятельности по осуществлению отдельных государственных
  полномочий по опеке и попечительству и иных полномочий в отношении
                       совершеннолетних граждан


     Настоящее  Временное  положение  определяет  порядок  организации
деятельности по осуществления на территории муниципального образования
город   Оленегорск   с    подведомственной    территорией    отдельных
государственных полномочий  по  опеке  и  попечительству  в  отношении
совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных  граждан,
и патронажу в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые
по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и  защищать
свои права и исполнять обязанности. Положение  действует  на  срок  до
принятия  федеральных  (региональных)  нормативных   правовых   актов,
регулирующих   вопросы   осуществления   полномочий   по    опеке    и
попечительству и иных полномочий в отношении совершеннолетних граждан.
     Основные понятия, применяемые в настоящем  Положении,  по  своему
содержанию  соответствуют   понятиям,   используемым   в   федеральном
законодательстве и законодательстве Мурманской  области,  регулирующем
отношения в сфере опеки и попечительства.

                          1. Общие положения

     1.1. Функции   по   опеке   и    попечительству    в    отношении
совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных  граждан,
патронажу в отношении совершеннолетних дееспособных  граждан,  которые
по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и  защищать
свои права и исполнять обязанности, в муниципальном образовании  город
Оленегорск  с  подведомственной  территорией  осуществляются   отделом
социальной  защиты   населения   администрации   города   Оленегорска,
расположенном по адресу: г. Оленегорск, ул. Парковая, д.15а.
     1.2. Отдел  социальной  защиты  населения  администрации   города
Оленегорска в своей деятельности взаимодействует с:
     - органами местного самоуправления;
     - федеральными органами государственной власти;
     - учреждениями системы здравоохранения, другими организациями,  в
которые помещены на постоянной либо  временной  основе  недееспособные
или  ограниченно   дееспособные   граждане,   иными   учреждениями   и
организациями.
     1.3. Время   работы   отдела    социальной    защиты    населения
администрации города:
     понедельник - четверг: с 8 часов 45 минут до 17 часов 15 минут;
     пятница - с 8 часов 45 минут до 17-00 часов;
     перерыв с 12 часов 45 минут до 14-00 часов.

     2. Задачи и принципы деятельности при осуществлении отдельных
                      государственных полномочий

     2.1. Основными задачами деятельности являются:
     - обеспечение   своевременного   выявления   и   учета   граждан,
нуждающихся  в  установлении  над  ними  опеки   или   попечительства,
патронажа;
     - принятие своевременных мер по установлению  и  снятию  опеки  и
попечительства,  помещению  граждан  в  соответствии   с   действующим
законодательством в учреждения системы  здравоохранения  и  социальной
защиты населения;
     - защита  прав  и  законных  интересов  граждан,  нуждающихся   в
установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся
под опекой или попечительством;
     - обеспечение достойного уровня жизни  граждан,  находящихся  под
опекой, попечительством;
     - обеспечение исполнения опекунами или  попечителями  возложенных
на них полномочий;
     - надзор за  деятельностью  опекунов  или  попечителей,  а  также
учреждений, в которые  помещены  совершеннолетние  недееспособные  или
ограниченно   дееспособные   граждане,   а   также    совершеннолетние
дееспособные  граждане,  которые  по  состоянию  здоровья   не   могут
самостоятельно  осуществлять  и  защищать  свои  права   и   исполнять
обязанности;
     - контроль за  сохранностью  и  управлением  имуществом  граждан,
находящихся под опекой, попечительством или помещенных в  соответствии
с  законодательством  в   учреждения   системы   здравоохранения   или
социальной  защиты  населения,   а   также   граждан,   признанных   в
установленном законодательством порядке безвестно отсутствующими;
     - контроль  за   исполнением   своих   обязанностей   помощниками
совершеннолетних дееспособных граждан, которые по  состоянию  здоровья
не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять
обязанности.
     2.2. Основные принципы деятельности:
     - свободное  принятие  гражданином  обязанностей  по  опеке   или
попечительству  и  свободный  отказ   от   исполнения   опекуном   или
попечителем своих обязанностей;
     - подконтрольность деятельности опекунов или попечителей;
     - обеспечение защиты прав и законных интересов подопечных;

      3. Организация деятельности по осуществлению отдельных
                    государственных полномочий:

           3.1. В отношении совершеннолетних недееспособных
                 или ограниченно дееспособных граждан

     3.1.1. Отдел социальной  защиты  населения  администрации  города
Оленегорска   в   отношении   совершеннолетних   недееспособных    или
ограниченно дееспособных граждан:
     - осуществляет выявление и учет граждан, страдающих  психическими
расстройствами, нуждающихся в установлении над  ними  опеки,  граждан,
злоупотребляющих спиртными напитками  или  наркотическими  средствами,
нуждающихся в установлении над ними попечительства;
     - проводит обследование материально-бытового  положения  граждан,
нуждающихся в опеке или попечительстве, с составлением актов,  которые
заверяются подписями лиц, проводящих обследование;
     - организует совместно  с  учреждениями  системы  здравоохранения
медицинское       освидетельствование        (переосвидетельствование)
совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан и
обеспечивает необходимые  лечебно-профилактические,  медико-социальные
мероприятия;
     - обращается  в  суд  с   заявлением   о   признании   гражданина
недееспособным или  об  ограничении  его  дееспособности,  а  также  о
признании подопечного дееспособным,  если  отпали  основания,  в  силу
которых  гражданин  был  признан  недееспособным   или   ограничен   в
дееспособности;
     - осуществляет  подбор  кандидатов  в  опекуны  или   попечители,
отвечающих требованиям, установленным Гражданским кодексом  Российской
Федерации;
     - направляет граждан, желающих стать опекунами или  попечителями,
в медицинские учреждения для прохождения медицинского  обследования  и
получения справок о состоянии здоровья;
     - обеспечивает подготовку документов для  назначения  опекунов  и
попечителей над недееспособными и ограниченно дееспособными,  а  также
для освобождения или отстранения опекуна или попечителя от  выполнения
возложенных на него обязанностей;
     - ведет учет граждан, в отношении которых установлена  опека  или
попечительство;
     - осуществляет в порядке и сроки, определяемые  законодательством
Российской Федерации, проверку условий  жизни  подопечных,  соблюдения
опекунами  и  попечителями  прав  и  законных  интересов   подопечных,
обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения  опекунами  и
попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению  своих
обязанностей;
     - исполняет временно обязанности опекуна и попечителя в отношении
граждан, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными,  до
назначения им опекуна, попечителя или устройства их в  соответствующие
учреждения социальной защиты населения, учреждения здравоохранения;
     - в   установленном   законом   порядке    осуществляет    защиту
имущественных и личных неимущественных прав и интересов подопечных;
     - обеспечивает подготовку документов для выдачи в соответствии  с
законодательством Российской Федерации разрешений на совершение сделок
с имуществом подопечных, на расходование опекуном  или  попечителем  в
интересах подопечного доходов. в том  числе  сумм  алиментов,  пенсий,
пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат,  а
также доходов, причитающихся подопечному от управления его имуществом;
     - при необходимости постоянного управления недвижимым  имуществом
и  ценным   движимым   имуществом   подопечного   заключает   договоры
доверительного управления таким имуществом;
     - представляет интересы граждан, признанных судом недееспособными
или   ограниченно   дееспособными,   находящихся   под   опекой    или
попечительством, в отношениях с любыми  лицами,  а  также  в  судебных
органах, если действия опекунов или попечителей  по  представительству
интересов подопечных противоречат  действующему  законодательству  или
интересам подопечных либо если опекуны или попечители не  осуществляют
защиту подопечных;
     - направляет в соответствии с  пунктом  5  статьи  85  Налогового
кодекса Российской Федерации в налоговые органы  по  месту  жительства
подопечного  в  срок  не   позднее   пяти   дней   со   дня   принятия
соответствующего  решения   сведения   об   установлении   опеки   над
гражданами,   признанными    судом    недееспособными,    об    опеке,
попечительстве и управлении имуществом  физических  лиц,  ограниченных
судом в дееспособности, а также о последующих изменениях, связанных  с
опекой, попечительством или управлением имуществом;
     - направляет в соответствии с пунктом 4  статьи  28  Федерального
закона от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество  и  сделок  с   ним"   в   орган   государственной   власти,
уполномоченный  в  области   государственной   регистрации   прав   на
недвижимое имущество и сделок с ним по месту  жительства  подопечного,
сведения о проживающих в жилом  помещении  членах  семьи  собственника
данного жилого помещения, находящихся под опекой или  попечительством,
в трехдневный срок со дня установления опеки или попечительства;
     - рассматривает  предложения,  заявления  и  жалобы  граждан   по
вопросам опеки и попечительства.
     3.1.2. Готовит   проекты   постановлений   администрации   города
Оленегорска по вопросам:
     - назначения опекунов и попечителей;
     - освобождения, отстранения опекунов и попечителей от  исполнения
ими своих обязанностей  в  соответствии  со  статьей  39  Гражданского
кодекса Российской Федерации,  пунктами  3-7  статьи  29  Федерального
закона  Российской  Федерации  от  24.04.2008  N 48-ФЗ   "Об опеке   и
попечительстве";
     - о  прекращении  опеки  или  попечительства  в  соответствии  со
статьей 40 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи
29   Федерального   закона   от   24.04.2008   N 48-ФЗ   "Об опеке   и
попечительстве";
     - выдачи предварительного  разрешения  на  совершение  сделок  по
сдаче  имущества  подопечного  внаем,  в   аренду,   в   безвозмездное
пользование или залог, по  отчуждению  имущества  подопечного  (в  том
числе по обмену или дарению), совершение  сделок,  влекущих  за  собой
отказ от принадлежащих подопечному  прав,  раздел  его  имущества  или
выдел из него долей, и на совершение любых сделок, влекущих  за  собой
уменьшение стоимости имущества подопечного;
     - разрешений на совершение сделок  с  имуществом  подопечных,  на
расходование опекуном или попечителем в интересах подопечного доходов.
в том числе сумм алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых  на
его содержание  социальных  выплат,  а  также  доходов,  причитающихся
подопечному от управления его имуществом;

        3.2. В отношении совершеннолетних дееспособных граждан

     3.2.1. На основании заявлений  граждан  Отдел  социальной  защиты
населения    администрации    города    Оленегорска    в     отношении
совершеннолетних дееспособных граждан:
     - обеспечивает подготовку  документов  для  назначения  помощника
совершеннолетнему  дееспособному  гражданину,  который  по   состоянию
здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права  и
исполнять обязанности;
     - содействует в устройстве совершеннолетних дееспособных граждан,
которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно  осуществлять  и
защищать  свои  права  и  исполнять  обязанности,  в   соответствующие
учреждения социальной защиты населения, учреждения здравоохранения;
     - осуществляет     контроль     за     исполнением     помощником
совершеннолетнего  дееспособного  гражданина  своих   обязанностей   и
извещение  находящегося  под  патронажем  гражданина   о   нарушениях,
допущенных его помощником  и  являющихся  основанием  для  расторжения
заключенных между ними  договора  поручения,  договора  доверительного
управления имуществом или иного договора;
     - обеспечивает подготовку документов для назначения  управляющего
имуществом отсутствующего гражданина,  который  не  признан  безвестно
отсутствующим, до истечения года со дня получения сведений о месте его
пребывания;
     - передает при необходимости  постоянного  управления  имуществом
гражданина, признанного безвестно отсутствующим, на основании  решения
суда о признании гражданина безвестно  отсутствующим  в  доверительное
управление данного имущества, определение доверительного  управляющего
и заключение с ним договора о доверительном управлении имуществом;
     - обеспечивает    подготовку    документов     для     назначения
доверительного управляющего имуществом  отсутствующего  гражданина  по
предложению  суда,  принявшего  заявление   о   признании   гражданина
безвестно отсутствующим;
     - осуществляет   права   учредителя   управления,   установленные
законодательством Российской Федерации  и  договором  о  доверительном
управлении имуществом;
     - сообщает не позднее пяти дней со дня принятия  соответствующего
решения в налоговый орган по месту  своего  нахождения  об  управлении
имуществом дееспособных граждан,  над  которыми  установлен  патронаж,
граждан,  признанных  судом  безвестно  отсутствующими,  а   также   о
последующих изменениях,  связанных  с  указанным  управлением  имущес-
назначает  помощника   совершеннолетнему   дееспособному   гражданину,
который по состоянию здоровья не может самостоятельно  осуществлять  и
защищать свои права и исполнять обязанности;
     3.2.2. Готовит   проекты   постановлений   администрации   города
Оленегорска по вопросам:
     - назначения    помощника     совершеннолетнему     дееспособному
гражданину, который по  состоянию  здоровья  не  может  самостоятельно
осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
     - назначения управляющего имуществом  отсутствующего  гражданина,
который не признан безвестно отсутствующим, до истечения года  со  дня
получения сведений о месте его пребывания;
     - назначения     доверительного      управляющего      имуществом
отсутствующего гражданина по предложению суда, принявшего заявление  о
признании гражданина безвестно отсутствующим;
     - отмены управления имуществом гражданина  на  основании  решения
суда об отмене решения суда о признании данного  гражданина  безвестно
отсутствующим;

           4. Порядок установления опеки или попечительства
              в отношении совершеннолетних недееспособных
                 или ограниченно дееспособных граждан

     4.1. Заявление об установлении опеки или попечительства  подается
лицами, желающими  осуществлять  опеку  или  попечительство,  в  отдел
социальной защиты населения администрации города Оленегорска по  форме
в соответствии с приложением N 1.  Учет  и  регистрация  заявлений  на
установление  опеки  или  попечительства  ведется  отделом  социальной
защиты  населения  администрации  города  Оленегорска  в   специальном
журнале (приложение N 2).
     4.2. После  принятия  заявления   об   установлении   опеки   или
попечительства отдел социальной защиты населения администрации  города
Оленегорска  проводит  обследование   материально-бытового   положения
гражданина, нуждающегося в опеке или  попечительстве,  и  кандидата  в
опекуны  или  попечители  с  составлением  акта,  который   заверяется
подписями лиц,  проводивших  обследование.  При  обследовании  условий
жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном,  орган  опеки  и
попечительства оценивает жилищно-бытовые условия,  личные  качества  и
мотивы заявителя, способность его к  выполнению  обязанностей  опекуна
(попечителя), отношения, сложившиеся между  членами  семьи  заявителя.
Акт обследования оформляется в 2 экземплярах по форме в соответствии с
приложением N 3, один из которых направляется гражданину,  выразившему
желание стать опекуном, в течение 3  дней  со  дня  утверждения  акта,
второй хранится в отделе  социальной  защиты  населения  администрации
города.
     4.3. Гражданином, подавшим заявление о  назначении  его  опекуном
или попечителем, кандидатом в опекуны или попечители, до  установления
в  соответствии  со  статьей  10  Федерального  закона   "Об опеке   и
попечительству"   Правительством    Российской    Федерации    Перечня
документов, предоставляются следующие документы (в оригинале и копии):
     а) для граждан, нуждающихся в опеке или попечительстве:
     - решение   суда   о   признании   совершеннолетнего   гражданина
недееспособным или ограниченным судом в дееспособности;
     - документ, удостоверяющий личность гражданина;
     - справка жилищно-эксплуатационных организаций о составе семьи  с
указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;
     - справка о  размере  пенсии,  выданная  органом,  осуществляющим
пенсионное обеспечение;
     - копия документа установленного образца,  удостоверяющего  право
на льготы в соответствии с действующим законодательством (для граждан,
имеющих право на льготы);
     - копия  справки  государственного  учреждения  медико-социальной
экспертизы об установлении инвалидности (для инвалидов);
     б) для лица, назначаемого опекуном или попечителем:
     - заявление   о   согласии   на   исполнение    опекунских    или
попечительских обязанностей;
     - документ, удостоверяющий личность гражданина;
     - справка жилищно-эксплуатационных организаций о составе семьи  с
указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;
     - автобиография;
     - характеристика с места работы, учебы или места жительства;
     - справка с места работы (учебы) с кратким указанием  (описанием)
характера работы (есть ли командировки, их продолжительность и  другие
факторы,  которые  могут  затруднять  либо  способствовать  исполнению
попечительских обязанностей);
     - медицинская     справка      психоневрологического,      кожно-
венерологического, наркологического,  туберкулезного,  онкологического
диспансеров (врачей);
     - справка о наличии (отсутствии) судимости.
     4.4. Опекун или попечитель назначается по месту жительства  лица,
нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца  с  момента,
когда отделу социальной защиты населения  администрации  города  стало
известно о необходимости установления  опеки  или  попечительства  над
гражданином.
     4.5. Принятие  решения  о  назначении  опекуна   или   попечителя
осуществляется на основании заявления и  полного  перечня  документов,
необходимых для назначения опекуна или попечителя.
     В соответствии со  статьей  35  Гражданского  кодекса  Российской
Федерации  Опекунами   и   попечителями   могут   назначаться   только
совершеннолетние  дееспособные  граждане.  Не  могут  быть   назначены
опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также
граждане, имеющие на  момент  установления  опеки  или  попечительства
судимость  за  умышленное  преступление  против  жизни  или   здоровья
граждан.
     Опекун или попечитель может быть назначен только с его  согласия.
При этом должны учитываться его нравственные и иные  личные  качества,
способность  к  выполнению  обязанностей   опекуна   или   попечителя,
отношения, существующие между ним и лицом,  нуждающимся  в  опеке  или
попечительстве, а если это возможно - и желание подопечного.
     4.6. Решения   об   установлении   опеки   или    попечительства,
освобождении  или   отстранении   издаются   в   форме   постановлений
администрации  города  Оленегорска  с   подведомственной   территорией
Мурманской области.
     4.7. Распоряжение  об  установлении  опеки  или   попечительства,
освобождении или  отстранении,  опекунское  удостоверение  (приложение
N 4) выдается  опекуну  или  попечителю  в  пятидневный  срок  со  дня
принятия соответствующего решения.
     4.8. В случае отказа  в  установлении  опеки  или  попечительства
отдел социальной защиты населения в пятидневный срок со  дня  принятия
соответствующего решения письменно  уведомляет  об  этом  кандидата  в
опекуны или попечители.

             5. Порядок организации патронажа в отношении
      совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию
      здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать
                  свои права и исполнять обязанности

     5.1. Порядок, условия и сроки принятия  решения  об  установлении
патронажа, отказе в его установлении, освобождении или отстранении  от
исполнения обязанностей помощника, прекращении патронажа  определяются
в соответствии с Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и
попечительстве" и статьями 41, 971-979, 1012-1026 Гражданского кодекса
Российской Федерации.
     5.2. Отдел  социальной  защиты  населения  администрации   города
Оленегорска в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые
по  состоянию  здоровья  не  способны  самостоятельно  осуществлять  и
защищать свои права и исполнять обязанности, нуждающихся в патронаже:
     - осуществляет выявление совершеннолетних  дееспособных  граждан,
которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно  осуществлять
и  защищать  свои  права  и  исполнять  обязанности,   нуждающихся   в
патронаже;
     - ведет учет граждан, в отношении которых установлен патронаж;
     - со  дня  обращения  гражданина  с  заявлением  до  установления
патронажа  оказывает  содействие  в  организации   социальной   помощи
совершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья  не
могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности;
     - в случае необходимости оказывает содействие в подборе  граждан,
способных к  выполнению  обязанностей  помощника,  готовит  материалы,
необходимые для назначения помощника;
     - при необходимости и по  просьбе  совершеннолетних  дееспособных
граждан, нуждающихся по состоянию здоровья в патронаже, решает вопросы
их помещения в учреждения социального обслуживания населения;
     - назначает помощника совершеннолетнему дееспособному  гражданину
в течение одного месяца со  дня  выявления  дееспособного  гражданина,
который по состоянию здоровья не может самостоятельно  осуществлять  и
защищать свои права и исполнять обязанности;
     - рассматривает  предложения,  заявления  и  жалобы  граждан   по
вопросам патронажа.
     5.3. Заявление о назначении патронажа подается в отдел социальной
защиты  населения  администрации  города   дееспособным   гражданином,
который по состоянию здоровья не может самостоятельно  осуществлять  и
защищать свои права и исполнять обязанности, по форме в соответствии с
приложением N 5.
     5.4. Учет и регистрация заявлений о назначении патронажа  ведется
отделом социальной защиты населения администрации города в специальном
журнале по форме согласно приложению N 6.
     5.5. Отдел  социальной  защиты  населения  администрации  города,
принявший заявление  о  назначении  патронажа,  проводит  обследование
материально-бытового положения дееспособного  гражданина,  который  по
состоянию здоровья не может  самостоятельно  осуществлять  и  защищать
свои права и  исполнять  обязанности,  с  составлением  акта,  который
заверяется   подписями   данного   гражданина   и   лиц,   проводивших
обследование (приложение N 3).
     5.6. В  течение  месяца  со   дня   выявления   совершеннолетнего
дееспособного гражданина,  который  по  состоянию  здоровья  не  может
самостоятельно  осуществлять  и  защищать  свои  права   и   исполнять
обязанности, ему назначается помощник.
     5.7. Решение о назначении конкретного лица помощником принимается
с письменного согласия лица, над которым устанавливается патронаж.
     5.8. Для   рассмотрения   вопроса    о    назначении    патронажа
предоставляются следующие документы (в оригинале и копии):
     а) для лица, нуждающегося в патронаже:
     - заявление об установлении патронажа;
     - письменное согласие о  назначении  помощником  того  или  иного
гражданина;
     - документ, удостоверяющий личность гражданина;
     - медицинское  заключение   (справка)   лечебно-профилактического
учреждения о состоянии здоровья и нуждаемости в постороннем уходе;
     б) для лица, назначаемого кандидатом в помощники, предоставляются
следующие документы (в оригинале и копии):
     - заявление об исполнении обязанностей помощника;
     - документ, удостоверяющий личность гражданина;
     - медицинская     справка      психоневрологического,      кожно-
венерологического, наркологического, туберкулезного и  онкологического
диспансеров (врачей).
     5.9. Решения о назначении  патронажа,  отказе,  освобождении  или
отстранении издаются в форме распоряжений администрации города.
     5.10. Распоряжение о назначении патронажа в пятидневный  срок  со
дня  принятия  соответствующего  решения  выдается   совершеннолетнему
дееспособному гражданину, который по состоянию  здоровья  не  способен
самостоятельно  осуществлять  и  защищать  свои  права   и   исполнять
обязанности, и помощнику, а копия распоряжения  подшивается  в  личное
дело.
     5.11. В случае отказа в  назначении  патронажа  отдел  социальной
защиты населения в пятидневный срок со дня  принятия  соответствующего
решения письменно уведомляет об этом кандидата в помощники.
     5.12. Работник     организации,     осуществляющей     социальное
обслуживание совершеннолетнего дееспособного гражданина,  нуждающегося
в установлении над ним патронажа, не может  быть  назначен  помощником
такого гражданина.
     5.13. Помощник   совершеннолетнего    дееспособного    гражданина
совершает  действия   в   интересах   гражданина,   находящегося   под
патронажем, на основании заключаемых с этим лицом договора  поручения,
договора доверительного управления имуществом или иного договора.
     5.14. Отдел  социальной  защиты  населения  администрации  города
обязан    осуществлять    контроль    за    исполнением     помощником
совершеннолетнего  дееспособного  гражданина  своих   обязанностей   и
извещать  находящегося  под  патронажем   гражданина   о   нарушениях,
допущенных его помощником  и  являющихся  основанием  для  расторжения
заключенных между ними  договора  поручения,  договора  доверительного
управления имуществом или иного договора.
     5.15. Патронаж  над  совершеннолетним  дееспособным   гражданином
прекращается в  связи  с  прекращением  договора  поручения,  договора
доверительного управления имуществом или иного договора по основаниям,
предусмотренным законом или договором.

       6. Участие учреждений здравоохранения, социальной защиты
            населения в осуществлении деятельности по опеке
                           и попечительству

     6.1. Учреждения  здравоохранения,  социальной  защиты  населения,
осуществляя в пределах своих полномочий взаимодействие с органом опеки
и попечительства, участвуют в осуществлении деятельности  по  опеке  и
попечительству, в том числе:
     - оказывают   содействие   в   выявлении   лиц   с   психическими
расстройствами,  нуждающихся  в  установлении  над  ними   опеки   или
попечительства;
     - информируют отдел  социальной  защиты  населения  администрации
города о выявленных совершеннолетних  недееспособных  или  ограниченно
дееспособных  гражданах,  а  также  о  совершеннолетних   дееспособных
гражданах, которые  по  состоянию  здоровья  не  могут  самостоятельно
осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности и нуждаются
в опеке и попечительстве;
     - уведомляют   о   необходимости   признания   гражданина   судом
недееспособным или ограниченно дееспособным, о  признании  подопечного
дееспособным или об отмене ограничения его дееспособности;
     - оказывают необходимую медицинскую помощь до установления  опеки
или попечительства над гражданами, признанными  судом  недееспособными
вследствие психического расстройства;
     - оказывают  помощь  в  проведении  медицинского  обследования  и
получении медицинского заключения  о  состоянии  здоровья  опекунов  и
попечителей;
     - осуществляют медицинское  обследование,  наблюдение  и  лечение
граждан, находящихся под опекой или попечительством;
     - оказывают помощь в подборе кандидатур опекунов (попечителей);
     - информируют    о    выявленных    случаях    нарушения     прав
совершеннолетних дееспособных граждан, которые по  состоянию  здоровья
не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять
обязанности;
     - осуществляют    иную    деятельность    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации и законодательством  Мурманской
области.
     6.2. Финансовое и  материальное  обеспечение  участия  учреждений
системы здравоохранения, социальной защиты населения  в  осуществлении
деятельности по опеке и попечительству осуществляется за счет  средств
их собственников в соответствии с действующим законодательством.

7. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также
     принимаемых ими решений в ходе осуществления государственных
                              полномочий

     7.1. Заявители имеют право на обжалование действий  (бездействия)
должностных лиц в ходе осуществления государственных полномочий.
     7.2. Заявители имеют право обратиться в отдел  социальной  защиты
населения администрации  города  с  жалобой  лично  или  направить  ее
письменно в адрес отдела. Жалоба должна содержать:
     - полное наименование организации  (для  юридического  лица)  или
фамилию, имя, отчество (для физического лица) заинтересованного  лица,
подающего жалобу, его местонахождение, почтовый адрес;
     - суть обжалуемого действия (бездействия) и решения;
     - подпись руководителя (для юридического лица) или личную подпись
(для физического лица) заинтересованного лица
     7.3. Начальник отдела  (лицо,  его  замещающее)  проводит  личный
прием заявителей в часы работы  отдела.  При  обращении  заявителей  в
письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30  дней
со дня ее регистрации.
     7.4. По  результатам  рассмотрения   жалобы   должностное   лицо,
ответственное   за   рассмотрение   жалобы,   принимает   решение   об
удовлетворении требований заявителя либо об  отказе  в  удовлетворении
жалобы.  Должностное  лицо,  ответственное  за  рассмотрение   жалобы,
готовит письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы.
     7.5. Заявители   вправе   обжаловать    действия    (бездействие)
должностных лиц Отдела социальной защиты населения, а  также  решения,
принятые в ходе осуществления государственных полномочий, главе города
Оленегорска по адресу: г. Оленегорск, ул.  Строительная,  до.52,  и  в
судебном порядке.


                                                        Приложение N 1
                                                к Временному положению

                               ЗАЯВЛЕНИЕ
           О НАЗНАЧЕНИИ ОПЕКУНОМ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЕМ В ОТНОШЕНИИ
           СОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО НЕДЕЕСПОСОБНОГО ИЛИ ОГРАНИЧЕННО
                       ДЕЕСПОСОБНОГО ГРАЖДАНИНА

В отдел социальной защиты населения администрации города от гражданина
(ки)
_____________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
зарегистрированного       (ой)       по        месту        жительства
_____________________________________
_____________________________________________________________________________,
паспорт:      серия       ____________       N ___________       выдан
________________________________.
Место                                                        рождения:
______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________.
Дата   рождения:    число    __________    месяц    ___________    год
___________________________.
Телефон              _________________________,              мобильный
_________________________________.
Место                                                           работы
________________________________________________________________.
(полное название предприятия, организации, учреждения)

Заявление

Прошу  назначить   меня   опекуном   или   попечителем   в   отношении
совершеннолетнего  недееспособного   или   ограниченно   дееспособного
гражданина
____________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
дата   рождения:    число    __________    месяц    ___________    год
___________________________
зарегистрированного       (ой)       по        месту        жительства
_____________________________________________________________________________
_____________________________________
паспорт:      серия       ____________       N ___________       выдан
________________________________
место                                                        рождения:
_______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
для защиты его (ее) прав и интересов в связи с тем, что  он  (она)  по
состоянию здоровья нуждается  в  защите  прав,  посторонней  помощи  и
уходе.
Права  и   обязанности   опекуна   или   попечителя,   предусмотренные
действующим законодательством, мне  разъяснены  в  доступной  форме  и
понятны.

"____"         _____________         200__         г.          Подпись
_____________________________________
(расшифровка подписи)

Сведения проверил специалист органа опеки и попечительства

___________                                                  _________
_______________________________________________________

(должность)     (подпись)      (расшифровка      подписи)      телефон
____________________________

Заявление    зарегистрировано:    "_____"    _________    200__     г.
N _________________________

____________
                       

                                                        Приложение N 2
                                                к Временному положению

                                ЖУРНАЛ
         УЧЕТА И РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ НА УСТАНОВЛЕНИЕ ОПЕКИ,
                            ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   |    Дата     |  Фамилия, имя,   |  Фамилия, имя,   |    Перечень     |    Дата      |  Дата принятия   | Примечани |
| п/п | регистрации | отчество лица,   | отчество лица,   | представленных  | проведения   |   решения, N     |     е     |
|     |             | нуждающегося в   | желающего стать  |   документов    | обследования | распоряжения об  |           |
|     |             |    опеке или     |  опекуном или    |                 |              |  установлении,   |           |
|     |             | попечительстве,  |  попечителем,    |                 |              |   прекращении    |           |
|     |             |  его домашний    |  его домашний    |                 |              |       или        |           |
|     |             |      адрес       |      адрес       |                 |              | освобождении от  |           |
|     |             |                  |                  |                 |              |   исполнения     |           |
|     |             |                  |                  |                 |              |  обязанностей    |           |
|     |             |                  |                  |                 |              |   опекуна или    |           |
|     |             |                  |                  |                 |              |    попечителя    |           |
|-----+-------------+------------------+------------------+-----------------+--------------+------------------+-----------|
|  1  |      2      |        3         |        4         |        5        |      6       |        7         |     8     |
|-----+-------------+------------------+------------------+-----------------+--------------+------------------+-----------|
|     |             |                  |                  |                 |              |                  |           |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                        Приложение N 3
                                                к Временному положению


Бланк  отдела  социальной  защиты   населения   администрации   города
Оленегорска

(дата составления акта)
Акт обследования условий жизни гражданина, постоянно  проживающего  на
территории Российской Федерации


  Дата           "      "      20      г
  обследования                         .
                   ----   ----    ----
Фамилия, имя, отчество, должность лица, проводившего обследование


Проводилось обследование условий жизни
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
,

документ, удостоверяющий личность:
,

(когда и кем выдан)
работающего в
(место работы с указанием адреса и рабочего телефона)
в должности,

проживающего:
адрес (по месту регистрации)

,

адрес (по месту пребывания)

.

Обследованием установлено:
Жилая площадь, на которой проживает,
(фамилия, имя, отчество)


  составляет                  кв. м, состоит из                  комнат,
                                                                 размер
             ----------------                   ----------------
    каждой            к          к       кв. м на      этаже в      этажно
  комнаты:         в. м,      в. м,                                 м
              ----       ----       ----          ----         ----
доме.
Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.;  в  нормальном
состоянии,  ветхий,  аварийный;  комнаты  сухие,  светлые,  проходные,
количество окон и прочее)


Благоустройство дома и жилой площади (водопровод,  канализация,  какое
отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.):

.

Санитарно-гигиеническое    состояние    жилой    площади     (хорошее,
удовлетворительное, неудовлетворительное)

Наличие для ребенка отдельной комнаты, мебели, места для игр, занятий


На жилой площади проживают (зарегистрированы в установленном порядке и
проживающие фактически):

-------------------------------------------------------------------------
| Фамилия, имя, | Год      | Место работы, | Родственное | С     какого |
| отчество      | рождения | должность или | отношение   | времени      |
|               |          | место учебы   |             | проживает на |
|               |          |               |             | данной жилой |
|               |          |               |             | площади      |
|---------------+----------+---------------+-------------+--------------|
|               |          |               |             |              |
|---------------+----------+---------------+-------------+--------------|
|               |          |               |             |              |
|---------------+----------+---------------+-------------+--------------|
|               |          |               |             |              |
-------------------------------------------------------------------------
Отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина
(характер взаимоотношений

между членами семьи, особенности общения с детьми, детей между собой,

отношение родственников к установлению опеки (попечительства) и т.д.)
Дополнительные данные обследования


Условия  жизни  гражданина,  постоянно  проживающего   на   территории
Российской Федерации

(удовлетворительные/неудовлетворительные   с   указанием    конкретных
обстоятельств)

Подпись лица, проводившего обследование




-------------------------------  -------------  --------------
  (руководитель органа  опеки      (подпись)      (Ф. И. О.)
  и попечительства)

М. П.


                                                        Приложение N 4
                                                к Временному положению


Бланк  отдела  социальной  защиты   населения   администрации   города
Оленегорска


                             УДОСТОВЕРЕНИЕ

от _______________ N _________


Настоящее       удостоверение       выдано       гражданину       (ке)
_________________________________
_____________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающему               (ей)               по               адресу:
__________________________________________________,
в том,  что  он  (она)  согласно  постановлению  администрации  города
Оленегорска   с   подведомственной   территории   Мурманской   области
N ___________ от _______________
назначен (а) опекуном (попечителем, помощником) совершеннолетнего (ей)
недееспособного (ой) (ограниченно  дееспособного  (ой),  дееспособной)
гражданина (ки)

_____________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
проживающего               (ей)               по               адресу:
__________________________________________________,
(область, город, район, улица, N дома, N квартиры)

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________.

Срок                      действия                       удостоверения
___________________________________________________.
(указать число, месяц, год окончания действия удостоверения)

Руководитель
Отдела социальной защиты населения ______________________________
(подпись, расшифровка подписи)


                                                        Приложение N 5
                                                к Временному положению

                               ЗАЯВЛЕНИЕ
         О НАЗНАЧЕНИИ ПОМОЩНИКА В ОТНОШЕНИИ СОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО
                       ДЕЕСПОСОБНОГО ГРАЖДАНИНА

В отдел социальной защиты населения администрации города Оленегорска

от                           гражданина                           (ки)
______________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
зарегистрированного       (ой)       по        месту        жительства
_______________________________________
________________________________________________________________________________,
паспорт:      серия       ____________       N ___________       выдан
___________________________________.
Место                                                        рождения:
________________________________________________________________
___________________________________________________________________________.
____
Дата   рождения:    число    __________    месяц    ___________    год
_____________________________.
Телефон            ____________________________,             мобильный
________________________________.

                               Заявление

Прошу   установить   в   отношении   меня    патронаж    со    стороны
____________________________
_______________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
место                                                        рождения:
_________________________________________________________________
________________________________________________________________________________,
дата   рождения:    число    __________    месяц    ___________    год
______________________________
в связи с тем, что  я  нуждаюсь  в  посторонней  помощи  и  уходе  (по
состоянию
здоровья, в связи с преклонным возрастом).

"____" _____________ 200__ г. Подпись _________________________
(расшифровка подписи)

Сведения  проверил  специалист  отдела  социальной  защиты   населения
администрации города

______________                                           _____________
____________________________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) телефон _____________


Заявление зарегистрировано: "___" _________ 200__ г. N _______________
(штамп)


                                                        Приложение N 6
                                                к Временному положению

                                ЖУРНАЛ
        УЧЕТА И РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ НА УСТАНОВЛЕНИЕ ПАТРОНАЖА


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   |   Дата     | Фамилия, имя,   | Фамилия, имя,   |    Перечень     |    Дата      |  Дата принятия   | Примечание |
| п/п | регистраци | отчество лица,  | отчество лица,  | представленных  | проведения   |   решения, N     |            |
|     |     и      | нуждающегося в  |   желающего     |   документов    | обследования | распоряжения об  |            |
|     |            | патронаже, его  |     стать       |                 |              |  установлении,   |            |
|     |            | домашний адрес  |  помощником,    |                 |              | прекращении или  |            |
|     |            |                 |  его домашний   |                 |              | освобождении от  |            |
|     |            |                 |      адрес      |                 |              |   исполнения     |            |
|     |            |                 |                 |                 |              |  обязанностей    |            |
|     |            |                 |                 |                 |              |    помощника     |            |
|-----+------------+-----------------+-----------------+-----------------+--------------+------------------+------------|
|  1  |     2      |        3        |        4        |        5        |      6       |        7         |     8      |
|-----+------------+-----------------+-----------------+-----------------+--------------+------------------+------------|
|     |            |                 |                 |                 |              |                  |            |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------