Постановление Правительства Мурманской области от 15.12.2010 № 563-ПП

 



                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         от 15.12.2010                             N 563-ПП
                               Мурманск

                    Об установлении и использовании
         полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог
     общего пользования регионального значения Мурманской области


     В соответствии с  пунктом  5  статьи  25,  пунктом  9  статьи  26
Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и
о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении  изменений
в отдельные законодательные акты Российской  Федерации"  Правительство
Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые:
     - Порядок установления и использования полос отвода автомобильных
дорог общего пользования регионального значения Мурманской области;
     - Порядок  установления   и   использования   придорожных   полос
автомобильных  дорог   общего   пользования   регионального   значения
Мурманской области.
     2. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Мурманской области  от  05.07.2004  N 224-ПП  "Об утверждении  порядка
установления и использования  придорожных  полос  автомобильных  дорог
общего пользования Мурманской области".


     Губернатор                                              
     Мурманской области          Д. Дмитриенко

                                        Утвержден
                                        постановлением Правительства
                                        Мурманской области
                                        от 15.12.2010 N 563-ПП


                                Порядок
               установления и использования полос отвода
     автомобильных дорог общего пользования регионального значения
                          Мурманской области

     1. Настоящий Порядок  разработан  в  соответствии  с  Федеральным
законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о  дорожной
деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный  закон
N 257-ФЗ) и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации
и  Мурманской  области,  регулирующими  вопросы  в  указанной  области
правоотношений, и определяет:
     - процедуру установления полос отвода автомобильных дорог  общего
пользования регионального значения Мурманской области,  относящихся  к
государственной   собственности   Мурманской    области    (далее    -
автомобильная дорога регионального значения), в целях размещения таких
автомобильных дорог  (строительства  или  реконструкции  автомобильных
дорог, а также при оформлении прав на  земельные  участки,  занимаемые
такими автомобильными дорогами), а также размещения объектов дорожного
сервиса;
     - условия  использования   полос   отвода   автомобильных   дорог
регионального значения.
     2. Для целей настоящего Порядка под полосой отвода  автомобильной
дороги регионального значения понимаются земельные участки (независимо
от   категории   земель),   которые   предназначены   для   размещения
конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных  сооружений  и
на которых располагаются или  могут  располагаться  объекты  дорожного
сервиса.
     3. Определение   границ   полос   отвода   автомобильных    дорог
регионального значения в зависимости от их категории, количества полос
движения, высоты насыпей или глубины выемок, наличия боковых резервов,
крутизны  откосов  земляного   полотна,   требований   к   обеспечению
безопасности движения и боковой видимости, а также других условий  для
размещения указанных автомобильных дорог и  (или)  объектов  дорожного
сервиса осуществляется в соответствии  с  нормами  отвода  земель  для
размещения автомобильных дорог и  (или)  объектов  дорожного  сервиса,
утвержденными постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
02.09.2009 N 717, и нормами отвода земель для автомобильных  дорог  СН
467-74, утвержденными постановлением Государственного комитета  Совета
Министров СССР по делам строительства от 19.12.1974 N 248, в отношении
автомобильных  дорог   регионального   значения,   находящихся   в   I
дорожно-климатической зоне.
     4. Формирование  земельных  участков,  образующих  полосы  отвода
автомобильных  дорог   регионального   значения,   осуществляется   на
основании документации по планировке территории.
     До 1 января 2012 года при отсутствии документации  по  планировке
территории,  предназначенной  для   размещения   автомобильных   дорог
регионального значения и (или) объектов дорожного сервиса, допускается
установление границ полос  отвода  автомобильных  дорог  регионального
значения  на  основании  схемы  расположения  земельных  участков   на
кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
     5. Приобретение  и  прекращение  прав   на   земельные   участки,
образующие полосы отвода автомобильных дорог  регионального  значения,
отнесение указанных земельных  участков  к  соответствующей  категории
земель осуществляются в порядке, установленном гражданским и земельным
законодательством Российской Федерации.
     6. Оформление  в  установленном  порядке  правоустанавливающих  и
правоудостоверяющих документов на земельные участки,  необходимые  для
размещения полос отвода автомобильных дорог регионального  значения  в
случае их строительства или реконструкции либо для установления границ
полос отвода существующих автомобильных дорог регионального  значения,
обеспечивается  организацией,  за  которой  закреплены   автомобильные
дороги регионального значения на праве оперативного управления  (далее
- владелец автомобильных дорог регионального значения).
     Организация проведения землеустройства при  образовании  новых  и
упорядочении   существующих   земельных    участков    полос    отвода
автомобильных дорог регионального значения  обеспечивается  владельцем
автомобильных  дорог   регионального   значения   в   соответствии   с
законодательством  о  размещении  заказов  на  выполнение  работ   для
государственных    нужд.    Финансирование    указанных    работ    по
землеустройству  осуществляется   из   средств   областного   бюджета,
выделенных на эти цели.
     7. Земельные  участки,  образующие  полосы  отвода  автомобильных
дорог  регионального  значения,  подлежат  в   установленном   порядке
постановке на государственный кадастровый учет по заявлению  владельца
автомобильных дорог регионального значения.
     8. В границах  полос  отвода  автомобильных  дорог  регионального
значения запрещаются:
     - выполнение   работ,    не    связанных    со    строительством,
реконструкцией,   капитальным   ремонтом,   ремонтом   и   содержанием
автомобильных дорог регионального  значения,  а  также  с  размещением
объектов дорожного сервиса;
     - размещение зданий, строений, сооружений и других  объектов,  не
предназначенных для  обслуживания  автомобильных  дорог  регионального
значения,  их  строительства,  реконструкции,  капитального   ремонта,
ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;
     - распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и
повреждение лесных насаждений и иных  многолетних  насаждений,  снятие
дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полос отвода
или ремонту автомобильных дорог регионального значения, их участков;
     - выпас животных, а также их прогон  через  автомобильные  дороги
регионального значения вне специально  предусмотренных  для  указанных
целей   мест,   согласованных   с   владельцем   автомобильных   дорог
регионального значения;
     - установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям
технических  регламентов  и  (или)  нормативных   правовых   актов   о
безопасности дорожного движения;
     - установка  информационных  щитов  и  указателей,   не   имеющих
отношения  к   обеспечению   безопасности   дорожного   движения   или
осуществлению дорожной деятельности;
     - нарушение других  установленных  Федеральным  законом  N 257-ФЗ
требований и ограничений.
     9. Осуществление   деятельности   в   границах    полос    отвода
автомобильных дорог регионального значения  допускается  при  условии,
что такая деятельность (при  обычных  условиях  ее  осуществления)  не
повлечет за собой:
     - загрязнение  полос  отвода  автомобильных  дорог  регионального
значения, включая выброс мусора  вне  специально  предусмотренных  для
указанных целей мест;
     - использование  водоотводных  сооружений   автомобильных   дорог
регионального значения для стока или сброса вод;
     - выполнение  в  границах  полос   отвода   автомобильных   дорог
регионального значения, в том числе на  проезжей  части  автомобильных
дорог, работ, связанных с применением веществ, которые  могут  оказать
воздействие на  уменьшение  сцепления  колес  транспортных  средств  с
дорожным покрытием,  а  также  проводимых  без  соблюдения  требований
пожарной безопасности;
     - создание  условий,  препятствующих   обеспечению   безопасности
дорожного движения;
     - повреждение  автомобильных  дорог  регионального  значения  или
осуществление иных действий,  наносящих  ущерб  автомобильным  дорогам
либо создающих  препятствия  движению  транспортных  средств  и  (или)
пешеходов;
     - нарушение других установленных  нормативными  правовыми  актами
Российской   Федерации   требований   к   ограничению    использования
автомобильных дорог регионального значения и их полос отвода, а  также
к обеспечению их сохранности.
     10. Запрещается  вырубка  лесных  насаждений,  расположенных   на
земельных  участках  в  границах  полос  отвода  автомобильных   дорог
регионального  значения,   за   исключением   случаев,   когда   такая
деятельность осуществляется в рамках:
     - ремонта  и   содержания   автомобильных   дорог   регионального
значения;
     - строительства    и    реконструкции,    капитального    ремонта
автомобильных  дорог   регионального   значения   в   соответствии   с
утвержденными  проектами  строительства,  реконструкции,  капитального
ремонта таких автомобильных дорог.
     11. В границах полос  отвода  автомобильных  дорог  регионального
значения могут размещаться объекты дорожного  сервиса.  Их  размещение
осуществляется в соответствии с нормами проектирования и строительства
этих объектов и документацией по планировке территории при  соблюдении
следующих условий:
     - объекты дорожного  сервиса  не  должны  ухудшать  видимость  на
автомобильных  дорогах  регионального  значения   и   другие   условия
обеспечения   безопасности   дорожного   движения   и    использования
автомобильной дороги;
     - выбор  места  размещения  объектов  дорожного  сервиса   должен
осуществляться с учетом возможной реконструкции  автомобильной  дороги
регионального значения;
     - объекты дорожного сервиса должны быть обустроены площадками для
стоянки и  остановки  транспортных  средств,  подъездами,  съездами  и
примыканиями, обеспечивающими доступ к  ним,  а  также  оборудованными
переходно-скоростными полосами.
     До  01.01.2012  при   отсутствии   документации   по   планировке
территории размещение объектов дорожного  сервиса  в  границах  полосы
отвода автомобильной  дороги  регионального  значения  допускается  по
согласованию с владельцем автомобильной дороги.
     12. Присоединение  объектов  дорожного  сервиса  к  автомобильным
дорогам регионального значения осуществляется владельцем автомобильных
дорог  регионального  значения  за  плату,  рассчитанную   исходя   из
установленных Правительством Мурманской  области  стоимости  и  объема
услуг, оказываемых по  договору  о  присоединении  объектов  дорожного
сервиса к соответствующей автомобильной дороге регионального значения.
     13. В границах полос  отвода  автомобильных  дорог  регионального
значения  могут  размещаться  рекламные  конструкции,  соответствующие
требованиям технических регламентов и (или) нормативных правовых актов
о безопасности дорожного движения.
     Установка и эксплуатация рекламных конструкций осуществляются  их
владельцем по договору с владельцем автомобильных дорог  регионального
значения при  условии,  что  при  выборе  места  размещения  рекламной
конструкции учтена  возможность  реконструкции  автомобильной  дороги.
Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции  заключается
в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
     14. В границах полос  отвода  автомобильных  дорог  регионального
значения могут размещаться:
     - транспортные и инженерные коммуникации, линии  электропередачи,
линии связи, объекты трубопроводного и железнодорожного транспорта,  а
также иные сооружения и объекты,  которые  примыкают  к  автомобильным
дорогам регионального значения или пересекают их;
     - подъезды, съезды  и  примыкания  (включая  переходно-скоростные
полосы) к  объектам,  расположенным  вне  полосы  отвода  и  требующим
доступа к ним.
     15. Размещение  объектов,  указанных  в  пункте   14   настоящего
Порядка, в границах полос  отвода  автомобильных  дорог  регионального
значения допускается по согласованию с владельцем автомобильных  дорог
регионального значения в случае, если их размещение за границами полос
отвода   по   условиям   рельефа    местности    затруднительно    или
нецелесообразно либо если такое размещение не потребует переустройства
объектов в  случае  реконструкции  автомобильных  дорог  регионального
значения.
     16. Все расходы по обустройству, ремонту и  содержанию  объектов,
размещенных в границах полос отвода автомобильных дорог  регионального
значения, несут лица, в чьем владении и  (или)  пользовании  находятся
указанные объекты.
     17. В границах полос  отвода  автомобильных  дорог  регионального
значения  в  целях  обеспечения   безопасности   дорожного   движения,
строительства,  реконструкции,   капитального   ремонта,   ремонта   и
содержания  автомобильных  дорог  регионального  значения  разрешается
использовать в установленном порядке пресные подземные воды,  а  также
пруды и обводненные карьеры.
     18. В случае размещения объектов, указанных в пунктах 11, 13 и 14
настоящего  Порядка,  в  границах  полос  отвода  автомобильных  дорог
регионального значения с  нарушением  требований  законодательства  по
требованию владельца автомобильных дорог регионального значения  лица,
осуществляющие размещение таких объектов, обязаны за  свой  счет  и  в
сроки,  установленные  владельцем  автомобильных  дорог  регионального
значения, осуществить снос (ликвидацию) указанных объектов и  привести
автомобильные дороги в первоначальное состояние. В  случае  отказа  от
исполнения   указанных   требований   владелец   автомобильных   дорог
регионального  значения  выполняет  работы   по   сносу   (ликвидации)
названных объектов и приведению автомобильных дорог  в  первоначальное
состояние  с  последующей  компенсацией  за  счет  лиц,   виновных   в
незаконном   размещении   указанных   объектов,   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     19. Лица,  виновные  в  нарушении   требований,   предусмотренных
настоящим   Порядком,   несут   ответственность   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.