Постановление Администрации Кольского района от 17.01.2012 № 24

 


                          Мурманская область
                    Администрация Кольского района

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     от 17.01.2012             г.Кола                        N 24
                                    Утратил силу - Постановление
                                   Администрации Кольского района
                                        от 14.01.2013 г. N 7

    О мерах по реализации решения Совета депутатов Кольского района
               "О бюджете Кольского района на 2012 год"


     В соответствии с решением Совета депутатов  Кольского  района  от
15.12.2011 г N 11/1 "О бюджете Кольского района на 2012 год",
     п о с т а н о в л я ю:

     1. Принять к исполнению бюджет Кольского района на 2012 год.

     2. Главным администраторам доходов  бюджета  Кольского  района  и
главным администраторам  источников  финансирования  дефицита  бюджета
Кольского района:
     а) принять меры по  обеспечению  поступления  налогов,  сборов  и
других обязательных платежей, а также по сокращению  задолженности  по
их уплате;
     б) представлять  по  запросу  финансового  отдела   администрации
Кольского района прогноз поступления доходов и прогноз поступления  по
источникам финансирования дефицита бюджета;
     в) представлять  по  запросу  финансового  отдела   администрации
Кольского  района  аналитические  материалы  по   исполнению   бюджета
Кольского  района   в   части   поступления   доходов   и   источников
финансирования дефицита бюджета.

     3. Главным распорядителям  средств  бюджета  Кольского  района  и
главным администраторам  источников  финансирования  дефицита  бюджета
Кольского района:
     а) обеспечить эффективное использование средств бюджета Кольского
района;
     б) обеспечить  исполнение  решений,  принимаемых   администрацией
Кольского района по  обеспечению  эффективности  расходования  средств
бюджета Кольского  района  на  всех  этапах  размещения  муниципальных
заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
муниципальных нужд Кольского района;
     в) обеспечить формирование  кассовых  планов  выплат  из  бюджета
Кольского района в  соответствии  с  Порядком  составления  и  ведения
кассового  плана  бюджета  Кольского  района,  утвержденным   приказом
финансового отдела администрации Кольского района.
     г) представлять  по  запросу  финансового  отдела   администрации
Кольского  района  аналитические  материалы  по   исполнению   бюджета
Кольского  района  в  части   расходов   и   выбытий   по   источникам
финансирования дефицита бюджета.

     4. Исполнение бюджета Кольского  района  организуется  на  основе
сводной бюджетной росписи и кассового плана бюджета Кольского района в
установленном  финансовым  отделом  администрации   Кольского   района
порядке.

     5. Формирование,  утверждение  и  доведение   лимитов   бюджетных
обязательств  до  главных  распорядителей  средств  бюджета  Кольского
района осуществляются  в  порядке,  установленном  финансовым  отделом
администрации Кольского района.

     6. Заключение  получателями  средств  бюджета  Кольского   района
муниципальных контрактов, гражданско-правовых  договоров  на  поставки
товаров, выполнение  работ,  оказание  услуг  для  муниципальных  нужд
Кольского  района  (далее  -  договоров)  осуществляется  в   пределах
утвержденных соответствующему  получателю  средств  бюджета  Кольского
района  лимитов   бюджетных   обязательств   с   учетом   принятых   и
неисполненных  обязательств,  за  исключением  случаев,  установленных
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     Заключение  получателями   средств   бюджета   Кольского   района
договоров  в  объеме  утвержденных  лимитов   бюджетных   обязательств
осуществляется  с   соблюдением   условия   обеспечения   принимаемыми
бюджетными  обязательствами  годовой  потребности  в   соответствующих
товарах (работах, услугах).
     Бюджетные обязательства, принятые  получателями  средств  бюджета
Кольского района сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не
подлежат оплате за счет средств бюджета Кольского района и могут  быть
признаны  судом  недействительными  по  иску  главного   распорядителя
средств бюджета Кольского района или финансового отдела  администрации
Кольского района.

     7. Предоставление   из   бюджета   Кольского   района    бюджетам
муниципальных образований городских  и  сельских  поселений  Кольского
района субсидий, субвенций и иных  межбюджетных  трансфертов,  имеющих
целевое назначение (далее - межбюджетные трансферты), осуществляется с
учетом следующих положений:
     а) перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется на  счет,
открытый территориальным органам Федерального казначейства  для  учета
поступлений и  их  распределения  между  бюджетами  бюджетной  системы
Российской Федерации, для последующего  перечисления  в  установленном
порядке в местные бюджеты;
     б) операции по кассовым расходам бюджетов  поселений,  источником
финансового обеспечения которых являются  межбюджетные  трансферты,  в
том числе их остатки, не  использованные  по  состоянию  на  1  января
2012года, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям  средств
местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства;
     в) перечисление   межбюджетных   трансфертов   осуществляется   в
соответствии с заявками  по  форме  и  в  сроки,  которые  установлены
главным распорядителем средств бюджета Кольского района, если иное  не
предусмотрено   соответствующими   нормативными   правовыми    актами,
устанавливающими порядок предоставления  межбюджетных  трансфертов.  В
заявке указывается необходимый  объем  средств  и  срок  возникновения
денежного  обязательства  муниципального  образования  городского  или
сельского   поселения   Кольского   района    в    целях    исполнения
соответствующего расходного обязательства.  Информация  об  объемах  и
сроках  перечисления  межбюджетных  трансфертов  учитывается   главным
распорядителем  средств  бюджета  Кольского  района  при  формировании
прогноза кассовых выплат на очередной месяц текущего финансового года.

     8. Не использованные на 1 января 2012 года  остатки  межбюджетных
трансфертов (за исключением отдельных видов межбюджетных  трансфертов,
перечень  которых  определяется  Министерством   финансов   Мурманской
области) в первые пятнадцать рабочих дней 2012 года подлежат  возврату
в  бюджет  Кольского  района  органами  местного  самоуправления,   за
которыми  в  соответствии  с  законодательными  и  иными  нормативными
правовыми актами закреплены источники  доходов  бюджетов  по  возврату
остатков межбюджетных трансфертов.

     9. Условиями  предоставления  дотаций   на   поддержку   мер   по
обеспечению сбалансированности местных бюджетов являются:
     - отсутствие   просроченной   кредиторской    задолженности    по
заработной плате и социальным выплатам;
     - соблюдение    (непревышение)    установленных    Правительством
Мурманской области нормативов формирования расходов  на  оплату  труда
депутатов,   выборных   должностных   лиц   местного   самоуправления,
осуществляющих свои полномочия  на  постоянной  основе,  муниципальных
служащих и содержание органов местного самоуправления.

     10. Предоставление   из   бюджета   Кольского   района   субсидий
юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным  учреждениям)
и индивидуальным предпринимателям  -  производителям  товаров,  работ,
услуг осуществляется в 2012 году с учетом следующих положений:
     а) субсидии предоставляются  на  основании  и  в  соответствии  с
соглашением, заключенным между главным распорядителем средств  бюджета
Кольского   района   и   юридическими   лицами   или   индивидуальными
предпринимателями. Соглашения должны содержать:
     - право главного распорядителя средств бюджета  Кольского  района
на   проведение   проверок   соблюдения    юридическими    лицами    и
индивидуальными      предпринимателями      условий,      определенных
соответствующим нормативным правовым актом и заключенным соглашением;
     - порядок  возврата   субсидий   в   случае   выявления   главным
распорядителем  средств  бюджета  Кольского   района,   или   органами
муниципального контроля  или  иными  уполномоченными  государственными
органами контроля и надзора, фактов нарушения  условий,  установленных
при их предоставлении соответствующим  нормативным  правовым  актом  и
заключенным соглашением;
     - порядок и  сроки  предоставления  отчетности  об  использовании
субсидий,  состав  и  форма  которой  устанавливаются  при  заключении
соглашения;
     б) перечисление субсидий осуществляется в порядке,  установленном
соответствующим нормативным правовым актом и заключенным соглашением;
     в) информация  об  объемах   и   сроках   перечисления   субсидий
учитывается главным распорядителем средств  бюджета  Кольского  района
при формировании кассового плана бюджета Кольского района.

     11. Финансовое   обеспечение   расходных   обязательств   бюджета
Кольского   района   осуществляется   путем   доведения   до   главных
распорядителей средств бюджета  Кольского  района  предельных  объемов
финансирования  в  установленном  финансовым   отделом   администрации
Кольского района порядке.
     Предельные объемы финансирования  формируются  с  учетом  остатка
средств  на  едином  счете  бюджета  Кольского  района,  доступного  к
распределению.
     Формирование   предельных   объемов   финансирования   в    целях
сбалансированности бюджета Кольского района в течение финансового года
осуществляется   в   следующих    размерах    от    утвержденных    по
соответствующему  главному  распорядителю  средств  бюджета  Кольского
района  сводных  лимитов  бюджетных   обязательств   (за   исключением
расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, за счет
средств областного бюджета, за счет средств бюджета Кольского  района,
предусмотренных  в  рамках   софинансирования   средств   федерального
бюджета, областного, а также публичных нормативных обязательств):
     - с 1 января - 25 процентов;
     - с 1 апреля - 60 процентов;
     - с 1 июля - 80 процентов;
     - с 1 октября - 100 процентов.
     Формирование   предельных   объемов   финансирования    расходов,
осуществляемых за счет средств федерального бюджета, за  счет  средств
областного  бюджета,  за  счет  средств  бюджета   Кольского   района,
предусмотренных  в  рамках   софинансирования   средств   федерального
бюджета, областного,  в  целях  сбалансированности  бюджета  Кольского
района в течение финансового  года  осуществляется  в  соответствии  с
поступлениями из федерального, областного бюджетов.
     Изменение объема установленного  процента  в  сторону  увеличения
допускается при обосновании потребности в его изменении и при  наличии
на едином счете бюджета Кольского района свободного  остатка  денежных
средств.

     12. Предоставление   из   бюджета   Кольского   района   субсидий
муниципальным бюджетным и автономным учреждениям,  созданным  на  базе
имущества, находящегося в муниципальной  собственности  на  финансовое
обеспечение   выполнения   муниципального    задания    на    оказание
муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется ежемесячно за  4
календарных дней, предшествующих первому дню  соответствующего  месяца
(в январе субсидии предоставляются в течение 10  первых  рабочих  дней
месяца).

     13. Установить, что авансовые платежи  при  заключении  договоров
(муниципальных контрактов),  соглашений,  подлежащих  оплате  за  счет
средств бюджета Кольского района предусматриваются:
     а) в  размере  100  процентов  включительно  от  суммы   договора
(муниципального   контракта),   соглашения,   но   не   более   объема
утвержденных лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению  за
счет средств бюджета Кольского района в  2012  году,  -  по  договорам
(муниципальным контрактам), соглашениям  об  оказании  услуг  почтовой
связи,  о  подписке  на  печатные  издания  и   их   приобретении,   о
профессиональной подготовке, переподготовке и  повышении  квалификации
(курсы, семинары),  об  организации  проведения  совещаний,  выставок,
конференций, фестивалей, конкурсов, форумов, тренингов,  физкультурных
и спортивных мероприятий,  новогодних  елок  главы  администрации  для
детей, всероссийских олимпиад и об участии в них (в том  числе  взносы
(огрвзносы) за участие в указанных мероприятиях,  об  оплате  авиа-  и
железнодорожных билетов, билетов для проезда городским  и  пригородным
транспортом, путевок  на  санаторно-курортное  лечение,  по  договорам
обязательного  страхования  гражданской   ответственности   владельцев
транспортных средств,  по  договорам  оказания  услуг  на  организацию
отдыха и оздоровления - после начала оказания услуги  (не  позднее  10
календарных дней);
     б) в размере до 30  процентов  включительно  от  суммы  договора,
соглашения, но не более 30 процентов лимитов  бюджетных  обязательств,
подлежащих исполнению за счет средств бюджета Кольского района в  2012
году, и не более обеспечения исполнения контракта в  виде  безотзывной
банковской гарантии, договора  поручительства  или  передачи  в  залог
денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита) - по остальным
договорам соглашениям, если иное  не  предусмотрено  законодательством
Российской  Федерации,  нормативными   правовыми   актами   Мурманской
области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления
Кольского района.

     14. Автономным учреждениям рекомендуется открывать лицевые  счета
в Управлении Федерального казначейства по Мурманской области. При этом
открытие  лицевых  счетов  осуществляются  в  порядке,   установленном
Федеральным  казначейством,  на  основании   соглашений,   заключенных
учредителями  автономных   учреждений   с   Управлением   Федерального
казначейства по Мурманской области.

     15. Органам  местного   самоуправления   городских   и   сельских
поселений Кольского  района  представить  в  10-дневный  срок  со  дня
вступления  в  силу  настоящего  постановления  в   финансовый   отдел
администрации Кольского района решения о местных бюджетах на 2012  год
(на 2012 год и  на  плановый  период  2013  и  2014  годов),  принятые
соответствующими  представительными  органами,  а  также  представлять
решения о внесении изменений в решения о местных бюджетах на 2012  год
(на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов) в 3-дневный  срок
со дня их подписания.

     16. Органам  местного   самоуправления   городских   и   сельских
поселений  Кольского   района   рекомендуется   учесть   установленные
настоящим постановлением положения при реализации  решений  о  местных
бюджетах на 2012 год (на 2012 год и на плановый  период  2013  и  2014
годов), принятых соответствующими представительными органами.

     17. Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального  опубликования  и  распространяется  на   правоотношения,
возникшие с 1 января 2012 года.


     Глава администрации           М.В. Чекрыгин