Мурманская область
Администрация Кольского района
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 11.07.2011 г.Кола N 703
Утратило силу - Постановление Администрации Кольского района
от 06.10.2017 № 1177
О порядке подготовки и обучении населения
(В редакции постановления администрации Кольского района
от 25.04.2012 г. N 483)
Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Федерального закона от 21.12.94 г. N 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера", закона Мурманской области от
29.12.2004 г. N 585-01-ЗМО "О защите населения и территории
Мурманской области от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 г. N 547 "О
подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера", Постановлением Правительства
Мурманской области от 30.05.2005 г. N 207-ПП "Об организации
обучения населения в области гражданской обороны", (В редакции
Постановления Администрации Кольского района
от 25.04.2012 г. N 483)
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и обучения населения.
2. Методическое руководство и контроль за подготовкой населения в
области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера возложить на отдел безопасности администрации Кольского
района.
3. Постановление администрации Кольского района от 26.06.2006г.
N 359 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера на территории
муниципального образования Кольский район Мурманской области" признать
утратившим силу
Глава администрации М.В. Чекрыгин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации Кольского района
от 11.07.2011г. N 703
Порядок подготовки и обучения населения
1. Настоящий Порядок определяет группы населения Кольского
района, проходящие обязательную подготовку в области защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее
чрезвычайные ситуации), а также основные задачи и формы обучения
населения действиям в чрезвычайных ситуациях.
2. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:
- лица занятые в сфере производства и обслуживания - работающее
население;
- лица не занятые в сфере производства и обслуживания -
неработающее население;
- лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях;
- руководители органов местного самоуправления и организаций;
- работники органов местного самоуправления и организаций,
специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
- председатели комиссий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
3. Основными задачами при подготовке населения в области защиты
от чрезвычайных ситуаций являются:
- обучение населения правилам поведения, основным способам защиты
и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой
медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами
индивидуальной и коллективной защиты;
- выработка у руководителей органов местного самоуправления и
организаций навыков управления силами и средствами входящими в состав
Кольского районного звена Мурманской территориальной подсистемы РСЧС;
- совершенствование практических навыков руководителей органов
местного самоуправления и организаций, а также председателей комиссий
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности и проведении мероприятий по предупреждению
чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
- практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений
и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования
районного звена территориальной подсистемы РСЧС, а также при
проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
4. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций
предусматривает:
- для работающего населения - проведение занятий по месту работы
согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка
действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением
полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
- для неработающего населения - проведение бесед, лекций,
просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту
жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток,
прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты
от чрезвычайных ситуаций;
- для обучающихся - проведение занятий в учебное время по
соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности
жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности",
утвержденным Министерством образования РФ по согласованию с
Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- для председателей комиссий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности,
руководителей органов местного самоуправления и организаций,
уполномоченных работников - повышение квалификации не реже одного раза
в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах,
учениях и тренировках.
5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с
выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций,
подготовка переподготовка и повышение квалификации в течение первого
года работы является обязательной. Повышение квалификации может
осуществляться по очной и очно- заочной формам обучения, в том числе с
использованием дистанционных образовательных технологий.
6. Повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных
ситуаций проходят:
- руководители и председатели комиссий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
органов местного самоуправления и организаций в учебно-методическом
центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Мурманской
области;
- уполномоченные работники - в учебных заведениях Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствии стихийных бедствий, учреждениях
повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и
организаций, учебно-методическом центре по гражданской обороне и
чрезвычайным ситуациям Мурманской области.
Повышение квалификации преподавателей дисциплины "Безопасность
жизнедеятельности" и преподавателей - организаторов курса "Основы
безопасности жизнедеятельности" по вопросам защиты в чрезвычайных
ситуациях осуществляется в учебных заведениях Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения
квалификации Министерства образования Российской Федерации,
учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям Мурманской области.
7. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области
защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения
командно-штабных" тактико-специальных и комплексных учений и
тренировок.
8. Командно-штабные учения продолжительностью до трех суток
проводятся в администрации района - один раз в три года.
Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях
проводятся один раз в год продолжительностью до одних суток.
К проведению командно-штабных учений в администрации района могут
в установленном порядке привлекаться оперативные группы гарнизонов, и
органов внутренних дел района.
9. Тактико-специальные учения продолжительностью до восьми часов
проводятся с участием аварийно-спасательных служб и
аварийно-спасательных формирований (далее - формирования) организаций
один раз в три года.
10. Комплексные учения продолжительностью до двух суток
проводятся один раз в три года в муниципальных образованиях,
организациях, имеющих опасные производственные объекты.
В других организациях один раз в три года проводятся тренировки
продолжительностью до восьми часов.
11. Тренировки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях
начального, среднего образования проводятся ежегодно.
12. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от
чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске
при их проведении.
13. Отдел безопасности администрации района осуществляет
координацию, методическое руководство и контроль за подготовкой
населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
14. Финансирование подготовки председателя комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности района, руководителей органов местного
самоуправления, уполномоченных работников, подготовки неработающего
населения, а также проведения органами местного самоуправления учений
и тренировок осуществляется за счет средств местного бюджета.
Финансирование подготовки работающего населения в области защиты
от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а
также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за
счет организаций.
_____________
