|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Мурманской области от 30.08.2012 № 430-ПППРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.08.2012 N 430-ПП Мурманск О предварительном прогнозе социально-экономического развития Мурманской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона Мурманской области от 11.12.2007 N 919-01-ЗМО "О бюджетном процессе в Мурманской области" и постановлением Правительства Мурманской области от 03.08.2011 N 384-ПП "О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Мурманской области на очередной финансовый год и плановый период" Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: 1. Одобрить прилагаемый предварительный прогноз социально- экономического развития Мурманской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов. 2. Принять за основу для разработки прогноза социально- экономического развития Мурманской области и проекта областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов второй (умеренно оптимистичный) вариант параметров предварительного прогноза социально-экономического развития Мурманской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов. 3. Министерству экономического развития Мурманской области (Агарков С.А.) представить на рассмотрение Правительству Мурманской области прогноз социально-экономического развития Мурманской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов одновременно с проектом областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, подготовленным Министерством финансов Мурманской области. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Мурманской области Тюкавина А.М. Губернатор Мурманской области М. Ковтун Приложение к постановлению Правительства Мурманской области от 30.08.2012 N 430-ПП Предварительный прогноз социально-экономического развития Мурманской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов Содержание 1. Предварительные итоги социально-экономического развития Мурманской области за январь - май 2012 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за 2012 год 3 Валовой региональный продукт 3 Инвестиции и строительство 3 Промышленность 4 Рыболовство, рыбоводство 5 Сельское хозяйство 5 Транспорт 6 Туризм 6 Малое и среднее предпринимательство 7 Внешнеэкономическая деятельность 8 Индексы потребительских цен и тарифов 8 Рынок товаров и услуг 8 Доходы населения 9 Демографическая ситуация 10 Рынок труда, занятость населения 10 Развитие социальной сферы 11 2. Исходные условия формирования показателей прогноза социально- экономического развития 13 Внешние условия 13 Внутренние условия 13 Индексы потребительских цен и тарифов 15 Демографическая ситуация 15 Налоговые условия 16 3. Показатели предварительного прогноза социально-экономического развития Мурманской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов 18 Сдерживающие факторы, факторы роста и риски 19 Валовой региональный продукт 20 Инвестиции и строительство 20 Промышленное производство 21 Рыболовство, рыбоводство 23 Сельское хозяйство 24 Транспорт 24 Туризм 25 Малое и среднее предпринимательство 26 Внешнеэкономическая деятельность 27 Рынок товаров и услуг 27 Доходы населения 28 Рынок труда, занятость населения 28 Развитие социальной сферы 29 Таблица "Показатели прогноза социально-экономического развития Мурманской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" 32 4. Сводный финансовый баланс 38 1. Предварительные итоги социально-экономического развития Мурманской области за январь-май 2012 года и ожидаемые итоги социально- экономического развития за 2012 год Ожидаемые в 2012 году итоги социально-экономического развития Мурманской области будут характеризоваться инерционным переходом на траекторию развития. Причиной этого являются существующие проблемы, связанные с низким уровнем диверсификации экономики региона, необходимостью модернизации портовой инфраструктуры и рыбохозяйственного комплекса, экологическими рисками, которые значительно снижают возможности развития Мурманской области. Валовой региональный продукт По итогам 2012 года прирост валового регионального продукта (ВРП) к уровню 2011 года составит 1,8 %. Положительный вклад в рост ВРП внесут добывающие и обрабатывающие производства, торговля, поддержанная ростом доходов населения. Структура ВРП не претерпит значительных изменений, большая часть (около 60 %) номинального объема валового регионального продукта будет создана организациями промышленного комплекса, транспорта и торговли. Инвестиции и строительство В январе - мае 2012 года объем инвестиций в основной капитал, по оценке, составил 14,1 млрд. рублей, или 162,7 % к соответствующему периоду прошлого года. Рост инвестиций обусловлен увеличением объема работ на объектах предприятий горнодобывающего комплекса, а также осуществлением проектных работ по строительству универсального двухосадочного атомного ледокола нового поколения. Несмотря на высокий темп роста объема инвестиций в основной капитал за истекший период текущего года, по оценке, в целом за 2012 год рост составит 101,6 % к уровню 2011 года, что объясняется "эффектом базы" предыдущего года - приобретением в сентябре 2011 года крупнейшей транспортной компанией арктического танкера (до конца текущего года аналогичные капиталоемкие приобретения основных средств не ожидаются). В структуре источников финансирования инвестиций в основной капитал в 2012 году доли собственных и привлеченных средств будут отличаться незначительно и сохранятся на уровне предыдущего года (соответственно 51,4 % и 48,6 % в общем объеме инвестиций крупных и средних организаций). В составе привлеченных средств будут преобладать средства вышестоящих организаций (38 %), а также бюджетные средства всех уровней (33 %). В 2012 году ожидается, что инвестиции в основной капитал, источником которых служат бюджетные средства всех уровней, увеличатся на 40 % и составят 8,6 млрд. рублей, что в первую очередь связано с началом обновления атомного ледокольного флота ФГУП "Атомфлот" в рамках федеральной адресной инвестиционной программы. Ожидается, что в 2012 году инвестиции в основной капитал, источником которых является федеральный бюджет, возрастут по сравнению с 2011 годом на 22 % и составят 5,4 млрд. рублей. Предполагается, что в 2012 году по сравнению с предыдущим годом объем средств консолидированного бюджета области, направляемых на инвестиционные цели, составит более 3 млрд. рублей, что связано с существенным увеличением финансирования строительства объектов социальной и коммунальной инфраструктуры, а также с реализацией мероприятий, направленных на модернизацию здравоохранения Мурманской области. Поступление иностранных инвестиций в экономику области ожидается в размере 29,5 млн. долларов США (101,1 % к уровню 2011 года). В структуре поступившего иностранного капитала сохранится сложившаяся в предыдущем году высокая доля прямых инвестиций (67 %). В январе - мае 2012 года объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство", превысил уровень соответствующего периода прошлого года на 3,8 % и составил 6,2 млрд. рублей. Предполагается, что в 2012 году объем строительных работ достигнет 27,1 млрд. рублей и в сопоставимых ценах превысит уровень 2011 года на 14,2 %, что связано с ростом объемов работ на объектах ОАО "Кольская ГМК", ОАО "Апатит", центра хранения радиоактивных отходов в Сайда-Губе, а также на объектах строящегося горно- обогатительного комбината на базе месторождения "Олений ручей". В 2012 году планируется ввести в действие 55 тыс. кв. метров общей площади жилья (в 2,1 раза больше, чем в 2011 году), в том числе за счет средств областного бюджета 5,8 тыс. кв. метров (в 2011 году ввод в действие жилья, построенного за счет средств областного бюджета, не осуществлялся). Промышленность В январе-мае 2012 года уровень промышленного производства на 1,8 % превысил прошлогодние результаты. Рост производства обеспечен главным образом увеличением объемов выпуска железорудного концентрата, цветных металлов. По итогам 2012 года ожидается рост промышленного производства (102,2 % к 2011 году), в большей степени обусловленный наращиванием объемов производства в добывающей промышленности (102,5 %) в результате освоения новых месторождений действующими предприятиями, а также вводом в эксплуатацию в текущем году первой очереди нового горно-обогатительного комбината по переработке апатит-нефелиновых руд месторождения "Олений ручей". В результате увеличения объемов производства, повышения цен на апатитовый концентрат в 1,2 раза объем отгруженной продукции в добывающей промышленности в 2012 году по сравнению с 2011 годом возрастет на 4,5 млрд. рублей. Рост в обрабатывающей промышленности в январе - мае 2012 года (102,8 %) обеспечен увеличением объемов производства в металлургии (105,9 %), составляющей вместе с пищевой промышленностью основную долю в данной сфере. Во II полугодии 2012 года рост производства в обрабатывающей промышленности замедлится и по итогам 2012 года составит 102,2 % в результате снижения темпов роста в металлургии до 101,8 %. Индекс производства пищевых продуктов, по оценке, составит 100,3 %, что обусловлено сдержанными темпами роста рыбопереработки на фоне сохранения объемов вылова рыбы на уровне 2011 года. Несмотря на ухудшение ценовой конъюнктуры на рынке цветных металлов, объем отгруженной продукции в обрабатывающей промышленности в 2012 году по сравнению с 2011 годом в результате роста производства, а также возобновления в 2012 году отгрузки минеральных удобрений, производимых на давальческой основе, возрастет на 11,7 млрд. рублей. В 2012 году объем отгруженной продукции в энергетике увеличится по сравнению с 2011 годом на 1 млрд. рублей при незначительном росте производства (101,2 %), обусловленном увеличением выработки электроэнергии на 1,4 % в результате роста промышленного производства, ввода в т. г. нового ГОКа. Рыболовство, рыбоводство По оперативным данным Мурманского филиала ФГБУ "Центр системы мониторинга рыболовства и связи", рыболовными организациями Мурманской области за пять месяцев текущего года выловлено 281,5 тыс. тонн водных биоресурсов, что на 0,3 % меньше уровня аналогичного периода 2011 года. Снижение общего объема вылова обусловлено значительным сокращением промышленных квот на вылов сельди, выделенных предприятиям рыбохозяйственного комплекса, а также снижением на треть вылова мойвы по причине неблагоприятной промысловой обстановки, которая характеризовалась нестандартным поведением косяков мойвы в связи с аномальной температурой воды. В то же время в отчетном периоде увеличился вылов путассу (в 2 раза), пикши (в 1,14 раза). Ожидается, что по итогам 2012 года, несмотря на то что квоты на сельдь для предприятий Мурманской области значительно урезаны, будет выловлено больше уровня предыдущего года трески, пиши, путассу, сайки, что позволит сохранить общий вылов на уровне 2011 года. Сельское хозяйство Объем продукции сельского хозяйства в январе - мае 2012 года составил 1303 млн. рублей, индекс сельскохозяйственного производства - 95,7 %. По сравнению с соответствующим периодом 2011 года снизилось производство молока на 4 %, главным образом в связи с сокращением поголовья коров на 0,5 %, яиц - в 3 раза из-за плановой реконструкции птицефабрики "Мурманская", где к началу 2012 года максимально сокращено поголовье кур-несушек. В то же время продолжается наращивание производства скота и птицы на убой в живом весе (125,5 % к январю - маю 2011 года) в основном за счет увеличения производства птицы и свиней, что соответствует программам модернизации производств на отдельных сельхозпредприятиях Мурманской области. В текущем году ожидается завершение мероприятий по присоединению имущественного комплекса МУСП "Агрокомплекс "Ковдорский" к ГОУСП "Тулома". Для финансовой поддержки создаваемого объединения из областного бюджета выделено 62 млн. рублей на увеличение уставного капитала ГОУСП "Тулома". Планируется, что данные средства предприятие направит на увеличение поголовья коров, реконструкцию производственных помещений и на расширение собственной торговой сети. Кроме того, в 2012 году в связи с ликвидацией птицефабрики СХПК "Полярная звезда" и переносом сроков реализации инвестиционного проекта по модернизации производства яичного направления на птицефабрике "Мурманская" ожидается падение производства яиц наполовину от уровня предыдущего года. В то же время в результате реконструкции птицефабрики "Мурманская" продолжится наращивание объемов производства бройлеров (ожидается, что прирост к предыдущему году составит 30 %). В результате индекс производства в 2012 году оценивается на уровне 101,1 %. Транспорт В январе - мае 2012 года крупными и средними предприятиями транспорта перевезено 14,4 млн. тонн различных грузов, что на 10,7 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Снижение наблюдается на всех видах транспорта: железнодорожном - на 0,6 % в связи со снижением отгрузки апатитового концентрата, морском - в 1,8 раза, что обусловлено уменьшением перевозок во всех видах плавания в связи с падением спроса на услуги предприятий области, автомобильном на 14,4 %, что в основном связано с перетоком объемов перевозимых грузов от крупных и средних предприятий к малым по причине активизации малых предприятий в сфере автомобильных грузоперевозок, арендующих автотранспорт у крупных и средних организаций. Туризм В 2012 году положение Мурманской области как региона, привлекательного для туристов, сохраняется, и по-прежнему наибольшая доля от общего количества посетивших регион туристов приходится на российских граждан. В последние годы в Мурманской области наблюдается стабильный рост числа туристических компаний, и к концу 2012 года их число может составить 99 единиц. По предварительным оценкам, в 2012 году область посетят свыше 300 тысяч туристов, из них свыше 40 тысяч - иностранные граждане, в связи с чем темп прироста объема въездного туристского потока в Мурманскую область по сравнению с 2011 годом составит в 2012 году 11,7 %. Малое и среднее предпринимательство Правительством региона в 2012 году продолжится реализация мер по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, которые направлены на поддержку как начинающих предпринимателей, так и действующих: в сфере бытового и социального обслуживания населения, сельского хозяйства, транспортного обслуживания, общественного питания, производства (общий объем поддержки из бюджетов всех уровней составит порядка 169 млн. рублей). Предоставление консалтинговых и информационных услуг для начинающих предпринимателей будет осуществлять созданный в декабре 2011 года филиал ГОБУ "Мурманский региональный инновационный бизнес- инкубатор" с IT-центром в г. Мурманске, планируется завершение создания Центра поддержки предпринимательства Мурманской области. По оценке, в 2012 году численность работников малых и средних предприятий увеличится по сравнению с 2011 годом на 3,2 тыс. человек, или на 6,3 %, оборот таких предприятий в сопоставимых ценах увеличится на 6,6 %. Одной из характерных особенностей малого и среднего бизнеса в регионе является слаборазвитый производственный сектор, что обусловлено прежде всего более высоким уровнем затрат на электроэнергию и топливо, заработную плату, необходимостью выплат компенсационного характера, связанных с условиями работы в районах Крайнего Севера. Наибольшее количество предприятий малого и среднего бизнеса функционирует в розничной и оптовой торговле, на их долю приходится более 40 % от общего количества предприятий и почти 55 % от их общего оборота. Изменения в Федеральный закон от 22.11.1995 N 171- ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в части установления запрета на розничную продажу пива и пивных напитков с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов в нестационарных торговых объектах и без применения контрольно-кассовой техники, а также в ночное время существенно не отразятся на значениях показателей малого предпринимательства в сфере розничной торговли в 2012 году. Вместе с тем наличие конкуренции со стороны крупных торговых сетей, предлагающих в том числе и широкий ассортимент полуфабрикатов собственного производства, будет сдерживать в 2012 году развитие торговли и пищевых производств в малом бизнесе. В связи с чем темпы роста оборота средних предприятий в 2012 году в сопоставимых ценах (115,9 %) будут опережать темпы роста оборота малых предприятий (103,4 %). Внешнеэкономическая деятельность В 2012 году объем внешнеторгового оборота сократится на 7,1 % к уровню 2011 года (2,8 млрд. долл. США) за счет снижения на 7 % экспорта товаров в результате падения цен на основные товары экспорта (цветные металлы, железорудный концентрат). Объем импортных поставок снизится на 7,2 % к уровню 2011 года за счет сокращения импорта металлов, доля которого в общем объеме импорта несколько снизится и составит более 30 %. Индексы потребительских цен и тарифов Замедление роста потребительских цен в начале 2012 года (май к декабрю 2011 года - 101,9%) обусловлено прежде всего переносом на вторую половину года индексации цен и тарифов на регулируемые на федеральном уровне товары (услуги) естественных монополий. Вклад в снижение инфляции внесли также высокая насыщенность рынка продовольственных товаров, незначительный рост мировых цен на продовольствие, сдерживание роста цен на бензин. В целом за 2012 год сводный индекс потребительских цен на товары и платные услуги населению оценивается на уровне 105-106,5%. При этом сохраняются риски того, что в текущем году инфляция может превысить целевые параметры под влиянием возможного ослабления курса рубля, повышения уровня цен на нефть и нефтепродукты и некоторые виды продовольствия. Рынок товаров и услуг Замедление инфляции, рост заработной платы, увеличение реальных денежных доходов населения, высокая кредитная активность ускорили рост потребительского спроса населения. Дополнительными драйверами позитивной динамики на потребительском рынке стали расширение рынков сбыта действующими торговыми сетями, а также приход в регион федеральных торговых сетей "ДИКСИ" и "Народная семьЯ". В итоге оборот розничной торговли в январе - мае 2012 года по сравнению с аналогичным периодом 2011 года в сопоставимых ценах возрос на 7,5 %. Рост заработной платы обусловил изменения в структуре розничной торговли в сторону увеличения доли промышленных товаров на 2,6 процентного пункта по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Прогнозируемая до конца текущего года положительная тенденция ежемесячных приростов объемов продаж на фоне ожидаемого ускорения темпов роста цен на товары в связи с индексацией тарифов на коммунальные услуги обеспечит увеличение физических объемов оборота розничной торговли на 6,2 % по сравнению с 2011 годом. По предварительным данным, физические объемы платных услуг населению в январе - мае 2012 года сложились практически на уровне 2011 года (99,6 %). В целом за 2012 год физические объемы платных услуг населению ожидаются выше уровня 2011 года на 2,4 %. Доходы населения Под влиянием роста денежного довольствия военнослужащих и работников МВД, неоднократного повышения оплаты труда работников бюджетного сектора экономики во второй половине 2011 года, высоких темпов роста заработной платы в отраслях, на которые приходится основная доля среднесписочной численности работников региона (от 10 % до 32 %), денежные доходы за январь - май превысили уровень предыдущего года на 4,4 % (в реальном выражении на 1,3 %). Вместе с тем динамика роста денежных доходов населения несопоставима с трендами роста базовых статей их формирования: заработная плата (115,8 %) и пенсии (111,3 %), что обусловлено увеличением расходов населения за пределами региона <1>. В 2012 году на фоне сохранения позиций предприятий на внутреннем и внешних рынках, благоприятных условий внутреннего спроса, а также с учетом запланированного повышения фондов оплаты труда в бюджетном секторе экономики (с 1 октября на 6 %) прогнозируется рост заработной платы на 13 %, в реальном выражении на 8,2 %. "Эффект базы" детерминирует более высокие темпы роста оплаты труда во внебюджетном секторе экономики, чем в бюджетной сфере. Рост реальных располагаемых доходов населения (за вычетом обязательных платежей) оценивается на уровне 103,2 %. Основными причинами положительной динамики денежных доходов станут высокие темпы роста реальной заработной платы, увеличение денежного довольствия военнослужащих и низкий уровень инфляции. Риском недостижения обозначенного значения показателя по-прежнему будет являться объем "вывезенных" денежных доходов. С учетом оцениваемого повышения величины прожиточного минимума на душу населения до 9800 рублей, исходя из общей динамики потребительских цен покупательная способность заработной платы увеличится и составит 3,63 раза к прожиточному минимуму трудоспособного населения (против 3,54 в 2011 году), размер пенсий превысит величину прожиточного минимума пенсионера в 1,49 раза, что на уровне 2011 года. На фоне роста денежных доходов населения сократится доля бедного населения, которая оценивается на уровне 12,6 %. <1> За январь - апрель 2012 года без учета денежного довольствия военнослужащих. Специфика методики статистического учёта денежных доходов населения, не позволяющей учитывать доходы, полученные в регионе, но потраченные за его пределами. Демографическая ситуация Значительное сокращение естественной убыли населения за январь- апрель 2012 года (на 272 человека по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) во многом связано с эффективностью мер по модернизации здравоохранения и снижению смертности в результате управляемых причин. При этом в связи с уменьшением женщин фертильного возраста и числа вторых и последующих рождений сократилась численность родившихся (на 10 человек). Получение жилищных сертификатов семьями военнослужащих и увеличение количества полученных жилищных сертификатов на переселение жителями муниципальных районов привели к росту темпов миграционной убыли населения. За 4 месяца 2012 года миграционная убыль составила 1125 человек против 193 за аналогичный период 2011 года, однако ожидается, что темпы миграционной убыли во втором полугодии незначительно сократятся и, по оценке, составят 5,7 тыс. человек (против 6,1 тыс. человек в 2011 году). В результате прогнозируемой естественной и миграционной убыли среднегодовая численность населения области составит 785 тыс. человек и сократится по отношению к уровню 2011 года на 0,8 %. Рынок труда, занятость населения К июню текущего года на региональном рынке труда сложилась благоприятная ситуация с устойчивым трендом снижения численности зарегистрированных безработных, уровня регистрируемой безработицы и ростом заявленной предприятиями потребности в работниках, что обусловлено стабильной экономической ситуацией в регионе и эффективностью мер по стабилизации ситуации на рынке труда, осуществляемых региональным Правительством. Наметилась тенденция снижения общей безработицы, определяемой по методологии МОТ, и роста численности экономически активного населения, что свидетельствует о повышении уровня трудовой активности населения в экономике региона. По состоянию на 01.06.2012 численность зарегистрированных безработных сократилась на 19,4 % и составила 8,6 тыс. человек. Уровень общей безработицы за январь - март - 9,2 % экономически активного населения против 9,8 % за аналогичный период 2011 года. Уровень регистрируемой безработицы в среднем за 2012 год сократится по сравнению с 2011 годом на 1 процентный пункт (2,0 % экономически активного населения), уровень общей безработицы, определенный по методологии МОТ, снизится на 0,4 п. п. и составит 8,4 %. Развитие социальной сферы Здравоохранение В соответствии с Концепцией развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации в регионе осуществляются структурные преобразования, направленные на обеспечение доступности качественной медицинской помощи населению области, обеспечение эффективной организации оказания медицинской помощи, предотвращение распространения инфекционных заболеваний, факторов риска неинфекционных заболеваний. Уменьшение числа больничных учреждений Мурманской области на 3 единицы связано с планируемой до 01.01.2013 оптимизацией сети учреждений здравоохранения. В связи с повышением эффективности использования бюджетных средств будут наблюдаться тенденция сокращения коечного фонда стационарных учреждений и одновременное увеличение числа посещений амбулаторно-поликлинических учреждений, объемов медицинской помощи в дневных стационарах при поликлиниках и стационарах на дому. В итоге в 2012 году, по оценке, коечный фонд в больничных учреждениях сократится на 1,3 % и составит 9 620 единиц, число посещений амбулаторно-поликлинических учреждений на 10 тыс. населения увеличится на 1 % (23402 посещений в смену). В 2012 году прогнозируется незначительное снижение показателя обеспеченности врачами до 57,6 чел. на 10 тыс. населения против 57,9 в 2011 году, обусловленное увеличением доли работающих в учреждениях здравоохранения лиц предпенсионного возраста в связи с их планируемым выходом на пенсию в 2012 году. Образование В Мурманской области функционируют все типы образовательных учреждений, что позволяет обеспечить реализацию прав граждан на образование в условиях дифференциации и вариативности системы образования, выбора образовательных программ исходя из образовательных потребностей, интересов и состояния здоровья обучающегося. По-прежнему особое внимание уделяется реализации Комплекса мер по модернизации общего образования. В 2012 году в связи с ростом численности детей в дошкольных образовательных учреждениях до 42,2 тыс. человек (101,2 % к уровню 2011 года) прогнозируется снижение значения показателя обеспеченности местами в ДОУ до 795 мест на 1000 детей против 801 места на 1000 детей в 2011 году. Сеть общеобразовательных учреждений в регионе насчитывает 190 школ, что в полной мере удовлетворяет существующую потребность в общем образовании. В ходе проведения мероприятий по оптимизации муниципальной сети образовательных учреждений в течение трех последних лет количество школ сократилось более чем на 15 %, что сопоставимо с сокращением численности обучающихся. По оценке, в 2012 году численность обучающихся в образовательных учреждениях почти не изменится и составит 76,3 тыс. человек (99,9 % к 2011 году). Численность обучающихся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования сократится на 5% к численности 2011 года и составит 42,2 тыс. человек. Уменьшение количества обучающихся и студентов в образовательных учреждениях профессионального образования связано с тенденцией снижения выпуска из общеобразовательных школ. Культура и искусство Население области обслуживают 169 библиотек и 92 клубных учреждения, из них 14 находятся в ведомственной подчиненности. Кроме стационарной сети библиотек читателей обслуживают 250 библиотечных пунктов внестационарной сети муниципальных библиотек. В 2012 году на фоне оптимизации сети учреждений культуры, в том числе преследующей подход комплексного предоставления услуг с целью повышения качества их оказания, незначительно сократится показатель обеспеченности библиотеками до 21,6 учреждения на 100 тыс. населения (2011 год - 21,7 учреждения на 100 тыс. населения), количество учреждений культурно-досугового типа уменьшится на 3,3 %, при этом показатель обеспеченности останется на уровне предыдущего года по причине снижения численности постоянного населения (11,4 учреждения на 100 тыс. населения). Социальная защита населения В области осуществляется работа по оказанию социальной поддержки малоимущим слоям населения на базе стационарных и нестационарных учреждений социального обслуживания населения. Обеспеченность стационарными учреждениями социального обслуживания престарелых и инвалидов (взрослых и детей) в 2012 году составит 21,9 места на 10 тысяч населения, или 73 % от установленного норматива. В связи с увеличением доли лиц старших возрастов в структуре населения области потребность в стационарном социальном обслуживании остается высокой. Особенно велика нуждаемость в получении социально- медицинской помощи в домах-интернатах психоневрологического профиля. 2. Исходные условия формирования показателей прогноза социально- экономического развития <2> Внешние условия ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Единица измерения | Отчет | Оценка | Прогноз | | | | 2011 год | 2012 год |--------------------------------| | | | | | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |-------------------------+------------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | Цена (мировая) на | долларов США за | 109 | 115 | 97 | 101 | 104 | | нефть Urals | баррель | | | | | | |-------------------------+------------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | Никель | тыс. долларов за тонну | 22,9 | 18,8 | 20,4 | 21,3 | 22,0 | |-------------------------+------------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | Медь | тыс. долларов за тонну | 8,8 | 7,6 | 8,3 | 7,9 | 7,5 | |-------------------------+------------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | Алюминий | тыс. долларов за тонну | 2,4 | 2,2 | 2,3 | 2,4 | 2,5 | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- ________________ <2> Разработаны на основе сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов, рекомендованных Минэкономразвития России, анализа сложившейся ситуации и тенденций социально-экономического развития области, материалов крупных хозяйствующих субъектов и исполнительных органов государственной власти Мурманской области. Конъюнктура мировых рынков Цены на нефть По оценке Министерства экономического развития РФ, цена на нефть Urals в 2012 году составит 115 долларов США за баррель. В 2013 году прогнозируется снижение среднегодовой цены до 97 долларов за баррель. С 2014 года прогнозируется, что вслед за ростом потребления нефти возобновится тенденция умеренного роста цен. В 2014 году цена на нефть составит 101 доллар за баррель, в 2015 году предполагается на уровне 104 доллара за баррель. Цены на цветные металлы Начиная с марта т. г. мировые цены на цветные металлы демонстрируют снижение из-за падающего потребления, ухудшения макроэкономических показателей в Европе и Китае. По мнению аналитиков, во II квартале многие базовые металлы достигли "дна" падения и начиная с июля можно ожидать активизации спроса и роста цен на металлы. В 2013-2015 годах, по прогнозу, ценовые тенденции на рынке цветных металлов в целом будут следовать за сценарием мировых цен на нефть. Внутренние условия -------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Единица измерения | Отчет | Оценка | Прогноз | | | | 2011 год | 2012 год |--------------------------------| | | | | | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |---------------------------+-------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | Железорудный концентрат | тыс. рублей за | 3,16 | 2,67 | 2,74 | 2,76 | 2,78 | | | тонну | | | | | | |---------------------------+-------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | Апатитовый концентрат | тыс. рублей за | 11,8 | 14,4 | 14,8 | 15,4 | 15,7 | | (100% Р2О5) | тонну | | | | | | |---------------------------+-------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | Курс доллара | рублей за доллар | 29,4 | 30,5 | 30,7 | 31 | 31,5 | | (среднегодовой) | США | | | | | | |---------------------------+-------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | Индекс регулируемых | % | 109,1 | 105,8 | 109,1- | 112-115 | 112-115 | | тарифов на электроэнер- | | | | 110,6 | | | | гию для населения | | | | | | | |---------------------------+-------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | Индекс тарифов (свободных | % | 117,3 | 91,1 | 110,5- | 110-112 | 110,8- | | цен) на электроэнергию | | | | 112,7 | | 112,5 | |---------------------------+-------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | Индекс тарифов на | % | 118,0 | 104,8 | 111-112 | 109,5- | 110-111 | | теплоэнергию | | | | | 110,6 | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цены производителей на основные виды продукции добывающей промышленности В I квартале 2012 года резко снизились цены на железную руду, что во многом связано с замедлением темпов экономического роста в промышленности Китая и, как следствие, со снижением закупок импортной руды сталелитейными предприятиями. В прогнозном периоде ожидается рост цен на рынке железной руды на фоне ожиданий падения индийского железорудного экспорта и новых мер правительства Китая по увеличению спроса на сталь. В текущем году средние контрактные цены на апатитовый концентрат (в пересчете на 100 % Р2О5) достаточно стабильны и находятся в диапазоне 14,6-14,9 тыс. рублей за тонну. На фоне сохранения высокого спроса со стороны потребителей рост цен на апатитовый концентрат в прогнозном периоде продолжится и составит 2-5 % ежегодно. Уровень цен (тарифов) на товары (услуги) естественных монополий Цены и тарифы на электрическую энергию С 2012 года индексация регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике осуществляется с 1 июля. Тарифы на I полугодие 2012 года установлены на уровне, не превышающем уровень 2011 года, с 1 июля 2012 года - рост не превысит в среднем по региону 11 % к уровню I полугодия 2012 года. Общий рост регулируемых тарифов на электрическую энергию за год составит не более 6 %. Рост регулируемых тарифов сетевых организаций в 2013 году составит не менее 10 %, в 2014-2015 гг. - по 9-10 % ежегодно. Индексация регулируемых тарифов на услуги по передаче электроэнергии сетевых организаций будет производиться с июля каждого года. В 2015 году цены на электроэнергию на розничном рынке вырастут на 11-13 % к уровню 2011 года. Для населения рост тарифов на электроэнергию (без учета введения социальной нормы потребления) в 2013 г. составит 109,1-110,6 %, в 2014-2015 гг. - 112-115 % (с индексацией со второго полугодия по 12- 15 % ежегодно). Индексы потребительских цен и тарифов В прогнозном периоде ожидается умеренное замедление инфляции: в 2013 году - 4,5-6 %, в 2014 и в 2015 годах - до 4-5,5 %, которое будет происходить на фоне снижения темпов роста цен на продовольственные товары на внутреннем рынке под влиянием стабильной ситуации на мировых рынках. Вместе с тем понижательный тренд роста цен на товары будет сдерживаться ослаблением курса рубля. На фоне позитивной динамики уровня денежных доходов населения и объемов потребительского кредитования факторами, сдерживающими инфляционный рост, станут меры федерального уровня по таргетированию инфляции и меры по развитию потребительского рынка и усилению конкуренции на региональном уровне. Рост доходов населения детерминирует увеличение спроса на услуги, в связи с чем прогнозируется опережающий рост цен в этом сегменте. Динамика инфляции (декабрь отчетного года к декабрю предыдущего года, в %) -------------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Отчет | Оценка | Прогноз | | | 2011 год | 2012 |--------------------------------| | | | года | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |-------------------------+----------+--------+----------+----------+----------| | Инфляция (прирост цен), | 6 | 5-6,5 | 4,5-6 | 4-5,5 | 4-5,5 | | в том числе на: | | | | | | |-------------------------+----------+--------+----------+----------+----------| | товары | 4,6 | 5,9 | 5,4 | 4,9 | 4,8 | |-------------------------+----------+--------+----------+----------+----------| | продовольственные | 3,4 | 6,5 | 5,6 | 4,8 | 4,7 | |-------------------------+----------+--------+----------+----------+----------| | непродовольственные | 5,8 | 5,4 | 5,3 | 5 | 4,9 | |-------------------------+----------+--------+----------+----------+----------| | платные услуги | 9,4 | 8 | 7,4 | 7 | 7,2 | | населению | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------- Демографическая ситуация В прогнозном периоде демографическая ситуация в регионе будет формироваться под воздействием продолжающегося сокращения женщин фертильного возраста и населения в трудоспособном возрасте в сочетании с миграционным оттоком. Негативная динамика будет сглаживаться комплексом мер, направленных на формирование позитивных трендов в процессах естественного движения населения: меры по стимулированию рождаемости вторых и последующих детей, снижению смертности, которые на фоне демографического старения населения будут носить компенсирующий характер. В результате при сокращении женщин фертильного возраста на 6 % (13 тыс. человек) к уровню 2011 года прогнозируется увеличение рождаемости (коэффициент рождаемости с 11,5 промилле в 2011 году до 11,6 промилле в 2015 году). Увеличение доли лиц старших возрастов не позволит существенно снизить уровень смертности. Поэтому реализуемый комплекс мер, направленных на повышение качества оказания медицинской помощи, профилактику заболеваний и снижение уровня смертности в результате управляемых причин, прежде всего позволит значительно снизить в возрастной структуре смертности долю умерших в трудоспособном возрасте. В результате коэффициент смертности в период 2012-2015 годов в целом по региону составит в среднем 11,5 промилле. В итоге с 2014 года прогнозируется положительное сальдо естественного прироста населения. В 2015 году коэффициент естественного прироста составит 0,2 промилле. В прогнозном периоде миграционная убыль оценивается в понижательном тренде за счет возможного привлечения трудовых ресурсов и снижения миграции местного населения в связи с реализацией инвестиционных проектов. Миграционный отток к 2015 году сократится почти на 1000 человек по сравнению с 2011 годом. В итоге численность постоянного населения Мурманской области за период 2012-2015 годов сократится на 22 100 человек и составит 768,9 тыс. человек. Налоговые условия При разработке прогноза налоговых поступлений на территории области учтены Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов. В части акцизного налогообложения предусмотрены сохранение уровня ставок акцизов в 2013 и 2014 годах в размерах, установленных действующим законодательством о налогах и сборах, и повышение их в 2015 году по отношению к ставкам 2014 года на 20-25 % на алкогольную продукцию и на 10 % на моторное топливо и прочие подакцизные товары. По налогу на имущество организаций предусмотрена поэтапная отмена федеральной льготы в отношении железнодорожных путей общего пользования, магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, путем установления пониженных предельных налоговых ставок (с 1 января 2013 года - 0,4 %, с 1 января 2014 года - 0,7 %, с 1 января 2015 года - 1,0 %). Прогноз поступлений по остальным налоговым платежам осуществлен с учетом положений действующего федерального и регионального налогового законодательства. Кроме того, в прогнозном периоде предполагается сохранение тарифа страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации на уровне 2012 года в отношении большинства плательщиков: 30 % и 10 % сверх установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. При этом для малого бизнеса и некоммерческих организаций, осуществляющих основную деятельность в области социального обслуживания населения, а также благотворительных организаций и организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, - 20 %. В 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов приоритет в региональной налоговой политике - создание эффективной и стабильной налоговой системы, обеспечивающей бюджетную устойчивость в среднесрочной и долгосрочной перспективе, - будет сохранен. Целями региональной налоговой политики продолжат оставаться развитие и укрепление налогового потенциала Мурманской области при условии недопущения увеличения уровня налоговой нагрузки на экономику с учетом требований сбалансированности бюджетной системы региона. Для достижения поставленных целей планируется следующее. 1. В части развития налогового потенциала Мурманской области: 1.1. Поддержка инвестиций и стимулирование инновационной деятельности (внесение изменений в налоговое законодательство Мурманской области по дифференциации налоговых ставок по налогу на имущество организаций при осуществлении инвестиционной деятельности в зависимости от вида экономической деятельности, суммы инвестиций и/или амортизационной группы основных фондов). 1.2. Поддержка малого бизнеса (предоставление налоговых льгот субъектам малого бизнеса, применяющим упрощенную систему налогообложения и осуществляющим инновационную, инвестиционную деятельность). 1.3. Внесение изменений в налоговое законодательство Мурманской области после изменения федерального законодательства о налогах и сборах: - принятие закона о введении патентной системы налогообложения для индивидуальных предпринимателей на основе соответствующих изменений в Налоговом кодексе РФ; - введение налога на недвижимость физических лиц после подготовки соответствующего федерального закона и окончания оценочных работ по установлению кадастровой стоимости объектов недвижимости; - внесение изменений в региональный закон о транспортном налоге после установления федеральной минимальной ставки транспортного налога для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 410 л. с. и увеличения средних ставок транспортного налога для мощных мотоциклов (с мощностью двигателя свыше 130-150 л.с.), гидроциклов (свыше 150 л. с.), катеров и яхт (свыше 300 л.с.). 2. В части укрепления налогового потенциала Мурманской области: 2.1. Ежегодное проведение оценки эффективности предоставленных региональных налоговых льгот и сокращение неэффективных льгот. 2.2. Продолжение работы Межведомственной комиссии по обеспечению доходов бюджета Мурманской области по следующим направлениям: - выявление причин убыточности организаций области и выработка мер по сокращению количества убыточных организаций; - консультативно-совещательное взаимодействие с крупнейшими налогоплательщиками области - ведущими организациями, в том числе участниками консолидированных групп налогоплательщиков и филиалами крупнейших российских компаний, осуществляющих деятельность на территории области; - выявление причин неплатежей крупнейших недоимщиков и предприятий-банкротов и выработка рекомендаций по принятию мер по снижению образовавшейся задолженности; - осуществление межведомственного взаимодействия для повышения эффективности администрирования налоговых и неналоговых платежей и погашения задолженности по этим платежам. 3. Показатели предварительного прогноза социально-экономического развития Мурманской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов Предварительный прогноз разработан на вариантной основе - вариант I (консервативный) и вариант II (умеренно оптимистичный). Варианты прогноза разработаны исходя из единой гипотезы внешних и внутренних условий и различаются эффективностью реализации государственной политики. Первый вариант предусматривает воздействие сдерживающих факторов, сохранение низкой конкурентоспособности, сокращение спроса на труд, необходимость проведения более жесткой бюджетной политики, связанной со стагнацией государственного инвестиционного спроса и более низкими темпами роста заработных плат бюджетников и военнослужащих. Второй вариант предполагает развитие экономики в условиях воздействия факторов роста, активной государственной политики, направленной на улучшение инвестиционного климата, повышение конкурентоспособности и эффективности бизнеса, на стимулирование экономического роста и модернизации промышленного производства, а также на повышение эффективности расходов бюджета региона. Второй (умеренно оптимистичный) вариант предлагается в качестве основного для разработки прогноза социально-экономического развития на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов и проекта областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов. Годовые темпы прироста значений основных показателей прогноза социально-экономического развития Мурманской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов, % -------------------------------------------------------------------------------------- | Показатели | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2015 | Откло- | | | | | | | | к | нение по | | | | | | | | 2011 | вариан- | | | | | | | | | там | |-------------------------------+------+------+------+------+------+------+----------| | Валовой | I вариант | 1,2 | 1,8 | 2,3 | 0,7 | 1,8 | 6,7 | 0,8 | | региональный |------------| | |------+------+------+------| | | продукт | II вариант | | | 2,6 | 0,9 | 2,0 | 7,5 | | |------------------+------------+------+------+------+------+------+------+----------| | Промышленность | I вариант | -1,3 | 2,2 | 2,3 | 0,5 | 1,4 | 6,5 | 2,1 | | |------------| | |------+------+------+------| | | | II вариант | | | 3,0 | 1,1 | 2,0 | 8,6 | | |------------------+------------+------+------+------+------+------+------+----------| | Инвестиции в | I вариант | 38,1 | 1,6 | 2,1 | 3,0 | 6,6 | 13,9 | 12,6 | | основной капитал |------------| | |------+------+------+------| | | | II вариант | | | 7,1 | 4,8 | 10,9 | 26,5 | | |------------------+------------+------+------+------+------+------+------+----------| | Строительство | I вариант | 27,4 | 14,2 | -3,4 | 0,8 | 4,2 | 16,0 | 8,8 | | |------------| | |------+------+------+------| | | | II вариант | | | 0,3 | 3,0 | 5,8 | 24,8 | | |------------------+------------+------+------+------+------+------+------+----------| | Реальная | I вариант | 2,3 | 8,2 | 2,9 | 3,6 | 3,9 | 19,8 | 4,9 | | заработная плата |------------| | |------+------+------+------| | | | II вариант | | | 4,4 | 4,9 | 5,2 | 24,7 | | |------------------+------------+------+------+------+------+------+------+----------| | Оборот розничной | I вариант | 1,8 | 6,2 | 2,7 | 2,9 | 3,0 | 15,6 | 2,7 | | торговли |------------| | |------+------+------+------| | | | II вариант | | | 3,5 | 3,7 | 3,8 | 18,3 | | -------------------------------------------------------------------------------------- Сдерживающие факторы, факторы роста и риски Ведущими факторами экономического роста в среднесрочной перспективе будут: повышение инвестиционной активности крупных компаний индустриального сектора, инвестиционных возможностей бюджетов всех уровней и рост потребительского спроса. Также на развитие экономики региона по-прежнему будет оказывать значительное воздействие внешнеэкономический фактор в силу экономической специализации региона как экспортно ориентированного и преимущественно индустриального. Сдерживающими факторами развития в среднесрочном периоде могут быть: в добывающей промышленности - усложнение условий добычи полезных ископаемых, в пищевой промышленности - неопределенность объемов установления квот на вылов водных биоресурсов, в металлургии - зависимость от поставок давальческого сырья. Также одним из сдерживающих факторов развития производства будет являться прогнозируемое сокращение объема рынка труда, что обусловлено сокращением численности трудовых ресурсов. Кроме того, в среднесрочной перспективе существуют риски снижения темпов развития экономики, к которым можно отнести: - неблагоприятное, в том числе шоковое, изменение конъюнктуры мировых рынков, зависимость от воздействия которых для Мурманской области в прогнозном периоде сохранится; - изменение внутренней и внешней рыночной конъюнктуры при вступлении Российской Федерации во Всемирную торговую организацию и формировании единого экономического пространства; - отсутствие финансирования за счет средств федерального бюджета проекта "Комплексное развитие Мурманского транспортного узла", отказ от создания портовой особой экономической зоны при сохранении перспектив реализации локальных инвестиционных проектов по развитию транспортной инфраструктуры за счет собственных средств организаций; - переход с 2014 года к регулированию тарифов на теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение методом доходности инвестированного капитала, дающим компаниям возможность закладывать в тарифы возврат своих инвестиций, который может повлечь незапланированный рост инфляции и вызвать необходимость принятия оперативных сдерживающих мер; - развитие практики применения схем "налоговой оптимизации" субъектами малого и среднего предпринимательства в результате постепенного исключения с 2013 года из перечня специальных налоговых режимов единого налога на вмененный доход в связи с переходом на патентную систему налогообложения; - усиление естественной убыли и миграционного оттока трудоспособного населения в связи с приобретением жилья в регионах с более благоприятными климатическими условиями; - усиление "вывоза" доходов населения за пределы региона. Валовой региональный продукт Рост валового регионального продукта прогнозируется за счет увеличения валовой добавленной стоимости во всех отраслях экономики, в большей степени в обрабатывающих производствах, добывающей промышленности (за счет освоения новых месторождений), в торговле и на транспорте (в связи с наращиванием объемов перевозимых и перегружаемых грузов). За 2013 год объем ВРП увеличится на 2,6 %, за 2014 и 2015 годы на 0,9 % и 2 % соответственно. Существенного изменения структуры видов экономической деятельности в составе ВРП в 2013-2015 годах не прогнозируется, в связи с чем по-прежнему более 60 % объема ВРП будет создано промышленными предприятиями, организациями торговли, транспорта и связи. Инвестиции и строительство Прогноз инвестиционной деятельности и строительных работ учитывает: - продолжение работ по реконструкции, расширению и техническому перевооружению предприятий горно-металлургического комплекса области (ОАО "Кольская ГМК", ОАО "Апатит", ОАО "Ковдорский ГОК", ОАО "Олкон", ЗАО "Северо-Западная фосфорная компания"); - рост объемов работ по реализации проекта "Комплексное развитие Мурманского транспортного узла"; - строительство судов атомного ледокольного флота; - оживление инвестиционной активности предприятий, в том числе за счет роста расходов бюджетной системы и увеличения кредитных ресурсов, направляемых на инвестиции; - строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры с привлечением средств федерального бюджета, в том числе в рамках мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 100-летия г. Мурманска; - реализацию мер, направленных на стимулирование инвестиционной деятельности через льготное налогообложение, в том числе мероприятий, направленных на повышение инвестиционной привлекательности Мурманской области; - реализацию мер, направленных на стимулирование жилищного строительства. В 2013 году инвестиции в основной капитал составят 70,8 млрд. рублей, или 107,1 % к уровню 2012 года. В 2014 - 2015 годах среднегодовой темп прироста инвестиций в основной капитал прогнозируется на уровне 7,9 %, и в 2015 году их объем превысит показатель 2011 года более чем на 26,5 %. Поступление иностранных инвестиций в экономику области прогнозируется в объеме 31,2 млн. долларов США (105,8 % к уровню 2012 года). В 2013 году и в плановом периоде сохранятся наметившиеся в 2011 году изменения в структуре инвестиций из-за рубежа в пользу прямых иностранных инвестиций, что связано с дальнейшим развитием действующих предприятий, созданных с участием иностранного капитала. Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", в 2013 году составит 29,4 млрд. рублей (100,3 % к уровню 2012 года). Средний темп прироста в последующие годы на уровне 4,4 % позволит к концу 2015 года на четверть превысить объемы строительных работ, сложившиеся в 2011 году. В 2013 году прогнозируемый объем ввода в эксплуатацию жилья составит 58 тыс. кв. метров и увеличится по сравнению с 2012 годом на 5,5 %. В дальнейшем ожидается, что уровень ежегодно вводимого жилья продолжит расти и в 2014 и 2015 годах составит соответственно 67 и 79 тыс. кв. метров. Прогнозируемые объемы вводимого на территории Мурманской области жилья отвечают контрольным показателям по субъектам Федерации на период 2011 - 2015 годов, утвержденным Министерством регионального развития России. На достижение установленных показателей направлена принятая Правительством Мурманской области долгосрочная целевая программа "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011 - 2015 годы. Промышленное производство Прогноз развития промышленного комплекса региона основан на тенденциях умеренного восстановления мировой экономики, качественного ухудшения состава руд, усложняющихся условий добычи полезных ископаемых, а также на фоне дальнейшей модернизации производства, улучшения условий для ведения бизнеса, повышения конкурентоспособности и эффективности производств. Прогноз учитывает: - постепенный выход на проектную мощность первой очереди нового горно-обогатительного комбината по переработке апатит-нефелиновых руд месторождения "Олений ручей"; - ввод в действие в 2014 году мини-металлургического завода по производству мелющих шаров; - развитие предприятий строительной индустрии (в том числе с учетом реализации проектов в рамках подготовки к празднованию 100- летия города Мурманска); - увеличение и систематизацию мер по формированию объема гособоронзаказа для предприятий судоремонта; - модернизацию промышленного производства, в том числе на предприятиях мясной и молочной промышленности; - повышение энергоэффективности экономики. В прогнозируемом периоде наиболее динамичное развитие ожидается в секторе добывающих производств. В результате освоения новых месторождений действующими предприятиями, а также ввода в эксплуатацию в 2012 году первой очереди нового горно-обогатительного комбината по переработке апатит-нефелиновых руд месторождения "Олений ручей" среднегодовые темпы прироста промышленного производства в 2013-2015 годах составят 3,2 %. В обрабатывающих производствах среднегодовые темпы прироста составят 1,3 %. В связи с реализацией мер по поддержке предприятий строительной индустрии, оживлением строительной деятельности в регионе, увеличением объемов дорожно-строительных работ (в том числе в рамках подготовки к празднованию 100-летия города Мурманска) ожидается рост производства по виду деятельности "Прочие неметаллические минеральные продукты" - среднегодовые темпы прироста в прогнозируемом периоде составят 9,2 %. Рост объемов производства транспортных средств и оборудования (в среднем на 3 % ежегодно) связан с реализацией соответствующих решений по модернизации судоремонтной отрасли, проводимыми мероприятиями по финансовому оздоровлению предприятий, увеличением производственной загрузки как действующих, так и неиспользуемых и малоиспользуемых производственных мощностей, устранением неликвидных активов. В основных секторах обрабатывающих производств - металлургии и пищевой промышленности - среднегодовые темпы прироста в 2013-2015 годах прогнозируются на уровне 1,7 % и 1,3 % соответственно. В 2015 году объемы промышленного производства в целом превысят уровень 2011 года на 8,5 процентного пункта, что в большей степени обусловлено приростом в добывающей промышленности на 12,6 %, который будет обеспечен увеличением производства железорудного (112,4 %), апатитового (111,4 %), нефелинового (в 1,9 раза) и лопаритового (в 1,6 раза) концентратов. Объем обрабатывающих производств в 2015 году увеличится по сравнению с 2011 годом в целом на 6,2 %. Рост производства в металлургии на 7,2 % к уровню 2011 года ожидается в результате увеличения выпуска алюминия до докризисных объемов производства при условии модернизации алюминиевого завода и увеличения выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью и с учетом увеличения поставок давальческого сырья в медно-никелевом производстве. Кроме того, планируется реализация проектов, направленных на развитие минерально-сырьевой базы для постоянного восполнения выбывающих мощностей и поддержания достигнутых показателей добычи ОАО "Кольская ГМК", в том числе увеличение мощности подземного рудника, внедрение новых технологий по производству никеля, создание собственного кобальтового производства, а также получение первой продукции на новом мини-металлургическом заводе по производству мелющих шаров в 2014 году. В период до 2015 года сохранится тенденция роста производства пищевой продукции, в основном за счет увеличения объемов рыбопереработки, и на конец прогнозируемого периода по сравнению с 2011 годом индекс производства по данному виду деятельности составит 104,3 %. Объем производства транспортных средств и оборудования прогнозируется на уровне 112,6 % по отношению к 2011 году. В сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды не предполагается высоких результатов на фоне реализации политики повышения энергоэффективности экономики. Индекс производства составит 102,6 % к уровню 2011 года. Сдерживающим фактором развития электроэнергетики является ограничение сетевой инфраструктуры. Рыболовство, рыбоводство В прогнозном периоде Правительством Мурманской области будет продолжена работа по защите интересов предприятий региона на заседаниях общероссийских и международных комиссий в области рыболовства, на которых устанавливаются квоты и условия добычи водных биоресурсов. Планируется продолжить работу, направленную на стабилизацию цен на рынке рыбных товаров, за счет организации прямых поставок рыбы от производителя в розничную продажу. В среднесрочной перспективе планируется продолжить реализацию мер государственной поддержки организаций рыбохозяйственного комплекса в виде субсидирования процентных ставок по кредитным договорам по следующим направлениям их использования: на федеральном и областном уровнях (софинансирование): - на приобретение племенного материала рыб, рыбных кормов, техники и оборудования для промышленного рыбоводства и разведения одомашненных видов и пород рыб; - на реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) по осуществлению промышленного рыбоводства и разведению одомашненных видов и пород рыб; на федеральном уровне: - на строительство и модернизацию рыбопромысловых судов; - на строительство и модернизацию объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции; на областном уровне: - на приобретение сырья и вспомогательных материалов организациями береговой переработки; - на приобретение кормов организациями, осуществляющими промышленное рыбоводство. Также предполагается реализация дополнительных мер государственной поддержки организаций рыбохозяйственного комплекса Мурманской области. С целью привлечения инвестиций продолжится формирование рыбопромысловых участков для товарного рыбоводства и промышленного рыболовства. Кроме того, в прогнозном периоде планируется продолжить реализацию инвестиционного проекта "Товарное выращивание атлантического лосося и морской форели" ЗАО "Русский лосось" с ежегодным увеличением производства продукции на 5 тыс. тонн. Также предполагается сохранение квоты на вылов донных пород рыб и рост вылова в районах африканского побережья по объектам: ставрида, скумбрия, сардина в связи с прогнозируемым улучшением промысловой обстановки в этих районах. В этом случае в 2013 году вылов возрастет на 1,1 % по сравнению с 2012 годом и составит 630 тыс. тонн. К 2015 году объем вылова увеличится до 636 тыс. тонн и превысит уровень 2011 года на 2 %. Сельское хозяйство В сельском хозяйстве в прогнозном периоде предполагается реализация мероприятий государственной поддержки в рамках федеральных и региональных целевых программ. Кроме того, планируются: - завершение реализации крупного инвестиционного проекта по реконструкции и модернизации свинокомплекса "Пригородный" и выход в 2014 году на проектную мощность с годовым объемом производства 6,5 тыс. тонн мяса свиней; - реконструкция птицефабрики "Мурманская", что позволит наращивать объемы производства мяса птицы и яиц; - реализация проекта развития мясного скотоводства в п. Тулома. При условии своевременной реализации данных мероприятий и сохранении поголовья ОАО "Североморец", обеспечивающего продукцией организации Министерства обороны РФ и подлежащего ликвидации в текущем году, в 2013 году по сравнению с предыдущим годом прогнозируется значительный рост объемов производства молока (106,4 %) и яиц (в 2,7 раза), а индекс сельскохозяйственного производства превысит уровень 2012 года на 11,1 %. По прогнозу, к 2015 году индекс производства возрастет почти в 1,2 раза по сравнению с 2011 годом. Транспорт В сфере транспорта в среднесрочном периоде предусмотрено наращивание объемов перевозимых и перегружаемых грузов за счет: - ввода в 2012 году в эксплуатацию первой очереди нового горно- обогатительного комбината по переработке апатит-нефелиновых руд месторождения "Олений ручей"; - ввода в эксплуатацию с 2013 года терминала ОАО "ГМК "Норильский никель" мощностью 0,8 млн. тонн грузов в год; - реконструкции мощностей ООО "Мурманский балкерный терминал" с возможность перегрузки до 3 млн. тонн железорудного концентрата начиная с 2013 года. Кроме того, предполагается реализация программных мероприятий ДЦП "Развитие транспортной инфраструктуры Мурманской области на 2012- 2014 годы" и ФЦП "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)", направленных на развитие и повышение конкурентоспособности транспортной системы региона, а также реализацию транзитного потенциала Мурманской области. В результате указанных мероприятий в 2013 году предполагается перегрузить 39,5 млн. тонн различных грузов портами и перегрузочными комплексами Мурманской области, что на треть выше, чем запланировано в 2012 году, в связи с восстановлением прежних объемов перегрузки нефтеналивных грузов ООО "НТ "Белокаменка". В 2015 году будет перегружено 43,1 млн. тонн грузов, что превысит показатель 2011 года в 1,4 раза. Объем коммерческих перевозок грузов в 2013 году составит 38,4 млн. тонн (103,1 % к уровню предыдущего года). В 2014-2015 годах среднегодовой темп прироста составит 2,4 - 2,5 %, и к концу прогнозного периода объем перевозимых грузов достигнет 40,3 млн. тонн (106,0 % к уровню 2011 года). Туризм В прогнозируемом периоде предполагается сохранение тенденции роста туристического потока за счет развития туристической инфраструктуры и увеличения количества туристических предприятий, что в первую очередь обусловлено: - реализацией проекта "Арктическая гавань"; - упрощением визового режима и обустройством приграничной инфраструктуры совместно с норвежско-финскими партнерами в рамках достигнутых договоренностей и международных проектов приграничного сотрудничества; - развитием делового туризма, спортивного и любительского рыболовства; - оказанием мер государственной поддержки в сфере развития туризма (субсидии, стартовые гранты начинающим предпринимателям на развитие бизнеса). Значительный вклад в развитие отрасли внесет реализация проекта "Арктическая гавань", который предполагает создание в порту Мурманск центра круизного туризма, реконструкцию главного пирса и здания морского вокзала, установление пункта пропуска в пассажирском районе порта Мурманск. На реализацию мероприятий по реконструкции пирса и здания морского вокзала в 2012-2014 годах уже предусмотрено федеральное финансирование в объеме 1,2 млрд. рублей в рамках ФЦП "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)". Важнейшим элементом в развитии туристической инфраструктуры по- прежнему будет являться перспективный хибинский массив (территория муниципального образования г. Кировск), на базе которого в 2013-2015 годах будет продолжаться работа по созданию туристско-рекреационной территории. В результате к 2015 году по сравнению с 2011 годом объем въездного туристического потока в область возрастет на 42,1 %. Малое и среднее предпринимательство При разработке прогноза учтена реализация мер государственной поддержки малого и среднего бизнеса, в том числе инновационных предприятий, которые будут направлены как на создание нового бизнеса, так и на развитие действующих предприятий. Прогнозируется увеличение численности занятых на малых и средних предприятиях региона к 2015 году по сравнению с 2011 годом на 9,8 тыс. человек, или в 1,2 раза. В результате постепенного включения предприятий строительного бизнеса, транспорта и связи в реализацию крупных инвестиционных проектов на их первоначальном этапе в 2013-2015 годах среднегодовые темпы прироста оборота на малых и средних предприятиях данных видов экономической деятельности составят порядка 5 - 7 %, численность занятых на них к 2015 году по сравнению с 2011 годом может увеличиться более чем на 2,6 тыс. человек, или в 1,3 раза. Ввиду низкой капиталоемкости количество малых предприятий в торговле и сфере услуг будет увеличиваться, однако темпы роста показателей по данному виду деятельности будут сдерживаться сохранением тенденции миграционного оттока населения. К 2015 году по сравнению с 2011 годом количество занятых в данной сфере возрастет на 3,3 тыс. человек, или в 1,2 раза, к уровню 2011 года. Вместе с этим с 2013 года будет наблюдаться тенденция замедления темпов роста численности работников на малых предприятиях торговли. Развитие инвестиционного кредитования малого бизнеса послужит стимулом создания небольших пищевых производств. В результате в прогнозном периоде в обрабатывающих производствах может быть образовано еще порядка 900 рабочих мест, что обеспечит прирост общей численности занятых по данному виду экономической деятельности к 2015 году по сравнению с 2011 годом на 12 %. Внешнеэкономическая деятельность В 2013 - 2015 годах продолжится рост объемов внешнеторгового оборота, что связано с увеличением экспортных и импортных поставок. При этом на долю экспорта по-прежнему будет приходиться более 80 % от общего объема внешнеторгового оборота. Структура экспорта в прогнозируемом периоде существенно не изменится. Наибольшую долю по-прежнему будут занимать черные и цветные металлы - около 45 %. Доля апатитового концентрата составит порядка 12 %, рыбопродукции - 26 %. В структуре импорта прогнозируется увеличение доли машиностроительной продукции до 39 %, что обусловлено ростом объемов закупок для обеспечения инвестиционных проектов, реализуемых на территории региона. В прогнозируемом периоде продолжатся поставки импортного медно-никелевого сырья для переработки на территории области, в связи с чем доля металлов в импорте составит более 30 %. В 2015 году объем внешнеторгового оборота увеличится на 12,9 % по сравнению с 2011 годом и составит 3,4 млрд. долларов США. Стоимость экспортных поставок в 2015 году в 4,5 раза превысит стоимость импортных. Рынок товаров и услуг В прогнозном периоде развитие потребительского рынка региона будет происходить под влиянием двух разнонаправленных тенденций, определяющих платежеспособный спрос населения: рост денежных доходов населения и снижение численности населения. Помимо этого увеличению объемов потребительского рынка в прогнозном периоде будут способствовать улучшение экономической ситуации, замедление темпов инфляции. Поддержку потребительскому спросу также будут оказывать восстановление и дальнейший рост доступности банковских кредитов, способствующие снижению у населения склонности к сбережению денежных средств. Рост объема кредитов создаст условия для сохранения тенденции изменения потребительских предпочтений в сторону промышленных товаров, в результате чего в структуре оборота розничной торговли их доля будет постепенно увеличиваться, а доля продовольственных товаров снижаться. Продолжатся преобразования, направленные на совершенствование торговли и сферы услуг. Сохранится тенденция по продвижению на потребительский рынок отечественных товаров как продовольственной, так и промышленной группы. Товарная насыщенность потребительского рынка будет носить устойчивый характер. В результате в 2015 году темпы роста физических объемов оборота розничной торговли превысят уровень 2011 года на 18,2%, платных услуг населению - на 7,4%. Доходы населения Прогнозируется положительная динамика темпов роста денежных доходов населения, обусловленная прежде всего планируемыми мерами по повышению оплаты труда в бюджетном секторе экономики. Дополнительный импульс для роста денежных доходов населения в 2013 году будет получен в результате второй очереди повышения денежного довольствия военнослужащих с 1 января 2013 года. В 2014 году влияние реформы на рост реальных располагаемых доходов населения будет нивелировано. Предполагаемые меры по повышению уровня оплаты труда в бюджетных секторах экономики (образование, здравоохранение, культура), а также запланированное расширение штатной численности в учреждениях социальной сферы в связи с оказанием новых услуг (социальное такси, мобильные социальные бригады, надомные сиделки) и вводом в эксплуатацию новых дошкольных образовательных учреждений и спортивных сооружений позволят в прогнозируемом периоде ускорить рост фонда оплаты труда в этой сфере, увеличив его долю в приросте денежных доходов с 20 % до 22-25 %. Во внебюджетном секторе экономики на фоне обеспечения устойчивого развития экономики в 2013-2015 годах среднегодовые темпы роста реальной заработной платы составят 103,5 %. В целом по области за 2012-2015 годы реальная заработная плата увеличится на 24,7 %. Трудовые пенсии в прогнозном периоде будут индексироваться на индекс потребительских цен с 1 февраля ежегодно, социальные - с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. В результате реальный размер пенсии в 2015 году по сравнению с 2011 годом увеличится на 18,2 %. При этом средний размер пенсии возрастет на 47 %. С 2013 года прогноз величины прожиточного минимума рассчитан с учетом предстоящего перехода на нормативно-статистический метод в соответствии с рекомендациями, разрабатываемыми на федеральном уровне. Величина прожиточного минимума прогнозируется в 2015 году в сумме 12190 рублей с ростом к уровню 2011 года в 1,4 раза. Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума будет последовательно снижаться с 13,2 % в 2011 году до 12,2 % в 2015 году. Рынок труда, занятость населения Складывающиеся тенденции в экономике и демографической ситуации в регионе непосредственно скажутся на функционировании рынка труда. Сокращение трудового потенциала, обусловленное снижением численности населения в трудоспособном возрасте, по оценке, на 3 % (к 2015 году не превысит 504 тыс. человек) потребует повышения уровня трудового участия лиц старше трудоспособного возраста. Рост объемов работ по реализации проекта "Комплексное развитие Мурманского транспортного узла", повышение инвестиционной привлекательности Мурманской области будут определять рост спроса на рабочую силу. Однако данные тенденции изменят структуру спроса на труд, что потребует возмещения недостающих кадров за счет их привлечения из других регионов, а также, в целях преодоления негативного эффекта структурной безработицы, за счет активизации мер по переобучению лиц, в том числе высвобождаемых из бюджетной сферы и Вооруженных сил Российской Федерации (с учетом выхода на пенсию военнослужащих в трудоспособном возрасте). Демографическая ситуация (сокращение численности населения) обусловит негативную динамику численности занятых в экономике. Смягчить данный тренд позволят вероятное привлечение трудовых мигрантов и вовлечение в трудовую деятельность лиц старших возрастов. В итоге численность занятых в экономике в 2015 году сократится на 5,6 тыс. человек к уровню 2011 года. Уровень общей безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, сократится с 8,8 % в 2011 году до 7,5 % в 2015 году. Мероприятия, направленные на преодоление несоответствия спроса и предложения на рынке труда, будут формировать устойчивый тренд сокращения численности зарегистрированных безработных и, соответственно, позволят сохранить темпы снижения уровня регистрируемой безработицы. К 2015 году, снижаясь ежегодно на 0,1 п. п., уровень регистрируемой безработицы составит 1,6 % к экономически активному населению. Развитие социальной сферы Здравоохранение В среднесрочной перспективе продолжится реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности функционирования системы здравоохранения: - увеличение объема амбулаторно-поликлинической помощи, в том числе за счет дополнительного открытия отдельно расположенных от зданий поликлиник врачебных практик; - снижение объемов стационарной помощи и расходов на нее; - развитие сети дневных стационаров; - усиление мер по профилактике заболеваний. Эффективность использования финансовых, материально-технических и технологических ресурсов позволит увеличить к 2015 году показатель мощности амбулаторно-поликлинических учреждений до 311,4 посещения в смену против 297 в 2011 году. Введение стационарозамещающих видов медицинской помощи позволит снизить обеспеченность койками к 2015 году на 0,8 % по сравнению с 2011 годом. Повышение доступности оказания амбулаторно-поликлинической помощи, современных диагностических исследований приведет к увеличению на 10,5 % числа впервые выявленных, в том числе на ранних стадиях, заболеваний. Приоритетным направлением в развитии здравоохранения останется укрепление кадрового потенциала медицинских учреждений области, в том числе первичного амбулаторно-поликлинического звена. В прогнозном периоде численность врачей и среднего медицинского персонала будет расти, что обусловлено кадровой политикой, предусматривающей целевую подготовку специалистов в вузах, заключение договоров с выпускниками вузов о постоянном трудоустройстве, направление заявок о выделении целевых мест для обучения врачей в ординатуре и аспирантуре с обязательным последующим трудоустройством в государственные и муниципальные учреждения региона. Образование В 2013-2014 годах на фоне увеличения численности детей дошкольного возраста, обусловленной ростом рождаемости в предыдущие годы, продолжится тенденция снижения обеспеченности местами в ДОУ. Вместе с тем реализация мер, направленных на повышение уровня обеспеченности детей местами в ДОУ, позволит к 2015 году вывести данный показатель на уровень 2012 года (793 места на 1000 детей). При этом численность детей в дошкольных образовательных учреждениях составит 43,5 тыс. человек (104,3 % к уровню 2011 года). За счет увеличения числа обучающихся начальных классов будут замедлены темпы снижения численности учащихся общеобразовательных учреждений. В итоге к 2015 году численность учащихся составит 76,2 тыс. человек (99,8 % к 2011 году). Снижение численности обучающихся по программам начального профессионального образования и рост числа обучающихся по программам среднего профессионального образования в 2013 году обусловлены реорганизацией 6 учреждений начального профессионального образования в учреждения среднего профессионального образования. В результате численность обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования в 2013-2015 годах составит порядка 600 человек (10,5 % к 2011 году). Из-за снижения численности выпускников общеобразовательных учреждений в прогнозируемом периоде ожидается дальнейшее уменьшение численности обучающихся в учреждениях высшего профессионального образования до 24,4 тыс. человек к 2015 году (2011 год - 28,3 тыс. человек). Культура и искусство В прогнозируемом периоде основными приоритетами культурной политики по-прежнему останутся обеспечение единства культурного пространства и доступности культурных ценностей широким слоям населения, сохранение культурного наследия и развитие культурного потенциала региона. В 2013-2015 годах планируется дальнейшая модернизация бюджетного сектора экономики, предусматривающая в том числе оптимизацию сети учреждений культуры. В итоге на фоне прогнозируемого уменьшения численности постоянно проживающего населения показатель обеспеченности учреждениями культурно-досугового типа сохранится на уровне 2011 года, показатель обеспеченности библиотеками в 2015 году по сравнению с 2011 годом незначительно уменьшится (на 0,5 п. п.). Социальная защита населения По прогнозным оценкам, к 2015 году число койко-мест в стационарных учреждениях социального обслуживания останется на прежнем уровне (1715). При прогнозной численности населения на конец 2015 года 766,4 тыс. человек показатель обеспеченности населения Мурманской области домами-интернатами для престарелых и инвалидов составит 22,4 места на 10 тыс. населения и увеличится по сравнению с 2011 годом на 2,8 %. Таблица "Показатели прогноза социально-экономического развития Мурманской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Показатели | Единица измерения | Отчет | Отчет | Оценка | Прогноз (2 вариант) | | | |-----------+-----------+-----------+-----------------------------------| | | | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | | | год | год | год | год | год | год | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Валовой региональный продукт | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Валовой региональный | млн. рублей в ценах | 234 649,1 | 257 681,4 | 271 353,3 | 289 107,0 | 309 393,1 | 337 671,6 | | продукт (в основных | соответствующих лет | | | | | | | | ценах) |---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | в % к предыдущему году | 99,4 | 101,2 | 101,8 | 102,6 | 100,9 | 102,0 | | | в сопоставимых ценах | | | | | | | | |---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | индекс-дефлятор в % к | 116,8 | 108,6 | 103,4 | 103,8 | 106,1 | 107,0 | | | предыдущему году | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Инвестиции и строительство | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Инвестиции (в основной | млн. рублей в ценах | 38610,6 | 55765,1 | 61346,2 | 70845,2 | 79741,6 | 94620,2 | | капитал) за счет всех | соответствующих лет | | | | | | | | источников |---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | финансирования | в % к предыдущему году | 86,2 | 138,1 | 101,6 | 107,1 | 104,8 | 110,9 | | | в сопоставимых ценах | | | | | | | | |---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | индекс-дефлятор в % к | 107,4 | 104,6 | 108,3 | 107,8 | 107,4 | 107,0 | | | предыдущему году | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Инвестиции в основной | млн. рублей в ценах | 32513,6 | 47113,5 | 53166,2 | 60428,7 | 68450,1 | 83251,2 | | капитал за счет всех | соответствующих лет | | | | | | | | источников | | | | | | | | | финансирования (без | | | | | | | | | субъектов малого |---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | предпринимательства и | в % к предыдущему году | 79,2 | 138,5 | 104,2 | 105,4 | 105,5 | 113,7 | | объемов инвестиций, не | в сопоставимых ценах | | | | | | | | наблюдаемых прямыми | | | | | | | | | статистическими | | | | | | | | | методами) | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Объем инвестиций в | млн. рублей в ценах | 11330,3 | 24205,6 | 27325,7 | 30754,1 | 32129,3 | 31577,5 | | основной капитал, | соответствующих лет | | | | | | | | финансируемых за счет | | | | | | | | | собственных средств | | | | | | | | | организаций, из них: | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | прибыль | млн. рублей в ценах | 1641,5 | 12124,8 | 11017,0 | 10763,9 | 11245,3 | 11052,1 | | | соответствующих лет | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | амортизация | млн. рублей в ценах | 9338,5 | 11216,5 | 15489,0 | 19067,5 | 19920,2 | 19578,1 | | | соответствующих лет | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Объем инвестиций в | млн. рублей в ценах | 21183,3 | 22907,9 | 25840,5 | 29674,6 | 366320,8 | 51673,6 | | основной капитал, | соответствующих лет | | | | | | | | финансируемых за счет | | | | | | | | | привлеченных средств, из | | | | | | | | | них: | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | кредиты банков | млн. рублей в ценах | 2365,2 | 706,4 | 2200,0 | 2500,0 | 2800,0 | 3100,0 | | | соответствующих лет | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | заемные средства | млн. рублей в ценах | 2165,3 | 6839,5 | 5146,0 | 2115,0 | 2395,8 | 2913,8 | | других организаций | соответствующих лет | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | бюджетные средства, в | млн. рублей в ценах | 5550,4 | 5669,9 | 8631,3 | 13457,0 | 16268,4 | 21057,7 | | том числе: | соответствующих лет | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | из федерального | млн. рублей в ценах | 3450,2 | 3980,6 | 5259,6 | 8934,1 | 11300,2 | 16791,0 | | бюджета | соответствующих лет | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | из него по | млн. рублей в ценах | 1034,7 | 3321,3 | 5097,4 | 8445,1 | 11089,3 | 16711,8 | | федеральной | соответствующих лет | | | | | | | | адресной | | | | | | | | | инвестиционной | | | | | | | | | программе | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | из бюджетов | млн. рублей в ценах | 2100,2 | 1689,3 | 3371,7 | 4523,0 | 4968,2 | 4266,6 | | субъектов Федерации | соответствующих лет | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | средства | млн. рублей в ценах | 38,0 | 59,0 | 71,0 | 89,8 | 105,2 | 107,2 | | внебюджетных фондов | соответствующих лет | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | прочие | млн. рублей в ценах | 11064,4 | 9633,0 | 9792,2 | 11512,7 | 14751,5 | 24495,1 | | | соответствующих лет | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Иностранные инвестиции - | тыс. долл. США | 99488,0 | 29173,0 | 29508,2 | 31225,6 | 34156,3 | 36170,1 | | всего, в том числе: |---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | в % к предыдущему году | 159,8 | 29,3 | 101,1 | 105,8 | 109,4 | 105,9 | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | прямые | тыс. долл. США | 3781,0 | 19514,0 | 19782,0 | 20564,0 | 23284,0 | 23504,0 | | |---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | в % к предыдущему году | 129,9 | 520,0 | 101,4 | 104,0 | 113,2 | 100,9 | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Объем работ, | млн. рублей в ценах | 15946,3 | 21708,4 | 27056,5 | 29439,7 | 32742,9 | 37280,5 | | выполненных по виду | соответствующих лет | | | | | | | | деятельности |---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | "Строительство" | в % к предыдущему году | 89,6 | 127,4 | 114,2 | 100,3 | 103,0 | 105,8 | | | в сопоставимых ценах | | | | | | | | |---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | индекс-дефлятор в % к | 109,6 | 106,8 | 109,1 | 108,5 | 108,0 | 107,6 | | | предыдущему году | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Создание новой стоимости | млн. рублей в ценах | 23349,0 | 38577,5 | 37403,7 | 49787,9 | 43231,7 | 43140,4 | | за год | соответствующих лет | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Ликвидация основных | млн. рублей в ценах | 2763,0 | 3293,8 | 3537,9 | 3800,1 | 4120,0 | 4421,2 | | фондов по полной учетной | соответствующих лет | | | | | | | | стоимости за год | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Наличие основных фондов | млн. рублей в ценах | 799454,0 | 858721,3 | 922348,7 | 1000007,0 | 1073118,9 | 1148031,6 | | по полной учетной | соответствующих лет | | | | | | | | стоимости на конец года | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Ввод в эксплуатацию | тыс. кв. м общей | 27,6 | 26,2 | 55,0 | 58,0 | 67,0 | 79,0 | | жилых домов за счет всех | площади | | | | | | | | источников | | | | | | | | | финансирования | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Промышленное производство | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Индекс промышленного | в % к предыдущему году | 105,2 | 98,7 | 102,2 | 103,0 | 101,1 | 102,0 | | производства | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | добыча полезных | в % к предыдущему году | 109,2 | 96,6 | 102,5 | 104,5 | 102,1 | 103,0 | | ископаемых | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | обрабатывающие | в % к предыдущему году | 100,9 | 102,5 | 102,2 | 102,4 | 100,2 | 101,3 | | производства: | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | производство пищевых | в % к предыдущему году | 103,5 | 97,5 | 100,3 | 102,4 | 100,6 | 100,9 | | продуктов, включая | | | | | | | | | напитки | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | металлургическое | в % к предыдущему году | 103,5 | 102,7 | 101,8 | 103,1 | 100,1 | 102,1 | | производство и | | | | | | | | | производство готовых | | | | | | | | | металлических изделий | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | производство | в % к предыдущему году | 72,5 | 110,7 | 103,0 | 103,4 | 102,7 | 103,0 | | транспортных средств и | | | | | | | | | оборудования | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | производство и | в % к предыдущему году | 103,6 | 96,3 | 101,2 | 100,4 | 100,5 | 100,6 | | распределение | | | | | | | | | электроэнергии, газа и | | | | | | | | | воды | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Объем отгруженных товаров (работ, услуг) по | | видам экономической деятельности | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Добыча полезных | млн. рублей в ценах | 62399 | 82650 | 87118 | 95509 | 100849 | 105371 | | ископаемых | соответствующих лет | | | | | | | | |---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | в % к предыдущему году | 133,7 | 132,5 | 105,4 | 109,6 | 105,6 | 104,5 | | | в действующих ценах | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Обрабатывающие | млн. рублей в ценах | 82980 | 82767 | 94480 | 92246 | 97641 | 106792 | | производства | соответствующих лет | | | | | | | | |---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | в % к предыдущему году | 130,1 | 99,7 | 114,1 | 97,6 | 105,8 | 109,4 | | | в действующих ценах | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | производство пищевых | млн. рублей в ценах | 23170 | 27486 | 30326 | 33227 | 35432 | 37718 | | продуктов, включая | соответствующих лет | | | | | | | | напитки |---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | в % к предыдущему году | 113,2 | 118,6 | 110,3 | 109,6 | 106,6 | 106,4 | | | в действующих ценах | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | металлургическое | млн. рублей в ценах | 43179 | 43637 | 42951 | 45348 | 47500 | 53441 | | производство и | соответствующих лет | | | | | | | | производство готовых |---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | металлических изделий | в % к предыдущему году | 138,8 | 101,1 | 98,4 | 105,6 | 104,7 | 112,5 | | | в действующих ценах | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | производство | млн. рублей в ценах | 3122 | 4017 | 4380 | 4751 | 5084 | 5394 | | транспортных средств и | соответствующих лет | | | | | | | | оборудования |---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | в % к предыдущему году | 76,9 | 128,6 | 109,0 | 108,5 | 107,0 | 106,1 | | | в действующих ценах | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Производство и | млн. рублей в ценах | 42811 | 44286 | 45247 | 50372 | 56210 | 63244 | | распределение | соответствующих лет | | | | | | | | электроэнергии, воды и |---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | газа | в % к предыдущему году | 124,6 | 103,4 | 102,2 | 111,3 | 111,6 | 112,5 | | | в действующих ценах | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Индексы-дефляторы по видам деятельности | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Добыча полезных | в % к предыдущему году | 122,5 | 137,3 | 102,8 | 105,0 | 103,5 | 101,5 | | ископаемых | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Обрабатывающие | в % к предыдущему году | 124,9 | 104,5 | 101,5 | 104,9 | 105,7 | 107,9 | | производства - всего, в том | | | | | | | | | числе: | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | производство пищевых | в % к предыдущему году | 109,4 | 118,5 | 110,0 | 107,0 | 106,0 | 105,5 | | продуктов, включая | | | | | | | | | напитки | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | металлургическое | в % к предыдущему году | 134,1 | 98,5 | 96,7 | 102,5 | 104,7 | 110,2 | | производство и | | | | | | | | | производство готовых | | | | | | | | | металлических изделий | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | производство | в % к предыдущему году | 106,1 | 106,8 | 105,9 | 104,9 | 104,2 | 103,0 | | транспортных средств и | | | | | | | | | оборудования | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Производство | в % к предыдущему году | 120,3 | 113,2 | 101 | 110,9 | 111,1 | 111,9 | | электроэнергии, газа и | | | | | | | | | воды | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Рыболовство, рыбоводство | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Вылов (добыча) водных | тыс. тонн | 659,2 | 623 | 623,0 | 630 | 632 | 636 | | биологических ресурсов |---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | в % к предыдущему году | 109,3 | 94,5 | 100 | 101,1 | 100,3 | 100,6 | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Сельское хозяйство | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Продукция сельского | млн. рублей в ценах | 2938,8 | 3127,5 | 3458,3 | 4167 | 4582,8 | 4971,3 | | хозяйства в хозяйствах | соответствующих лет | | | | | | | | всех категорий | | | | | | | | | |---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | в % к предыдущему году | 97,7 | 100,8 | 101,1 | 111,1 | 103,8 | 102,7 | | | в сопоставимых ценах | | | | | | | | |---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | индекс-дефлятор в % к | 128,8 | 105,6 | 109,4 | 108,45 | 105,95 | 105,6 | | | предыдущему году | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Транспорт | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Погрузо-разгрузочные | млн. тонн | 38,1 | 30,8 | 29,54 | 39,5 | 42,5 | 43,13 | | работы, выполненные | | | | | | | | | организациями, |---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | осуществляющими | в % к предыдущему году | 141,7 | 82 | 95,1 | 133,8 | 107,6 | 101,5 | | деятельность на морском | | | | | | | | | транспорте <3> | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Объем коммерческих | млн. тонн | 40,8 | 38,01 | 37,2 | 38,36 | 39,3 | 40,3 | | перевозок грузов |---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | в % к предыдущему году | 115,4 | 93,2 | 97,9 | 103,1 | 102,44 | 102,54 | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Туризм | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Количество иностранных | тыс. человек | 35,0 | 38,0 | 45,5 | 50,8 | 55,5 | 60,0 | | посетителей - всего, в том | | | | | | | | | числе: | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | с целью туризма | тыс. человек | 35,0 | 38,0 | 45,5 | 50,8 | 55,5 | 60,0 | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Количество российских | тыс. человек | 212,0 | 240,0 | 265,0 | 290,0 | 315,0 | 335,0 | | посетителей из других | | | | | | | | | регионов | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Малое и среднее предпринимательство | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Количество средних | единиц | 143 | 121 | 121 | 123 | 125 | 127 | | предприятий | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Количество малых | единиц | 6284 | 5913 | 5900 | 5950 | 6000 | 6050 | | предприятий (в том числе | | | | | | | | | микропредприятий) | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Среднесписочная | тыс. человек | 10,7 | 11,4 | 11,8 | 12,1 | 12,3 | 12,7 | | численность работников, | | | | | | | | | занятых на средних | | | | | | | | | предприятиях | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Среднесписочная | тыс. человек | 35,9 | 39,5 | 42,3 | 44,0 | 46,0 | 48,0 | | численность работников, | | | | | | | | | занятых на малых | | | | | | | | | предприятиях (в том числе | | | | | | | | | на микропредприятиях) | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Оборот средних | млн. рублей в ценах | 24859,4 | 35516,0 | 43000,0 | 46000,0 | 50000,0 | 54000,0 | | предприятий | соответствующих лет | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Оборот малых | млн. рублей в ценах | 85760,0 | 101912,0 | 110000,0 | 118000,0 | 125000,0 | 130000,0 | | предприятий (в том числе | соответствующих лет | | | | | | | | микропредприятий) | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Внешнеэкономическая деятельность | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Экспорт товаров - всего, в | млн. долл. США | 2283 | 2411 | 2242 | 2436 | 2556 | 2792 | | том числе: | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | в страны вне СНГ | млн. долл. США | 2095 | 2230 | 2147 | 2352 | 2479 | 2717 | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Импорт товаров - всего, в | млн. долл. США | 240 | 606 | 562 | 578 | 599 | 615 | | том числе: | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | в страны вне СНГ | млн. долл. США | 202 | 556 | 518 | 531 | 548 | 561 | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Рынок товаров и услуг | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Оборот розничной | млн. рублей в ценах | 102865,0 | 112750,3 | 123900 | 135500 | 147900 | 161200 | | торговли | соответствующих лет | | | | | | | | |---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | в % к предыдущему году в | 103 | 101,8 | 106,2 | 103,5 | 103,7 | 103,8 | | | сопоставимых ценах | | | | | | | | |---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | индекс-дефлятор в % к | 108,44 | 107,62 | 103,5 | 105,7 | 105,3 | 105 | | | предыдущему году | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Объем платных услуг | млн. руб. в ценах | 40692,6 | 45331,6 | 49200 | 53900 | 58800 | 64100 | | населению | соответствующих лет | | | | | | | | |---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | в % к предыдущему году в | 99,1 | 101,1 | 102,4 | 101,2 | 101,8 | 101,9 | | | сопоставимых ценах | | | | | | | | |---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | индекс-дефлятор в % к | 109,55 | 110,22 | 106 | 108,3 | 107,2 | 107 | | | предыдущему году | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Индексы потребительских цен | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Индекс потребительских | в % к предыдущему году, | 108,5 | 107,91 | 104,4 | 106,6 | 105,7 | 105,5 | | цен | среднегодовой | | | | | | | | |---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | декабрь к декабрю | 108,6 | 106 | 105- | 104,5- | 104- | 104- | | | предыдущего года, % | | | 106,5 | 106 | 105,5 | 105,5 | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Индекс потребительских | в % к предыдущему году, | 108,72 | 107,4 | 104,1 | 105,8 | 105,1 | 104,8 | | цен на товары | среднегодовой | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Индекс потребительских | в % к предыдущему году, | 108 | 109,19 | 105,3 | 108,6 | 107 | 107,1 | | цен на платные услуги | среднегодовой | | | | | | | | населению, из них: | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | жилищные услуги | в % к предыдущему году, | 102 | 109,4 | 104,7 | 105,5 | 106 | 106 | | | среднегодовой | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | коммунальные услуги | в % к предыдущему году, | 115,2 | 112,8 | 105 | 110,8 | 110,5 | 110,5 | | | среднегодовой | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | транспортные услуги | в % к предыдущему году, | 107 | 109,4 | 106,5 | 109,6 | 106,9 | 108,1 | | | среднегодовой | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | услуги связи | в % к предыдущему году, | 104,3 | 104,1 | 102,7 | 102,9 | 102,7 | 102,9 | | | среднегодовой | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Денежные доходы населения | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Доходы населения - всего, | млн. рублей | 232513,1 | 244270 | 264400 | 295100 | 322250 | 351260 | | в том числе: | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | оплата труда | млн. рублей | 133794,1 | 147300 | 171831 | 197251 | 214354 | 232491 | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | социальные выплаты | млн. рублей | 43665,4 | 49080 | 55460 | 61670 | 68000 | 74900 | | (трансферты) | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Среднемесячная | рублей | 29303,9 | 32337,9 | 36540 | 40670 | 45100 | 50035 | | номинальная заработная | | | | | | | | | плата одного работника | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Среднемесячная реальная | в % к предыдущему году | 101,6 | 102,3 | 108,2 | 104,4 | 104,9 | 105,2 | | заработная плата одного | | | | | | | | | работника | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Реальные располагаемые | в % к предыдущему году | 99,8 | 96,6 | 103,2 | 104,7 | 103 | 103 | | денежные доходы | | | | | | | | | населения | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Средний размер | рублей | 10103 | 11144,1 | 12270 | 13510 | 14860 | 16340 | | назначенных месячных | | | | | | | | | пенсий пенсионеров, |---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | состоящих на учете в | в % к предыдущему году | 140,4 | 110,3 | 110,1 | 110,1 | 110 | 110 | | отделениях Пенсионного | | | | | | | | | фонда РФ | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Реальный размер | в % к предыдущему году | 129,4 | 102,2 | 105,5 | 103,3 | 104,1 | 104,2 | | назначенных пенсий | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Величина прожиточного | рублей | 8215 | 8878 | 9800 | 10780 | 11600 | 12190 | | минимума в среднем на | | | | | | | | | душу населения, в месяц | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Численность населения с | % | 13 | 13,2 | 12,6 | 12,6 | 12,4 | 12,2 | | денежными доходами | | | | | | | | | ниже прожиточного | | | | | | | | | минимума, в % ко всему | | | | | | | | | населению | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Фонд начисленной | млн. рублей | 105887,5 | 116505,3 | 128720 | 141823 | 155767 | 170397 | | заработной платы всех | | | | | | | | | работников | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Выплаты социального | млн. рублей | 3114,8 | 2950,6 | 3150 | 3500 | 3900 | 4350 | | характера | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Демографические показатели | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Численность постоянного | тыс. человек | 797,5 | 791 | 785 | 779,4 | 774 | 768,9 | | населения (среднегодовая) |---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | в % к предыдущему году | х | 99,2 | 99,2 | 99,3 | 99,3 | 99,3 | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Общий коэффициент | человек на 1000 | 11,7 | 11,5 | 11,5 | 11,5 | 11,6 | 11,6 | | рождаемости | населения | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Общий коэффициент | человек на 1000 | 11,9 | 11,5 | 11,6 | 11,5 | 11,5 | 11,4 | | смертности | населения | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Коэффициент | на 1000 человек | -0,2 | 0 | -0,1 | 0 | 0,1 | 0,2 | | естественного прироста | населения | | | | | | | | населения | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Коэффициент | на 10 000 человек | -84,2 | -76,8 | -72,6 | -70,57 | -68,39 | -66,33 | | миграционного прироста | населения | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Рынок труда, занятость населения | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Численность занятых в | тыс. человек | 434,8 | 433,3 | 432,25 | 430,65 | 429,25 | 427,70 | | экономике |---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | (среднегодовая) - всего | в % к предыдущему году | 99,0 | 99,7 | 99,8 | 99,6 | 99,7 | 99,6 | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Уровень общей | % | 8,9 | 8,80 | 8,40 | 8,00 | 7,80 | 7,50 | | безработицы (по | | | | | | | | | методологии МОТ) | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Численность безработных, | тыс. человек | 13,3 | 9,9 | 9,50 | 8,90 | 8,50 | 8,00 | | зарегистрированных в | | | | | | | | | органах государственной | | | | | | | | | службы занятости | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Уровень | в % к экономически | 2,8 | 2,0 | 1,90 | 1,80 | 1,70 | 1,60 | | зарегистрированной | активному населению | | | | | | | | безработицы | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Развитие отраслей социальной сферы | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Численность детей в | человек | 40936 | 41694 | 42214 | 42654 | 43004 | 43510 | | дошкольных | | | | | | | | | образовательных | | | | | | | | | учреждениях | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Численность обучающихся в образовательных | | учреждениях: | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | государственных и | человек | 74853 | 74047 | 74180 | 74150 | 74130 | 74180 | | муниципальных (без | | | | | | | | | вечерних (сменных)) | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | вечерних (сменных) | человек | 2679 | 2301 | 2100 | 2100 | 2050 | 1950 | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | негосударственных | человек | 19 | 23 | 20 | 20 | 20 | 20 | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Численность обучающихся в образовательных | | учреждениях: | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | начального | человек | 6480 | 5677 | 6304 | 585 | 590 | 595 | | профессионального | | | | | | | | | образования | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | среднего | человек | 10733 | 10512 | 10600 | 14700 | 14600 | 14200 | | профессионального | | | | | | | | | образования | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | высшего | человек | 32272 | 28280 | 25280 | 24960 | 24800 | 24400 | | профессионального | | | | | | | | | образования | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Выпуск специалистов: | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | со средним | человек | 2808 | 2504 | 2450 | 3500 | 3550 | 3500 | | профессиональным | | | | | | | | | образованием | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | с высшим | человек | 6959 | 6482 | 6000 | 5760 | 5600 | 5440 | | профессиональным | | | | | | | | | образованием | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Численность обучающихся | % | 96,3 | 96,2 | 96,5 | 96,5 | 96,6 | 96,7 | | в первую смену в | | | | | | | | | государственных и | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | общеобразовательных | | | | | | | | | учреждениях (без | | | | | | | | | вечерних (сменных) | | | | | | | | | общеобразовательных | | | | | | | | | учреждений) | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | город | % | 96,3 | 96,2 | 96,5 | 96,5 | 96,6 | 96,7 | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | село | % | 96,5 | 95,7 | 96,5 | 96,5 | 96,6 | 96,7 | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Обеспеченность населения: | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | больничными койками | коек на 10 тыс. населения | 124,7 | 123,7 | 123,0 | 122,5 | 122,6 | 122,7 | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | амбулаторно- | посещений в смену на 10 | 297,9 | 297,0 | 299,2 | 303,6 | 305,7 | 311,4 | | поликлиническими | тыс. населения | | | | | | | | учреждениями | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | врачами | человек на 10 тыс. | 57,4 | 57,9 | 57,6 | 57,8 | 58,0 | 58,1 | | | населения | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | средним медицинским | человек на 10 тыс. | 152,2 | 155,4 | 155,3 | 155,7 | 156,0 | 157,0 | | персоналом | населения | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | стационарными | мест на 10 тыс. населения | 21,8 | 21,8 | 21,9 | 22,1 | 22,2 | 22,4 | | учреждениями | | | | | | | | | социального | | | | | | | | | обслуживания граждан | | | | | | | | | пожилого возраста и | | | | | | | | | инвалидов (взрослых и | | | | | | | | | детей) | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | общедоступными | учреждений на 100 тыс. | 21,9 | 21,7 | 21,6 | 21,6 | 21,6 | 21,6 | | библиотеками | населения | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | учреждениями | учреждений на 100 тыс. | 11,6 | 11,4 | 11,4 | 11,3 | 11,3 | 11,4 | | культурно-досугового | населения | | | | | | | | типа | | | | | | | | |-----------------------------+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | дошкольными | мест на 1000 детей | 796 | 801 | 795 | 790 | 789 | 793 | | образовательными | дошкольного возраста | | | | | | | | учреждениями | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- _____________ <3> По данным Министерства транспорта и связи Мурманской области. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
