|
Расширенный поиск
Решение Совета депутатов Кольского района от 28.05.2009 № 38/4СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (очередное тридцать восьмое заседание третьего созыва) Р Е Ш Е Н И Е от 28.05.2009 г.Кола N 38/4 Утратил силу - Решение Совета депутатов Кольского района от 30.08.2012 г. N 18/3 Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области (В редакции решений Совета депутатов Кольского района от 21.10.2010 г. N 54/2, от 15.12.2011 г. N 11/14) В соответствии со ст.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации" в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области, Совет депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области р е ш и л: 1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области (прилагается). 2. Со дня вступления в силу настоящего Решения признать утратившим силу Положение "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области", утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области от 11.12.2007 года N 21/6. 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава муниципального образования Кольский район Мурманской области В.Д.Кустенкова Утверждено решением Совета депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области от "28" мая 2009 г. N 38/4 ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящее Положение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации," Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области, устанавливает основы организации бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области и определяет порядок составления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета Кольского района, а также осуществления контроля за его исполнением. Глава 1. ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 1. Организация бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области 1. Бюджетный процесс в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области - регламентированная законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области по составлению и рассмотрению проекта бюджета Кольского района, утверждению и исполнению бюджета муниципального образования, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности. 2. Правовую основу бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области составляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, законы Мурманской области и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Кольского района, регулирующие бюджетные правоотношения, а также настоящее Положение. 3. Проект решения Совета депутатов Кольского района о бюджете Кольского района, решение о бюджете Кольского района, годовой отчет об исполнении бюджета Кольского района, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Кольского района подлежат официальному опубликованию. По проекту бюджета Кольского района и проекту годового отчета об исполнении бюджета Кольского района проводятся публичные слушания. Публичные слушания проводятся в порядке, определяемом Советом депутатов Кольского района. Статья 2. Участники бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области являются: 1. Глава Кольского района; 2. Совет депутатов Кольского района; 3. Администрация Кольского района; 4. Финансовый орган администрации Кольского района; 5. Главные администраторы доходов бюджета Кольского района; 6. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Кольского района; 7. Главные распорядители, получатели бюджетных средств. Статья 3. Бюджетные полномочия Главы Кольского района В области регулирования бюджетных правоотношений к компетенции главы Кольского района относятся: - обнародование решений Совета депутатов Кольского района о бюджете Кольского района, решений об исполнении бюджета, другие решения, регулирующие бюджетные правоотношения в муниципальном образовании. Статья 4. Бюджетные полномочия Совета депутатов Кольского района Совет депутатов Кольского района: 1) устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджета Кольского района, утверждения бюджета Кольского района, осуществления контроля за его исполнением; 2) рассматривает проект бюджета Кольского района, утверждает бюджет Кольского района, осуществляет контроль за его исполнением; 3) рассматривает и утверждает годовой отчет об исполнении бюджета Кольского района в порядке, установленном настоящим Положением; 4) устанавливает расходные обязательства муниципального образования Кольский район; 5) осуществляет муниципальный финансовый контроль в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации; 6) утверждает нормативы отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в бюджет Кольского района, объем и распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений; 7) утверждает распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений; 8) утверждает решением о бюджете Кольского района установление, детализацию бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Кольского района; 9) устанавливает при утверждении бюджета перечни и коды главных администраторов доходов бюджета, администрируемых отделами администрации Кольского района, закрепляемых за ними видов доходов бюджета Кольского района, перечни и коды целевых статей и видов расходов бюджета Кольского района в составе ведомственной структуры расходов бюджета, перечни главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Кольского района, перечни статей и видов источников финансирования дефицита бюджета при утверждении источников финансирования дефицита бюджета; 10) (Утратил силу - Решение Совета депутатов Кольского района от 21.10.2010 г. N 54/2) 11) устанавливает ответственность за нарушение решений Совета депутатов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений в Кольском районе в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Мурманской области и решениями Совета депутатов Кольского района; 12) устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий Кольского района; 13) утверждает дополнительные ограничения по муниципальному долгу Кольского района; 14) принимает решения Совета депутатов о внесении изменений в решения о налогах и сборах, решения Совета депутатов, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета, вступающие в силу в очередном финансовом году, не позднее 15 октября текущего финансового года; 15) устанавливает при утверждении бюджета Кольского района основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам поселений; 16) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кольского района, а также настоящим Положением. 17) Устанавливает случаи и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Кольского района. Статья 5. Бюджетные полномочия администрации Кольского района Администрация Кольского района: 1) утверждает порядок и сроки составления проекта бюджета Кольского района; 2) вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты решений о бюджете Кольского района с необходимыми документами и материалами, о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете, об исполнении бюджета, проекты иных решений Совета депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области; 3) обеспечивает исполнение бюджета Кольского района; 4) направляет годовой отчет об исполнении бюджета Кольского районаи в Совет депутатов; 5) представляет муниципальное образование Кольский район Мурманской области в договорах (соглашениях) о получении бюджетных кредитов из областного бюджета, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением; 6) утверждает и представляет в Совет депутатов отчеты об исполнении бюджета Кольского района по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года; 7) устанавливает порядок принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации; 8) утверждает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ; 9) издает нормативный правовой акт о списании с муниципального долга Кольского района долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации; 10) определяет расходные обязательства муниципального образования Кольский район Мурманской области; 11) утверждает порядок разработки прогноза социально- экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области; 12) утверждает порядок разработки и форму среднесрочного финансового плана муниципального образования Кольский район Мурманской области; 13) утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области; 14) утверждает порядок предоставления и возврата бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований поселений Кольского района; 15) устанавливает порядок исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из областного бюджета; 16) предварительно рассматривает проекты решений Совета депутатов об установлении, изменении и прекращении действия налогов, установлении налоговых льгот и основания для их использования, изменении расходных обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области, другие проекты решений Совета депутатов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Кольского района и регулирующие бюджетные правоотношения в Кольском районе; 17) предоставляет от имени муниципального образования Кольский район Мурманской области муниципальные гарантии Кольского района; 18) утверждает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета Кольского района; 19) определяет орган администрации, уполномоченный: разрабатывать прогноз социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области на период не менее трех лет; осуществлять предварительную проверку финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя; вести учет основных и обеспечительных обязательств до полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществлять проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения; осуществлять проверку целевого использования бюджетного кредита; 20) определяет состав информации (об объеме долговых обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств), а также порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу муниципального образования Кольский район Мурманской области; 21) (Утратил силу - Решение Совета депутатов Кольского района от 21.10.2010 г. N 54/2) 22) осуществляет муниципальные внутренние заимствования муниципального образования Кольский район Мурманской области от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением; 23) утверждает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Кольского района, предусмотренных в составе бюджета; 24) утверждает порядок списания безнадежной к взысканию дебиторской задолженности муниципальных учреждений; 25) одобряет прогноз социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Кольского районаи в Совет депутатов; 26) устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам поселений из бюджета Кольского района, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределений между муниципальными образованиями; 27) утверждает порядок распределения субсидий бюджетам поселений из бюджета Кольского района; 28) утверждает порядок предоставления субсидий бюджетам поселений из бюджета Кольского района; 29) устанавливает формы, порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений; 30) дает заключения на проекты решений о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области, другие проекты решений, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Кольского района, а также на проекты решений о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете Кольского района на текущий финансовый год, вносимые другими субъектами права законодательной инициативы; 31) определяет представителей, уполномоченных представлять проекты решений Совета депутатов Кольского района о бюджете, о внесении изменений в решения Совета депутатов о бюджете, об исполнении бюджета, проекты иных решений Совета депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области, при их рассмотрении в Совете депутатов Кольского района; 32) назначает представителей от администрации Кольского района в согласительную комиссию для рассмотрения разногласий между Советом депутатов и администрацией Кольского района по проекту решения о бюджете на очередной финансовый год; 33) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кольского района, а также настоящим Положением. 34) устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям из бюджета Кольского района; 35) устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями из бюджета Кольского района. 36. Устанавливает порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) учреждениями муниципального образования Кольский район. Статья 6. Бюджетные полномочия финансового органа администрации Кольского района Финансовый орган администрации Кольского района: 1) составляет проект бюджета Кольского района, представляет его в администрацию с необходимыми документами и материалами для рассмотрения и внесения его в Совет депутатов; 2) организует исполнение бюджета Кольского района на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана; 3) утверждает порядок представления в финансовый орган администрации Кольского района утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти; 4) утверждает порядок составления бюджетной отчетности; 5) составляет и ведет сводную бюджетную роспись; 6) утверждает порядок определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий; 7) разрабатывает и представляет на утверждение в администрацию среднесрочный финансовый план муниципального образования Кольский район Мурманской области; 8) (Утратил силу - Решение Совета депутатов Кольского района от 21.10.2010 г. N 54/2) 9) (Утратил силу - Решение Совета депутатов Кольского района от 21.10.2010 г. N 54/2) 10) утверждает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени; 11) осуществляет управление муниципальным долгом муниципального образования Кольский район Мурманской области в соответствии с настоящим Положением; 12) утверждает порядок в целях предоставления муниципальной гарантии муниципального образования Кольский район Мурманской области; 13) ведет учет выданных муниципальных гарантий муниципального образования Кольский район Мурманской области, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями муниципального образования Кольский район Мурманской области, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям; 14) осуществляет ведение муниципальной долговой книги муниципального образования Кольский район Мурманской области; 15) обеспечивает передачу информации о долговых обязательствах муниципального образования, отраженной в муниципальной долговой книге Кольский район Мурманской области, а также информации о долговых обязательствах муниципальных образований Кольского района в финансовый орган Мурманской области; 16) утверждает порядок принятия решений о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; 17) принимает решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; 18) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении консолидированного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области; 19) утверждает порядок учета бюджетных обязательств; 20) определяет порядок приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения при нарушении бюджетным учреждением установленного порядка учета бюджетных обязательств; 21) получает необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов местного самоуправления в Кольском районе в целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Кольского района, бюджетной отчетности; 22) утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований; 23) утверждает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи; 24) утверждает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителеми бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Кольского района, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Кольского района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана; 25) осуществляет составление и ведение кассового плана; 26) осуществляет исполнение бюджета Кольского района по расходам с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации; 27) определяет порядок санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации; 28) определяет порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них; 29) Утверждает лимиты бюджетных обязательств главных распорядителей бюджетных средств. Устанавливает порядок формирования, утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств, в соответствии с общими требованиями, определяемыми бюджетным законодательством Российской Федерации; 30) определяет порядок исполнения бюджета Кольского района по источникам финансирования дефицита бюджета главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Кольского района в соответствии со сводной бюджетной росписью в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации; 31) определяет порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Кольского района; 32) определяет случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования) при организации исполнения бюджета Кольского района по расходам; 33) осуществляет управление средствами на едином счете бюджета при кассовом обслуживании исполнения бюджета Кольского района; 34) утверждает порядок завершения операций по исполнению бюджета Кольского района в текущем финансовом году; 35) утверждает порядок обеспечения получателей средств бюджета Кольского района при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года; 36) составляет бюджетную отчетность муниципального образования Кольский район Мурманской области на основании бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета Кольского района, главных администраторов доходов бюджета Кольского района, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Кольского района; 37) представляет бюджетную отчетность бюджета Кольского района в представительный орган и администрацию Кольского района; 38) разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Кольский район Мурманской области, программу муниципальных гарантий муниципального образования Кольский район Мурманской области, программу предоставления бюджетных кредитов; 39) осуществляет финансовый контроль в формах и порядке, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области, Кольского района; 40) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Мурманской области, Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области, иными правовыми актами органов местного самоуправления Кольского района, а также настоящим Положением. 41) осуществляет анализ финансового состояния получателя бюджетного кредита, поручителя, гаранта, принципала; 42) исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета Кольского района в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 7. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области Бюджетные полномочия главных распорядителей средств бюджета, получателей средств бюджета Кольского района и иных участников бюджетного процесса определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кольского района. Глава 2. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА Кольского района Статья 8. Общие положения 1. Бюджет Кольского района разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Кольского района. 2. Проект бюджета составляется и утверждается сроком на один год (очередной финансовый год). 3. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря. 4. Решение Совета депутатов о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета депутатов о бюджете муниципального образования. 5. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования Кольский район. 6. Проект бюджета составляется в порядке, утвержденном администрацией Кольского района, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением. 7. Утверждение бюджета Кольского района обеспечивается решением Совета депутатов до начала финансового года. Статья 9. Расходные обязательства бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области 1. Расходные обязательства муниципального образования Кольский район - обусловленные решением Совета депутатов, нормативным правовым актом администрации, договором или соглашением обязанности бюджета Кольского района предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию средства бюджета Кольского района. 2. Расходные обязательства муниципального образования Кольский район возникают в результате: 1) принятия решений Совета депутатов и (или) иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Кольского района, а также заключения органами местного самоуправления Кольского района договоров (соглашений) при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по предметам ведения муниципального района. 2) принятия решений Совета депутатов и (или) иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Кольского района, а также заключения органами местного самоуправления Кольского района договоров (соглашений) при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий. 3) Заключения от имени муниципального образования Кольский район договоров (соглашений) казенными учреждениями. 3. Расходные обязательства муниципального образования Кольский район, указанные в подпунктах 1) и 3) пункта 2 настоящей статьи, исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Кольского района. 4. Расходные обязательства муниципального образования Кольский район, указанные в подпункте 2) пункта 2 настоящей статьи, определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кольского района в соответствии с законами и (или) нормативными правовыми актами Мурманской области, и исполняются за счет и в пределах субвенций из областного бюджета, предоставляемых бюджету Кольского района в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Мурманской области. 5. Расходные обязательства муниципального образования Кольский район, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году, являются бюджетными обязательствами бюджета Кольского района. Статья 10. Реестр расходных обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области 1. Под реестром расходных обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области понимается используемый при составлении проекта бюджета Кольского района свод (перечень) решений Совета депутатов, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Кольского района, обуславливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) решений Совета депутатов и нормативных правовых актов органов местного самоуправления с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств. 2. Реестр расходных обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области ведется в порядке, утвержденном администрацией Кольского района. Статья 11. Органы, осуществляющие составление проекта бюджетов 1. Составление проекта бюджета Кольского района осуществляется администрацией Кольского района. 2. Непосредственное составление проекта бюджета Кольского района осуществляет финансовый орган администрации Кольского района. Статья 12. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета Кольского района 1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Кольского района финансовый орган администрации Кольского района имеет право получать необходимые сведения от органов местного самоуправления в Кольском районе. 2. Составление проекта бюджета Кольского района основывается на: Бюджетном послании Президента Российской Федерации; прогнозе социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области; основных направлениях бюджетной и налоговой политики. Статья 13. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области 1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области разрабатывается на период не менее трех лет в порядке, утвержденном администрацией Кольского района. 2. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области рассматривается и одобряется администрацией Кольского района одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Кольского района в Совет депутатов. 3. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений. 4. Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета Кольского района влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета Кольского района. 5. Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год и плановый период осуществляется сектором экономического развития и защиты прав потребителей управления делами администрации Кольского района. Статья 14. Среднесрочный финансовый план муниципального образования Кольский район Мурманской области 1. Среднесрочный финансовый план муниципального образования Кольский район Мурманской области ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, утвержденном администрацией Кольского района, с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации. Проект среднесрочного финансового плана муниципального образования Кольский район Мурманской области утверждается администрацией Кольского района и представляется в Совет депутатов одновременно с проектом бюджета Кольского района. Значения показателей среднесрочного финансового плана муниципального образования Кольский район Мурманской области и основных показателей проекта бюджета Кольского района должны соответствовать друг другу. 2. Утвержденный среднесрочный финансовый план муниципального образования Кольский район Мурманской области должен содержать следующие параметры: - прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета Кольского района и консолидированного бюджета Кольского района; - объемы бюджетных ассигнований по распорядителям, получателям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов; - распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между муниципальными образованиями поселений Кольского района дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований поселений Кольского района; - нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые (подлежащие установлению) законами Мурманской области, решением Совета депутатов; - дефицит (профицит) бюджета; - верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Кольский район Мурманской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода). Администрацией Кольского района может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана муниципального образования Кольский район Мурманской области. Статья 15. Прогнозирование доходов бюджета 1. Доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально- экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете Кольского района в Совет депутатов законодательства о налогах и сборах, бюджетного законодательства Российской Федерации, законов Мурманской области, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Кольского района, устанавливающих неналоговые доходы бюджета Кольского района. 2. Решения Совета депутатов, о внесении изменений в нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах, решения Совета депутатов, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Кольского района, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до внесения проекта решения Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год. Решения Совета депутатов, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Совет депутатов проекта решения Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета Кольского района, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов Совета депутатов не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом. Статья 16. Планирование бюджетных ассигнований 1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, утвержденной финансовым органом администрации Кольского района. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств. Статья 17 Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности 1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами. 2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с долгосрочными целевыми программами отражаются в решении о бюджете и в сводной бюджетной росписи по соответствующему коду раздела, подраздела, целевой статье и виду расходов в разрезе главных распорядителей средств бюджета Кольского района. Статья 18. Долгосрочные целевые программы 1. Долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет средств бюджета Кольского района, утверждаются администрацией Кольского района. Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются администрацией Кольского района в устанавливаемом ею порядке. Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается нормативными правовыми актами администрации Кольского района. 2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ утверждается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета Кольского района по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета Кольского района в соответствии с нормативным правовым актом администрации Кольского района, утвердившим программу. Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией Кольского района не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете Кольского района в Совет депутатов Кольского района. Статья 18.1 Ведомственные целевые программы В бюджете Кольского района могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией Кольского района. Статья 19. Резервный фонд администрации Кольского района 1. В расходной части бюджета Кольского района предусматривается создание резервного фонда администрации Кольского района. 2. Размер резервного фонда администрации Кольского района устанавливается решением Совета депутатов о бюджете и не может превышать трех процентов утвержденного решением Совета депутатов о бюджете общего объема расходов. 3. Средства резервного фонда администрации Кольского района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. 4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Кольского района, предусмотренные в составе бюджета Кольского района, используются по постановлению администрации Кольского района. 5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Кольского района, предусмотренного в составе бюджета Кольского района, утверждается администрацией Кольского района. 6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Кольского районаприлагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета Кольского района. Статья 20. Порядок и сроки составления проекта бюджета Кольского района Порядок и сроки составления проекта бюджета Кольского района утверждаются администрацией Кольского района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. Глава 3. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА Кольского района Статья 21. Общие положения 1. В решении о бюджете Кольского района должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета Кольского района. 2. Решением о бюджете устанавливаются: 1) перечень главных администраторов доходов бюджета Кольского района; 2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Кольского района; 3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета Кольского района на очередной финансовый год; 4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств; 5) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета и других бюджетов и предоставляемых бюджетам муниципальных образований поселений Кольского района Мурманской области; 6) объем средств, предусмотренных на реализацию долгосрочных и ведомственных целевых программ; 7) объем средств, предусмотренных на реализацию адресной инвестиционной программы; 8) источники финансирования дефицита бюджета Кольского района, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год; 9) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям. Статья 22. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета Кольского района 1.Одновременно с проектом решения Совета депутатов о бюджете Кольского района в Совет депутатов представляются: 1) основные направления бюджетной и налоговой политики; 2) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области за текущий финансовый год; 3) прогноз социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области на период не менее трех лет; 4) среднесрочный финансовый план муниципального образования Кольский район Мурманской области; 5) расчеты по статьям классификации доходов бюджета, разделам, подразделам классификации расходов бюджета Кольского района и источникам финансирования бюджета Кольского района; 6) пояснительная записка к проекту бюджета Кольского района; 7) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов; 8) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года; 9) проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год; 10) проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год; 11) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год; 12) оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области на текущий финансовый год. Статья 23. Внесение проекта решения Совета депутатов о бюджете Кольского района на рассмотрение в Совет депутатов Кольского района 1. Администрация вносит одобренный проект решения Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов не позднее 15 ноября текущего финансового года. 2. Одновременно с проектом бюджета Кольского района в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 22 настоящего Положения. 3. В случае, если в очередном финансовом году общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кольского района расходных обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области, администрация вносит в Совет депутатов проекты решений об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году отдельных положений решений органов местного самоуправления, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году. Статья 24. Порядок рассмотрения проекта решения Совета депутатов о бюджете Кольского района 1. При внесении в Совет депутатов проекта решения Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год Глава Кольского района направляет указанный проект в комиссию Совета депутатов по бюджетному и финансовому регулированию хозяйственной деятельности для рассмотрения указанного проекта и внесения замечаний и предложений. 2. Проект решения о бюджете Кольского района на очередной финансовый год включается в повестку дня рассмотрения вопросов Совета депутатов во внеочередном порядке. 3. Ответственной за рассмотрение прогноза социально- экономического развития и проекта решения Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год и плановый период является постоянная комиссия Совета депутатов по бюджетному и финансовому регулированию хозяйственной деятельности. 4. Председатель постоянной комиссии Совета депутатов по бюджетному и финансовому регулированию хозяйственной деятельности составляет график рассмотрения отдельных разделов и подразделов классификации расходов бюджета и целевых программ муниципального образования Кольский район Мурманской области. 5. Постоянная комиссия Совета депутатов по бюджетному и финансовому регулированию хозяйственной деятельности после рассмотрения проекта решения Совета депутатов о бюджете Кольского района принимает решение либо о возвращении на доработку администрации Кольского района если имелись дополнения и изменения в проект в ходе рассмотрения проекта бюджета, либо о направлении указанного проекта бюджета Кольского района в Совет депутатов на утверждение. 6. Совет депутатов рассматривает проект решения Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год одновременно в трех чтениях на одном заседании. 7. Право давать комментарии, делать заявления по проекту решения Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год в ходе его рассмотрения в Совете депутатов имеют Глава администрации, руководитель финансового органа администрации или уполномоченные на то их представители. 8. Совет депутатов рассматривает проект решения Совета депутатов о бюджете Кольского районана очередной финансовый год не позднее чем через 30 дней со дня внесения администрацией указанного проекта. 9. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете Кольского района на очередной финансовый год являются основные характеристики бюджета Кольского района, к которым относятся: - прогнозируемый в очередном финансовом году общий объем доходов бюджета Кольского района; - приложение к решению о бюджете Кольского района на очередной финансовый год, устанавливающее нормативы распределения доходов между муниципальным районом и бюджетами поселений Кольского района на очередной финансовый год в случае, если они не утверждены законодательством Российской Федерации, Мурманской области и органами местного самоуправления Кольского района; - общий объем расходов бюджета Кольского района в очередном финансовом году; - верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Кольский район Мурманской области на конец очередного финансового года; - нормативная величина Резервного фонда Администрации в очередном финансовом году; - дефицит (профицит) бюджета Кольского района; - текстовые статьи проекта решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год; - приложение к решению Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год, устанавливающее перечень главных администраторов доходов бюджета Кольского района; - приложение к решению Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Кольского района; - бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Кольского района на очередной финансовый год в пределах общего объема расходов бюджета Кольского района на очередной финансовый год; - утверждается ведомственная структура расходов бюджета Кольского района; - приложение к решению Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год, устанавливающее распределение между бюджетами поселений Кольского района межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год; - программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год (приложение к решению Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год); - программу муниципальных гарантий муниципального образования Кольский район Мурманской области в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год (приложение к решению Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год); - приложение к решению Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год по долгосрочным и ведомственным целевым программам с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год; - приложение к решению Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год, устанавливающее источники финансирования дефицита; - приложение к решению Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год по адресной инвестиционной программе. 10. Субъекты права законодательной инициативы не позднее 3 дней после внесения проекта решения Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год направляют в Совет депутатов направляют поправки к показателям в соответствии с установленной формой (прилагается). 11. Поправки, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов расходной части бюджета Кольского района, должны сопровождаться поправками, содержащими источники их финансирования. Варианты распределения расходов по разделам классификации расходов бюджета должны быть взаимоувязаны с перечнем нормативных правовых актов Мурманской области, муниципального образования Кольский район Мурманской области (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом Кольского района не предусмотрены средства на их реализацию. 12. Поправки, не отвечающие требованиям, перечисленным в пунктах 10, 11 настоящей статьи, то есть представленные с нарушением срока или не по установленной форме, не рассматриваются. 13.(Утратил силу - Решение Совета депутатов Кольского района от 21.10.2010 г. N 54/2) 14. Принятое Советом депутатов решение о бюджете Кольского района на очередной финансовый год направляется для подписания и подлежит официальному опубликованию не позднее десяти календарных дней после его подписания. 15. (Утратил силу - Решение Совета депутатов Кольского района от 21.10.2010 г. N 54/2) Статья 25. Внесение изменений в решение Совета депутатов о бюджете Кольского района 1. Администрация Кольского района вносит в Совет депутатов проекты решений о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете Кольского района на текущий финансовый год по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения. 2. Одновременно с проектом указанного решения представляются следующие документы и материалы: - пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете Кольского района на текущий финансовый год; - сведения об исполнении бюджета Кольского района за истекший отчетный период текущего финансового года; - оценка ожидаемого исполнения бюджета Кольского района в текущем финансовом году. Статья 26. Рассмотрение и утверждение решения Совета депутатов о внесении изменений в решение о бюджете Кольского района 1. Проект решения о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете Кольского района на текущий финансовый год рассматривается Советом депутатов во внеочередном порядке одновременно в трех чтениях. Статья 27. Временное управление бюджетом Кольского района 1. В случае, если решение Совета депутатов о бюджете Кольского района не вступило в силу с начала текущего финансового года: - финансовый орган администрации правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в предыдущем финансовом году; - иные показатели, определяемые решением о бюджете Кольского района, применяются в размерах и порядке, которые были установлены решением о бюджете на предыдущий финансовый год; - порядок распределения межбюджетных трансфертов бюджетам поселений сохраняется в виде, определенном на предыдущий финансовый год. 2. Если решение Совета депутатов о бюджете Кольского района не вступило в силу через три месяца после начала текущего финансового года, финансовый орган администрации организует исполнение бюджета Кольского района при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи. При этом финансовый орган администрации не имеет права: - доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации; - предоставлять бюджетные кредиты; - осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал; - формировать резервные фонды. 3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга. Глава 4. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА Кольского района Статья 28. Исполнение бюджета Кольского района 1. Исполнение бюджета Кольского района обеспечивается администрацией Кольского района. Организация исполнения бюджета Кольского районавозлагается на финансовый орган администрации Кольского района. 2. Исполнение бюджета Кольского района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. 3. Бюджет Кольского района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. 4. Исполнение бюджета Кольского района по расходам осуществляется в порядке, утвержденном финансовым органом администрации Кольского района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. 5. Исполнение бюджета Кольского района по источникам финансирования дефицита бюджета Кольского района осуществляется главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Кольского района в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, утвержденном финансовым органом администрации Кольского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Кольского района, осуществляется в порядке, утвержденном финансовым органом администрации Кольского района. 6. В случае и порядке, установленных финансовым органом администрации Кольского района, при организации исполнения бюджета Кольского района по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до распорядителей, получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования). 7. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Кольского района сверх утвержденного решением Совета депутатов о бюджете Кольского района общего объема доходов, могут направляться финансовым органом администрации Кольского района без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год. Статья 29. Сводная бюджетная роспись 1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи утверждается финансовым органом администрации Кольского района. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа администрации Кольского района. 2. В случае принятия решения о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете Кольского района руководитель финансового органа администрации Кольского района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись. 3. В ходе исполнения бюджета Кольского района показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа администрации Кольского района без внесения изменений в решение Совета депутатов о бюджете Кольского района в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 30. Кассовый план 1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Кольского района и кассовых выплат из бюджета Кольского района в текущем финансовом году. 2. Финансовый орган администрации Кольского районаустанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления распорядителями, получателями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Кольского района, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Кольского района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана. Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом администрации Кольского района. Статья 31. Бюджетная роспись 1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них, утверждается финансовым органом администрации Кольского района. 2. Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом администрации Кольского района лимитами бюджетных обязательств. Статья 32 Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Кольского района 1. Учет операций со средствами бюджета Кольского района осуществляется на едином счете бюджета, открываемом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Управлению Федерального казначейства по Мурманской области в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области. 2. Учет операций по исполнению бюджета Кольского района, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в Отделении по Кольскому району Управления Федерального казначейства по Мурманской области. Статья 33. Завершение текущего финансового года 1. Завершение операций по исполнению бюджета Кольского района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, утвержденном финансовым органом администрации Кольского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 2. В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не возвращен в текущем году в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в очередном финансовом году в порядке, определяемом финансовым органом Мурманской области. 3. Финансовый орган администрации Кольского района утверждает порядок обеспечения получателей бюджетных средств бюджета Кольского района при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года. Глава 5. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ Статья 34. Составление бюджетной отчетности 1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета Кольского района, главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Кольского района, составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета Кольского района, администратором источников финансирования дефицита бюджета Кольского района. Главные администраторы средств бюджета Кольского района представляют сводную бюджетную отчетность в финансовый орган администрации Кольского района. 2. Бюджетная отчетность муниципального образования Кольский район Мурманской области является годовой. Отчет об исполнении бюджета Кольского района является ежеквартальным. 3. Отчеты об исполнении бюджета Кольского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года составляются финансовым органом администрации Кольского района, утверждаются администрацией Кольского района и направляются не позднее 30 дней после окончания отчетного периода в Совет депутатов Кольского района. 4. Годовой отчет об исполнении бюджета Кольского района подлежит рассмотрению Советом депутатов и утверждению решением. 5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Кольского района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета Кольского района. Статья 35. Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета Кольского района 1. Финансовые органы городских и сельских поселений представляют бюджетную отчетность в финансовый орган администрации Кольского района. 2. Финансовый орган администрации Кольского района представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Кольского района в финансовый орган Мурманской области. Статья 36. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Кольского района 1. Годовой отчет об исполнении бюджета Кольского района до его рассмотрения в Совете депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Кольского района. 2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Кольского района осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. 3. Администрация представляет годовой отчет об исполнении бюджета Кольского района и иные документы, подлежащие представлению в Совет депутатов одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Статья 37. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Кольского района в Совете депутатов 1. Годовой отчет об исполнении бюджета Кольского района представляется администрацией в Совет депутатов не позднее 1 мая текущего года. 2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Кольского района представляются: - проект решения Совета депутатов об исполнении бюджета Кольского районаи за отчетный финансовый год; - баланс исполнения бюджета Кольского района; - отчет о финансовых результатах деятельности; - отчет о движении денежных средств; - пояснительная записка; - отчет об использовании средств резервного фонда администрации Кольского района. - отчетность об исполнении консолидированного бюджета Кольского района в объеме отчетных форм, установленных финансовым органом Мурманской области. 3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Кольского района Совет депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении проекта решения Совета депутатов об исполнении бюджета Кольского района. Статья 38. Решение Совета депутатов об исполнении бюджета Кольского района 1. Решением Совета депутатов об исполнении бюджета Кольского района утверждается отчет об исполнении бюджета Кольского района за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Кольского района. 2. Отдельными приложениями к решению Совета депутатов об исполнении бюджета Кольского района за отчетный финансовый год утверждаются показатели: - доходов бюджета Кольского района по кодам классификации доходов бюджетов, по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета; - расходов бюджета Кольского района по ведомственной структуре расходов бюджета; - расходов бюджета Кольского района по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов; - источников финансирования дефицита бюджета Кольского района по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета, по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов. Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 39. Управление муниципальным долгом муниципального образования Кольский район Мурманской области 1. Управление муниципальным долгом муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляется финансовым органом администрации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. 2. Право осуществления муниципальных внутренних заимствований от имени муниципального образования Кольский район Мурманской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением принадлежит администрации Кольского района. 3. Совет депутатов вправе в целях управления долгом муниципального образования Кольский район Мурманской области утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу муниципального образования Кольский район Мурманской области. 4. Если при исполнении бюджета Кольского района объем муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области превышает предельный объем, установленный решением Совета депутатов о бюджете Кольского района, администрация Кольского района вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения объема муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляются в муниципальной долговой книге муниципального образования Кольский район Мурманской области. Статья 40. Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Кольский район Мурманской области 1. Предоставление муниципальных гарантий муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляется администрацией Кольского района на основании решения Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год, правового акта администрации Кольского района, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования Кольский район Мурманской области при выполнении условий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Муниципальные гарантии муниципального образования Кольский район Мурманской области предоставляются в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год. 3. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляется финансовым органом. 4. Администрация Кольского района заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования Кольский район Мурманской области, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии. 5. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии муниципального образования Кольский район Мурманской области подлежит отражению в муниципальной долговой книге муниципального образования Кольский район Мурманской области. 6. Финансовый орган администрации ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям. Статья 41. Муниципальная долговая книга муниципального образования Кольский район Мурманской области 1. Ведение Муниципальной долговой книги муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляется финансовым органом администрации Кольского района. 2. В Муниципальную долговую книгу муниципального образования Кольский район Мурманской области вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок внесения в Муниципальную долговую книгу муниципального образования Кольский район Мурманской области устанавливаются администрацией Кольского района с учетом требований, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3. Информация о долговых обязательствах муниципального образования Кольский район Мурманской области, отраженная в Муниципальной долговой книге муниципального образования Кольский район Мурманской области, а также информация о долговых обязательствах муниципальных образований Кольского района подлежит передаче финансовому органу Мурманской области финансовым органом администрации Кольского района в объеме, порядке и сроки, установленные финансовым органом Мурманской области. 4. Ответственность за достоверность переданных финансовому органу Мурманской области данных о долговых обязательствах муниципального образования Кольский район Мурманской области и муниципальных образований Кольского района несут финансовые органы администраций муниципальных образований. Статья 42. Предельный объем муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области и предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области 1. Предельный объем муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области, верхний предел внутреннего муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования Кольский район Мурманской области, устанавливается решением Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год. Предельный объем муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области не должен превышать утвержденный объем доходов бюджета Кольского района области без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. 2. Предельный объем расходов Кольского района на обслуживание муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области в очередном финансовом году, утвержденный решением Совета депутатов о бюджете Кольского района, по данным отчета об исполнении бюджета Кольского района за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета Кольского района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Глава 7 "Муниципальный финансовый контроль Статья 43. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль В муниципальном образовании Кольский район Мурманской области муниципальный финансовый контроль осуществляют: - Совет депутатов; - финансовый орган администрации; - главные распорядители бюджетных средств. Статья 44. Ответственность за бюджетные правонарушения Ответственность за бюджетные правонарушения в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Мурманской области. Статья 45. Вступление в силу настоящего Положения Настоящее Положение вступает в силу с момента опубликования. ___________ Приложение к Решению Совета депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области от "28" мая 2009 г. N 38/4 Поправки к проекту решения Совета депутатов "О бюджете Кольского района на 20___год" |————|————————————|——————————————|——————————|—————————————|—————————————————| | N | Статья, | Текст, к | Автор | Содержание | Новая редакция | |п/п | пункт, | которому | поправки | поправки | текста проекта | | | подпункт, | предлагается | | | решения с | | | раздел, | поправка | | | учетом | | |подраздел,ст| | | | предлагаемой | | | рока, | | | | поправки | | | абзац | | | | | |————|————————————|——————————————|——————————|—————————————|—————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |————|————————————|——————————————|——————————|—————————————|—————————————————| | | | | | | | |————|————————————|——————————————|——————————|—————————————|—————————————————| Примечание. Поправки, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам и подразделам расходной части бюджета Кольского района, должны сопровождаться поправками, содержащими источники их финансирования. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
