Решение Совета депутатов Кольского района от 30.08.2012 № 18/3

                          Мурманская область
                   СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОЛЬСКОГО РАЙОНА
         (очередное восемнадцатое заседание четвертого созыва)

                             Р Е Ш Е Н И Е

     от 30.08.2012              г.Кола                    N 18/3

                 Об утверждении Положения о бюджетном
          процессе в муниципальном образовании Кольский район
                          Мурманской области

       (В редакции Решений Совета депутатов Кольского района
     от 20.12.2012 г. N 23/4; от 30.10.2014 г. N 42/2; 
                         от 17.11.2016 № 4/9)  

     В соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  от

31.07.1998 N 145-ФЗ в целях определения правовых основ,  содержания  и

механизма   осуществления   бюджетного   процесса   в    муниципальном

образовании Кольский район Мурманской области,

     Совет депутатов Кольского района р е ш и л:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  бюджетном   процессе   в
муниципальном образовании Кольский район Мурманской области.

     2. Признать утратившим силу  Положение  о  бюджетном  процессе  в
муниципальном   образовании   Кольский   район   Мурманской   области,
утвержденное решением Совета депутатов Кольского района от  28.05.2009
N 38/4  (с  изменениями  и  дополнениями  от  21.10.2010  N 54/2,   от
15.12.2011 N 11/14).

     3. Настоящее  решение  вступает  в  силу  со   дня   официального
опубликования.


     Глава Кольского района               В.Д. Кустенкова


                                                            Утверждено
                                             решением Совета депутатов
                                                      Кольского района
                                                от 30.08.2012г. N 18/3

                               Положение
           о бюджетном процессе в муниципальном образовании
                   Кольский район Мурманской области


     Настоящее  Положение  в   соответствии   с   Бюджетным   кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом  от  06.10.2003  131_ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  Уставом   муниципального   образования   Кольский   район
Мурманской  области,  устанавливает  основы   организации   бюджетного
процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области
и  определяет  порядок  составления  и  рассмотрения  проекта  бюджета
Кольского района, утверждения и исполнения бюджета Кольского района, а
также осуществления контроля за его исполнением. (В  редакции  Решения
Совета депутатов Кольского района от 30.10.2014 г. N 42/2)

    Глава 1. Основы бюджетного процесса в муниципальном образовании
  Кольский район Мурманской области, участники бюджетного процесса в
      муниципальном образовании Кольский район Мурманской области

     Статья  1.  Организация  бюджетного  процесса   в   муниципальном
образовании Кольский район Мурманской области

     1. Бюджетный процесс в муниципальном образовании  Кольский  район
Мурманской области - регламентированная  законодательством  Российской
Федерации, Мурманской области и нормативными правовыми актами  органов
местного самоуправления Кольского района деятельность органов местного
самоуправления Кольского района и иных участников бюджетного  процесса
в муниципальном  образовании  Кольский  район  Мурманской  области  по
составлению  и  рассмотрению   проекта   бюджета   Кольского   района,
утверждению и исполнению бюджета Кольского  района,  контролю  за  его
исполнением,  осуществлению  бюджетного  учета,  составлению,  внешней
проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
     2. Правовую   основу   бюджетного   процесса   в    муниципальном
образовании Кольский район  Мурманской  области  составляют  Бюджетный
кодекс Российской Федерации, федеральные  законы  и  иные  нормативные
правовые  акты  Российской  Федерации,  законы  Мурманской  области  и
нормативные правовые акты органов  местного  самоуправления  Кольского
района,  регулирующие  бюджетные  правоотношения,  а  также  настоящее
Положение.
     3. Проект решения Совета депутатов  Кольского  района  о  бюджете
Кольского района, решение о бюджете Кольского района, годовой отчет об
исполнении бюджета Кольского района, ежеквартальные  сведения  о  ходе
исполнения   бюджета   Кольского    района    подлежат    официальному
опубликованию. По проекту бюджета Кольского района и проекту  годового
отчета об исполнении бюджета  Кольского  района  проводятся  публичные
слушания.
     Публичные слушания проводятся  в  порядке,  определяемом  Советом
депутатов Кольского района.

     Статья  2.  Участники   бюджетного   процесса   в   муниципальном
образовании Кольский район Мурманской области

     Участниками  бюджетного  процесса  в  муниципальном   образовании
Кольский район Мурманской области являются:
     1) Глава Кольского района;
     2) Совет депутатов Кольского района;
     3) Администрация Кольского района;
     4) финансовый орган администрации Кольского района;
     5) главные распорядители средств бюджета Кольского района;
     6) главные администраторы доходов бюджета Кольского района;
     7) главный  администратор  источников   финансирования   дефицита
бюджета Кольского района;
     8) получатели бюджетных средств.

     Статья 3. Бюджетные полномочия Главы Кольского района

     В области регулирования бюджетных  правоотношений  к  компетенции
главы Кольского района относятся:
     обнародование решений Совета депутатов Кольского района о бюджете
Кольского района,  решений  об  исполнении  бюджета,  другие  решения,
регулирующие бюджетные правоотношения в муниципальном образовании.

     Статья 4. Бюджетные полномочия Совета депутатов Кольского района

     Совет депутатов Кольского района (далее - Совет депутатов):
     1) устанавливает порядок рассмотрения проекта  бюджета  Кольского
района, утверждения бюджета Кольского района,  осуществления  контроля
за его исполнением;
     2) рассматривает  проект  бюджета  Кольского  района,  утверждает
бюджет Кольского района, осуществляет контроль за его исполнением;
     3) рассматривает и утверждает годовой отчет об исполнении бюджета
Кольского района в порядке, установленном настоящим Положением;
     4) устанавливает    расходные    обязательства     муниципального
образования Кольский район Мурманской области;
     5) осуществляет  муниципальный  финансовый  контроль  в   формах,
установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
     6) утверждает  нормативы  распределения  доходов  между  бюджетом
муниципального  района  и   бюджетами   поселений,   не   утвержденные
законодательством Российской Федерации и Мурманской области;
     7) утверждает распределение  дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности городских и сельских поселений Кольского района;
     8) утверждает решением о бюджете Кольского  района  установление,
детализацию бюджетной  классификации  Российской  Федерации  в  части,
относящейся к бюджету Кольского района;
     9) устанавливает при утверждении бюджета перечни и  коды  главных
администраторов доходов  бюджета  Кольского  района,  администрируемых
органами  местного  самоуправления  Кольского  района,  муниципальными
учреждениями муниципального образования Кольский  район,  закрепляемых
за ними видов доходов бюджета Кольского района, перечни и коды целевых
статей  и  видов  расходов  бюджета   Кольского   района   в   составе
ведомственной   структуры   расходов    бюджета,    перечни    главных
администраторов источников финансирования дефицита  бюджета  Кольского
района, перечни статей  и  видов  источников  финансирования  дефицита
бюджета при утверждении источников финансирования дефицита бюджета;
     10) устанавливает  случаи  и  порядок   предоставления   субсидий
юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям),
индивидуальным предпринимателям,  физическим  лицам  -  производителям
товаров, работ, услуг;
     11) устанавливает  при  утверждении  бюджета   Кольского   района
основания цели, на которые может быть предоставлен  бюджетный  кредит,
условия  и  порядок  предоставления  бюджетных   кредитов,   бюджетные
ассигнования для их  предоставления  на  срок,  выходящий  за  пределы
финансового года,  а  также  ограничения  по  получателям  (заемщикам)
бюджетных кредитов;
     12) устанавливает ответственность  за  нарушение  решений  Совета
депутатов  по  вопросам  регулирования  бюджетных   правоотношений   в
муниципальном образовании Кольский район Мурманской области в  случаях
и порядке, предусмотренных Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,
федеральными законами, законами Мурманской области и решениями  Совета
депутатов;
     13) устанавливает порядок предоставления  муниципальных  гарантий
муниципального образования Кольский район Мурманской области;
     14) утверждает верхний предел  муниципального  внутреннего  долга
муниципального образования Кольский район Мурманской  области,  в  том
числе по муниципальным гарантиям;
     14) принимает решения  о  внесении  изменений  в  решения  Совета
депутатов  о  налогах  и  сборах,  решения,   регулирующие   бюджетные
правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов, вступающие  в
силу в очередном финансовом  году,  не  позднее  15  октября  текущего
финансового года;
     15) осуществляет  иные  бюджетные  полномочия  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и  иными  нормативными
правовыми   актами   Мурманской   области,   Уставом    муниципального
образования Кольский район Мурманской  области  и  иными  нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления Кольского  района,  а
также настоящим Положением.
     16) Устанавливает   случаи   и   порядок   предоставления    иных
межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Кольского района.

     Статья 5. Бюджетные полномочия администрации Кольского района

     Администрация Кольского района:
     1) утверждает  порядок  и  сроки  составления   проекта   бюджета
Кольского района;
     2) обеспечивает исполнение бюджета Кольского района;
     3) вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты решений Совета
депутатов о бюджете Кольского  района  с  необходимыми  документами  и
материалами, о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете
Кольского района, об исполнении бюджета Кольского района, проекты иных
решений Совета  депутатов
     17)  утверждает порядок предоставления и расходования субсидий
бюджетам  муниципальных  образований городских и сельских поселений
Кольского  района  из  бюджета  Кольского  района,  критерии отбора
муниципальных  образований  для предоставления указанных субсидий и
их  распределение  между  муниципальными образованиями; (Дополнен -
Решение Совета депутатов Кольского района от 30.10.2014 г. N 42/2)
     18)  устанавливает  случаи,  порядок  и условия предоставления
иных  межбюджетных  трансфертов  бюджетам муниципальных образований
городских   и   сельских  поселений  Кольского  района  из  бюджета
Кольского  района.  (Дополнен  - Решение Совета депутатов Кольского
района от 30.10.2014 г. N 42/2),
 регулирующих  бюджетные  правоотношения  в
муниципальном образовании Кольский район Мурманской области;
     4) дает заключения на проекты решений о введении  или  об  отмене
налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых  обязательств
муниципального образования Кольский район Мурманской  области,  другие
проекты  решений,  предусматривающие  расходы,  покрываемые  за   счет
средств бюджета  Кольского  района,  а  также  на  проекты  решений  о
внесении изменений в решение  Совета  депутатов  о  бюджете  Кольского
района на текущий финансовый год и плановый период,  вносимые  другими
субъектами права законодательной инициативы;
     5) определяет представителей, уполномоченных представлять проекты
решений Совета  депутатов  о  бюджете  Кольского  района,  о  внесении
изменений в решения Совета депутатов о бюджете  Кольского  района,  об
исполнении бюджета  Кольского  района,  проекты  иных  решений  Совета
депутатов,  регулирующих  бюджетные  правоотношения  в   муниципальном
образовании Кольский район Мурманской области, при их  рассмотрении  в
Совете депутатов;
     6) назначает представителей от администрации Кольского  района  в
согласительную комиссию для  рассмотрения  разногласий  между  Советом
депутатов и администрацией Кольского района по проекту решения  Совета
депутатов о бюджете Кольского района на  очередной  финансовый  год  и
плановый период;
     7) направляет  годовой  отчет  об  исполнении  бюджета  Кольского
района в Совет депутатов;
     8) утверждает  и  представляет  в  Совет  депутатов   отчеты   об
исполнении  бюджета   Кольского   района   по   форме,   установленной
Министерством  финансов  Российской  Федерации,  за  первый   квартал,
полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
     9) устанавливает   порядок   принятия   решения   о    разработке
долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации;
     10) устанавливает порядок разработки,  утверждения  и  реализации
ведомственных целевых программ;
     11) издает нормативный правовой акт о списании  с  муниципального
внутреннего долга муниципального образования Кольский район Мурманской
области  долговых  обязательств,  выраженных   в   валюте   Российской
Федерации;
     12) определяет расходные обязательства муниципального образования
Кольский район Мурманской области;
     13) утверждает        порядок         разработки         прогноза
социально-экономического развития Кольского района;
     14) утверждает порядок  ведения  реестра  расходных  обязательств
муниципального образования Кольский район Мурманской области;
     15) утверждает  порядок  предоставления  и   возврата   бюджетных
кредитов  бюджетам  муниципальных  образований  городских  и  сельских
поселений Кольского района;
     16) предварительно рассматривает проекты решений Совета депутатов
об   установлении,   изменении   и   прекращении   действия   налогов,
установлении  налоговых  льгот  и  основания  для  их   использования,
изменении расходных обязательств муниципального  образования  Кольский
район Мурманской области, другие  проекты  решений  Совета  депутатов,
предусматривающие  расходы,  покрываемые  за  счет  бюджета  Кольского
района  и  регулирующие  бюджетные  правоотношения   в   муниципальном
образовании Кольский район Мурманской области;
     17) предоставляет от имени  муниципального  образования  Кольский
район  Мурманской  области   муниципальные   гарантии   муниципального
образования Кольский район Мурманской области;
     18) утверждает   порядок   осуществления   бюджетных   полномочий
главными администраторами доходов бюджета Кольского района;
     19) определяет орган администрации, уполномоченный:
     разрабатывать прогноз социально-экономического развития Кольского
района на период не менее трех лет;
     вести учет основных и  обеспечительных  обязательств  до  полного
исполнения обязательств по бюджетному кредиту, а также в  соответствии
с условиями заключенных договоров (соглашений)  осуществлять  проверку
финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей,  достаточности
суммы предоставленного обеспечения;
     осуществлять проверку целевого использования бюджетного кредита;
     20) представляет   муниципальное   образование   Кольский   район
Мурманской области в договоре о предоставлении бюджетного  кредита,  а
также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением;
     21) утверждает  порядок  использования   бюджетных   ассигнований
резервного фонда администрации Кольского  района,  предусмотренного  в
составе бюджета;
     22) утверждает   порядок   списания   безнадежной   к   взысканию
дебиторской  задолженности  муниципальных  учреждений   муниципального
образования Кольский район Мурманской области;
     23) одобряет прогноз социально-экономического развития  Кольского
района одновременно с принятием решения  о  внесении  проекта  бюджета
Кольского района в Совет депутатов;
     24) устанавливает цели и условия  предоставления  и  расходования
субсидий  бюджетам  муниципальных  образований  городских  и  сельских
поселений Кольского  района  из  бюджета  Кольского  района,  критерии
отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий
и их распределений между муниципальными образованиями;
     25) утверждает   порядок    распределения    субсидий    бюджетам
муниципальных образований городских  и  сельских  поселений  Кольского
района из бюджета Кольского района;
     26) утверждает   порядок   предоставления    субсидий    бюджетам
муниципальных образований городских  и  сельских  поселений  Кольского
района из бюджета Кольского района;
     27) устанавливает формы, порядок и  условия  предоставления  иных
межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований  городских
и сельских поселений Кольского района из бюджета Кольского района;
     28) устанавливает порядок  определения  объема  и  предоставления
субсидий бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования
Кольский район Мурманской области из бюджета Кольского района;
     29) устанавливает порядок  определения  объема  и  предоставления
субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся автономными и
бюджетными учреждениями из бюджета Кольского района;
     30) устанавливает порядок формирования муниципального задания  на
оказание   муниципальных   услуг   (выполнение   работ)   учреждениями
муниципального образования Кольский район;
     31) определяет  объем  информации   о   долговых   обязательствах
муниципального образования, порядок и сроки ее передачи  в  финансовый
орган администрации Кольского района;
     32) осуществляет    муниципальные    внутренние     заимствования
муниципального  образования  от   имени   муниципального   образования
Кольский район Мурманской области в соответствии с Бюджетным  кодексом
Российской Федерации и настоящим Положением;
     33) осуществляет  иные  бюджетные  полномочия  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и  иными  нормативными
правовыми   актами   Мурманской   области,   Уставом    муниципального
образования Кольский район Мурманской области и нормативными правовыми
актами органов  местного  самоуправления  Кольского  района,  а  также
настоящим Положением;

     Статья 6. Бюджетные полномочия финансового  органа  администрации
Кольского района

     Финансовый орган администрации Кольского района:
     1) составляет проект бюджета Кольского района, представляет его в
администрацию  Кольского   района   с   необходимыми   документами   и
материалами  для  рассмотрения,  одобрения  и  внесения  его  в  Совет
депутатов;
     2) организует  исполнение  бюджета  Кольского  района  на  основе
сводной бюджетной росписи и кассового плана;
     3) утверждает   порядок   представления   в   финансовый    орган
администрации Кольского района утвержденных местных бюджетов,  отчетов
об  исполнении  местных  бюджетов   и   иной   бюджетной   отчетности,
установленной федеральными органами государственной власти;
     4) утверждает порядок составления бюджетной отчетности;
     5) составляет и ведет сводную бюджетную роспись;
     6) утверждает порядок определения перечня и кодов целевых  статей
и  (или)  видов  расходов  местных  бюджетов,  финансовое  обеспечение
которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
     7) утверждает    порядок    представления    реестра    расходных
обязательств   муниципального   образования   в    финансовый    орган
администрации Кольского района;
     8) утверждает в соответствии с общими требованиями, определяемыми
Министерством  финансов  Российской   Федерации,   порядок   взыскания
остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты,  штрафы  и
пени;
     9) осуществляет управление  муниципальным  долгом  муниципального
образования  Кольский  район  Мурманской  области  в  соответствии   с
настоящим Положением;
     10) утверждает   порядок   осуществления   анализа    финансового
состояния  получателя   бюджетных   кредитов,   поручителя,   гаранта,
принципала в целях предоставления  бюджетного  кредита,  муниципальной
гарантии муниципального образования Кольский район Мурманской области;
     11) осуществляет   анализ   финансового   состояния    получателя
бюджетных  кредитов,   поручителя,   гаранта,   принципала   в   целях
предоставления    бюджетного    кредита,    муниципальной     гарантии
муниципального образования Кольский район Мурманской области;
     12) ведет учет  выданных  муниципальных  гарантий  муниципального
образования Кольский район Мурманской области, исполнения обязательств
принципала,  обеспеченных  муниципальными  гарантиями   муниципального
образования  Кольский  район  Мурманской   области,   а   также   учет
осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
     13) осуществляет    ведение    муниципальной    долговой    книги
муниципального образования Кольский район Мурманской области;
     14) обеспечивает передачу информации  о  долговых  обязательствах
муниципального  образования   Кольский   район   Мурманской   области,
отраженной в муниципальной долговой книге  муниципального  образования
Кольский район Мурманской  области,  а  также  информации  о  долговых
обязательствах  муниципальных   образований   городских   и   сельских
поселений Кольского района в финансовый орган Мурманской области;
     15) утверждает  порядок  принятия   решений   о   приостановлении
(сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов  (за  исключением
субвенций) соответствующим местным бюджетам в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации;
     16) принимает    решения    о    приостановлении     (сокращении)
предоставления межбюджетных  трансфертов  (за  исключением  субвенций)
соответствующим местным бюджетам в соответствии с  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации;
     17) ежемесячно  составляет  и  представляет  отчет   о   кассовом
исполнении консолидированного  бюджета  Кольского  района  в  порядке,
установленном Министерством финансов Российской Федерации;
     18) утверждает порядок учета бюджетных обязательств;
     19) определяет порядок  приостановления  санкционирования  оплаты
денежных обязательств  казенного  учреждения  при  нарушении  казенным
учреждением установленного порядка учета бюджетных обязательств;
     20) получает необходимые сведения от иных финансовых  органов,  а
также от органов местного  самоуправления  Кольского  района,  органов
местного  самоуправления  городских  и  сельских  поселений  Кольского
района в целях  своевременного  и  качественного  составления  проекта
бюджета Кольского района, бюджетной отчетности;
     21) утверждает  порядок   и   методику   планирования   бюджетных
ассигнований;
     22) утверждает порядок составления и  ведения  сводной  бюджетной
росписи;
     23) утверждает порядок составления и ведения кассового  плана,  а
также состав и сроки представления главными распорядителями  бюджетных
средств, главными администраторами доходов бюджета  Кольского  района,
главными администраторами источников финансирования  дефицита  бюджета
Кольского района  сведений,  необходимых  для  составления  и  ведения
кассового плана;
     24) осуществляет составление и ведение кассового плана;
     25) осуществляет исполнение бюджета Кольского района по  расходам
с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;
     26) определяет   порядок   санкционирования    оплаты    денежных
обязательств  в  соответствии   с   положениями   Бюджетного   кодекса
Российской Федерации;
     27) определяет порядок составления и ведения  бюджетных  росписей
главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в
них;
     28) устанавливает порядок формирования, утверждения  и  доведения
лимитов бюджетных обязательств  до  главных  распорядителей  бюджетных
средств, в соответствии с общими требованиями, определяемыми бюджетным
законодательством Российской Федерации;
     29) определяет порядок исполн
     42)     осуществляет     управление    муниципальным    долгом
муниципального   образования  Кольский  район  Мурманской  области;
(Дополнен - Решение Совета депутатов Кольского района от 30.10.2014
г. N 42/2)ен
ия  бюджета  Кольского  района  по
источникам финансирования дефицита бюджета  главными  администраторами
источников  финансирования  дефицита  бюджета   Кольского   района   в
соответствии  со  сводной  бюджетной   росписью   в   соответствии   с
положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
     30) определяет   порядок   санкционирования    оплаты    денежных
обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований  по
источникам финансирования дефицита бюджета Кольского района;
     31) определяет  случаи  и  порядок  утверждения  и  доведения  до
главных распорядителей и  получателей  бюджетных  средств  предельного
объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего
финансового года (предельные объемы  финансирования)  при  организации
исполнения бюджета Кольского района по расходам;
     32) осуществляет управление средствами на  едином  счете  бюджета
Кольского  района  при  кассовом   обслуживании   исполнения   бюджета
Кольского района;
     33) утверждает порядок завершения операций по исполнению  бюджета
Кольского района в текущем финансовом году;
     34) утверждает порядок обеспечения  получателей  средств  бюджета
Кольского района при завершении текущего  финансового  года  наличными
деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности  в  нерабочие
праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового
года;
     35) составляет бюджетную отчетность бюджета Кольского  района  на
основании бюджетной отчетности главных распорядителей средств  бюджета
Кольского района, главных администраторов  доходов  бюджета  Кольского
района, главного  администратора  источников  финансирования  дефицита
бюджета Кольского района;
     36) представляет бюджетную отчетность бюджета Кольского района  в
Совет депутатов и администрацию Кольского района;
     37) разрабатывает     программу     муниципальных      внутрен(Утратил  силу  - Решение Совета депутатов Кольского района
от 30.10.2014 г. N 42/2) район Мурманской области;
     38) осуществляет  финансовый  контроль  в   формах   и   порядке,
устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными  актами
бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Мурманской  области,   органов   местного   самоуправления
Кольского района;
     39) осуществляет  иные  бюджетные  полномочия  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и  иными  нормативными
правовыми   актами   Мурманской   области,   Уставом    муниципального
образования Кольский  район  Мурманской  области,  иными  нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления Кольского  района,  а
также настоящим Положением;
     40) исполняет судебные акты по обращению  взыскания  на  средства
бюджета Кольского района в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом
российской Федерации;
     41) устанавливает,   детализирует   бюджетную   классификацию   и
определяет порядок применения бюджетной классификации  по  расходам  в
части, относящейся к бюджету Кольского района.

     Статья  7.  Бюджетные  полномочия  иных   участников   бюджетного
процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области

     Бюджетные  полномочия  главных  распорядителей  средств   бюджета
Кольского района, получателей средств бюджета Кольского района и  иных
участников бюджетного процесса опреде(Утратил  силу - Решение Совета депутатов Кольского района
от 30.10.2014 г. N 42/2)е положения(Утратил  силу - Решение Совета депутатов Кольского района
от 30.10.2014 г. N 42/2)вый период.
     3. Финансовый год соответствует календарному году и  длится  с  1
января по 31 декабря.
     4. Решение Совета депутатов о бюджете вступает в силу с 1  января
и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено
Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета депутатов  о
бюджете Кольского района.
     5. Проект  бюджета  Кольского  района  составляется   на   основе
прогноза социально-экономического развития Кольского  района  в  целях
финансового  обеспечения  расходных  обязательств  бюджета   Кольского
района.
     6. Проект  бюджета  Кольского  района  составляется  в   порядке,
утвержденном  администрацией  Кольского  района,  в   соответствии   с
положениями  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  и   настоящим
Положением.
     7. Утверждение бюджета Кольского района обеспечивается  принятием
решения Совета депутатов до начала финансового года.

     Статья 9. Расходные обязательства бюджета Кольского района

     1. Расходные обязательства  муниципального  образования  Кольский
район Мурманской области - обусловленные  решением  Совета  депутатов,
иным  нормативным  правовым  актом  органов  местного   самоуправления
Кольского  района,  договором  или  соглашением  обязанности   бюджета
Кольского района или действующего от его  имени  казенного  учреждения
предоставить    физическому    или    юридическому     лицу,     иному
публично-правовому образованию средства бюджета Кольского района.
     2. Расходные обязательства  муниципального  образования  Кольский
район Мурманской области возникают в результате:
     1) принятия решений Совета депутатов  и  (или)  иных  нормативных
правовых актов органов местного  самоуправления  Кольского  района,  а
также заключения органами  местного  самоуправления  Кольского  района
договоров   (соглашений)   при   осуществлении    органами    местного
самоуправления  Кольского  района  полномочий  по  предметам   ведения
муниципального района;
     2) принятия решений Совета депутатов  и  (или)  иных  нормативных
правовых актов органов местного  самоуправления  Кольского  района,  а
также заключения органами  местного  самоуправления  Кольского  района
договоров   (соглашений)   при   осуществлении    органами    местного
самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
     3) заключения от имени муниципального образования Кольский  район
Мурманской области договоров (соглашений) казенными учреждениями.
     3. Расходные обязательства  муниципального  образования  Кольский
район Мурманской области, указанные в подпунктах  1)  и  3)  пункта  2
настоящей статьи, исполняются за счет собственных доходов и источников
финансирования дефицита бюджета Кольского района.
     4. Расходные обязательства  муниципального  образования  Кольский
район Мурманской области, указанные в подпункте 2) пункта 2  настоящей
статьи, определяются нормативными правовыми  актами  органов  местного
самоуправления Кольского района в  соответствии  с  законами  и  (или)
нормативными правовыми актами Мурманской  области,  и  исполняются  за
счет и в пределах субвенций  из  областного  бюджета,  предоставляемых
бюджету Кольского района в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
     5. Расходные обязательства  муниципального  образования  Кольский
район,  подлежащие  исполнению  в  соответствующем  финансовом   году,
являются бюджетными обязательствами бюджета Кольского района.

     Статья   10.   Реестр   расходных   обязательств   муниципального
образования Кольский район Мурманской области

     1. Под реестром расходных обязательств муниципального образования
Кольский  район  Мурманской  области   понимается   используемый   при
составлении проекта бюджета Кольского района свод  (перечень)  решений
Совета  депутатов,  нормативных  правовых   актов   органов   местного
самоуправления Кольского района, обуславливающих публичные нормативные
обязательства  и  (или)  правовые   основания   для   иных   расходных
обязательств с указанием соответствующих  положений  (статей,  частей,
пунктов, подпунктов, абзацев) решений Совета депутатов  и  нормативных
правовых актов органов  местного  самоуправления  Кольского  района  с
оценкой объемов бюджетных  ассигнований,  необходимых  для  исполнения
включенных в реестр обязательств.
     2. Реестр  расходных  обязательств   муниципального   образования
Кольский район Мурманской  области  ведется  в  порядке,  утвержденном
администрацией Кольского района.

     Статья 11. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета

     1. Составление проекта бюджета  Кольского  района  осуществляется
администрацией Кольского района.
     2. Непосредственное составление проекта бюджета Кольского  района
осуществляет финансовый орган администрации Кольского района.

     Статья 12. Сведения, необходимые для составления проекта  бюджета
Кольского района

     1. В целях своевременного  и  качественного  составления  проекта
бюджета Кольского  района  финансовый  орган  администрации  Кольского
района имеет право получать необходимые сведения от  органов  местного
самоуправления Кольского  района  и  органов  местного  самоуправления
муниципальных образований городских  и  сельских  поселений  Кольского
района.
     2. Составление проекта бюджета Кольского района основывается на:
     1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
     2) прогнозе социально-экономического развития Кольского района;
     3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики.

     Статья 13. Прогноз  социально-экономического  развития  Кольского
района

     1. Прогноз  социально-экономического  развития  Кольского  района
разрабатывается на период не менее трех лет  в  порядке,  утвержденном
администрацией Кольского района.
     2. Прогноз  социально-экономического  развития  Кольского  района
одобряется администрацией Кольского района  одновременно  с  принятием
решения о внесении проекта бюджета Кольского района в Совет депутатов.
     3. Прогноз социально-экономического развития Кольского района  на
очередной финансовый  год  и  плановый  период  разрабатывается  путем
уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго
года планового периода.
     В  пояснительной  записке  к  прогнозу   социально-экономического
развития Кольского района приводится обоснование параметров  прогноза,
в том числе их сопоставление  с  ранее  утвержденными  параметрами,  с
указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
     4. Изменение прогноза социально-экономического развития Кольского
района в ходе составления или рассмотрения проекта  бюджета  Кольского
района  влечет  за  собой  изменение  основных  характеристик  проекта
бюджета Кольского района.
     5. Разработка    прогноза    социально-экономического    развития
Кольского  района  на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период
осуществляется  отделом  экономического   развития   и   защиты   прав
потребителей администрации Кольского района.

     Статья 14. Прогнозирование доходов бюджета

     1. Доходы   бюджета    прогнозируются    на    основе    прогноза
социально-экономического  развития   Кольского   района   в   условиях
действующего на день  внесения  проекта  решения  Совета  депутатов  о
бюджете Кольского района в Совет депутатов законодательства о  налогах
и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации,  а  также
законодательства Российской  Федерации,  законов  Мурманской  области,
нормативных правовых актов органов местного  самоуправления  Кольского
района, устанавливающих неналоговые доходы бюджета Кольского района.
     2. Решения Совета депутатов, о внесении изменений  в  нормативные
правовые акты  органов  местного  самоуправления  Кольского  района  о
налогах и сборах, решения  Совета  депутатов,  регулирующие  бюджетные
правоотношения,  приводящие  к  изменению  доходов  бюджета  Кольского
района, вступающие в силу в очередном  финансовом  году,  должны  быть
приняты  до  внесения  проекта  решения  Совета  депутатов  о  бюджете
Кольского района на очередной финансовый год и плановый период.
     Решения Совета депутатов, предусматривающие внесение изменений  в
нормативные  правовые  акты  Совета  депутатов  о  налогах  и  сборах,
принятые после дня внесения в Совет депутатов проекта  решения  Совета
депутатов о бюджете Кольского района на  очередной  финансовый  год  и
плановый период, приводящие к  изменению  доходов  (расходов)  бюджета
Кольского района, должны  содержать  положения  о  вступлении  в  силу
указанных решений Совета депутатов не ранее 1 января года,  следующего
за очередным финансовым годом.
     Решения Совета депутатов, предусматривающие внесение изменений  в
нормативные  правовые  акты  Совета  депутатов  о  налогах  и  сборах,
предполагающих их вступление в силу  в  течение  текущего  финансового
года, принимаются Советом депутатов в случае внесения  соответствующих
изменений в решение Совета депутатов о  бюджете  Кольского  района  на
текущий финансовый год и плановый период.

     Статья 15. Планирование бюджетных ассигнований

     1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и
в  соответствии   с   методикой,   утвержденной   финансовым   органом
администрации Кольского района.
     2. Планирование бюджетных ассигнований  осуществляется  раздельно
по бюджетным ассигнованиям на  исполнение  действующих  и  принимаемых
обязательств.

     Статья  16.  Бюджетные   инвестиции   в   объекты   муниципальной
собственности

     1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в
объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме
капитальных вложений в основные средства  муниципальных  учреждений  и
муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с
долгосрочными целевыми программами.
     2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в
объекты  капитального  строительства  муниципальной  собственности   в
соответствии с долгосрочными целевыми программами отражаются в решении
Совета депутатов о бюджете Кольского  района  и  в  сводной  бюджетной
росписи по соответствующему коду раздела, подраздела, целевой статье и
виду  расходов  в  разрезе  главных  распорядителей  средств   бюджета
Кольского района.

     Статья 17. Долгосрочные целевые программы

     1. Долгосрочные целевые программы, реализуемые  за  счет  средств
бюджета  Кольского  района,  утверждаются   администрацией   Кольского
района.
     Сроки  реализации  долгосрочных  целевых  программ   определяются
администрацией Кольского района в устанавливаемом ею порядке.
     Порядок  принятия  решений  о  разработке  долгосрочных   целевых
программ и их формирования и реализации  устанавливается  нормативными
правовыми актами администрации Кольского района.
     2. Объем  бюджетных  ассигнований  на   реализацию   долгосрочных
целевых программ утверждается  решением  Совета  депутатов  о  бюджете
Кольского района в составе ведомственной  структуры  расходов  бюджета
Кольского района по соответствующей каждой  программе  целевой  статье
расходов  бюджета  Кольского  района  в  соответствии  с   нормативным
правовым актом администрации Кольского района, утвердившим программу.
     Долгосрочные целевые  программы,  предлагаемые  к  финансированию
начиная  с   очередного   финансового   года,   подлежат   утверждению
администрацией Кольского  района  не  позднее  одного  месяца  до  дня
внесения проекта решения Совета депутатов о бюджете в Совет депутатов.

     Статья 18. Ведомственные целевые программы
     В бюджете  Кольского  района  могут  предусматриваться  бюджетные
ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка,
утверждение   и   реализация   которых   осуществляются   в   порядке,
установленном администрацией Кольского района.

     Статья 19. Резервный фонд администрации Кольского района

     1. В расходной части бюджета Кольского  района  предусматривается
создание резервного фонда администрации Кольского района.
     2. Размер  резервного  фонда   администрации   Кольского   района
устанавливается решением Совета депутатов о бюджете Кольского района и
не  может  превышать  трех  процентов  утвержденного  решением  Совета
депутатов о бюджете Кольского района общего объема расходов.
     3. Средства  резервного  фонда  администрации  Кольского   района
направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в  том
числе  на   проведение   аварийно-восстановительных   работ   и   иных
мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий  и
других чрезвычайных ситуаций.
     4. Бюджетные   ассигнования   резервного   фонда    администрации
Кольского района, предусмотренные в составе бюджета Кольского  района,
используются по постановлению администрации Кольского района.
     5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного  фонда
администрации Кольского района,  предусмотренного  в  составе  бюджета
Кольского района, утверждается администрацией Кольского района.
     6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда
администрации  Кольского  района  прилагается  к   ежеквартальному   и
годовому отчетам об исполнении бюджета Кольского района.

     Статья   19.1.   Муниципальный   дорожный   фонд   муниципального
образования Кольский район Мурманской области
     1.  Муниципальный  дорожный   фонд   муниципального   образования
Кольский район Мурманской области – часть  средств  бюджета  Кольского
района,  подлежащая  использованию  в  целях  финансового  обеспечения
дорожной  деятельности  в   отношении   автомобильных   дорог   общего
пользования местного значения, а также капитального ремонта и  ремонта
дворовых  территорий  многоквартирных  домов,  проездов   к   дворовым
территориям многоквартирных домов  на  территории  сельских  поселений
Кольского района.
(Статья   дополнена   -  Решение  Совета  депутатов  Кольского  района
от 17.11.2016 № 4/9)

     Статья 20. Порядок и сроки составления проекта бюджета  Кольского
района
     Порядок и сроки  составления  проекта  бюджета  Кольского  района
утверждаются администрацией Кольского района с соблюдением требований,
устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской  Федерации  и  настоящим
Положением.

     Глава 3. Рассмотрение и утверждение бюджета Кольского района

     Статья 21. Общие положения

     1. В  решении  о  бюджете  Кольского  района  должны  содержаться
основные характеристики бюджета Кольского района, к которым  относятся
общий объем доходов бюджета Кольского  района,  общий  объем  расходов
бюджета Кольского района, дефицит (профицит) бюджета Кольского района.
     2. В решении Совета депутатов о бюджете Кольского  района  должны
содержаться   нормативы   распределения   доходов    между    бюджетом
муниципального  района  и   бюджетами   поселений,   не   утвержденные
законодательством Российской Федерации и Мурманской области.

     3. Решением о бюджете Кольского района устанавливаются:
     1) перечень главных  администраторов  доходов  бюджета  Кольского
района;
     2) перечень  главных  администраторов  источников  финансирования
дефицита бюджета Кольского района;
     3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,
целевым статьям и видам расходов  классификации  расходов  бюджетов  в
ведомственной структуре расходов бюджета Кольского района на очередной
финансовый год и плановый период;
     4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение
публичных нормативных обязательств;
     5) объем  межбюджетных  трансфертов,  получаемых  из   областного
бюджета и других бюджетов  и  предоставляемых  бюджетам  муниципальных
образований городских и сельских поселений Кольского района Мурманской
области;
     6) объем средств, предусмотренных на  реализацию  долгосрочных  и
ведомственных целевых программ;
     7) источники финансирования дефицита  бюджета  Кольского  района,
установленные статьей 96 Бюджетного кодекса  Российской  Федерации  на
очередной финансовый год и плановый период;
     8) верхний предел муниципального внутреннего долга  по  состоянию
на 1 января года, следующего за очередным финансовым  годом  и  каждым
годом планового периода, с указанием  в  том  числе  верхнего  предела
долга по муниципальным гарантиям.
     9)  общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в
случае  утверждения  бюджета на очередной финансовый год и плановый
период  на  первый  год  планового  периода  в  объеме не менее 2,5
процента общего объема расходов бюджета Кольского района, на второй
год  планового  периода в объеме не менее 5 процентов общего объема
расходов  бюджета  Кольского  района.  (Дополнен  -  Решение Совета
депутатов Кольского района от 20.12.2012 г. N 23/4)

     Статья 22. Документы и материалы, представляемые  одновременно  с
проектом бюджета Кольского района

     1. Одновременно с проектом решения  Совета  депутатов  о  бюджете
Кольского района в Совет депутатов представляются:
     1) основные направления бюджетной и налоговой политики;
     2) предварительные   итоги   социально-экономического    развития
Кольского района  за  истекший  период  текущего  финансового  года  и
ожидаемые итоги социально-экономического развития Кольского района  за
текущий финансовый год;
     3) прогноз социально-экономического развития Кольского района  на
период не менее трех лет;
     4) перечень долгосрочных и ведомственных целевых программ;
     5) пояснительная записка к проекту бюджета Кольского района;
     6) методики   (проекты   методик)   и    расчеты    распределения
межбюджетных трансфертов;
     7) верхний  предел  муниципального  долга  на  конец   очередного
финансового года и каждого планового периода;
     8) проект программы  муниципальных  внутренних  заимствований  на
очередной финансовый год и плановый период;
     9) проект   программы   муниципальных   гарантий   на   очередной
финансовый год и плановый период;
     10) оценка ожидаемого  исполнения  бюджета  Кольского  района  на
текущий финансовый год;
     11) реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за  счет
средств бюджета Кольского  района,  в  том  числе  за  счет  субвенций
местным  бюджетам  с  обоснованием  объемов  бюджетных   ассигнований,
необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
     12) перечень объектов капитального  строительства,  финансируемых
из бюджета Кольского района в очередном финансовом году;
     13) заключение по  результатам  антикоррупционной  экспертизы  на
проект  решения  Совета  депутатов  о  бюджете  Кольского  района   на
очередной финансовый год и плановый период.

     Статья 23. Внесение проекта решения Совета  депутатов  о  бюджете
Кольского района на рассмотрение Советом депутатов

     1. Администрация  Кольского  района  вносит   одобренный   проект
решения Совета депутатов о бюджете Кольского  района  на  рассмотрение
Советом депутатов не позднее 15 ноября текущего финансового года.
     2. Одновременно с  проектом  бюджета  Кольского  района  в  Совет
депутатов представляются  документы  и  материалы  в  соответствии  со
статьей 22 настоящего Положения.
     3. В случае, если в очередном финансовом году и плановом  периоде
общий  объем  расходов  недостаточен   для   финансового   обеспечения
установленных      законодательством       Российской       Федерации,
законодательством Мурманской области и нормативными  правовыми  актами
органов   местного   самоуправления   Кольского    района    расходных
обязательств  муниципального  образования  Кольский  район  Мурманской
области, администрация  Кольского  района  вносит  в  Совет  депутатов
проекты решений об изменении сроков вступления в силу (приостановления
действия) в очередном финансовом году  и  плановом  периоде  отдельных
положений решений органов местного самоуправления Кольского района, не
обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году  и
плановом периоде.

     Статья 24. Порядок рассмотрения проекта решения Совета  депутатов
о бюджете Кольского района

     1. При  внесении  в  Совет  депутатов  проекта   решения   Совета
депутатов о бюджете Кольского района на  очередной  финансовый  год  и
плановый период Глава Кольского района направляет указанный  проект  в
комиссию  по  бюджетному  и  финансовому  регулированию  хозяйственной
деятельности Совета депутатов для подготовки заключения о соответствии
представленных  документов  и   материалов   требованиям   статьи   22
настоящего Положения.
     2. Глава Кольского района на основании заключения комиссии Совета
депутатов по  бюджетному  и  финансовому  регулированию  хозяйственной
деятельности  Совета  депутатов  принимает  решение   о   принятии   к
рассмотрению Советом депутатов указанного решения либо  о  возвращении
его администрации Кольского района на доработку,  если  представленные
документы  и  материалы  не  соответствуют   требованиям   статьи   22
настоящего  Положения.  Доработанное  решение  со  всеми  необ     ходимМуниципальные  программы Кольского района, предлагаемые к
реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения
в  ранее  утвержденные  муниципальные  программы  Кольского  района
подлежат   утверждению   в   сроки,   установленные  администрацией
Кольского   района.   Совет   депутатов   Кольского  района  вправе
осуществлять   рассмотрение   проектов   муниципальных  программ  и
предложений  о  внесении  изменений  в  муниципальные  программы  в
порядке,   установленном   нормативными   правовыми  актами  Совета
депутатов  Кольского районаний (В редакции Решения Совета депутатов
Кольского района от 30.10.2014 г. N 42/2) депутатов во внеочередном
по
рядке.
     4. Ответственной         за         рассмотрение         прогноза
социально-экономического развития Кольского района и  проекта  решения
Совета депутатов о бюджете Кольского района  на  очередной  финансовый
год и плановый период является комиссия по  бюджетному  и  финансовому
регулированию хозяйственной деятельности Совета депутатов.
     4. Председатель   комиссии   по    бюджетному    и    финансовому
регулированию хозяйственной деятельности Совета  депутатов  составляет
график рассмотрения отдельных  разделов  и  подразделов  классификации
расходов бюджета Кольского района и целевых программ бюджета Кольского
района.
     5. Комиссия   по   бюджетному   и    финансовому    регулированию
хозяйственной деятельности Совета депутатов в течение  15  дней  после
рассмотрения проекта решения  Совета  депутатов  о  бюджете  Кольского
района принимает решение либо о возвращении на доработку администрации
Кольского района, если имелись дополнения и изменения в проект в  ходе
рассмотрения проекта бюджета, либо о  направлении  указанного  проекта
бюджета Кольского района в Совет депутатов на утверждение.
     6. Совет депутатов рассматривает проект решения Совета  депутатов
о бюджете Кольского района на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период одновременно в трех чтениях на одном заседании.
     7. Право давать комментарии, делать заявления по проекту  решения
Совета депутатов о бюджете на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период  в  ходе  его  рассмотрения  в  Совете  депутатов  имеют  Глава
администрации  Кольского  района,  руководитель   финансового   органа
администрации Кольского района или уполномоченные представители.
     8. Совет депутатов рассматривает проект решения Совета  депутатов
о бюджете Кольского района на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период не позднее чем через 30 дней  со  дня  внесения  администрацией
указанного проекта.
     9. Предметом рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете
Кольского  района  на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период
являются основные характеристики бюджета Кольского района,  к  которым
относятся:
     1) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом  периоде
общий объем доходов бюджета Кольского района;
     2) приложение к решению  Совета  депутатов  о  бюджете  Кольского
района на очередной финансовый год и плановый период,  устанавливающее
нормативы  распределения  доходов  между   муниципальным   районом   и
бюджетами поселений Кольского района на  очередной  финансовый  год  и
плановый период в случае, если  они  не  утверждены  законодательством
Российской Федерации, Мурманской области;
     3) общий объем расходов  бюджета  Кольского  района  в  очередном