|
Расширенный поиск
Решение Совета депутатов города Мурманска от 31.05.2006 № 23-275СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА МУРМАНСКА XXIII заседание третьего созыва 30 мая 2006 года г. Мурманск РЕШЕНИЕ Об утверждении Положения об организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Мурманска Утратил силу - Решение Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1019 Во исполнение Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд" (с изменениями от 31.12.2005), на основании ст. 12, 130 Конституции Российской Федерации, Устава города-героя Мурманска Совет депутатов города Мурманска р е ш и л: 1. Утвердить Положение об организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Мурманска согласно приложению N 1. 2. Утвердить Положение о городских Комиссиях по размещению муниципального заказа согласно приложению N 2 (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 05.10.2006 г. N 24-304) 3. Утвердить Положение о планировании размещения заказов для муниципальных нужд согласно приложению N 3. 4. Признать утратившим силу решение Мурманского городского Совета от 10.10.2002 N 17-165 "О Положении о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд" (с изменениями и дополнениями). 5. Рекомендовать главе муниципального образования город Мурманск: 5.1. Создать в структуре администрации города Мурманска структурное подразделение, обладающее полномочиями по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Мурманска. 5.2. Разработать и утвердить "Положение о порядке организации работы уполномоченного органа по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Мурманска". 6. Настоящее решение с приложениями опубликовать в газете "Вечерний Мурманск". 7. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования. 8. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Мурманска по бюджету и финансовому регулированию (Веллер С. Б.). Глава муниципального образования город Мурманск М. Ю. Савченко 31 мая 2006 г. N 23-275 Приложение N 1 к решению Совета депутатов города Мурманска от 31.05.2006 N 23-275 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДА МУРМАНСКА (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 05.10.2006 г. N 24-304) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ, СФЕРА ДЕЙСТВИЯ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение об организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Мурманска (далее - Положение) регламентирует отношения, возникающие в связи с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Мурманска. 1.2. Настоящее Положение устанавливает организационные и правовые основы процесса организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Мурманска. 1.3. В настоящем Положение используются следующие основные понятия: Муниципальный заказчик (далее - Заказчик) - администрация города Мурманска, Совет депутатов города Мурманска, иные получатели бюджетных средств, уполномоченные главным распорядителем бюджетных средств размещать заказы на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет бюджетных средств; Уполномоченный орган по осуществлению контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - Уполномоченный орган по осуществлению контроля) - структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное на осуществление функций по контролю в сфере размещения заказов для муниципальных нужд, иных функций, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и настоящим Положением; Уполномоченный орган по осуществлению функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - Уполномоченный орган по размещению заказов) - структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд, иных функций, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и настоящим Положением; Городские Комиссии по размещению заказов для муниципальных нужд города Мурманска (далее - Комиссии, Комиссия) - комиссии, создаваемые администрацией города Мурманска для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Мурманска путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок, организатором проведения которых является Уполномоченный орган по размещению заказов (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 05.10.2006 г. N 24-304) Совместные торги - закупка товаров, проводимая по одному из установленных способов размещения заказов на поставку однотипной продукции для нескольких Заказчиков с общими условиями закупки продукции; Муниципальные нужды города Мурманска - обеспечиваемые за счет средств местного бюджета в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования потребности муниципального образования в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации. 1.4. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - федеральный закон N 94 - ФЗ), настоящим Положением и иными нормативно-правовыми актами о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. 1.5. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Мурманска (далее - размещение заказов) основывается на эффективности использования средств бюджета города Мурманска, расширении возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов, стимулировании такого участия, развитии добросовестной конкуренции, обеспечении гласности и прозрачности размещения заказов, совершенствовании деятельности органов местного самоуправления в сфере размещения заказов, предотвращении коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов. 1.6. Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном федеральным законом N 94 - ФЗ и настоящим Положением, действия Заказчика и Уполномоченного органа по размещению заказов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. 1.7. Настоящее Положение применяется в случаях размещения заказов для муниципальных нужд города Мурманска за исключением случаев, если товары, работы, услуги поставляются, выполняются, оказываются на сумму, не превышающую установленного Центральным Банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке. 1.8. Размер предоплаты при закупке товаров (работ, услуг), ежегодно устанавливается постановлением администрации города Мурманска. 1.9. Закупка продукции (товаров, работ, услуг) для муниципальных нужд города Мурманска осуществляется согласно Плану-графику проведения закупок, в случае, если он утвержден. 1.10. Формирование заказов осуществляется на срок, не выходящий за пределы финансового года. Исключение составляют заказы на выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых составляет более одного года. Перечень таких работ, услуг устанавливается Правительством Российской Федерации. 2. ЗАКАЗЧИКИ, УЧАСТНИКИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ 2.1. Заказчики. 2.1.1. Заказчиками выступают распорядители и получатели бюджетных средств, которые от своего имени заключают муниципальные контракты. (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 05.10.2006 г. N 24-304) 2.1.2. Заказчики размещают заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Мурманска через Уполномоченный орган по размещению заказов. 2.1.3. Решение о способе размещения заказа принимает Уполномоченный орган по размещению заказов. 2.1.4. Взаимодействие Уполномоченного органа по размещению заказов и Заказчиков по размещению заказов для муниципальных нужд города Мурманска устанавливается настоящим Положением и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 2.2. Участники размещения заказов. 2.2.1. Участниками размещения заказов являются лица, претендующие на заключение муниципального контракта. 2.2.2. Участником размещения заказов может быть любое юридическое лицо не зависимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. 2.2.3. Учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов предоставляются преимущества при участии в размещении заказов на основании и в соответствии с действующим законодательством. 2.2.4. Участие в размещении заказов может быть ограничено только в случаях, предусмотренных федеральным законом. 3. ГОРОДСКИЕ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 05.10.2006 г. N 24-304) 3.1. Администрация города Мурманска создает для обеспечения муниципальных нужд города Мурманска городские Комиссии по размещению заказов, действующие при Уполномоченном органе по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Количество городских Комиссий и их функциональная специализация по способу размещения заказа определяются администрацией города Мурманска. Комиссии формируются преимущественно из числа специалистов, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в области организации торгов (конкурсов). (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 05.10.2006 г. N 24-304) 3.2. Порядок работы и функции Комиссий определяются Положением о городских Комиссиях по размещению заказов для муниципальных нужд города Мурманска. (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 05.10.2006 г. N 24-304) 4. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ 4.1. Информация о размещении заказов публикуется в официальном печатном издании для опубликования информации о размещении заказов - газета "Вечерний Мурманск" (далее - официальное печатное издание), а также размещается на официальном сайте администрации города Мурманска для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Мурманска (далее - официальный сайт) на бесплатной основе. В случае отсутствия указанного сайта информация о размещении заказов на бесплатной основе размещается на официальном сайте Мурманской области для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Мурманской области (Интернет-портал "Государственные закупки Мурманской области") по адресу: gz.murman.ru. 4.2. Размещение информации о размещении заказов на официальном сайте не может заменить опубликование такой информации в официальном печатном издании. 4.3. К информации о размещении заказов относятся сведения, полученные в результате принятия решения о размещении заказа и в ходе размещения заказа, в том числе сведения, содержащиеся в извещении о проведении конкурса или аукциона, конкурсная документация, документация об аукционе, изменения, вносимые в такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе размещения заказа. 5. СПОСОБЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ 5.1. Размещение заказа может осуществляться следующими способами: 1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме; 2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах). 5.2. Уполномоченный орган по размещению заказов вправе осуществлять по заявкам нескольких Заказчиков проведение совместных торгов при соблюдении следующих условий: наличие потребности в однотипной продукции у двух и более Заказчиков; возможность получения существенной скидки к цене в зависимости от объема закупаемой продукции; возможность унификации условий закупки, номенклатуры, технических и качественных характеристик товара, условий поставки, сервисного обслуживания и т.д. 5.3. Муниципальный контракт с победителем или победителями совместных торгов заключается каждым Заказчиком, для которого размещение заказа путем проведения торгов осуществлялось Уполномоченным органом по размещению заказов. Исполнение муниципальных контрактов, заключенных с победителем или победителями совместных торгов, осуществляется сторонами в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Положения. 5.4. Под конкурсом понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения муниципального контракта и заявке которого присвоен первый номер. 5.5. Под аукционом на право заключить государственный или муниципальный контракт понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену государственного или муниципального контракта. 5.6. Под запросом котировок понимается способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок, победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта. 5.7. Под запросом котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера понимается предварительный квалификационный отбор участников размещения заказа (далее - запрос котировок с предварительным отбором), которые могут в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, без ограничения цены муниципального контракта. 5.8. Под размещением заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) понимается способ размещения заказа, при котором Заказчик предлагает заключить муниципальный контракт только одному поставщику (исполнителю, подрядчику). 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ 6.1. Под муниципальным контрактом понимается договор, заключенный Заказчиком в целях обеспечения муниципальных нужд. Муниципальный контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, с учетом положений федерального закона N 94-ФЗ и настоящего Положения. 6.2. Заказ признается размещенным со дня заключения муниципального контракта. 6.3. Заказчик в срок, предусмотренный для заключения муниципального контракта со дня определения победителя конкурса, аукциона, запроса котировок (подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, протокола оценки и сопоставления котировочных заявок) вправе отказаться от заключения муниципального контракта в случаях установления факта: 1) проведения ликвидации участников размещения заказа - юридических лиц или проведения в отношении участников размещения заказа - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей процедуры банкротства; 2) приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; 3) предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, представленных в заявке на участие в конкурсе или аукционе; 4) нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. 6.4. По предложению Заказчика или Уполномоченного органа по размещению заказов в конкурсной документации может быть предусмотрено право Заказчика при исполнении контракта в одностороннем порядке изменить объем всех предусмотренных контрактом работ, услуг не более чем на пять процентов такого объема в случае выявления потребности в дополнительных работах, услугах, не предусмотренных контрактом, но связанными с работами, услугами, предусмотренными контрактом, или при прекращении потребности в предусмотренной контрактом части работ, услуг. В указанных случаях Заказчик имеет право изменить цену муниципального контракта по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) не более чем на пять процентов. 6.5. Расторжение муниципального контракта допускается по соглашению сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. 6.6. В муниципальный контракт включается обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом. 6.7. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом, другая сторона вправе потребовать уплаты неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного муниципальным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации. 6.8. Заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней) в случае просрочки исполнения им условий муниципального контракта вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны. 6.9. Срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, протокола оценки и сопоставления котировочных заявок в течение которого победитель конкурса должен подписать проект муниципального контракта, должен составлять не менее чем десять дней. 7. РЕЕСТР МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ 7.1. Заказчик обязан вести учет муниципальных контрактов, заключенных с исполнителями. 7.2. Уполномоченный орган по размещению заказов ведет реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов. 7.3. В течение трех дней со дня заключения муниципального контракта Заказчики направляют Уполномоченному органу по размещению заказов следующие сведения, которые составляют реестр муниципальных контрактов: - наименование Заказчика; - источник финансирования; - способ размещения заказа; - дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта; - дата заключения контракта; - предмет, цена контракта и срок его исполнения; - наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства, индивидуальный налоговый номер (для физических лиц) поставщика (исполнителя, подрядчика); - другие сведения, установленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 7.4. В течение 3-х дней с момента окончания срока действия контракта Заказчик обязан сообщить в Уполномоченный орган по размещению заказов сведения об исполнении муниципального контракта. 7.5. В случае не исполнения (полного или частичного) муниципального контракта, расторжения муниципального контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) контракта Заказчик незамедлительно направляет в Уполномоченный орган по осуществлению контроля необходимые сведения, а также копию соглашения о расторжении контракта или копию решения суда. 7.6. Сведения, содержащиеся в реестре муниципальных контрактов, размещаются Уполномоченным органом по размещению заказов на официальном сайте в течение трех дней с момента их получения. 8. СВЕДЕНИЯ О НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКАХ 8.1. Уполномоченный орган по осуществлению контроля ведет базу данных о недобросовестных поставщиках (исполнителей, подрядчиков). 8.2. В базу данных недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми муниципальные контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими муниципальных контрактов. 8.3. Заказчики представляют Уполномоченному органу по осуществлению контроля информацию о недобросовестных поставщиках (исполнителей, подрядчиков) в течение двух дней после факта выявления таких поставщиков, которая содержит следующие сведения: - наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства, индивидуальный налоговый номер (для физических лиц) лиц; - дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок. В случае, если победитель аукциона, победитель конкурса или победитель в проведении запроса котировок уклонился от заключения муниципального контракта, дата признания несостоявшимися торгов, в которых единственный участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в аукционе, либо участник размещения заказа, признанный единственным участником конкурса или аукциона, уклонился от заключения муниципального контракта, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного муниципального контракта; - предмет, цена контракта и срок его исполнения; - основания и дата расторжения муниципального контракта в случае расторжения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) контракта. 8.4. Уполномоченный орган по осуществлению контроля представляет информацию о недобросовестных поставщиках федеральному органу исполнительной власти (органу исполнительной власти Мурманской области), уполномоченному на осуществление контроля в сфере размещения заказов, для внесения в реестр недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков). 9. ЭЛЕКТРОННАЯ ФОРМА ДОКУМЕНТОВ 9.1. Предоставление и получение любых документов в электронной форме заинтересованным лицам и от заинтересованных лиц, участников размещения заказа в связи с действиями, связанными с размещением заказа, осуществляется при наличии у заинтересованных лиц, участника размещения заказа цифровой электронной подписи. 10. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ, НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ 10.1. Контроль за соблюдением Заказчиком, Уполномоченным органом по размещению заказов, Комиссией законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, настоящего Положения осуществляется путем плановых и внеплановых проверок. 10.2. Плановые и внеплановые проверки при размещении заказов для муниципальных нужд осуществляются Уполномоченным органом по осуществлению контроля. 10.3. В ходе организации размещения заказов для муниципальных нужд Уполномоченный орган по осуществлению контроля рассматривает жалобы претендентов, возникшие при размещении заказов Заказчиками. 10.4. Уполномоченный орган по осуществлению контроля обеспечивает контроль за: - соблюдением процедуры закупки продукции, установленной федеральным законом N 94-ФЗ и настоящим Положением; - соответствием условий заключаемых контрактов условиям, определенным решением Комиссии; - исполнением Заказчиком и исполнителем обязательств в соответствии с муниципальным контрактом; - соблюдением учета муниципальных контрактов. 10.5. Заказчик осуществляет контроль над выполнением условий заключенных муниципальных контрактов на закупку товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд города Мурманска. 11. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ 11.1. Обязательные требования для всех участников: 1) соответствие участников требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (наличие лицензии, свидетельств, аттестатов, сертификатов, дипломов, удостоверений и т.п.); 2) участник не должен находиться в состоянии ликвидации (для юридических лиц) или в состоянии одной из процедур банкротства (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей); 3) деятельность участника не должна быть приостановлена (на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе) в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; 4) отсутствие у участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. 11.2. Считать также обязательным следующее требование: отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа. 11.3. Проверка соответствия участников размещения заказа требованиям, установленным пунктами 11.1. и 11.2. настоящего Положения, возлагается на Уполномоченный орган по размещению заказов. 11.4. Участник размещения заказа не допускается Комиссией к участию в конкурсе в случаях: 1) несоответствия требованиям, установленным пунктами 11.1., 11.2. настоящего Положения; 2) невнесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, если требование обеспечения конкурсной заявки указано в извещении; 3) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации; 4) не предоставления документов (либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике, товарах, работах, услугах, в отношении которых размещается заказ), наличие которых предусмотрено конкурсной документацией и которые в обязательном порядке должны содержаться в конкурсной заявке. 12. РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА, ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНКУРСНЫХ ЗАЯВОК 12.1. Конкурс может быть открытым или закрытым. Заказчик, Уполномоченный орган по размещению заказов вправе размещать заказ путем проведения закрытого конкурса исключительно в случае размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых составляют государственную тайну. 12.2. Не допускается взимание с участников размещения заказа платы за участие в конкурсе, за исключением платы за предоставление конкурсной документации в случаях, предусмотренных настоящим Положением. 12.3. Заказчиком, Уполномоченным органом по размещению заказов может быть установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (далее также - требование обеспечения заявки на участие в конкурсе). При этом размер обеспечения заявки на участие в конкурсе не может превышать пять процентов начальной цены контракта. В случае, если Заказчиком, Уполномоченным органом по размещению заказов установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, такое требование в равной мере распространяется на всех участников размещения заказа и указывается в извещении о проведении открытого конкурса и в приглашении принять участие в закрытом конкурсе. 12.4. Для подготовки к проведению конкурса, в том числе в случае, если Заказчик, Уполномоченный орган по размещению заказов не имеют возможности составить подробные спецификации товаров, определить характеристики работ (выполнение сложных научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ) или услуг в целях наиболее полного удовлетворения муниципальных нужд, Заказчик, Уполномоченный орган по размещению заказов могут опубликовать в официальном печатном издании и разместить на официальном сайте сообщение о своей заинтересованности в проведении конкурса с указанием срока представления предложений о технических, технологических и качественных характеристиках товаров, работ, услуг. Представленные предложения могут учитываться при определении предмета конкурса. После определения предмета конкурса Заказчик, Уполномоченный орган по размещению заказов принимают решение о проведении конкурса. При этом Заказчик, Уполномоченный орган по размещению заказов не вправе устанавливать какие-либо преимущества для лиц, подавших указанные предложения. 12.5. При проведении конкурса какие-либо переговоры Заказчика, Уполномоченного органа по размещению заказов, Комиссии с участником размещения заказа не допускаются. 12.6. Размер обеспечения конкурсной заявки, срок, порядок внесения денежных средств, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств, устанавливаются Уполномоченным органом по размещению заказов и указываются в извещении о проведении конкурса. 12.7. Основания, порядок, сроки возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения конкурсной заявки регулируются федеральным законом N 94-ФЗ, указываются в конкурсной документации. 13. ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА 13.1. Извещение о проведении конкурса на размещение заказов опубликовывается в официальном печатном издании, а также размещается на официальном сайте Мурманской области и официальном сайте администрации города Мурманска одновременно, не менее чем за тридцать дней (30) до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. 13.2. Содержание извещения о проведении конкурса должно строго соответствовать требованиям действующего законодательства. 13.3. Уполномоченный орган по размещению заказов, опубликовавший и разместивший извещение о проведении конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи конкурсных заявок. 13.4. Извещение об отказе от проведения конкурса опубликовывается Уполномоченным органом по размещении заказов в течение пяти дней в официальном печатном издании и размещается в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса на официальном сайте. Участникам размещения заказа, подавшим конкурсные заявки, направляются уведомления и возвращаются денежные средства, внесенные в качестве обеспечения конкурсной заявки в сроки, установленные федеральным законом N 94-ФЗ. 14. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ 14.1. Конкурсная документация разрабатывается Заказчиком и утверждается Уполномоченным органом по размещению заказов в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом N 94-ФЗ. (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 05.10.2006 г. N 24-304) 14.2. Уполномоченный орган по размещению заказов обеспечивает размещение информации о проведении конкурса на официальном сайте Мурманской области и администрации города Мурманска одновременно с размещением извещения о проведении конкурса в официальном печатном издании. 14.3. Доступ всех заинтересованных лиц к конкурсной документации на официальных сайтах осуществляется без взимания платы. 14.4. Порядок предоставления конкурсной документации заинтересованным лицам, как в письменной, так и в электронной формах указывается в извещении о проведении конкурса. Конкурсная документация предоставляется любому заинтересованному лицу на основании письменного заявления, в том числе в форме электронного документа, в порядке, установленном конкурсной документацией. 14.5. За предоставление конкурсной документации (кроме формы электронного документа) Уполномоченным органом по размещению заказов может взиматься плата, заранее оговоренная в извещении о проведении конкурса. 14.6. Предоставление конкурсной документации до опубликования и размещения извещения о проведении конкурса не допускается. 14.7. Конкурсная документация, размещенная на официальных сайтах, должна соответствовать конкурсной документации, предоставленной в письменной форме, в форме электронного документа. 15. ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ 15.1. Заявка на участие в конкурсе подается в Уполномоченный орган по размещению заказов. 15.2. Для участия в конкурсе участник размещения заказа подает только одну заявку по форме, установленной конкурсной документацией. 15.3. В соответствии с требованиями конкурсной документации заявка может быть подана или в письменной форме в запечатанном конверте, или в форме электронного документа. 15.4. Требования к содержанию заявки указываются в конкурсной документации. 15.5. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе и каждая поданная в форме электронного документа заявка на участие в конкурсе, поступившие в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, регистрируются Уполномоченным органом по размещению заказов. Получение заявки, поданной в форме электронного документа, Уполномоченный орган по размещению заказов обязан подтвердить в письменной форме или в форме электронного документа в течение одного рабочего дня со дня получения такой заявки. Регистрация конкурсной заявки, поданной в письменном виде, осуществляется на основании документов, подтверждающих правомочия участника размещения заказа или его представителя. Уполномоченным органом по размещению заказов выдается расписка в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения. 15.6. На конверте с конкурсной заявкой участник размещения заказа должен указать только наименование. Не допускается указывать на таком конверте наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество физического лица - участников размещения заказа. 15.7. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. 15.8. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. Однако муниципальный контракт может быть заключен с участником размещения заказа, подавшим единственную указанную заявку на основании и с учетом положений федерального закона N 94-ФЗ. Участник размещения заказа, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения муниципального контракта. В случае отказа от заключения муниципального контракта указанный участник признается уклонившимся от заключения контракта. 16. ЭТАПЫ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА 16.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов. 16.1.1. Публично, в обозначенные день, место и время Комиссией вскрываются конверты с заявками, и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам. 16.1.2. Любой присутствующий участник размещения заказа (его представитель) вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия конвертов и открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронного документа. Уполномоченный орган по размещению заказов обязан осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов и открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронного документа. 16.1.3. Комиссией ведется протокол вскрытия конвертов и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Протокол подписывается Уполномоченным органом по размещению заказов и всеми присутствующими членами комиссии в день проведения конкурса.. Протокол размещается Уполномоченным органом по размещению заказов в день его подписания на официальном сайте. 16.2. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе. 16.2.1. В течение десяти дней после дня вскрытия конвертов Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии с настоящим Положением. 16.2.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе. 16.2.3. Комиссией ведется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается Уполномоченным органом по размещению заявок на официальном сайте. 16.3. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе. 16.3.1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа и признанных участниками конкурса. 16.3.2. Критериями оценки заявок на участие в конкурсе могут быть: 1) функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара, качество работ, услуг; 2) расходы на эксплуатацию товара; 3) расходы на техническое обслуживание товара; 4) сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг; 5) срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг; 6) объем предоставления гарантии качества товара, работ, услуг; 7) цена контракта; 8) другие критерии в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов; 9) для научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ Комиссия вправе учитывать такой критерий оценки, как квалификация участников конкурса. Иные критерии оценки заявок на участие в конкурсе не допускаются. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе содержатся в конкурсной документации. Комиссия вправе при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе использовать только критерии, указанные в конкурсной документации. До установления Правительством Российской Федерации порядка оценки заявок на участие в конкурсе порядок оценки конкурсных заявок может устанавливаться Уполномоченным органом по размещению заказов в зависимости от видов товаров, работ, услуг для каждого конкурса индивидуально. Ни один из критериев заранее не является определяющим, все критерии по каждой заявке оцениваются в совокупности. Комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. 16.3.4. В процессе оценки и сопоставления конкурсных заявок Комиссия вправе привлекать независимых специалистов (товароведов, экономистов, менеджеров, инженеров, программистов и т.д.). Привлекаемые специалисты не должны быть лично заинтересованы в итогах конкурса, не должны иметь отношения к участнику размещения заказа, участвующему в проводимом конкурсе. Специалисты дают обоснованные разъяснения и пояснения Комиссии по вопросам, непосредственно связанным с товарами, работами, услугами, являющимися предметом проводимого конкурса. 16.3.5. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого, присвоен первый номер. 16.3.6. Протокол оценки и сопоставления заявок составляется в двух экземплярах, подписывается Уполномоченным органом по размещению заказов и всеми присутствующими членами Комиссии в день окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол должен быть подписан Заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. 16.3.7. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте и опубликовывается в официальном печатном издании Уполномоченным органом по размещению заказов. 16.3.8. В течение трех дней со дня подписания протокола Уполномоченный орган передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации. 16.3.9. Любой участник конкурса вправе обратиться в Уполномоченный орган по размещению заказов с запросом о разъяснении результатов конкурса. 17. ЗАКЛЮЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОНКУРСА 17.1. Муниципальный контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса конкурсной заявкой. 17.2. В случае, если победитель конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил Заказчику подписанный контракт, переданный ему Заказчиком, а также обеспечение исполнения контракта, в случае, если Уполномоченным органом по размещению заказов было установлено требование обеспечения исполнения контракта, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения муниципального контракта. 17.3. Муниципальный контракт заключается с победителем конкурса. Однако если победитель конкурса будет признан уклонившимся от заключения контракта, то Заказчик вправе: 1) обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя конкурса заключить контракт, а также о возмещении убытков; 2) либо заключить контракт с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер. Заключение муниципального контракта для указанного участника является обязательным. 17.4. Для победителя конкурса и участника, заявке которого присвоен второй номер, признанными уклонившимися от заключения контракта, наступают правовые последствия, предусмотренные федеральным законодательством о размещении заказов. 18. РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА 18.1. Аукцион может быть открытым или закрытым. Уполномоченный орган по размещению заказов вправе размещать заказ путем проведения закрытого аукциона исключительно в случае размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых составляют государственную тайну. 18.2. В случае, если начальная цена муниципального контракта не превышает пятьсот тысяч рублей, аукцион может проводиться в электронной форме на сайте в сети "Интернет" в порядке, установленном статьей 41 федерального закона N 94-ФЗ. 18.3. Уполномоченным органом по размещению заказов может быть установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе (далее - требование обеспечения заявки на участие в аукционе). При этом размер обеспечения заявки на участие в аукционе должен составлять пять процентов начальной цены контракта. При проведении аукциона в электронной форме требование обеспечения заявки на участие в аукционе не устанавливается. 18.4. При проведении аукциона какие-либо переговоры Заказчика, Уполномоченного органа по размещению заказов, Комиссии с участником размещения заказа не допускаются. 19. ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА 19.1. Извещение о проведении аукциона опубликовывается Уполномоченным органом по размещению заказов в официальном печатном издании и размещается на официальных сайтах не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. 19.2. Содержание извещения о проведении аукциона должно строго соответствовать требованиям действующего законодательства. 19.3. Уполномоченный орган по размещению заказов, официально опубликовавший и разместивший на официальном сайте извещение о проведении аукциона, вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за десять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. 19.4. Извещение об отказе от проведения аукциона опубликовывается Уполномоченным органом по размещении заказов в течение пяти дней в официальном печатном издании и размещается в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона на официальном сайте. Участникам размещения заказа, подавшим конкурсные заявки, направляются уведомления и возвращаются денежные средства, внесенные в качестве обеспечения конкурсной заявки в сроки, установленные федеральным законом N 94-ФЗ. 20. ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ 20.1. Документация об аукционе разрабатывается Заказчиком и утверждается Уполномоченным органом по размещению заказов (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 05.10.2006 г. N 24-304) . 20.2. Документация об аукционе может содержать указание на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, которые должны сопровождаться словами "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых применяются другие товарные знаки, знаки обслуживания, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми Заказчиком. 20.3. Доступ всех заинтересованных лиц к документации об аукционе на официальных сайтах осуществляется без взимания платы. 21. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ 21.1. Для участия в аукционе участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе в указанный в извещении о проведении аукциона срок по форме, установленной документацией об аукционе. 21.2. Требования к содержанию заявки на участие в аукционе указываются в документации об аукционе. 21.3. Участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе в письменной форме или в форме электронного документа. При получении заявки на участие в аукционе, поданной в форме электронного документа, Уполномоченный орган по размещению заказов обязан подтвердить в письменной форме или в форме электронного документа ее получение в течение одного рабочего дня со дня получения такой заявки. 21.4. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в аукционе. 21.5. Прием заявок на участие в аукционе прекращается в день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении аукциона. 21.6. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется Уполномоченным органом по размещению заказов. Уполномоченный орган по размещению заказов выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения. 21.7. При регистрации заявки на участие в аукционе Уполномоченный орган по размещению заказов вправе потребовать от участников размещения заказа предоставления разъяснений положений представленных ими документов и заявок на участие в аукционе. 21.8. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. Однако муниципальный контракт может быть заключен с участником размещения заказа подавшим единственную указанную заявку на основании и учетом положений федерального закона N 94-ФЗ. Участник размещения заказа, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения муниципального контракта. В случае отказа от заключения муниципального контракта указанный участник признается уклонившимся от заключения контракта. 22. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ 22.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным федеральным законом 94-ФЗ. 22.2. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать пяти дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе. 22.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе Комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 12 федерального закона 94-ФЗ, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и Уполномоченным органом по размещению заказов в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол подписывается Заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе. 22.4. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся. 22.5. В случае, если аукцион признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, признан участником аукциона, Заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе обязан передать такому участнику аукциона проект контракта, прилагаемого к документации об аукционе. Такой участник аукциона не вправе отказаться от заключения муниципального контракта. 23. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА 23.1. В аукционе могут участвовать только участники размещения заказа, признанные участниками аукциона. Уполномоченный орган по размещению заказов обязан обеспечить участникам аукциона возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе. Если документацией об аукционе предусмотрена возможность электронной формы участия в аукционе, участники аукциона вправе выбрать такую форму участия в аукционе. 23.2. Аукцион проводится Уполномоченным органом по размещению заказов в присутствии членов Комиссии, участников аукциона или их представителей. Участники аукциона, выбравшие электронную форму участия в аукционе, считаются присутствующими при проведении аукциона, если они к моменту начала аукциона зарегистрировались в системе, обеспечивающей электронную форму участия в аукционе. При этом регистрация участников аукциона в указанной системе осуществляется без взимания платы. Система, обеспечивающая электронную форму участия в аукционе, должна создавать условия, при которых участники аукциона, непосредственно присутствующие при проведении аукциона, а также участники аукциона, выбравшие электронную форму участия в аукционе, получают своевременную и полную информацию о ходе аукциона и предложениях о цене контракта, поданных участниками аукциона, непосредственно присутствующими на аукционе, и участниками аукциона, выбравшими электронную форму участия в аукционе. Требования к системе, обеспечивающей электронную форму участия в аукционе, устанавливаются Правительством Российской Федерации. 23.3. В случае, если в извещении о проведении аукциона предусмотрены преимущества для учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, Уполномоченный орган по размещению заказов непосредственно перед началом проведения аукциона сообщает о наличии таких участников аукциона. 23.4. Аукцион проводится путем снижения начальной цены контракта, указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона". 23.5. "Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной цены контракта, указанной в извещении о проведении аукциона. В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта, Уполномоченный орган по размещению заказов вправе снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной цены контракта, но не ниже 0,5 процента начальной цены контракта. 23.6. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта. 23.7. При проведении аукциона Уполномоченный орган по размещению заказов в обязательном порядке осуществляет аудиозапись аукциона и ведет протокол аукциона. Протокол подписывается Уполномоченным органом по размещению заказов, всеми присутствующими членами Комиссии в день проведения аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у Уполномоченного органа по размещению заказов. Уполномоченный орган по размещению заказов в течение трех дней со дня подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной победителем аукциона, в проект контракта, прилагаемого к документации об аукционе. 23.8. Протокол аукциона размещается на официальном сайте и опубликовывается в официальном печатном издании Уполномоченным органом по размещению заказов, соответственно в течение одного дня и в течение пяти дней со дня его подписания. 23.9. Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона. 23.10. Любой участник аукциона после опубликования или размещения протокола аукциона вправе направить в Уполномоченный орган по размещению заказов в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении результатов аукциона. Уполномоченный орган по размещению заказов в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса в письменной форме или в форме электронного документа обязан представить такому участнику аукциона соответствующие разъяснения. 23.11. В случае, если в аукционе участвовал один участник, или в связи с отсутствием предложений о цене контракта, предусматривающих более низкую цену контракта, чем начальная цена контракта, "шаг аукциона" снижен до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной цене контракта не поступило ни одно предложение о цене контракта, которое предусматривало бы более низкую цену контракта, аукцион признается несостоявшимся. 23.12. В случае, если в аукционе участвовал один участник, Заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола, обязан передать единственному участнику аукциона прилагаемый к документации об аукционе проект контракта. Единственный участник аукциона не вправе отказаться от заключения муниципального контракта. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются такому участнику аукциона в течение пяти дней со дня заключения с ним муниципального контракта. При непредставлении Заказчику таким участником аукциона в срок, предусмотренный документацией об аукционе, подписанного контракта, а также обеспечения исполнения контракта, в случае, если Уполномоченным органом по размещению заказов было установлено требование обеспечения исполнения контракта, такой участник аукциона признается уклонившимся от заключения муниципального контракта. В случае уклонения участника аукциона от заключения контракта денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются. 23.13. Любой участник аукциона вправе обжаловать результаты аукциона в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 24. ЗАКЛЮЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АУКЦИОНА 24.1. В случае, если победитель аукциона в срок, предусмотренный документацией об аукционе, не представил Заказчику подписанный контракт, переданный ему Уполномоченным органом по размещению заказов, а также обеспечение исполнения контракта, в случае, если Уполномоченным органом по размещению заказов было установлено требование обеспечения исполнения контракта, победитель аукциона признается уклонившимся от заключения муниципального контракта. 24.2. В случае, если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения муниципального контракта, Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя аукциона заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить муниципальный контракт с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта. При этом заключение муниципального контракта для участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, является обязательным. В случае уклонения победителя аукциона или участника аукциона, с которым заключается контракт, от заключения контракта, денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются. 24.3. Муниципальный контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе, по цене, предложенной победителем аукциона, либо в случае заключения муниципального контракта с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, по цене, предложенной таким участником. В случае, если в извещении о проведении аукциона предусмотрены преимущества для учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов и победителем аукциона признано такое учреждение или такая организация, муниципальный контракт по требованию указанных участников аукциона заключается по цене, предложенной указанными участниками аукциона, с учетом преимущества в отношении цены контракта, но не выше начальной цены контракта, указанной в извещении о проведении аукциона. 24.4. В случае, если Уполномоченным органом по размещению заказов было установлено требование обеспечения исполнения контракта, муниципальный контракт заключается только после предоставления победителем аукциона или участником аукциона, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя аукциона от заключения контракта, банковской гарантии, страхования ответственности по контракту или передачи Заказчику в залог денежных средств в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в извещении о проведении аукциона. Способ обеспечения исполнения обязательства из перечисленных в настоящей части способов определяется таким участником аукциона самостоятельно. Если победителем аукциона или участником аукциона, с которым заключается контракт, является бюджетное учреждение и Уполномоченным органом по размещению заказов было установлено требование обеспечения исполнения контракта, предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется. 24.5. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются победителю аукциона в течение пяти дней со дня заключения с ним муниципального контракта. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются участнику аукциона, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя аукциона от заключения контракта, в течение пяти дней со дня заключения муниципального контракта с таким участником аукциона. 25. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКРЫТОГО АУКЦИОНА 25.1. Закрытый аукцион проводится по согласованию с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти. Согласование проведения закрытого аукциона осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов. При этом срок такого согласования не должен быть более чем десять рабочих дней со дня поступления обращения о согласовании проведения закрытого аукциона. 26. ПОСЛЕДСТВИЯ ПРИЗНАНИЯ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ 26.1. В случаях если аукцион признан несостоявшимся и муниципальный контракт не заключен с единственным участником аукциона или участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в аукционе, Уполномоченный орган по размещению заказов вправе объявить о проведении повторного аукциона, о размещении заказа путем запроса котировок при условии, что цена контракта не превышает двести пятьдесят тысяч рублей, либо направить документы о проведении аукциона и признании его несостоявшимся в Уполномоченный орган по осуществлению контроля. По согласованию с указанным органом Заказчик может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом муниципальный контракт должен быть заключен на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, цена такого контракта не должна превышать начальную цену контракта, указанную в извещении о проведении аукциона. Порядок согласования возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов. При этом срок указанного согласования должен быть не более чем десять рабочих дней со дня поступления обращения о согласовании возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком). 26.2. В случае объявления о проведении повторного аукциона Уполномоченный орган по размещению заказов вправе изменить условия аукциона. 27. ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА КОТИРОВОК 27.1. Уполномоченный орган по размещению заказов вправе осуществлять размещение заказа путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг, соответственно производство, выполнение оказание которых, осуществляется не по конкретным заявкам Заказчика, и для которых есть функционирующий рынок, в случаях, если цена муниципального контракта не превышает двести пятьдесят тысяч рублей. 27.2. Уполномоченный орган по размещению заказов не вправе осуществлять путем запроса котировок размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чем двести пятьдесят тысяч рублей, подлежащую уплате в течение квартала. 27.3. Уполномоченный орган по размещению заказов обязан разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок не менее чем за четыре рабочих дня до истечения срока представления котировочных заявок. Извещение доступно для ознакомления в течение всего срока подачи котировочных заявок без взимания платы. 27.4. Любой участник размещения заказа вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается. Котировочная заявка подается участником размещения заказа Уполномоченному органу по размещению заказов в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. Форма котировочной заявки указывается в извещении о проведении запроса котировок. 27.5. Котировочная заявка, поданная в срок, указанный в извещении, регистрируется Уполномоченным органом по размещению заказов. Уполномоченный орган по размещению заказов выдает участнику размещения заказа (его представителю) расписку в получении котировочной заявки. Участник размещения котировочной заявки (его представитель) представляет Уполномоченному органу по размещению заказов документы, подтверждающие их правомочия на подачу котировочной заявки. 27.6. Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки. 27.7. В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, Уполномоченный орган по размещению заказов продлевает срок подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня. Извещение о продлении размещается на официальном сайте. При этом Уполномоченный орган по размещению заказов обязан направить запрос котировок не менее, чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, работ, услуг. 27.8. Если после дня окончания дополнительного срока не подана дополнительно ни одна котировочная заявка, то Заказчик обязан заключить муниципальный контракт с участником размещения заказа, подавшим единственную котировочную заявку, при условии, что цена, предложенная в этой котировочной заявке, не превышает цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. В случаях, если не подана ни одна котировочная заявка или все котировочные заявки отклонены Комиссией, Уполномоченный орган по размещению заказов вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок, где, по согласованию с Заказчиком, вправе изменить условия исполнения муниципального контракта. (Подпункт в редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 05.10.2006 г. N 24-304) 27.9. Комиссия в течение дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении, и оценивает котировочные заявки. Победителем признается, при условии соблюдения требований, изложенных в извещении, котировочная заявка с наиболее низкой ценой контракта. При предложении более низкой цены несколькими участниками размещения заказа победителем признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа. 27.10. Основанием отклонения котировочных заявок является не соответствие котировочной заявки требованиям извещения. 27.11. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, который составляется в двух экземплярах. Протокол подписывается Уполномоченным органом. Всеми присутствующими членами Комиссии в день окончания рассмотрения и оценки котировочных заявок. 27.12. Заказчик должен подписать протокол и проект муниципального контакта не позднее дня, следующего за днем вынесения решения о победителе запроса котировок. Решение о победителе запроса котировок принимается Комиссией в течение дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок. 27.13. Уполномоченный орган по размещению заказов в течение двух дней со дня подписания протокола передает победителю один экземпляр протокола и проект контракта. 27.14. Любой участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, вправе направить в письменной форме, в форме электронного документа запрос о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировок. 27.15. В случае, если победитель признан уклонившимся от заключения муниципального контракта, Заказчик вправе: 1) обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя заключить контракт, а также о требовании о возмещении убытков; 2) заключить муниципальный контракт с участником размещения заказа, предложившим, такую же, как победитель цену контракта, а при отсутствии такого участника, - с участником, предложение о цене которого, содержит лучшие условия, следующие после предложенных победителем, если цена контракта не превышает цену контракта, указанную в извещении. 27.16. Муниципальный контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене участника размещения заказа, с которым заключается муниципальный контракт. 28. ЗАПРОС КОТИРОВОК В ЦЕЛЯХ ОКАЗАНИЯ ГУМАНИТАРНОЙ ПОМОЩИ ЛИБО ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО ИЛИ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА (ЗАПРОС КОТИРОВОК С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ ОТБОРОМ) 28.1. Размещение заказа путем запроса котировок с предварительным отбором на каждый следующий бюджетный год должно быть завершено Уполномоченным органом по размещению заказов до 31 декабря текущего бюджетного года. 28.2 Запрос котировок с предварительным отбором осуществляется в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. 28.3. Заказчиком в случае запроса котировок с предварительным отбором является администрация города Мурманска. 28.4. Размещение заказа запросом котировок с предварительным отбором осуществляет Уполномоченным органом по размещению заказов на основании заявки Заказчика. 28.5. Размещение заказа осуществляется без ограничения цены муниципального контракта. 28.6. Извещение о предварительном отборе опубликовывается в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте Уполномоченным органом по размещению заказов за 30 дней до истечения срока представления заявок на участие в предварительном отборе. 28.7. К участию в предварительном отборе допускаются участники размещения заказа, которые соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 11.1. и подпунктом 1 пункта 11.2. настоящего Положения. 28.8. Заявки на участие в предварительном отборе представляются в срок и по форме, указанным в извещении о проведении предварительного отбора. 28.9. Заявка на участие в предварительном отборе должна содержать сведения и документы, установленные федеральным законом N 94-ФЗ. 28.10. Каждый участник размещения заказа вправе подать только одну котировочную заявку, изменение которой не допускается. Заявки на участие в предварительном отборе, поданные по истечение срока подачи таких заявок, не принимаются и не рассматриваются. 28.11. Каждая заявка, поданная в срок указанный в извещении о проведении предварительного отбора, регистрируется Уполномоченным органом по размещению заказов. Уполномоченный орган по размещению заказов выдает участнику размещения заказа (представителю) расписку. Заявки, поданные в письменном виде, принимаются от участников размещения заказа (представителя) на основании документов, подтверждающих их правомочия. При получении котировочной заявки в форме электронного документа Уполномоченный орган по размещению заказов обязан подтвердить письменно или в форме электронного документа получение такой котировочной заявки. 28.12. Порядок проведения предварительного отбора, рассмотрение и оценка котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера осуществляется Комиссией в соответствии с федеральным законом N 94-ФЗ. 28.13. Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, в котировочной заявке которого предусмотрено не менее тридцати процентов количества товаров, объема работ, услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок (при наличии аналогичных котировочных заявок) и в которой предложена наиболее низкая цена контракта. Если предложения о цене контракта совпадают, первый номер присваивается заявке, которая была получена Уполномоченным органом по размещению заказов раньше остальных котировочных заявок. 28.14. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом. Протокол должен быть подписан Комиссией, Заказчиком в день рассмотрения и оценки котировочных заявок, и в этот же день размещен на официальном сайте Уполномоченным органом по размещению заказов. 28.15. Заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола обязан направить в письменной или электронной форме победителю, а также другим участникам размещения заказа, уведомление о результатах рассмотрения и оценки котировочных заявок. 28.16. Подготовка проекта муниципального контракта, а также предоставление проекта контракта победителю запроса котировок возлагается на Заказчика. 29. РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА 29.1. Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется Комиссией в случаях: 1) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относится к сфере деятельности субъектов естественных монополий; 2) осуществляется оказание услуг водоснабжения и водоотведения в условиях естественных монополий; 3) осуществляется работа по поддержанию мобилизационных мощностей; 4) возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться только органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями; 5) возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах, вследствие непреодолимой силы, в связи с чем применение иных способов размещения заказа, требующих затрат времени нецелесообразно; 6) производство товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются учреждениями уголовно-исполнительной системы в случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации; 7) представлена только одна заявка на участие в конкурсе, заявка на участие в аукционе или одна котировочная заявка, которые соответствуют требованиям конкурсной документации или котировочной заявки; 8) только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в аукционе признан участником конкурса или участником аукциона; 9) конкурс или аукцион признан не состоявшимся и муниципальный контракт не заключен в соответствии с частью 1 статьи 31, частью 1 статьи 40 федерального закона N 94-ФЗ. 10) участвовал только один участник аукциона в соответствии с частью 13 статьи 37 федерального закона N 94-ФЗ. 30. ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ 30.1. Документация, регламентированная федеральным законодательством о размещении заказов, настоящим Положением хранится в Уполномоченном органе по размещению заказов не менее трех лет. В том числе конкурсные заявки, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, разъяснения конкурсной документации, протоколы, аудиозапись, различные заявления, запросы, документы регистрации участников размещения заказов, копии заключенных муниципальных контрактов и иное, имеющее отношение к размещению заказов и поступающее в Уполномоченный орган по размещению заказов. 31. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ УЧАСТНИКОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ 31.1. Любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном федеральным законом N 94-ФЗ, действия Уполномоченного органа по размещению заказов, Заказчика, Комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа. 32. ЭКОНОМИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ОБРАЗОВАВШИХСЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ 32.1. Экономия денежных средств от размещения заказа образуется в результате разницы начальной цены муниципального контракта, объявленной в извещении, конкурсной документации, запросе котировок, основывающейся на размере выделенных бюджетных средствах для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, конкретному получателю бюджетных средств (Заказчику) и ценой заключенного муниципального контракта. 33. ПРИМЕНЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 33.1. В случае расхождения норм настоящего Положения и федерального законодательства, регулирующего размещение заказов, применяются нормы федерального законодательства. 33.2. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, подлежат применению в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", иным федеральным законодательством о размещении заказов. Приложение N 2 к решению Совета депутатов города Мурманска от 31.05.2006 N 23-275 ПОЛОЖЕНИЕ О ГОРОДСКИХ КОМИССИЯХ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДА МУРМАНСКА (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 05.10.2006 г. N 24-304) 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством и определяет порядок формирования, состав, порядок работы городских Комиссий по размещению заказов для муниципальных нужд города Мурманска путем проведения торгов, способом запроса котировок цен товаров, работ, услуг (далее - Комиссии). 1.2. Комиссии в своей деятельности руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Мурманска и настоящим Положением. 2. Цели и задачи Комиссий 2.1. Комиссии создаются администрацией города Мурманска в целях проведения конкурсов, аукционов, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги при размещении муниципальных заказов. 2.2. Исходя из целей деятельности Комиссий, определенных в п.2.1. настоящего Положения, в их задачи входит: 2.2.1. Обеспечение законности и объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке котировочных заявок и заявок на участие в торгах. 2.2.2. Обеспечение эффективности и экономности использования бюджетных средств. 2.2.3. Соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недискриминации при размещении заказов. 2.2.4. Содействие в предотвращении коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов для муниципальных нужд. 3. Порядок формирования Комиссий 3.1. Персональный состав Комиссий, в том числе председатели Комиссий (далее - председатели), ежегодно утверждаются распоряжением администрации города Мурманска. 3.2. Численность каждой Комиссии должна составлять не менее пяти человек. 3.3. В состав каждой из Комиссий входят председатель, заместитель председателя, секретарь (без права голоса), а также члены Комиссий. 3.4. В составы Комиссий включается представитель (представители) Уполномоченного органа по размещению заказов. 3.5. Комиссии формируются преимущественно из числа специалистов, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в области организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Председателем может быть только лицо, прошедшее профессиональную переподготовку или повышение квалификации в области организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. 3.6. Членами Комиссий не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах размещения заказа (в том числе лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа). 3.7. В случае выявления в составе Комиссий, указанных в пункте 3.6. настоящего Положения лиц, администрация города Мурманска обязана незамедлительно заменить их иными лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа. 3.8. Замена члена любой из созданных Комиссий осуществляется только по распоряжению администрации города Мурманска. 3.9. Новый член Комиссии представляется в состав Комиссии тем же органом, которым представлялся выбывший член Комиссии. 3.10. В состав Комиссий входят представители: - Совета депутатов города Мурманска; - администрации города Мурманска; - Уполномоченного органа по размещению заказов; - управления финансов администрации города Мурманска. 3.11. Созданные Комиссии возглавляют председатели - заместитель главы администрации города Мурманска или руководитель Уполномоченного органа по размещению заказов. 4. Функции Комиссий 4.1. Основными функциями Комиссий в зависимости от способа размещения заказа являются: 4.1.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. 4.1.2. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе. 4.1.3. Определение победителя конкурса. 4.1.4. Ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе (далее - протокол вскрытия конвертов), протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. 4.1.5. Рассмотрение заявок на участие в аукционе. 4.1.6. Отбор участников аукциона. 4.1.7. Ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокола аукциона. 4.1.8. Проведение предварительного отбора участников размещения заказа, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям (далее - предварительный отбор). 4.1.9. Ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе. 4.1.10. Составление перечня поставщиков, включающего в себя участников размещения заказа, прошедших предварительный отбор (далее - перечень поставщиков). 4.1.11. Рассмотрение и оценка котировочных заявок. 4.1.12. Подведение итогов и определение победителя в проведении запроса котировок. 4.1.13. Ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. 5. Права и обязанности Комиссий, их отдельных членов 5.1. Комиссии обязаны: 5.1.1. Проверять соответствие участников размещения заказа предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией или документацией об аукционе, запросом котировок. 5.1.2. Не допускать участника размещения заказа к участию в конкурсе, аукционе или запросе котировок в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов. 5.1.3. Исполнять предписания Уполномоченного органа по осуществлению контроля об устранении выявленных им нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных актов о размещении заказов. 5.1.4. Не проводить переговоров с участниками размещения заказа до проведения конкурса, аукциона, запроса котировок и (или) во время процедур размещения заказов, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией, документацией об аукционе, запросом котировок. 5.1.5. Вносить представленные участниками размещения заказов разъяснения положений, поданных ими, в том числе и в электронной форме, документов и заявок на участие в конкурсе в протокол вскрытия конвертов. 5.1.6. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. 5.1.7. Оценивать и сопоставлять заявки на участие в конкурсе в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценки заявок на участие в конкурсе при размещении заказа на поставку определенных видов товаров, выполнение определенных видов работ, оказание определенных видов услуг для муниципальных нужд в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации. 5.1.8. Учитывать преимущества в пользу заявок на участие в открытом конкурсе, открытом аукционе, поданных от имени учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, в случае, если в извещении о проведении конкурса, аукциона содержалось указание на такие преимущества. 5.2. Комиссии вправе: 5.2.1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов, отстранить участника размещения заказов от участия в процедурах размещения заказов на любом этапе их проведения. 5.2.2. Потребовать от участников размещения заказов представления разъяснений положений поданных ими заявок на участие в конкурсе или аукционе, в том числе и заявок, поданных в форме электронных документов. 5.2.3. В случае проведения конкурса на выполнение научно- исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ учитывать такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участников конкурса, при условии, что такой критерий предусмотрен извещением о проведении открытого конкурса, приглашением принять участие в закрытом конкурсе и конкурсной документацией. 5.2.4. Обратиться к Заказчику за разъяснениями по предмету закупки. 5.2.5. Обратиться к Уполномоченному органу по размещению заказов с требованием незамедлительно запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе или аукционе, проведении в отношении такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб. 5.2.6. При необходимости привлекать к своей работе экспертов в порядке, установленном разделом 7.2. настоящего Положения. 5.3. Члены Комиссии обязаны: 5.3.1. Руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящим Положением. 5.3.2. Лично присутствовать на заседаниях Комиссии. Отсутствие на заседаниях Комиссии допускается только по уважительным причинам. 5.3.3. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур размещения заказов, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации. 5.4. Члены Комиссии вправе: 5.4.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе или аукционе, запросе котировок. 5.4.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии. 5.4.3. Проверять правильность содержания протокола вскрытия конвертов, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокола аукциона, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе (далее - протоколы), в том числе правильность отражения в этих протоколах своего выступления. 5.4.4. Письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколам. 5.5. Члены Комиссии: 5.5.1. Присутствуют на заседаниях Комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. 5.5.2. Осуществляют рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона, предварительный отбор участников размещения заказа, рассмотрение и оценку котировочных заявок в соответствии с требованиями действующего законодательства, конкурсной документации, документации об аукционе или запроса котировок соответственно и настоящего Положения. 5.5.3. Подписывают протоколы. 5.5.4. Рассматривают разъяснения положений документов и заявок на участие в конкурсе, представленных участниками размещения заказа. 5.5.5. Принимают участие в определении победителя конкурса или запроса котировок, в том числе путем обсуждения и голосования. 5.5.6. Осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. 5.6. Председатель: 5.6.1. Осуществляет общее руководство работой Комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения. 5.6.2. Утверждает график проведения заседаний Комиссии. 5.6.3. Объявляет заседание Комиссии правомочным или выносит решение о переносе заседания из-за отсутствия необходимого количества членов Комиссии. 5.6.4. Открывает и ведет заседания Комиссии, объявляет перерывы. 5.6.5. Объявляет состав Комиссии. 5.6.6. Назначает члена Комиссии, который будет осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. 5.6.7. Оглашает сведения, подлежащие объявлению на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. 5.6.8. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов. 5.6.9. В случае необходимости выносит на обсуждение Комиссии вопрос о привлечении к работе Комиссии экспертов. 5.6.10. Подписывает протоколы. 5.6.11. Объявляет победителя конкурса, запроса котировок или оглашает перечень поставщиков, составленный на основании рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе. 5.6.12. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. 5.7. Секретарь Комиссии: 5.7.1. Осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе Комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за три рабочих дня до их начала и обеспечивает членов Комиссии необходимыми материалами. 5.7.2. По ходу заседаний Комиссии оформляет протоколы. 5.7.3. Проверяет полномочия и производит регистрацию участников и (или) их представителей, присутствующих на заседании Комиссии, в журнале регистрации. 5.7.4. Принимает заявки на участие в процедуре размещения заказа. 5.7.5. Осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. 6. Регламент работы Комиссий 6.1. Работа Комиссий осуществляется на их заседаниях. Заседания Комиссий считаются правомочными, если на них присутствуют не менее чем пятьдесят процентов от общего числа их членов. 6.2. Решения Комиссий принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос председателя является решающим. Председатели Комиссий голосуют последними. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Делегирование права голоса при принятии решения, а также отказ от голосования членами Комиссий не допускаются. Члены Комиссий, не согласные с принятым решением, письменно мотивируют свою позицию в приложении к протоколу, изложив свое особое мнение. 6.3. Регламент работы Комиссий при размещении заказов путем проведения торгов в форме конкурса (далее - конкурсная Комиссия): 6.3.1. Конкурсная Комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе и открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации. 6.3.2. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе объявляются наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица), почтовый адрес каждого участника размещения заказа, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, и условия исполнения муниципального контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критериями оценки заявок на участие в конкурсе. 6.3.3. В случае представления участниками размещения заказа разъяснений, поданных ими (в том числе и в форме электронных документов), указанные разъяснения также вносятся в протокол вскрытия конвертов. 6.3.4. Протокол вскрытия конвертов должен быть подписан всеми присутствующими членами конкурсной Комиссии после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. 6.3.5. В случае, если конверты с заявками на участие в конкурсе или подаваемые в форме электронных документов заявки на участие в конкурсе получены после окончания срока их приема, такие конверты и заявки вскрываются: 6.3.5.1. Конкурсной Комиссией, если они были признаны опоздавшими непосредственно на процедуре вскрытия, а сведения о таких опоздавших заявках заносятся в протокол вскрытия конвертов; 6.3.5.2. Уполномоченным органом по размещению заказов, если конверты с заявками на участие в конкурсе или подаваемые в форме электронных документов заявки на участие в конкурсе получены после окончания процедуры вскрытия конвертов и подписания протокола вскрытия конвертов, при этом протокол вскрытия конвертов не переоформляется, а составляется акт вскрытия опоздавшей заявки. 6.3.6. Все опоздавшие заявки Уполномоченный орган по размещению заказов возвращает подавшим их участникам размещения заказа в день их вскрытия. 6.3.7. Конкурсная Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе в срок, не превышающий десяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. 6.3.8. Конкурсная Комиссия проверяет наличие документов в составе заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями, предъявляемыми к заявке на участие в конкурсе конкурсной документацией и законодательством Российской Федерации. 6.3.9. Конкурсная Комиссия проверяет соответствие участников размещения заказа установленным требованиям. При этом конкурсная Комиссия не вправе возлагать на участников размещения заказа обязанность подтверждать соответствие данных установленным требованиям, а вправе воспользоваться своим правом обратиться к Уполномоченному органу по размещению заказов с требованием незамедлительно запросить у соответствующих органов и организаций необходимые сведения. 6.3.10. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной Комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе, и оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной Комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. 6.3.11. В случае, если не было подано ни одной заявки на участие в конкурсе, или была подана только одна заявка, или ни один из участников размещения заказа не был допущен к участию в конкурсе, или к участию в конкурсе был допущен только один участник размещения заказа, конкурсная Комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся, о чем делается запись в протоколе рассмотрения заявок на участие в конкурсе. 6.3.12. Конкурсная Комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе в срок, не превышающий десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе. 6.3.13. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной Комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. 6.3.14. По результатам проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсная Комиссия составляет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. 6.3.15. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе должен быть подписан всеми присутствующими членами конкурсной Комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. 6.4. Регламент работы Комиссий при размещении заказов путем проведения торгов в форме аукциона (далее - аукционная Комиссия): 6.4.1. Аукционная Комиссия проверяет наличие документов в составе заявки на участие в аукционе в соответствии с требованиями, предъявляемыми к заявке документацией об аукционе и законодательством Российской Федерации. 6.4.2. Аукционная Комиссия проверяет соответствие участников размещения заказа установленным требованиям. При этом аукционная Комиссия не вправе возлагать на участников размещения заказа обязанность подтверждать соответствие данным требованиям, а вправе воспользоваться своим правом обратиться в Уполномоченный орган по размещению заказов с требованием незамедлительно запросить у соответствующих органов и организаций необходимые сведения. 6.4.3. Аукционная Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе в срок, не превышающий пяти дней со дня окончания приема заявок на участие в аукционе. 6.4.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной Комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе и оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который подписывается всеми присутствующими членами аукционной Комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе. 6.4.5. В случае если ни один из участников размещения заказа не был допущен к участию в аукционе или к участию в аукционе был допущен только один участник размещения заказа, аукционная Комиссия принимает решение о признании аукциона несостоявшимся, о чем делается запись в протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе. 6.4.6. Члены аукционной Комиссии присутствуют на процедуре проведения аукциона и в день проведения аукциона подписывают протокол аукциона. 6.5. Регламент работы Комиссий при размещении заказов путем проведения запроса котировок (далее - котировочная Комиссия): 6.5.1. Котировочная Комиссия рассматривает котировочные заявки на соответствие их установленным требованиям и оценивает их в течение дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок. 6.5.2. Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. 6.5.3. В случае если наиболее низкая цена товаров, работ, услуг предложена несколькими участниками размещения заказа, победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа. 6.5.4. Котировочная Комиссия не оценивает котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. 6.5.5. По результатам рассмотрения и оценки котировочных заявок котировочная Комиссия составляет протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок. 6.5.6. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок должен содержать сведения о Заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, о победителе в проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий. 6.5.7. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок должен быть подписан всеми присутствующими членами котировочной Комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления котировочных заявок. 6.6. Особенности работы котировочной Комиссии в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера: 6.6.1. К работе котировочной Комиссии в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера применяется порядок, установленный пунктом 6.5. настоящего Положения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим разделом. 6.6.2. Котировочная Комиссия в течение десяти дней со дня истечения срока представления заявок на участие в предварительном отборе рассматривает представленные участниками размещения заказа заявки на участие в предварительном отборе. 6.6.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе котировочная Комиссия составляет перечень поставщиков и принимает решение о включении или об отказе во включении участника размещения заказа в перечень поставщиков. 6.6.4. По результатам рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе должен быть оформлен протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе. 6.6.5. Протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в предварительном отборе и о принятом в соответствии с подпунктом 6.6.3. настоящего Положения решении в отношении участников размещения заказа. 6.6.6. Котировочная Комиссия в течение дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает и оценивает котировочные заявки, полученные от участников размещения заказа, входящих в перечень поставщиков. 6.6.7. Котировочная Комиссия на основании результатов рассмотрения котировочных заявок принимает решение о соответствии или несоответствии котировочной заявки требованиям, указанным в запросе котировок. При этом решение о несоответствии котировочной заявки таким требованиям не может быть принято только на основании несоответствия количества товаров, объема работ, услуг, указанных в запросе котировок, количеству товаров, объему работ, услуг, указанным в котировочной заявке. 6.6.8. На основании результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок котировочная Комиссия каждой котировочной заявке по мере увеличения предложенной в котировочных заявках цены муниципального контракта присваивает порядковый номер. При этом сначала порядковые номера присваиваются котировочным заявкам, в которых предусмотрено не менее тридцати процентов количества товаров, объема работ, услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок. 6.6.9. Первый номер котировочная Комиссия присваивает котировочной заявке, в которой предусмотрено не менее тридцати процентов количества товаров, объема работ, услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок (при наличии котировочных заявок, в которых предусмотрено не менее тридцати процентов количества товаров, объема работ, услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок) и в которой предложена наиболее низкая цена муниципального контракта. Если предложения о цене муниципального контракта, содержащиеся в котировочных заявках, совпадают, первый номер присваивается котировочной заявке, которая была получена Уполномоченным органом по размещению заказов раньше остальных котировочных заявок. 6.6.10. По результатам рассмотрения и оценки котировочных заявок котировочная Комиссия составляет протокол, в котором должны содержаться сведения о Заказчике, существенных условиях муниципального контракта, перечень котировочных заявок в соответствии с присвоенными им порядковым номерам, сведения обо всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки. 6.7. Обмен сведениями между котировочной Комиссией и участниками размещения заказа осуществляется как в письменной, так и в электронной форме, кроме случаев проведения закрытого конкурса или аукциона, когда такой обмен происходит исключительно в письменной форме. 6.8. Любые действия (бездействие) котировочной Комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника (участников) размещения заказа. В случае такого обжалования котировочная Комиссия обязана: - представить по запросу Уполномоченного органа по осуществлению контроля сведения и документы, необходимые для рассмотрения жалобы; - приостановить размещение заказа до рассмотрения жалобы по существу в случае получения соответствующего требования от Уполномоченного органа по контролю; - довести до сведения Заказчика информацию о том, что Заказчик не вправе заключить муниципальный контракт до рассмотрения жалобы, при этом срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу. 7. Порядок проведения заседаний Комиссий 7.1. Заседания Комиссий открываются и закрываются их председателями. 7.2. Комиссии могут привлекать к своей деятельности экспертов с целью получения консультации либо проведения экспертизы предложений претендентов. Эксперты не входят в состав Комиссий и не являются их членами. Экспертами не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах размещения заказа (в том числе лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа). Эксперты представляют в Комиссии свои экспертные заключения по вопросам, поставленным перед ними Комиссиями. Мнение эксперта, изложенное в экспертном заключении, носит рекомендательный характер и не является обязательным для Комиссий. Экспертное заключение оформляется письменно и приобщается к протоколам в зависимости от того, по какому поводу оно проводилось. 7.3. Секретари Комиссий: - не позднее чем за три дня до проведения заседания Комиссии уведомляют членов Комиссии о времени и месте проведения заседания Комиссии; - принимают конверты с заявками и котировочные заявки в Уполномоченном органе по размещению заказов на размещение заказов и представляют их председателю; - в ходе проведения заседаний Комиссии осуществляют ведение протоколов, аудиозапись вскрытия конвертов с конкурсными заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов конкурсным заявкам; - проверяют полномочия и производят регистрацию участников размещения заказа (представителей), прибывших на вскрытие конвертов с конкурсными заявками и открытие доступа к конкурсным заявкам, поданным в форме электронного документа; - передают протоколы заседания Комиссии в Уполномоченный орган по размещению заказов для опубликования в официальном печатном издании и размещении на официальном Интернет-сайте; - осуществляют хранение документов в процессе всего заседания Комиссии, вплоть до момента объявления победителя размещения заказа или принятия иного решения по итогам размещения заказа; - по окончании работы Комиссии по рассмотрению конкретного размещения заказа передают все документы, связанные с работой Комиссии (конкурсные заявки, протоколы и т.д.) на хранение в Уполномоченный орган по размещению заказов; - осуществляют взаимодействие между Комиссией и Уполномоченным органом по размещению заказов. 7.4. Уполномоченный орган по размещению заказов обязан организовать материально-техническое обеспечение деятельности Комиссий, в том числе предоставить помещение, средства аудиозаписи, оргтехнику и канцелярские принадлежности. 7.5. Ответственность членов Комиссий: 7.5.1. Член Комиссии, допустивший нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов о размещении заказов, может быть заменен по решению Уполномоченного органа по размещению заказов, а также по представлению или предписанию Уполномоченного органа по осуществлению контроля. 7.5.2. В случае, если члену Комиссии станет известно о нарушении другим членом Комиссии законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) настоящего Положения, он должен письменно сообщить об этом председателю и (или) Уполномоченному органу по осуществлению контроля в течение одного дня с момента, когда он узнал о таком нарушении. 7.5.3. Члены Комиссий, привлеченные Комиссиями эксперты не вправе разглашать сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе размещения заказа. 7.6. Действия (бездействие) Комиссий могут быть обжалованы как в судебном, так и в административном порядке любым участником размещения заказов, если такие действия (бездействие) нарушают законные права и интересы указанного участника. Приложение N 3 к решению Совета депутатов города Мурманска от 31.05.2006 N 23-275 ПОЛОЖЕНИЕ О ПЛАНИРОВАНИИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 05.10.2006 г. N 24-304) 1. Определение потребностей муниципального образования город Мурманск в товарах (работах, услугах) осуществляется Уполномоченным органом по размещению заказов при формировании Сводного плана закупок, который составляется на основании планов закупок Заказчиков на предстоящий финансовый год, и включающими в себя информацию: о номенклатуре, технических характеристиках, индивидуальных признаках, количестве, а также о планируемых суммах закупки. 2. Формирование Сводного плана закупок осуществляется после утверждения бюджета города Мурманска в соответствии с бюджетным процессом в сроки, установленные Постановлением администрации города Мурманска. 3. Сводный план закупок сопоставляется с имеющимися финансовыми ресурсами, согласовывается с управлением финансов администрации города Мурманска, утверждается главой муниципального образования город Мурманск. 4. На основе Сводного плана закупок Уполномоченный орган по размещению заказов формирует План - график проведения закупок, в котором определяет сроки, способы размещения заказов и перечень товаров, работ, услуг, закупаемых путем проведения совместных торгов. 5. План - график проведения закупок разрабатывается одновременно со Сводным планом закупок и утверждается главой муниципального образования город Мурманск. В дальнейшем, План-график проведения закупок может корректироваться поквартально: в случаях возникновения срочной потребности в отдельных видах товаров (работ, услуг), которые не могли быть предусмотрены при составлении Плана-графика проведения закупок; при отказе от закупки отдельных видов товаров (работ, услуг). 6. В случае возникновения срочной потребности, допускается проведение закупок товаров (работ, услуг), финансируемых из средств городского бюджета не входящих в План- график проведения закупок, при этом: - Заказчик готовит заявку на проведение закупки товаров (работ, услуг), которую согласовывает с управлением финансов администрации города Мурманска и представляет в Уполномоченный орган по размещению заказов. Заявка на проведение (изменение) закупки товаров (работ, услуг) должна содержать данные плана проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд и обоснование проведения закупки. Действие настоящего пункта также распространяется на закупки товаров (работ, услуг), предусмотренные в Плане-графике проведения закупок, в связи с изменениями в предполагаемых объемах и/или дате проведения закупки. 7. В случае отказа от запланированной закупки отдельных видов товаров (работ, услуг) Заказчик информирует управление финансов администрации города Мурманска и Уполномоченный орган по размещению заказов об отказе. 8. Уполномоченный орган по размещению заказов готовит проекты документов, необходимых для внесения изменений в План-график и Сводный план проведения закупок. 9. Для организации размещения заказов для муниципальных нужд города Мурманска Заказчик принимает решение о размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и готовит заявку на проведение закупки продукции (товаров, работ, услуг), согласно Плану - графику проведения закупок, и представляет ее в Уполномоченный орган по размещению заказов за десять дней до предполагаемой даты объявления конкурса, аукциона, запроса котировок. 10. Заявка на проведение закупки продукции (товаров, работ, услуг) должна содержать: - предмет муниципального контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг и характеристик такого товара, таких работ, услуг; - источник финансирования заказа; - место, условия и сроки (периоды) поставок товара, выполнения работ, оказания услуг; - начальную цену контракта; - проект муниципального контракта; - требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости); - требования к условиям, срокам оплаты товаров, работ, услуг, а также срок окончательной оплаты поставленной продукции (товаров, работ, услуг). (Дополнен - Решение Совета депутатов города Мурманска от 05.10.2006 г. N 24-304) 11. Решение о способе размещения заказа возлагается на Уполномоченный орган по размещению заказов. Заказчики вправе вносить изменения в заявки (за исключением предмета муниципального контракта) в течение трех рабочих дней с момента предоставления заявки в Уполномоченный орган по размещению заказов. (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 05.10.2006 г. N 24-304) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
