Постановление Правительства Мурманской области от 28.06.2011 № 317-ПП

 



                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 28.06.2011                                            N 317-ПП
                               Мурманск

Об органе государственной власти Мурманской области, уполномоченном на
   осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров,
 выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманской
             области и нужд областных бюджетных учреждений

      (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
        от 26.12.2011 г. N 699-ПП; от 26.04.2012 г. N 178-ПП;
                      от 20.08.2012 г. N 414-ПП)


     В соответствии со статьей 70 Устава Мурманской  области,  Законом
Мурманской  области  от   20.12.2001   N 324-01-ЗМО   "О Правительстве
Мурманской области", постановлением Губернатора Мурманской области  от
15.04.2009 N 64-ПГ "О структуре исполнительных органов государственной
власти   Мурманской   области"   Правительство   Мурманской    области
п о с т а н о в л я е т:
     Пункты  1-5(Утратят  силу  с  1  февраля 2013 года- Постановление
Правительства Мурманской области от 24.12.2012 г. N 662-ПП)
     6. Внести в пункт 2.2.3 Положения  о  Министерстве  имущественных
отношений    Мурманской    области,    утвержденного    постановлением
Правительства Мурманской области от 01.12.2008  N 579-ПП  (в  редакции
постановления   Правительства   Мурманской   области   от   13.05.2011
N 234-ПП), следующие изменения:
     6.1. Подпункт 29 дополнить абзацем следующего содержания:
     "  -  готовит  и  утверждает  документацию  о  торгах  на   право
заключения  договоров  аренды,  договоров  безвозмездного   временного
пользования,  договоров  доверительного  управления  имуществом,  иных
договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования
в   отношении   государственного   имущества    Мурманской    области,
находящегося в казне;".
     6.2. Подпункт 31 признать утратившим силу.
     6.3. В подпункте 57 абзац третий признать утратившим силу,  абзац
четвертый изложить в редакции:
     " - принимает решения о проведении торгов  по  продаже  земельных
участков, в том  числе  подготавливает  и  утверждает  документации  о
торгах;".
     Пункт  7(Утратит  силу  с  1  февраля  2013  года-  Постановление
Правительства Мурманской области от 24.12.2012 г. N 662-ПП)


     Губернатор
     Мурманской области          Д. Дмитриенко


                                        Утверждено
                                        постановлением Правительства
                                        Мурманской области
                                        от 28.06.2011 N 317-ПП


                               Положение
       об Управлении государственного заказа Мурманской области

      (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
                      от 20.08.2012 г. N 414-ПП)


                          1. Общие положения

     1.1. Управление государственного заказа Мурманской области (далее
- Управление) является исполнительным органом  государственной  власти
Мурманской   области,    осуществляющим    функции    по    реализации
государственных полномочий в  сфере  размещения  заказов  на  поставки
товаров, выполнение работ, оказание  услуг  для  государственных  нужд
Мурманской области и нужд областных бюджетных учреждений.
     1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, международными договорами Российской  Федерации,
Федеральным законом от 21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд" и иными федеральными законами, актами Президента
Российской Федерации и  Правительства  Российской  Федерации,  Уставом
Мурманской области, договорами Мурманской области, законами Мурманской
области,  актами  Губернатора  Мурманской  области   и   Правительства
Мурманской  области,   нормативными   правовыми   актами   министерств
Мурманской  области,  иными  правовыми  актами,  а   также   настоящим
Положением.
     1.3. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с    федеральными    органами    исполнительной    власти,    органами
государственной   власти   Мурманской   области,   органами   местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
     1.4. Управление  является  юридическим  лицом,   имеет   гербовую
печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца  и  счета,
открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     1.5. Управление  имеет  сокращенное  наименование  -   Управление
госзаказа Мурманской области.
     1.6. Место нахождения Управления: г. Мурманск, ул. К. Маркса,  д.
3. Почтовый адрес: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75.

                    2. Задачи и функции Управления

     2.1. Основными задачами Управления являются:
     2.1.1. Создание и обеспечение функционирования единой  системы  в
сфере  размещения  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных нужд  и  нужд  областных  бюджетных
учреждений Мурманской области.
     2.1.2. Обеспечение открытости и гласности процедур при проведении
процедур  по  размещению  заказов  для  государственных  нужд  и  нужд
областных бюджетных учреждений Мурманской области.
     2.1.3. Обеспечение   законных   прав   и   интересов   участников
размещения  заказов,  а  также  экономических   интересов   Мурманской
области.
     2.1.4. Осуществление функций уполномоченного органа по проведению
торгов в случаях, установленных настоящим Положением.
     2.2. Управление в соответствии с возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие функции:
     2.2.1. Разработка и представление Губернатору Мурманской  области
и Правительству Мурманской области проектов правовых  актов  и  других
документов,  по  которым  требуется  решение  Губернатора   Мурманской
области или Правительства Мурманской области, по вопросам, относящимся
к сфере деятельности Управления, установленной пунктом 1.1  настоящего
Положения, а  также  проекта  ежегодного  плана  работы  и  прогнозных
показателей деятельности Управления.
     2.2.2.  Разработка  прогноза  объемов  продукции,  закупаемой для
государственных  нужд  Мурманской  области  за счет средств областного
бюджета  и  внебюджетных  источников  финансирования,  нужд  бюджетных
учреждений  Мурманской  области,  а  также прогноза объемов продукции,
закупаемой  для  муниципальных нужд за счет средств местных бюджетов и
внебюджетных  источников  финансирования, нужд муниципальных бюджетных
учреждений муниципальных образований Мурманской области, в натуральном
и стоимостном выражении. (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Мурманской области от 20.08.2012 г. N 414-ПП)
     2.2.3. Размещение заказов  для  государственных  нужд  Мурманской
области и нужд областных бюджетных учреждений, определенных главами 1-
5 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и  муниципальных  нужд",  за   исключением   функций,   осуществляемых
заказчиками  в  соответствии  с  Порядком  взаимодействия   Управления
государственного заказа Мурманской области в сфере размещения  заказов
на  поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   для
государственных нужд Мурманской области  и  нужд  областных  бюджетных
учреждений, а  также  функции  подписания  государственных  контрактов
(гражданско-правовых договоров), в том числе:
     - формирование   сводного   плана    размещения    заказов    для
государственных нужд Мурманской области  и  нужд  областных  бюджетных
учреждений;
     - создание комиссий по  размещению  заказов  для  государственных
нужд и нужд областных бюджетных учреждений Мурманской области (далее -
комиссии),  определение  их  состава  и  порядка  работы,   назначение
председателей комиссий;
     - организация подготовки и корректировки планов работы комиссий;
     - обеспечение  подготовки  материалов  к   заседаниям   комиссий,
подготовка протоколов заседаний комиссий;
     - формирование  повестки  дня  заседаний  комиссий  и  оповещение
членов комиссий о времени и месте проведения заседания;
     - осуществление информационного, организационного,  материального
и иного обеспечения деятельности комиссий;
     - принятие решения о способе  размещения  заказа  и  требованиях,
предъявляемых к участникам размещения заказа;
     - обеспечение  приема  и  регистрации  направленных   участниками
размещения заказов заявок и представление их на заседания комиссий;
     - получение (возврат)  на  специальный  счет  залоговых  средств,
поступающих в качестве финансового обеспечения заявок;
     - проведение  разъяснительной  работы  по  составу  и  содержанию
документации о торгах;
     - внесение изменений в документацию, формируемую  при  размещении
заказа, в порядке, установленном законодательством;
     - обеспечение  размещения   на   официальном   сайте   Российской
Федерации  информации  о  размещении  заказов  на  поставку   товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  нужд  Мурманской
области и нужд бюджетных учреждений;
     - обеспечение учета и хранения протоколов,  составленных  в  ходе
проведения  процедур  по  размещению  заказов,  заявок  на  участие  в
размещении заказов, документации о торгах (запросах котировок  цен)  и
изменений,  внесенных  в  нее,  разъяснений  документации  о   торгах,
аудиозаписей вскрытия конвертов с заявками на  участие  в  конкурсе  и
открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам  на
участие в конкурсе, организатором которых выступало Управление;
     - принятие   решения   о   привлечении   на   основе    контракта
специализированной организации для осуществления функций по размещению
заказа для государственных нужд Мурманской области  и  нужд  бюджетных
учреждений путем проведения торгов в  установленном  законодательством
порядке.
     2.2.4. Проведение конкурсов или аукционов  по  продаже  земельных
участков или права на заключение договоров аренды земельных  участков,
находящихся в собственности  Мурманской  области,  а  также  земельных
участков, государственная собственность на  которые  не  разграничена,
предоставляемых в г. Мурманске для строительства, в том числе:
     - определение места, даты и времени  начала  и  окончания  приема
заявок  на  участие  в  торгах,  места,  даты  и  времени  определения
участников торгов, места и срока подведения итогов торгов;
     - подготовка  и  публикация  в  газете  "Мурманский  вестник"   и
размещение на официальном сайте Управления в сети Интернет извещения о
проведении торгов (или об отказе в их проведении), а также  информации
о результатах торгов;
     - выдача  необходимых  материалов  и  соответствующих  документов
юридическим и  физическим  лицам,  намеревающимся  принять  участие  в
торгах;
     - прием заявок и документов от претендентов, а также  предложений
при проведении  конкурса  или  аукциона,  закрытого  по  форме  подачи
предложений о цене или размере арендной платы, организация регистрации
заявок в журнале приема заявок, обеспечение сохранности представленных
заявок, документов и предложений, а также конфиденциальности  сведений
о лицах, подавших заявки и предложения,  и  содержании  представленных
ими документов до момента их оглашения  при  проведении  конкурса  или
аукциона, закрытого по форме подачи предложений  о  цене  или  размере
арендной платы;
     - проверка  правильности  оформления  документов,  представленных
претендентами;
     - принятие решения о признании  претендентов  участниками  торгов
или  об  отказе  в  допуске  к  участию  в   торгах   по   основаниям,
установленным законодательством Российской  Федерации,  и  уведомление
претендентов о принятом решении;
     - определение  победителя  торгов  и   оформление   протокола   о
результатах торгов.
     2.2.5. Проведение конкурсов или  аукционов  на  право  заключения
договоров  аренды,  договоров  безвозмездного  пользования,  договоров
доверительного     управления     имуществом,     иных      договоров,
предусматривающих  переход  прав  владения  и  (или)   пользования   в
отношении имущества Мурманской области, находящегося в казне.
     2.2.6. Анализ результатов проведения торгов,  запросов  котировок
цен и выработка рекомендаций по организации процедур их проведения.
     2.2.7. Подготовка  справочных,  аналитических  и   статистических
материалов  по  вопросам,  связанным  с  деятельностью  Управления,  и
предоставление   их   Правительству   Мурманской   области   и    иным
заинтересованным органам государственной власти.
     2.2.8. Осуществление функций главного распорядителя и  получателя
средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и
реализацию возложенных на него функций.
     2.2.9. Рассмотрение обращений граждан и организаций по  вопросам,
входящим в компетенцию Управления.
     2.2.10.  Представление в установленном порядке в судебных органах
прав и законных интересов Мурманской области по вопросам, отнесенным к
сфере деятельности Управления.
     2.2.11. Обеспечение мобилизационной подготовки Управления.
     2.2.12. Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную
тайну, а также защиты информации на всех этапах ее хранения, обработки
и передачи по системам и каналам связи.
     2.2.13. Участие   в   осуществлении   международных   связей,   в
реализации международных программ по вопросам, входящим в  компетенцию
Управления.
     2.2.14. Осуществление  функций  государственного  заказчика   при
размещении заказов на поставку  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг для нужд Управления.
     2.2.15. Участие в реализации федеральных программ,  разработке  и
реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ по  вопросам,
входящим в компетенцию Управления.
     2.2.16. Участие в  решении  задач  и  проведении  мероприятий  по
гражданской обороне, защите населения и территорий Мурманской области.

                          3. Права Управления

     3.1. В   целях   исполнения   функций   в   установленной   сфере
деятельности Управление имеет право:
     3.1.1. Запрашивать и получать сведения, необходимые для  принятия
решений по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления.
     3.1.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов
в целях оптимизации и решения задач, перечисленных в подпунктах 2.1.1-
2.1.3  настоящего  Положения,  специалистов   исполнительных   органов
государственной  власти  Мурманской  области  и  представителей   иных
организаций по письменному  согласованию  с  руководителями  указанных
исполнительных органов государственной  власти  Мурманской  области  и
организаций.
     3.1.3. Создавать  совещательные  и  экспертные  органы   (советы,
комиссии, группы) в установленной сфере деятельности.
     3.2. Управление не  вправе  осуществлять  функции  по  управлению
государственным  имуществом,  кроме  случаев,   установленных   актами
Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области.
     Указанные   ограничения   не   распространяются   на   полномочия
начальника  Управления  по  управлению  имуществом,  закрепленным   за
Управлением на праве  оперативного  управления,  по  решению  кадровых
вопросов и вопросов организации деятельности Управления.

                4. Организация деятельности Управления

     4.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый  на
должность  и  освобождаемый  от  должности  Правительством  Мурманской
области.
     4.2. Начальник Управления несет персональную  ответственность  за
исполнение возложенных на Управление функций.
     4.3. Начальник  Управления  имеет  заместителя,  назначаемого  на
должность и  освобождаемого  от  должности  Правительством  Мурманской
области по предложению начальника Управления.
     4.4. Структурными  подразделениями  Управления  являются   отделы
Управления, которые  могут  состоять  из  секторов,  и  (или)  секторы
Управления.
     4.5. Начальник Управления:
     4.5.1. Определяет обязанности своего заместителя.
     4.5.2. Представляет Правительству Мурманской области:
     - проект положения об Управлении;
     - предложения по предельной  численности  и  фонду  оплаты  труда
работников Управления;
     - ежегодный план работы и показатели деятельности Управления;
     - предложения по финансированию Управления.
     4.5.3. Утверждает   положения   о   структурных    подразделениях
Управления,   должностные   регламенты   государственных   гражданских
служащих Управления.
     4.5.4. Назначает  на  должность  и   освобождает   от   должности
работников   Управления,   за   исключением   заместителя   начальника
Управления.
     4.5.5. Решает  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации и законодательством  Мурманской  области  о  государственной
гражданской службе вопросы, связанные с  прохождением  государственной
гражданской службы в Управлении.
     4.5.6. Утверждает структуру и штатную  численность  Управления  в
пределах штатной численности, установленной Правительством  Мурманской
области,  смету  расходов  на   содержание   Управления   в   пределах
утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в
областном бюджете.
     Структура и штатное расписание  утверждаются  по  согласованию  с
соответствующим  заместителем   Губернатора   Мурманской   области   -
куратором.
     4.5.7. Издает распоряжения, приказы в пределах своих полномочий.
     4.6. Финансирование    расходов    на    содержание    Управления
осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.


                                        Утвержден
                                        постановлением Правительства
                                        Мурманской области
                                        От 28.06.2011 N 317-ПП


                                Порядок
взаимодействия Управления государственного заказа Мурманской области с
заказчиками в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение
  работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманской области и
                  нужд областных бюджетных учреждений

      (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
        от 26.12.2011 г. N 699-ПП; от 26.04.2012 г. N 178-ПП)


                              1. Термины

     Используемые в настоящем Порядке термины применяются в значениях,
определенных  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  Гражданским
кодексом Российской Федерации  и  Федеральным  законом  от  21.07.2005
N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных  и  муниципальных  нужд"  (далее  -
Федеральный закон), а также в следующих значениях:
     управление  -  Управление  государственного   заказа   Мурманской
области;
     заказчик - государственный заказчик Мурманской области -  главный
распорядитель бюджетных средств;
     подведомственный  заказчик  -   областное   казенное   учреждение
Мурманской области, областное бюджетное учреждение Мурманской области,
иной получатель бюджетных  средств  Мурманской  области  -  получатель
бюджетных средств;
     сайт - официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет  для
размещения  информации  о  размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг;
     контракт - государственный контракт,  заключенный  заказчиком  от
имени Мурманской области  в  целях  обеспечения  государственных  нужд
Мурманской области, либо договор,  заключенный  бюджетным  учреждением
Мурманской области от своего имени в целях обеспечения нужд бюджетного
учреждения Мурманской области;
     сводный план - ежегодные сводные  сведения  о  сроках  размещения
заказов для государственных нужд Мурманской области и  нужд  областных
бюджетных  учреждений   с   указанием   заказчика   (подведомственного
заказчика), номенклатуры, стоимости и объемов товаров, работ, услуг;
     план-график размещения заказов  -  ежегодные  сведения  о  сроках
размещения   заказов   подведомственного   заказчика    с    указанием
номенклатуры, стоимости и объемов товаров, работ, услуг;
     АИС - автоматизированная информационная система, используемая для
обеспечения размещения заказов  для  государственных  нужд  Мурманской
области и нужд областных бюджетных учреждений.
     (Раздел в редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 26.12.2011 г. N 699-ПП)

     2. Планирование размещения заказов для государственных нужд
       Мурманской области и нужд областных бюджетных учреждений

     2.1. Планирование размещения заказов для государственных  нужд  и
нужд  областных  бюджетных   учреждений   осуществляется   посредством
подготовки:
     - заказчиками  (подведомственными  заказчиками)   планов-графиков
размещения  заказов  по  форме,   определенной   совместным   приказом
Министерства   экономического   развития   Российской   Федерации    и
Казначейства   Российской   Федерации    от    27.12.2011    N 761/20н
"Об утверждении  Порядка  размещения  на  официальном  сайте   планов-
графиков размещения заказов на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для нужд заказчиков" (далее - план-график);
     - управлением - сводного плана.
     2.2. Заказчики  (подведомственные   заказчики)   в   течение   15
календарных дней после принятия закона Мурманской области о бюджете на
соответствующий год  средствами  АИС  формируют  и  утверждают  планы-
графики на следующий год.
     2.3. Утвержденный заказчиком план-график направляется  средствами
АИС в управление не позднее 19 календарных дней после принятия  закона
Мурманской области о бюджете на соответствующий год.
     2.4. Утвержденный   подведомственным    заказчиком    план-график
направляется средствами АИС заказчику на согласование.
     Заказчик  в  течение  2  рабочих  дней  со   дня   получения   от
подведомственного  заказчика  плана-графика  согласовывает  его   либо
возвращает на доработку с указанием причин возврата.
     2.5. Согласованный  с  заказчиком  план-график  не   позднее   19
календарных дней со дня принятия закона Мурманской области  о  бюджете
на соответствующий год средствами  АИС  направляется  подведомственным
заказчиком в управление.
     2.6. Управление  согласовывает  представленные  планы-графики   в
течение 2 рабочих дней со дня  их  получения  либо  возвращает  их  на
доработку  заказчикам  (подведомственным  заказчикам)  с  обязательным
указанием причины возврата.
     2.7. Согласованные планы - графики  заказчиков  (подведомственных
заказчиков)  включаются  в  формируемый  и  утверждаемый   управлением
сводный план на следующий год.
     Общий   срок   согласования    представленных    планов-графиков,
формирования и утверждения  сводного  плана  на  следующий  год  -  не
позднее 25 календарных дней после принятия закона Мурманской области о
бюджете на соответствующий год.
     2.8. Планы-графики  после  согласования  управлением  размещаются
заказчиками (подведомственными заказчиками) на  официальном  сайте  не
позднее одного календарного месяца после  принятия  закона  Мурманской
области о бюджете на соответствующий год.
     2.9. Сводный  план  является  обязательным   для   заказчиков   и
подведомственных  заказчиков.  Размещение  заказа   осуществляется   в
соответствии со сводным планом.
     2.10. По  необходимости  внесение  изменений   в   сводный   план
осуществляется управлением.
     2.11. Для внесения изменений в  план  -  график  и  сводный  план
заказчики (подведомственные  заказчики)  средствами  АИС  формируют  и
утверждают изменения в планы-графики.
     2.12. Утвержденные    заказчиком    изменения    в    план-график
направляются средствами АИС в управление.
     2.13. Утвержденные подведомственным заказчиком изменения в  план-
график направляются средствами АИС заказчику на согласование.
     Заказчик  в  течение  2  рабочих  дней  со   дня   получения   от
подведомственного заказчика изменений в план-график  согласовывает  их
либо возвращает на доработку с указанием причин возврата.
     2.14. Согласованные  с   заказчиком   изменения   в   план-график
средствами АИС направляются подведомственным заказчиком в управление.
     2.15. Управление    согласовывает    представленные    заказчиком
(подведомственным  заказчиком)  изменения  в  план-график   и   вносит
изменения в  сводный  план  либо  возвращает  на  доработку  заказчику
(подведомственному  заказчику)  с   обязательным   указанием   причины
возврата.
     Внесение изменений  в  сводный  план  осуществляется  управлением
еженедельно каждую среду.
     2.16. После  внесения   изменения   в   сводный   план   заказчик
(подведомственный заказчик) не позднее 3 (трех) рабочих дней размещает
изменение в план-график на официальном сайте.
     (Раздел в редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 26.04.2012 г. N 178-ПП)

        3. Размещение государственного заказа путем проведения
                               конкурса

     3.1. Основанием для размещения заказа путем  проведения  конкурса
является обращение, направляемое в управление  заказчиком,  по  форме,
устанавливаемой управлением.
     Обращение направляется за 14 (четырнадцать) рабочих дней до  даты
размещения информации на сайте.
     К   обращению   прилагаются   проект   конкурсной   документации,
подготовленной в соответствии с утвержденной типовой  формой,  включая
техническое задание, согласованную в установленном  порядке  проектную
документацию (при необходимости), а также проект контракта.
     3.1.1. Заказчик формирует конкурсную документацию и направляет  в
адрес управления обращение на размещение заказа для нужд заказчика.
     3.1.2. Подведомственный     заказчик     формирует     конкурсную
документацию, согласовывает ее  с  заказчиком,  который  направляет  в
адрес   управления   обращение   на   размещение   заказа   для   нужд
подведомственного заказчика.
     3.1.3. Положения,  установленные  подпунктом   3.1.1   настоящего
Порядка, применяются при наличии бюджетных  (внебюджетных)  средств  у
заказчика.
     3.1.4. Положения,  установленные  подпунктом   3.1.2   настоящего
Порядка, применяются при наличии бюджетных  (внебюджетных)  средств  у
подведомственного заказчика.
     3.1.5. Конкурсная документация состоит из общей части (инструкция
по  подготовке  и  проведению  торгов),  специальной части (инструкция
участникам), технического задания, содержащего в том числе обоснование
начальной   (максимальной)   цены   контракта   (цены  лота),  проекта
контракта.  (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 26.12.2011 г. N 699-ПП)
     Общая   часть   утверждается   управлением,   специальная   часть
утверждается  совместно  управлением  и  заказчиком  (подведомственным
заказчиком),  техническое  задание  и  проект  контракта  утверждаются
заказчиком (подведомственным заказчиком).
     Управление  устанавливает  требования  к  участникам   размещения
заказа,  за   исключением   требований,   устанавливаемых   заказчиком
(подведомственным заказчиком).
     Заказчик  (подведомственный  заказчик)  устанавливает   следующие
требования к участникам размещения заказа:
     - соответствие   участников   размещения   заказа    требованиям,
устанавливаемым  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение  работ,
оказание услуг, являющихся предметом торгов;
     - обладание участниками размещения заказа исключительными правами
на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с  исполнением
контракта заказчик (подведомственный заказчик)  приобретает  права  на
объекты  интеллектуальной  собственности,   за   исключением   случаев
размещения заказа на создание произведения  литературы  или  искусства
(за  исключением  программ  для  ЭВМ,  баз  данных),  исполнения,   на
финансирование проката или показа национального фильма;
     -  предоставление  в  составе  заявки участника размещения заказа
копий  документов,  подтверждающих  соответствие товаров, работ, услуг
требованиям,  установленным  законодательством  Российской  Федерации,
если   в   соответствии   с   законодательством  Российской  Федерации
установлены  требования к таким товарам, работам, услугам. (Дополнен -
Постановление  Правительства  Мурманской  области  от  26.12.2011 г. N
699-ПП)
     3.2.   Окончательное  решение  о  размещении  заказа  принимается
управлением.  Срок  принятия  решения  не  может превышать 10 (десяти)
рабочих дней со дня получения обращения на бумажном носителе и в форме
электронного  документа,  направляемого  средствами  АИС.  (В редакции
Постановления  Правительства  Мурманской  области  от  26.12.2011 г. N
699-ПП)
     Решение об отказе  от  размещения  заказа  принимается  в  случае
несоответствия  конкурсной   документации   требованиям   действующего
законодательства и настоящего Порядка.
     В случае отказа от  размещения  заказа  управление  направляет  в
адрес лица, направившего обращение, мотивированное решение  в  течение
10 (десяти) рабочих дней со дня получения обращения.
     3.3. При наличии  потребности  в  поставке  одноименных  товаров,
выполнении одноименных работ, оказании  одноименных  услуг  у  двух  и
более   заказчиков   (подведомственных   заказчиков)    осуществляется
размещение заказа путем проведения совместных торгов в форме  конкурса
на основании заключенного соглашения о проведении совместных торгов.
     Условия  и  порядок  проведения  совместных  торгов  определяются
соглашением о проведении совместных торгов.
     3.4. Решение о месте,  порядке,  дате  начала  и  дате  окончания
подачи заявок на участие в конкурсе принимается управлением.
     3.5. Управление  в  установленном  действующим  законодательством
порядке направляет текст извещения о проведении конкурса и  конкурсную
документацию для размещения на сайте.
     3.6. До размещения извещения  о  проведении  конкурса  управление
принимает решение о создании конкурсной комиссии, ее составе,  порядке
работы и назначении председателя конкурсной комиссии.
     3.7. Управление обеспечивает:
     - предоставление конкурсной  документации  участникам  размещения
заказа;
     - прием заявок  в  сроки,  указанные  в  извещении  о  проведении
конкурса;
     - регистрацию подаваемых участниками заявок;
     - подготовку разъяснений конкурсной документации и направление их
участнику,  сделавшему  запрос,  а  также  размещение  разъяснений   в
установленном порядке на сайте;  если  разъяснения  касаются  вопросов
технического задания, проектной  документации,  обоснования  начальной
максимальной цены  контракта,  проекта  контракта,  запрос  адресуется
заказчику (подведомственному заказчику), который готовит и  направляет
ответ управлению;
     - регистрацию участников конкурса  (или  их  представителей)  при
вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе;
     - хранение   в   течение   установленных    сроков    протоколов,
составленных в ходе проведения конкурса, заявок на участие в конкурсе,
конкурсной документации и  изменений,  внесенных  в  нее,  разъяснений
конкурсной документации, аудиозаписей вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в  форме  электронных
документов заявкам на участие в конкурсе.
     3.8. По  истечении  срока  подачи  заявок   управление   передает
полученные заявки в конкурсную комиссию.
     3.9. Конкурсная  комиссия   осуществляет   функции   по   ведению
аудиозаписей заседаний конкурсных комиссий при  вскрытии  конвертов  с
заявками на  участие  в  конкурсе,  протоколов  вскрытия  конвертов  с
заявками на участие в конкурсах,  протоколов  рассмотрения  заявок  на
участие в конкурсах,  протоколов  оценки  и  сопоставления  заявок  на
участие в конкурсах.
     Протоколы  размещаются  Управлением  на  сайте  в   установленном
законодательством порядке.
     3.10. Один экземпляр итогового протокола направляется управлением
заказчику (подведомственному заказчику)  в  течение  1  рабочего  дня,
следующего за днем его подписания.
     3.11. Заключение  контракта  осуществляется  в   соответствии   с
требованиями действующего законодательства.

                 4. Размещение заказа путем проведения
                               аукциона

     4.1. Основанием для размещения заказа путем  проведения  аукциона
является обращение, направляемое в управление  заказчиком,  по  форме,
устанавливаемой управлением.
     Обращение направляется за 14 (четырнадцать) рабочих дней до  даты
размещения информации на сайте.
     К   обращению   прилагаются   проект   аукционной   документации,
подготовленной в соответствии с утвержденной типовой  формой,  включая
техническое задание, согласованную в установленном  порядке  проектную
документацию (при необходимости), а также проект контракта.
     4.1.1. Заказчик формирует аукционную документацию и направляет  в
адрес управления обращение на размещение заказа для нужд заказчика.
     4.1.2. Подведомственный     заказчик     формирует     аукционную
документацию, согласовывает с заказчиком, который направляет  в  адрес
управления обращение на размещение заказа для  нужд  подведомственного
заказчика.
     4.1.3. Положения,  установленные  подпунктом   4.1.1   настоящего
Порядка, применяются при наличии бюджетных  (внебюджетных)  средств  у
заказчика.
     4.1.4. Положения,  установленные  подпунктом   4.1.2   настоящего
Порядка, применяются при наличии бюджетных  (внебюджетных)  средств  у
подведомственного заказчика.
     4.1.5. Аукционная документация состоит из общей части (инструкция
по  подготовке  и  проведению  торгов),  специальной части (инструкция
участникам), технического задания, содержащего в том числе обоснование
начальной   (максимальной)   цены   контракта   (цены  лота),  проекта
контракта.  (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 26.12.2011 г. N 699-ПП)
     Общая   часть   утверждается   управлением,   специальная   часть
утверждается  совместно  управлением  и  заказчиком  (подведомственным
заказчиком),  техническое  задание  и  проект  контракта  утверждаются
заказчиком (подведомственным заказчиком).
     Управление  устанавливает  требования  к  участникам   размещения
заказа,  за   исключением   требований,   устанавливаемых   заказчиком
(подведомственным заказчиком).
     Заказчик  (подведомственный  заказчик)  устанавливает   следующие
требования к участникам размещения заказа:
     - соответствие   участников   размещения   заказа    требованиям,
устанавливаемым  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение  работ,
оказание услуг, являющихся предметом торгов;
     - обладание участниками размещения заказа исключительными правами
на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с  исполнением
контракта заказчик (подведомственный заказчик)  приобретает  права  на
объекты  интеллектуальной  собственности,   за   исключением   случаев
размещения заказа на создание произведения  литературы  или  искусства
(за  исключением  программ  для  ЭВМ,  баз  данных),  исполнения,   на
финансирование проката или показа национального фильма;
     -  предоставление  в  составе  заявки участника размещения заказа
копий  документов,  подтверждающих  соответствие товаров, работ, услуг
требованиям,  установленным  законодательством  Российской  Федерации,
если   в   соответствии   с   законодательством  Российской  Федерации
установлены  требования к таким товарам, работам, услугам. (Дополнен -
Постановление  Правительства  Мурманской  области  от  26.12.2011 г. N
699-ПП)
     4.2.   Окончательное  решение  о  размещении  заказа  принимается
управлением.  Срок  принятия  решения  не  может превышать 10 (десяти)
рабочих дней со дня получения обращения на бумажном носителе и в форме
электронного  документа,  направляемого  средствами  АИС.  (В редакции
Постановления  Правительства  Мурманской  области  от  26.12.2011 г. N
699-ПП)
     Решение об отказе  от  размещения  заказа  принимается  в  случае
несоответствия  аукционной   документации   требованиям   действующего
законодательства и настоящего Порядка.
     В случае отказа от  размещения  заказа  управление  направляет  в
адрес лица, направившего обращение, мотивированное решение  в  течение
10 (десяти) рабочих дней со дня получения обращения.
     4.3. При наличии  потребности  в  поставке  одноименных  товаров,
выполнении одноименных работ, оказании  одноименных  услуг  у  двух  и
более   заказчиков   (подведомственных   заказчиков)    осуществляется
размещение заказа путем проведения совместных торгов в форме  аукциона
на основании заключенного соглашения о проведении совместных торгов.
     Условия  и  порядок  проведения  совместных  торгов  определяются
соглашением о проведении совместных торгов.
     4.4. Решение о месте,  порядке,  дате  начала  и  дате  окончания
подачи заявок на участие в аукционе принимается управлением.
     4.5. Управление  в  установленном  действующим  законодательством
порядке направляет текст извещения о проведении аукциона и  аукционную
документацию для размещения на сайте.
     4.6. До размещения извещения  о  проведении  аукциона  управление
принимает решение о создании аукционной комиссии, ее составе,  порядке
работы и назначении председателя аукционной комиссии.
     4.7. В случаях проведения  аукционов,  в  порядке,  установленном
главой 3.1 Федерального закона, управление обеспечивает:
     - предоставление аукционной  документации  участникам  размещения
заказа в установленном законодательством порядке;
     - в   установленном    законодательством    порядке    подготовку
разъяснений аукционной документации, а также размещение разъяснений на
сайте;  если  разъяснения  касаются  вопросов  технического   задания,
проектной  документации,  обоснования  начальной  (максимальной)  цены
контракта,   проекта   контракта,    запрос    адресуется    заказчику
(подведомственному заказчику),  который  готовит  и  направляет  ответ
управлению.
     4.8. Аукционная комиссия  рассматривает  первые  и  вторые  части
заявок и ведет протоколы, которые размещаются управлением  в  порядке,
установленном законодательством.
     4.9. Положения, установленные пунктами 4.7 и 4.8, применяются при
проведении   открытых   аукционов,   регламентированных   главой   3.1
Федерального закона.
     4.10. Управление обеспечивает:
     - предоставление аукционной  документации  участникам  размещения
заказа в установленном законодательством порядке;
     - регистрацию подаваемых заявок;
     - прием заявок  в  сроки,  указанные  в  извещении  о  проведении
аукциона;
     - в   установленном    законодательством    порядке    подготовку
разъяснений  аукционной  документации  и  их  направление   участнику,
сделавшему запрос, а  также  размещение  разъяснений  на  сайте;  если
разъяснения  касаются   вопросов   технического   задания,   проектной
документации, обоснования  начальной  (максимальной)  цены  контракта,
проекта  контракта,  запрос  адресуется  заказчику  (подведомственному
заказчику), который готовит и направляет ответ управлению;
     - регистрацию участников аукциона или их представителей;
     - хранение   в   течение   установленных    сроков    протоколов,
составленных в ходе проведения аукциона, заявок на участие в аукционе,
аукционной документации и  изменений,  внесенных  в  нее,  разъяснений
аукционной документации, аудиозаписей аукциона.
     4.11. По  истечении  срока  подачи  заявок  управление   передает
полученные заявки в аукционную комиссию.
     4.12. Аукционная комиссия рассматривает заявки и ведет  протокол,
который размещается управлением на сайте.
     Аукцион проводится  аукционной  комиссией  в  присутствии  членов
аукционной  комиссии,  участников  аукциона  или  их   представителей.
Аукционной комиссией ведутся аудиозапись аукциона и протокол аукциона.
Протокол   размещается   управлением   на   сайте   в    установленном
законодательством порядке.
     4.13. Один экземпляр итогового протокола направляется управлением
в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания, заказчику
(подведомственному заказчику).
     4.14. Положения, установленные  пунктами  4.10-4.13,  применяются
при проведении аукционов,  регламентированных  главой  3  Федерального
закона.
     4.15. Заключение  контракта  осуществляется  в   соответствии   с
требованиями действующего законодательства.

                 5. Размещение заказа путем проведения
                         запроса котировок цен

     5.1. Основанием для размещения заказа путем запроса котировок цен
(далее  -  запрос  котировок)  является  обращение,   направляемое   в
управление  заказчиком   (подведомственным   заказчиком)   по   форме,
устанавливаемой управлением.
     Обращение  направляется  за  7  (семь)  рабочих  дней   до   даты
размещения информации на сайте.
     К обращению прилагаются:
     - проект извещения  о  проведении  запроса  котировок  по  форме,
утвержденной управлением;
     - техническое задание (при необходимости);
     - проект контракта;
     - перечень не менее трех поставщиков (подрядчиков, исполнителей),
осуществляющих поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг).
     Ответственность  за  содержание  технического  задания,   проекта
контракта и обоснование начальной (максимальной) цены контракта  несет
заказчик (подведомственный заказчик).
     При наличии  потребности  оперативного  размещения  заказа  путем
запроса   котировок   по   согласованию   с    управлением    заказчик
(подведомственный заказчик) осуществляет размещение самостоятельно.
     5.2.   Окончательное  решение  о  размещении  заказа  принимается
управлением. Срок принятия решения не может превышать 5 (пяти) рабочих
дней  со  дня  получения  обращения  на  бумажном  носителе  и в форме
электронного  документа,  направляемого  средствами  АИС.  (В редакции
Постановления  Правительства  Мурманской  области  от  26.12.2011 г. N
699-ПП)
     Решение об отказе  от  размещения  заказа  принимается  в  случае
несоответствия документации требованиям действующего  законодательства
о размещении заказа и настоящего Порядка.
     В случае отказа от  размещения  заказа  управление  направляет  в
адрес заказчика (подведомственного заказчика), направившего обращение,
мотивированное  решение  в  течение  5  (пяти)  рабочих  дней  со  дня
получения обращения.
     5.3. Место, порядок,  дата  начала  подачи  котировочных  заявок,
место, день и время начала рассмотрения и оценки  котировочных  заявок
устанавливаются   управлением   на   основании   обращения   заказчика
(подведомственного   заказчика)   в   соответствии   с    требованиями
Федерального закона.
     5.4. Управление  размещает   извещение   о   проведении   запроса
котировок, техническое задание  (при  наличии),  проект  контракта  на
сайте.
     5.5. До  размещения  извещения  о  проведении  запроса  котировок
управление принимает решение  о  создании  котировочной  комиссии,  ее
составе, порядке работы и назначении председателя комиссии.
     Управление  вправе   принять   решение   о   создании   постоянно
действующей котировочной комиссии.
     5.6. Управление осуществляет:
     - получение, регистрацию и хранение  (до  рассмотрения  и  оценки
котировочных  заявок)   подаваемых   участниками   размещения   заказа
котировочных заявок;
     - размещение  на   сайте   протоколов   рассмотрения   и   оценки
котировочных заявок;
     - подписание совместно с членами котировочной комиссии протоколов
по проведению процедур размещения заказов;
     - направление    заказчикам     (подведомственным     заказчикам)
протоколов, составленных в ходе  рассмотрения  и  оценки  котировочных
заявок;
     - разъяснение   результатов   запроса   котировок   в    порядке,
предусмотренном Федеральным законом;
     - хранение   извещений   о   запросе    котировок,    протоколов,
составленных в ходе проведения запроса котировок, котировочных  заявок
в течение установленных Федеральным законом сроков.
     5.7. Котировочная комиссия осуществляет функции,  предусмотренные
Федеральным  законом,  в   том   числе   рассматривает   и   оценивает
котировочные заявки и ведет протокол их рассмотрения и оценки.
     5.8. Один  экземпляр  протокола  рассмотрения  и  оценки  запроса
котировок и копии заявки направляются управлением в течение 1 рабочего
дня,   следующего   за   днем    подписания    протокола,    заказчику
(подведомственному заказчику).
     5.9. Заключение  контракта  по  результатам   запроса   котировок
осуществляется   в   соответствии    с    требованиями    действующего
законодательства Российской Федерации.

      6. Проведение предварительного отбора участников размещения
      заказа в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации
           последствий чрезвычайных ситуаций природного или
                        техногенного характера

     6.1. В  целях  оказания  гуманитарной  помощи   либо   ликвидации
последствий  чрезвычайных   ситуаций   природного   или   техногенного
характера  управление  проводит   предварительный   отбор   участников
размещения заказа, квалификация  которых  соответствует  предъявляемым
требованиям  и  которые   могут   в   возможно   короткий   срок   без
предварительной  оплаты  и  (или)  с  отсрочкой  платежа   осуществить
поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг  (далее
-  предварительный  отбор).  По  результатам  предварительного  отбора
составляется  перечень  поставщиков,  включающий  в  себя   участников
размещения заказа, прошедших предварительный отбор, в целях размещения
у них заказа на поставку  указанных  товаров,  выполнение  работ  либо
оказание услуг путем запроса котировок.
     6.2. Перечень поставщиков,  указанный  в  пункте  6.1  настоящего
Порядка,   подлежит    ежегодному    обновлению    путем    проведения
предварительного   отбора.   В   случае   если   до   дня   проведения
предварительного отбора в перечне поставщиков  остался  один  участник
размещения заказа, перечень поставщиков подлежит обновлению не позднее
чем  через  45  дней  со  дня  исключения   предпоследнего   участника
размещения заказа из такого перечня.
     6.3. Основанием для проведения предварительного отбора участников
размещения заказа в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации
последствий  чрезвычайных   ситуаций   природного   или   техногенного
характера является обращение заказчика (подведомственного  заказчика),
направляемое в управление, которое должно содержать:
     а) наименование заказчика (подведомственного заказчика);
     б) предложение    по    включению    представителей     заказчика
(подведомственного   заказчика)   в   состав   котировочной   комиссии
управления.
     К   обращению   прилагается   проект   извещения   о   проведении
предварительного   отбора,   содержащего   сведения,   предусмотренные
Федеральным законом (далее - извещение).
     Обращение направляется в управление на  бумажном  носителе  и  на
электронном носителе (средствами АИС) не позднее  20  января  текущего
года, а также по мере необходимости обновления перечня поставщиков.
     6.4. На   основании   обращения   заказчика    (подведомственного
заказчика) управление рассматривает проект  извещения,  в  случае  его
несоответствия  требованиям  Федерального  закона  вносит  необходимые
изменения.
     6.5. До  размещения  извещения  управление  принимает  решение  о
создании  котировочной  комиссии,  ее  составе,   порядке   работы   и
назначении председателя котировочной комиссии.
     6.6. Управление размещает извещение на сайте.
     6.7. Управление осуществляет:
     - прием заявок на  участие  в  предварительном  отборе  в  сроки,
указанные в извещении, их регистрацию и хранение;
     - подписание совместно с членами котировочной комиссии  протокола
рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе;
     - размещение  протокола  рассмотрения   заявок   на   участие   в
предварительном отборе на сайте в  установленном  Федеральным  законом
порядке;
     - направление участникам размещения заказа,  подавшим  заявки  на
участие в предварительном отборе, уведомлений о принятых  котировочной
комиссией решениях;
     - направление заказчикам  (подведомственным  заказчикам)  перечня
поставщиков, в  который  включаются  участники  размещения  заказа,  в
отношении  которых  принято  решение  о  включении   их   в   перечень
поставщиков;
     - передачу в котировочную комиссию полученных заявок по истечении
срока подачи заявок на участие в предварительном отборе.
     6.8. Котировочная комиссия:
     - рассматривает заявки на участие в предварительном отборе;
     - на основании  результатов  рассмотрения  заявок  на  участие  в
предварительном отборе составляет  перечень  поставщиков  и  принимает
решение о включении или об отказе во  включении  участника  размещения
заказа в перечень поставщиков;
     - ведет протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном
отборе.
     6.9. Заключение государственного контракта по результатам запроса
котировок  в  целях  оказания  гуманитарной  помощи  либо   ликвидации
последствий  чрезвычайных   ситуаций   природного   или   техногенного
характера осуществляется в соответствии  с  требованиями  действующего
законодательства Российской Федерации.

                      7. Заключительные положения

     7.1. Решение о проведении повторного размещения заказа, а также о
заключении  контракта  с   единственным   поставщиком   (исполнителем,
подрядчиком) принимается заказчиком  (подведомственным  заказчиком  по
согласованию с заказчиком) в соответствии с требованиями  действующего
законодательства.
     7.2. В случае повторного размещения  заказа  заказчик  направляет
обращение в управление в соответствии с настоящим Порядком.