Постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2011 № 488-ПП

  мероприятий          трудоустройства     лиц,      освободившихся      из
  Подпрограммы         исправительных учреждений, укрепление  законности  и
                       правопорядка на территории Мурманской области

  Объемы               
  и источники          
  финансирования                              
  Подпрограммы                                 
                       ---------------------------------------------------------
                       | ИСТОЧНИКИ        |  ВСЕГО  |           ГОДЫ           |
                       | ФИНАНСИРОВАНИЯ   |         |--------------------------|
                       |                  |         |  2012  |  2013  |  2014  |
                       |------------------+---------+--------+--------+--------|
                       | В ТОМ ЧИСЛЕ:     | 14630,8 | 4605,4 | 4957,7 | 5067,7 |
                       |------------------+---------+--------+--------+--------|
                       | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ | 14630,8 | 4605,4 | 4957,7 | 5067,7 |
                       ---------------------------------------------------------

  Ожидаемые            - увеличение темпа роста числа лиц без определенного
  конечные             места  жительства  и  лиц,  освободившихся  из  мест
  результаты           лишения  свободы,  получивших   срочную   социальную
  реализации           поддержку  в  учреждениях  социального  обслуживания
  Подпрограммы         населения, на 2,6%;
  и показатели ее      -   снижение    уровня    рецидивной    преступности
  социально-           (отношение  количества   преступлений,   совершаемых
  экономической        лицами, ранее совершавшими  преступления,  к  общему
  эффективности        количеству раскрытых преступлений), до 31,6%

  Адрес размещения     http://minsoc.gov-murman.ru/
  подпрограммы в
  сети Интернет


1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

     Ежегодно в  Мурманской  области  увеличивается  численность  лиц,
освободившихся  из  учреждений  отбывания  наказания  в  виде  лишения
свободы. В 2008 году  численность  указанных  граждан  составила  2201
человек, в 2009 году - 2540 человек, в первом полугодии  2011  года  -
1060 человек. После освобождения  бывшие  заключенные  сталкиваются  с
массой социальных проблем. Прежде всего это отсутствие жилья,  средств
к существованию, постоянной работы. Значительная часть освобождающихся
осужденных   утратили   социально   полезные   связи,   нуждаются    в
психологической, социальной и медицинской помощи.
     Как  показывает  опыт,  большинство  из  освободившихся  из  мест
лишения свободы  возвращаются  к  прежнему  образу  жизни:  продолжают
нарушать общественный порядок или пополняют ряды бездомных.  Лица  без
определенного   места   жительства   составляют   социальную   группу,
достаточно многочисленную и устойчивую по составу, находящуюся в особо
сложных   жизненных   обстоятельствах,    преодолеть    которые    без
профессиональной  помощи  специалистов  социальных  служб  они  не   в
состоянии.
     Нерешенность проблем указанной категории граждан негативно влияет
на состояние криминогенной и эпидемиологической ситуации на территории
области.
     Применение  программно-целевого  метода   обеспечит   комплексный
подход к решению  проблем  граждан,  освободившихся  из  мест  лишения
свободы,  позволит  скоординировать  действия  исполнительных  органов
государственной власти и должностных  лиц,  участвующих  в  реализации
Подпрограммы.
     Реализация мероприятий Подпрограммы позволит изменить  социально-
демографическую характеристику преступности.  Прежде  всего  ожидается
сокращение  количества  граждан,  не  имеющих  постоянного  дохода,  и
уменьшение числа  преступлений,  совершенных  данной  категорией  лиц.
Создание эффективной  системы  социальной  реабилитации,  трудового  и
бытового устройства лиц  с  криминальным  прошлым  должно  привести  к
уменьшению числа  граждан,  ранее  совершавших  преступления  и  вновь
преступивших закон.

2. Цель, задачи Подпрограммы, показатели (индикаторы), степень влияния
              показателя (индикатора) на достижение цели

----------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |   Цель, задачи и    | Ед.  |      Значение показателя      | Источник   |  Степень   |
| п/п |     показатели      | изм. |         (индикатора)          |  данных    |  влияния   |
|     |    (индикаторы)     |      |-------------------------------|            | показателя |
|     |                     |      | 2011  |    Годы реализации    |            | (индикато- |
|     |                     |      |  год  |     Подпрограммы      |            |   ра) на   |
|     |                     |      |       |-----------------------|            |  достиже-  |
|     |                     |      |       | 2012  | 2013  | 2014  |            |  ние цели  |
|     |                     |      |       |  год  |  год  |  год  |            |    (%)     |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель:  создание  условий  для  возвращения  к  нормальной  жизни,  трудоустройства    лиц, |
| освободившихся из исправительных учреждений,  укрепление  законности  и  правопорядка   на |
| территории Мурманской области                                                              |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Темп роста числа    |  %   | 100,0 | 100,5 | 102,2 | 102,6 |Министерс-  |    50%     |
|     | лиц без             |      |       |       |       |       |тво труда и |            |
|     | определенного места |      |       |       |       |       |социаль-    |            |
|     | жительства и лиц,   |      |       |       |       |       |ного        |            |
|     | освободившихся из   |      |       |       |       |       |развития    |            |
|     | мест лишения        |      |       |       |       |       |Мурман-     |            |
|     | свободы,            |      |       |       |       |       |ской        |            |
|     | получивших          |      |       |       |       |       |области     |            |
|     | срочную             |      |       |       |       |       |            |            |
|     | социальную          |      |       |       |       |       |            |            |
|     | поддержку в         |      |       |       |       |       |            |            |
|     | учреждениях         |      |       |       |       |       |            |            |
|     | социального         |      |       |       |       |       |            |            |
|     | обслуживания        |      |       |       |       |       |            |            |
|     | населения, по       |      |       |       |       |       |            |            |
|     | отношению к         |      |       |       |       |       |            |            |
|     | предыдущему году,   |      |       |       |       |       |            |            |
|     | %                   |      |       |       |       |       |            |            |
|-----+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+------------+------------|
| 2.  | Уровень рецидивной  |  %   | 32,6  | 32,1  | 31,8  | 31,6  |УМВД        |     50%    |
|     | преступности        |      |       |       |       |       |России по   |            |
|     | (отношение          |      |       |       |       |       |Мурман-     |            |
|     | количества          |      |       |       |       |       |ской        |            |
|     | преступлений,       |      |       |       |       |       |области     |            |
|     | совершаемых         |      |       |       |       |       |            |            |
|     | лицами, ранее       |      |       |       |       |       |            |            |
|     | совершавшими        |      |       |       |       |       |            |            |
|     | преступления, к     |      |       |       |       |       |            |            |
|     | общему количеству   |      |       |       |       |       |            |            |
|     | раскрытых           |      |       |       |       |       |            |            |
|     | преступлений), %    |      |       |       |       |       |            |            |
----------------------------------------------------------------------------------------------

     Ответственный за достижение показателей -  Министерство  труда  и
социального развития Мурманской области.

                 3. Перечень мероприятий Подпрограммы

     Перечень  мероприятий  Подпрограммы,  способствующих   достижению
намеченных результатов  и  сгруппированных  по  основным  направлениям
деятельности, приведен в приложении к Подпрограмме и включает  в  себя
мероприятия, направленные на:
     - повышение эффективности социальной реабилитации  лиц,  отбывших
наказание в виде лишения свободы;
     - содействие занятости лиц, отбывших  наказание  в  виде  лишения
свободы;
     - повышение эффективности социальной защиты лиц без определенного
места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

         4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Подпрограммы

------------------------------------------------------------------------------------------
|      Описание      |      Механизмы       |   Описание и оценка    |       Меры,       |
|      внешних       |     минимизации      |   внутренних рисков    |   направленные    |
|       рисков       |     негативного      |                        |    на снижение    |
|                    |   влияния внешних    |                        |    внутренних     |
|                    |       факторов       |                        |      рисков       |
|--------------------+----------------------+------------------------+-------------------|
| Изменение          | Оперативное          | Организационные  риски | Проведение        |
| федерального       | реагирование      на | (несогласованность     | совещаний       с |
| законодательства   | изменения            | действий   учреждений, | участниками       |
|                    | федерального         | вовлеченных в  процесс | программных       |
|                    | законодательства   в | реализации             | мероприятий       |
|                    | части       принятия | Подпрограммы)          |                   |
|                    | соответствующего     |                        |                   |
|                    | областного           |                        |                   |
|                    | законодательства     |                        |                   |
|--------------------+----------------------+------------------------+-------------------|
| Экономические      | Принятие мер по      | Отражение    неполных, | Использование     |
| риски, связанные с | оптимизации расходов | недостоверных   данных | внутренних      и |
| инфляцией          |                      | или данных в  неверном | внешних           |
|                    |                      | разрезе    участниками | источников        |
|                    |                      | программных            | информации      в |
|                    |                      | мероприятий,   которые | совокупности    с |
|                    |                      | будут использоваться в | целью   выявления |
|                    |                      | качестве       базовых | объективных       |
|                    |                      | показателей        при | закономерностей в |
|                    |                      | формировании           | динамике          |
|                    |                      | государственных        | потребностей      |
|                    |                      | заданий             на | населения       в |
|                    |                      | предоставление         | предоставляемых   |
|                    |                      | государственных услуг  | государственных   |
|                    |                      |                        | услугах;          |
|                    |                      |                        | обучение        и |
|                    |                      |                        | повышение         |
|                    |                      |                        | квалификации      |
|                    |                      |                        | участников        |
|                    |                      |                        | программных       |
|                    |                      |                        | мероприятий       |
------------------------------------------------------------------------------------------

          5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

     Финансирование мероприятий Подпрограммы  осуществляется  за  счет
средств областного бюджета и внебюджетных источников.
     Объемы финансирования Подпрограммы на 2012-2014 годы определяются
при  рассмотрении  проекта  областного  бюджета   на   соответствующий
финансовый год с учетом возможностей областного бюджета.
                                                           тыс. рублей

-----------------------------------------------------------------
| Источники финансирования |         |     Годы реализации      |
|                          |         |       Подпрограммы       |
|                          |         |--------------------------|
|                          |  Всего  |  2012  |  2013  |  2014  |
|--------------------------+---------+--------+--------+--------|
| Всего,                   | 14630,8 | 4605,4 | 4957,7 | 5067,7 |
| в том числе:             |         |        |        |        |
|--------------------------+---------+--------+--------+--------|
| областной бюджет         | 14630,8 | 4605,4 | 4957,7 | 5067,7 |
-----------------------------------------------------------------

                  6. Механизм реализации Подпрограммы

     Государственный заказчик  Подпрограммы  -  Министерство  труда  и
социального развития Мурманской области.
     Участники  (исполнители)  Подпрограммы  -  Министерство  труда  и
социального  развития  Мурманской  области,  Управление   Министерства
внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области,  Управление
Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской  области,
Управление  государственной  службы  занятости  населения   Мурманской
области.
     К   участию   в   Подпрограмме   привлекаются    подведомственные
Министерству  труда  и   социального   развития   Мурманской   области
учреждения.
     В  ходе   реализации   Подпрограммы   Министерство   обеспечивает
координацию   деятельности   всех   исполнителей    (в    том    числе
подведомственных учреждений), контролирует  выполнение  мероприятий  и
эффективность использования финансовых средств.
     Исполнители Подпрограммы реализуют в установленном  порядке  меры
по   полному   и   качественному   выполнению    мероприятий,    несут
ответственность  за  их   своевременное   выполнение,   а   также   за
рациональное использование выделяемых средств.
     На    основании    сведений,    предоставленных    исполнителями,
государственный заказчик Министерство  труда  и  социального  развития
Мурманской  области  ежеквартально  представляет   отчет   в   Аппарат
Правительства Мурманской области.
     Государственные  областные  учреждения  социального  обслуживания
населения Мурманской области производят размещение заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Гражданским
кодексом   Российской   Федерации,   Бюджетным   кодексом   Российской
Федерации, Федеральным законом  от  21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении
заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных и муниципальных нужд", другими нормативными  правовыми
актами  Российской  Федерации,   Мурманской   области,   регулирующими
отношения, связанные с размещением заказов.
     Контроль  за   ходом   реализации   Подпрограммы   осуществляется
Аппаратом Правительства Мурманской области.

                 7. Оценка эффективности Подпрограммы

     В результате реализации Подпрограммы к 2014 году ожидается:
     - увеличение  темпа  роста  числа  лиц  без  определенного  места
жительства и лиц, освободившихся из мест лишения  свободы,  получивших
срочную социальную поддержку в  учреждениях  социального  обслуживания
населения, на 2,6%;
     - снижение уровня рецидивной преступности  (отношение  количества
преступлений, совершаемых лицами, ранее совершавшими  преступления,  к
общему количеству раскрытых преступлений), до 31,6%.
     Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет осуществляться
на  основе  индикаторов,  установленных  разделом  2  Подпрограммы,  в
соответствии с  постановлением  Правительства  Мурманской  области  от
30.06.2008  N 309-ПП  "О Порядке   принятия   решений   о   разработке
долгосрочных целевых программ Мурманской области и их  формирования  и
реализации" (в редакции постановления Правительства Мурманской области
от 19.07.2012 N 359-ПП) по направлениям:
     - оценка достижения  плановых  значений  индикаторов,  измеряющих
достижение    целей    и    выполнение    мероприятий     Подпрограммы
(результативность Подпрограммы);
     - оценка полноты финансирования Подпрограммы.


                                                            Приложение
                                                        к Подпрограмме

                   Перечень мероприятий подпрограммы
 "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и
      содействие их социальной реабилитации в Мурманской области"


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  |  Программные мероприятия   |  Срок  |       Объемы и источники финансирования (тыс.       |      Показатели (индикаторы)       |  Организации,   |
| п/ |                            | выпол- |                        руб.)                        |    результативности выполнения     |  участвующие в  |
| п  |                            | нения  |                                                     |      программных мероприятий       |   реализации    |
|    |                            |        |-----------------------------------------------------+------------------------------------|   программных   |
|    |                            |        |   Источ-   |  2012-   |  2012   |  2013   |  2014   | Наименова-    | 2012 | 2013 | 2014 |   мероприятий   |
|    |                            |        |    ники    |   2014   |   год   |   год   |   год   | ние, ед. изм. | год  | год  | год  |                 |
|    |                            |        |  финанси-  |   годы   |         |         |         |               |      |      |      |                 |
|    |                            |        |  рования   |          |         |         |         |               |      |      |      |                 |
|----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|    | Цель: создание условий для возвращения к нормальной жизни, трудоустройства лиц, освободившихся из исправительных учреждений,                     |
|    | укрепление законности и правопорядка на территории Мурманской области                                                                            |
|----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | Оказание материальной      | 2012-  |   всего:   | 12779,1  | 4002,7  | 4333,2  | 4443,2  | численность   | 2560 | 2623 | 2633 | государственные |
|    | помощи лицам без           |  2014  |  12 779,1  |          |         |         |         | лиц,          |      |      |      |    областные    |
|    | определенного места        |        |    ОБ -    |          |         |         |         | получивших    |      |      |      |   учреждения    |
|    | жительства и лицам,        |        |  12 779,1  |          |         |         |         | материаль-    |      |      |      |   социального   |
|    | освободившимся из мест     |        |            |          |         |         |         | ную помощь,   |      |      |      |  обслуживания   |
|    | лишения свободы            |        |            |          |         |         |         | чел.          |      |      |      |    населения    |
|    |                            |        |            |          |         |         |         |               |      |      |      |   Мурманской    |
|    |                            |        |            |          |         |         |         |               |      |      |      |     области     |
|----+----------------------------+--------+------------+----------+---------+---------+---------+---------------+------+------+------+-----------------|
| 2. | Оказание помощи в ремонте  | 2012-  |   всего:   |  1475,5  |  480,5  |  497,5  |  497,5  | численность   |   21 |   16 |   16 | государственные |
|    | (восстановлении) жилого    |  2014  | 1 475,5 ОБ |          |         |         |         | граждан,      |      |      |      |    областные    |
|    | помещения лицам,           |        | - 1 475,5  |          |         |         |         | получивших    |      |      |      |   учреждения    |
|    | отбывшим наказание в виде  |        |            |          |         |         |         | помощь в      |      |      |      |   социального   |
|    | лишения свободы            |        |            |          |         |         |         | ремонте       |      |      |      |  обслуживания   |
|    |                            |        |            |          |         |         |         | (восстанов-   |      |      |      |    населения    |
|    |                            |        |            |          |         |         |         | лении)        |      |      |      |   Мурманской    |
|    |                            |        |            |          |         |         |         | жилого        |      |      |      |     области     |
|    |                            |        |            |          |         |         |         | помещения,    |      |      |      |                 |
|    |                            |        |            |          |         |         |         | чел.          |      |      |      |                 |
|----+----------------------------+--------+------------+----------+---------+---------+---------+---------------+------+------+------+-----------------|
| 3. | Оказание помощи в          | 2012-  | всего:     |  376,2   |  122,2  |  127,0  |  127,0  | численность   |   26 |   25 |   25 | государственные |
|    | предоставлении             |  2014  | 376,2      |          |         |         |         | граждан,      |      |      |      |    областные    |
|    | юридических услуг по       |        | ОБ- 376,2  |          |         |         |         | получивших    |      |      |      |   учреждения    |
|    | жилищным вопросам лицам,   |        |            |          |         |         |         | помощь в      |      |      |      |   социального   |
|    | отбывшим наказание в виде  |        |            |          |         |         |         | предостав-    |      |      |      |  обслуживания   |
|    | лишения свободы            |        |            |          |         |         |         | лении         |      |      |      |    населения    |
|    |                            |        |            |          |         |         |         | юридических   |      |      |      |   Мурманской    |
|    |                            |        |            |          |         |         |         | услуг по      |      |      |      |     области     |
|    |                            |        |            |          |         |         |         | жилищным      |      |      |      |                 |
|    |                            |        |            |          |         |         |         | вопросам,     |      |      |      |                 |
|    |                            |        |            |          |         |         |         | чел.          |      |      |      |                 |
|----+----------------------------+--------+------------+----------+---------+---------+---------+---------------+------+------+------+-----------------|
| 4. | Создание информационной    | 2012-  | всего: 0,0 |   0,0    |   0,0   |   0,0   |   0,0   | количество    |  14  |  14  |  14  | государственные |
|    | базы данных в учреждениях  |  2014  |  ОБ- 0,0   |          |         |         |         | учреждений    |      |      |      |    областные    |
|    | социального обслуживания   |        |            |          |         |         |         | социального   |      |      |      |   учреждения    |
|    | населения Мурманской       |        |            |          |         |         |         | обслуживания  |      |      |      |   социального   |
|    | области по оказанию        |        |            |          |         |         |         | населения,    |      |      |      |  обслуживания   |
|    | социальной поддержки       |        |            |          |         |         |         | подключен-    |      |      |      |    населения    |
|    | лицам, отбывшим наказание  |        |            |          |         |         |         | ных к         |      |      |      |   Мурманской    |
|    | в виде лишения свободы     |        |            |          |         |         |         | автоматизиро- |      |      |      |     области     |
|    |                            |        |            |          |         |         |         | ванной        |      |      |      |                 |
|    |                            |        |            |          |         |         |         | информа-      |      |      |      |                 |
|    |                            |        |            |          |         |         |         | ционной       |      |      |      |                 |
|    |                            |        |            |          |         |         |         | системе       |      |      |      |                 |
|    |                            |        |            |          |         |         |         | "Электрон-    |      |      |      |                 |
|    |                            |        |            |          |         |         |         | ный           |      |      |      |                 |
|    |                            |        |            |          |         |         |         | социальный    |      |      |      |                 |
|    |                            |        |            |          |         |         |         | регистр       |      |      |      |                 |
|    |                            |        |            |          |         |         |         | населения     |      |      |      |                 |
|    |                            |        |            |          |         |         |         | Мурманской    |      |      |      |                 |
|    |                            |        |            |          |         |         |         | области", ед. |      |      |      |                 |
|----+----------------------------+--------+------------+----------+---------+---------+---------+---------------+------+------+------+-----------------|
| 5. | Проведение 1 раз в год     | 2012-  | всего: 0,0 |   0,0    |   0,0   |   0,0   |   0,0   | количество    |  5   |  5   |  5   | государственные |
|    | выездных консультаций по   |  2014  |  ОБ- 0,0   |          |         |         |         | проведенных   |      |      |      |    областные    |
|    | социальным вопросам для    |        |            |          |         |         |         | выездных      |      |      |      |   учреждения    |
|    | лиц, отбывших наказание в  |        |            |          |         |         |         | консультаций, |      |      |      |   социального   |
|    | виде лишения свободы, в    |        |            |          |         |         |         | ед.           |      |      |      |  обслуживания   |
|    | учреждениях уголовно-      |        |            |          |         |         |         |               |      |      |      |    населения    |
|    | исполнительной системы     |        |            |          |         |         |         |               |      |      |      |   Мурманской    |
|    | Мурманской области         |        |            |          |         |         |         |               |      |      |      |     области     |
|----+----------------------------+--------+------------+----------+---------+---------+---------+---------------+------+------+------+-----------------|
| 6. | Осуществление              | 2012-  | всего: 0,0 |   0,0    |   0,0   |   0,0   |   0,0   | да -1         |  1   |  1   |  1   |  Министерство   |
|    | межведомственного          |  2014  |  ОБ- 0,0   |          |         |         |         | нет - 0       |      |      |      |     труда и     |
|    | взаимодействия в рамках    |        |            |          |         |         |         |               |      |      |      |   социального   |
|    | четырехстороннего          |        |            |          |         |         |         |               |      |      |      |    развития     |
|    | соглашения о               |        |            |          |         |         |         |               |      |      |      |   Мурманской    |
|    | сотрудничестве от          |        |            |          |         |         |         |               |      |      |      |    области,     |
|    | 21.06.2012                 |        |            |          |         |         |         |               |      |      |      |  УФСИН России   |
|    |                            |        |            |          |         |         |         |               |      |      |      |  по Мурманской  |
|    |                            |        |            |          |         |         |         |               |      |      |      | области, УГСЗН  |
|    |                            |        |            |          |         |         |         |               |      |      |      |   Мурманской    |
|    |                            |        |            |          |         |         |         |               |      |      |      |  области, УМВД  |
|    |                            |        |            |          |         |         |         |               |      |      |      |    России по    |
|    |                            |        |            |          |         |         |         |               |      |      |      |   Мурманской    |
|    |                            |        |            |          |         |         |         |               |      |      |      |     области     |
|----+----------------------------+--------+------------+----------+---------+---------+---------+---------------+------+------+------+-----------------|
| 7. | Осуществление              | 2012-  | всего: 0,0 |   0,0    |   0,0   |   0,0   |   0,0   | да -1         |  1   |  1   |  1   |  Министерство   |
|    | взаимодействия со          |  2014  |  ОБ- 0,0   |          |         |         |         | нет - 0       |      |      |      |     труда и     |
|    | средствами массовой        |        |            |          |         |         |         |               |      |      |      |   социального   |
|    | информации по освещению    |        |            |          |         |         |         |               |      |      |      |    развития     |
|    | вопросов профилактики      |        |            |          |         |         |         |               |      |      |      |   Мурманской    |
|    | правонарушений среди       |        |            |          |         |         |         |               |      |      |      |    области,     |
|    | ранее судимых лиц, в том   |        |            |          |         |         |         |               |      |      |      |  УФСИН России   |
|    | числе по их реабилитации и |        |            |          |         |         |         |               |      |      |      |  по Мурманской  |
|    | адаптации                  |        |            |          |         |         |         |               |      |      |      | области, УГСЗН  |
|    |                            |        |            |          |         |         |         |               |      |      |      |   Мурманской    |
|    |                            |        |            |          |         |         |         |               |      |      |      |  области, УМВД  |
|    |                            |        |            |          |         |         |         |               |      |      |      |    России по    |
|    |                            |        |            |          |         |         |         |               |      |      |      |   Мурманской    |
|    |                            |        |            |          |         |         |         |               |      |      |      |     области     |
|----+----------------------------+--------+------------+----------+---------+---------+---------+---------------+------+------+------+-----------------|
|    | Всего по Подпрограмме,     |        |   всего:   | 14 630,8 | 4605,4  | 4957,7  | 5067,7  |               |      |      |      |                 |
|    | в том числе:               |        |    ОБ -    |          |         |         |         |               |      |      |      |                 |
|    |                            |        |  14 630,8  |          |         |         |         |               |      |      |      |                 |
|----+----------------------------+--------+------------+----------+---------+---------+---------+---------------+------+------+------+-----------------|
|    | иные мероприятия,          |        |            | 14 630,8 | 4605,4  | 4957,7  | 5067,7  |               |      |      |      |                 |
|    | в том числе:               |        |            |          |         |         |         |               |      |      |      |                 |
|----+----------------------------+--------+------------+----------+---------+---------+---------+---------------+------+------+------+-----------------|
|    | бюджетные учреждения       |        |            | 3 389,1  | 2 715,9 |  673,2  |   0,0   |               |      |      |      |                 |
|----+----------------------------+--------+------------+----------+---------+---------+---------+---------------+------+------+------+-----------------|
|    | автономные учреждения      |        |            | 11 241,7 | 1 889,5 | 4 284,5 | 5 067,7 |               |      |      |      |                 |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                        Приложение N 6
                                                           к Программе

                             Подпрограмма
           "Развитие Государственной противопожарной службы
                          Мурманской области"


                              г. Мурманск
                               2012 год



                         Паспорт подпрограммы
           "Развитие Государственной противопожарной службы
              Мурманской области" (далее - Подпрограмма)


  Государственный    -   Аппарат Правительства Мурманской области
  заказчик
  Подпрограммы

  Цель               -   создание   условий   для    устойчивого    развития    и
  Подпрограммы           совершенствования    системы    обеспечения     пожарной
                         безопасности   населения   и    территорий    Мурманской
                         области

  Задачи             -   модернизация        материально-технической         базы
  Подпрограммы           подразделений      Государственной       противопожарной
                         службы Мурманской области;
                     -   совершенствование   условий    и    охраны    труда    в
                         подразделениях      Государственной      противопожарной
                         службы Мурманской области

  Целевые            -   уровень   готовности    подразделений    Государственной
  показатели             противопожарной    службы    Мурманской    области     к
  реализации             выполнению задач в области пожаротушения, %;
  Подпрограммы       -   доля  обновленного  пожарно-технического  вооружения   и
                         аварийно-спасательного оборудования, парка  автотехники,
                         средств связи  в  общем  объеме  материально-технических
                         средств, %;
                     -   уровень обеспеченности  пожарных  частей  оборудованием,
                         техническими  средствами,  материалами   и   инвентарем,
                         необходимыми  для  создания  безопасных  условий   труда
                         пожарных, %

  Сроки
  реализации         -   2012-2014 годы
  Подпрограммы

  Краткая            -   развитие    материально-технической    базы     пожарных
  характеристика         формирований,    внедрение    новых     технологий     и
  мероприятий            современного   оборудования   в   области    обеспечения
  Подпрограммы           пожарной   безопасности,   повышение    образовательного
                         уровня  личного  состава  подразделений  Государственной
                         противопожарной  службы  Мурманской  области,   правовой
                         и  социальной  защищенности  в   сфере   охраны   труда,
                         повышение  качества  рабочих  мест   и   условий   труда
                         пожарных

  Объемы и           -   общий объем финансирования Подпрограммы составляет
  источники              136 310,8 тыс. рублей из областного бюджета, в том числе
  финансирования         по годам реализации Подпрограммы:
  Подпрограммы
                         2012 год - 54 680,2 тыс. руб.;
                         2013 год - 40 815,3 тыс. руб.;
                         2014 год - 40 815,3 тыс. руб.

  Ожидаемые          -   достижение   85%   уровня    готовности    подразделений
  конечные               Государственной   противопожарной   службы    Мурманской
  результаты             области к выполнению задач в области пожаротушения;
  реализации         -   увеличение   доли    обновленных    пожарно-технического
  Подпрограммы и         вооружения и аварийно-спасательного оборудования,  парка
  показатели ее          автотехники, средств связи в общем  объеме  материально-
  социально-             технических средств до 29%;
  экономической      -   рост до  66,3%  уровня  обеспеченности  пожарных  частей
  эффективности          оборудованием, техническими  средствами,  материалами  и
                         инвентарем,   необходимыми   для   создания   безопасных
                         условий труда пожарных

  Адрес размещения       http://apparat.gov-murman.ru/programs/
  Подпрограммы в
  сети Интернет


                      1. Характеристика проблемы,
              на решение которой направлена Подпрограмма

     В рамках проводимой Министерством Российской Федерации  по  делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий
стихийных  бедствий  координационной  работы  в  Российской  Федерации
осуществляется реализация целевых  программ  по  обеспечению  пожарной
безопасности в связи с тем,  что  риски  от  пожаров  в  среднесрочной
перспективе  остаются  одними   из   важнейших   вызовов   стабильному
экономическому росту.
     Настоящая  Подпрограмма  разработана  во  исполнение  статьи   18
Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"  и
постановления Правительства Российской Федерации от  29.12.2007  N 972
"О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность  в  Российской
Федерации на период до 2012 года".
     Разработке   Подпрограммы   предшествовал   всесторонний   анализ
нормативной обеспеченности средствами пожарной  охраны  на  территории
Мурманской области, рассчитанной исходя из норм пожарной  безопасности
НПБ  101-95  "Нормы  проектирования  объектов   пожарной   охраны"   и
строительных норм и правил СНиП  2.07.01-89  "Планировка  и  застройка
городских и сельских  поселений",  положений  Федерального  закона  от
22.07.2008 N 123-ФЗ  "Технический  регламент  о  требованиях  пожарной
безопасности" и  фактической  обеспеченности  ГПС  пожарно-техническим
вооружением, состояния используемых автотранспортных  средств  тушения
пожаров, обеспеченности средствами защиты.
     Сложившаяся в последние годы в  области  обстановка  с  пожарами,
гибелью людей на  них,  состояние  пожарной  безопасности  объектов  и
населенных пунктов ставят перед ГПС все более сложные задачи,  решение
многих из которых уже невозможно имеющимися  в  арсенале  техническими
средствами. Знание и опыт работы работников ГПС, работающих в условиях
дефицита современного оборудования, пожарно-технического вооружения  и