Постановление Администрации Кольского района от 25.05.2012 № 667

 


                          Мурманская область
                    Администрация Кольского района

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     от 25.05.2012             г.Кола                       N 667

      Об утверждении административного регламента предоставления
        муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов,
               подтверждающих право на владение землей"

     (В редакции Постановлений Администрации Кольского района
          от 05.02.2013 г. N 117; от 28.03.2014 г. N 489)


     В  целях  повышения   доступности   и   качества   предоставления
муниципальным казенным учреждением "Кольский архив"  Кольского  района
муниципальной услуги  по  предоставлению  копий  архивных  документов,
подтверждающих  право   на   владение   землей,   в   соответствии   с
постановлением администрации Кольского  района  от  14.11.2011  N 1223
"О разработке   и   утверждении   администрацией   Кольского    района
административных  регламентов  исполнения  муниципальных   функций   и
административных регламентов предоставления муниципальных услуг"
     п о с т а н о в л я ю:

     1. Утвердить     прилагаемый      административный      регламент
предоставления
муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих
право на владение землей".

     2. Муниципальному казенному учреждению "Кольский  архив"  (Н.  В.
Алениной):
     2.1. Руководствоваться    административным    регламентом     при
исполнении запросов граждан  и  организаций  по  документам  Архивного
фонда Мурманской области и других архивных документов.
     2.2. Разместить административный регламент на  официальном  сайте
органов местного самоуправления  муниципального  образования  Кольский
район в сети "Интернет" и на интернет портале в  региональном  Реестре
государственных  и  муниципальных  услуг,  на  информационном   стенде
архива.

     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в   газете   "Кольское
слово".

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
управляющего делами администрации Кольского района М. Л. Сахневича.


     Глава администрации            М.В. Чекрыгин


                                                   Утвержден
                                                постановлением
                                        администрации Кольского района
                                              от 25.05.2012 N 667


               Административный регламент предоставления
        муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов,
               подтверждающих право на владение землей"


                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Предмет регулирования административного регламента
     Административный регламент  предоставления  муниципальной  услуги
"Выдача копий архивных документов, подтверждающих  право  на  владение
землей" (далее - муниципальная услуга) разработан  в  целях  повышения
качества  предоставления  муниципальной  услуги   и   обеспечения   ее
доступности.
     Административный  регламент  включает   стандарт   предоставления
муниципальной   услуги,   последовательность   и   сроки    выполнения
административных  процедур,  требования  к  порядку   их   выполнения,
устанавливает  формы   контроля   за   исполнением   административного
регламента, досудебный (внесудебный)  порядок  обжалования  решений  и
действий (бездействий) должностных лиц, предоставляющих  муниципальную
услугу.

     1.2. Круг заявителей
     1.2.1. Заявителями  являются  граждане  и  организации  (далее  -
пользователи),  обратившиеся  в  муниципальное   казенное   учреждение
"Кольский архив" (далее -  Архив)  за  предоставлением  информации  на
основе документов Архивного фонда Мурманской области.
     1.2.2. От имени пользователей при взаимодействии с Архивом  могут
выступать уполномоченные пользователем юридические и  физические  лица
(далее - представители пользователя).

     1.3. Требования  к  порядку   информирования   о   предоставлении
муниципальной услуги
     1.3.1. Место нахождения Архива:  пр.  Миронова,  д.18,  г.  Кола,
Мурманская область, 184381.
     1.3.2. едующей редакции:
   (В     редакции     Постановления
Администрации Кольского района от 28.03.2014 г. N 489)   График работы Архива:
     Понедельник - 9.00 - 17.30
     Вторник - 9.00 - 17.30
     Среда - 9.00 - 17.30
     Четверг - 9.00 - 17.30
     Обеденный перерыв - 13.00 - 14.00
     Пятница - 9.00 - 15.30
     Обеденный. п     1.3.3. Телефон для справок: (8-815-53)  329-83,  факс  (8-815-53)
329-83
     1.3.4. Адрес электронной почты Архива: [email protected],
     Страница   Архива   на   официальном   сайте   органов   местного
самоуправления  муниципального  образования  Кольский  район  в   сети
"Интернет": htt//kola.murmansk.ru
     1.3.5. Информирование  о  порядке  предоставления   муниципальной
услуги осуществляют должностные лица Архива.
     1.3.6. Информирование  о  порядке  предоставления   муниципальной
услуги   осуществляется   посредством   устного   консультирования   и
письменных разъяснений с использованием средств:
     - телефонной связи;
     - почтовой связи;
     - электронной почты;
     - информационного стенда в помещении Архива.
     -  федеральной государственной системы "Единый государственный
портал   государственных   и  муниципальных  услуг",  регионального
портала   государственных   и   муниципальных   услуг   (http://51.
gosuslugi.ru").  (Дополнен  - Постановление Администрации Кольского
района от 05.02.2013 г. N 117)
     1.3.7. Информация предоставляется по следующим вопросам:
     - время приема граждан;
     - наличие документов по запрашиваемой тематике;
     - срок исполнения запроса.
     1.3.8. При ответах на телефонные звонки должностные  лица  Архива
подробно, со ссылкой на соответствующие нормативные правовые  акты,  в
вежливой форме информируют заявителей  по  интересующим  их  вопросам.
Ответ  на  телефонный  звонок  должен  начинаться   с   информации   о
наименовании  Архива,  фамилии,  имени,  отчестве,   должности   лица,
принявшего телефонный звонок.
     1.3.9. Максимальное  время  телефонного   разговора   не   должно
превышать 15 минут.
     Если  должностное  лицо  не  может  самостоятельно  ответить   на
поставленные вопросы, либо, подготовка ответа требует продолжительного
времени, оно обязано выбрать один из вариантов дальнейших действий:
     - предложить  заявителю  изложить  суть  обращения  в  письменной
форме;
     - назначить другое удобное для заявителя время для консультации;
     - в двухдневный срок дать консультацию по  контактному  телефону,
указанному заявителем.
     1.3.10. По письменному  обращению  заявителя  ответ  должен  быть
изложен в простой, четкой и  понятной  форме  с  указанием  должности,
фамилии, имени, отчества,  номера  телефона  исполнителя  и  направлен
простым почтовым отправлением или по факсу в адрес заявителя  в  срок,
не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения.
     1.3.11. При  информировании  по   обращению,   направленному   по
электронной  почте,  ответ  направляется  по  электронной   почте   на
электронный адрес заявителя в срок,  не  превышающий  5  дней  со  дня
регистрации обращения.
     1.3.12. Информирование    заявителя    при    личном    обращении
осуществляется  должностными  лицами  Архива.  Время   индивидуального
устного информирования не может превышать 15 минут. В случае если  для
подготовки ответа требуется более продолжительное  время,  должностное
лицо предлагает заявителю  обратиться  за  необходимой  информацией  в
письменном виде либо назначает другое удобное для заявителя время  для
устного информирования. Время ожидания  заявителя  при  индивидуальном
устном информировании не может превышать 15 минут.
     1.3.13. Информация   о   порядке   и   условиях    предоставления
муниципальной услуги размещается на информационном стенде в  помещении
Архива и предусматривает следующие сведения:
     - сведения о документах, находящихся на хранении в Архиве;
     - нормативные    правовые    акты,    регулирующие     исполнение
муниципальной услуги;
     - порядок предоставления муниципальной услуги;
     - образец заявления.
     С указанной выше информацией пользователи могут  ознакомиться  на
официальном  сайте  органов  местного  самоуправления   муниципального
образования Кольский район в сети "Интернет": htt://kola.murmansk.ru

     1.4. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме
     Предоставление   муниципальной   услуги   в   электронной   форме
обеспечивается путем:
     - размещения информации об услуге в  реестре  на  едином  портале
государственных и муниципальных услуг (функций);
     - подачи пользователем электронного запроса  на  "Едином  портале
государственных  и  муниципальных  услуг   (функций)"   на   получение
документов, указанных в пункте 2.3. административного регламента;
     - обеспечения  пользователю  возможности  проведения  мониторинга
исполнения муниципальной услуги.

           2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАПВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

     2.1. Наименование муниципальной  услуги  "Выдача  копий  архивных
документов, подтверждающих право на владение землей".

     2.2. Наименование    исполнительно    органа,    предоставляющего
муниципальную услугу
     2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет администрация Кольского
района  через  муниципальное  казенное  учреждение  "Кольский   архив"
Кольского района.
     2.2.2. В   ходе   предоставления   муниципальной   услуги   Архив
взаимодействует с государственными и  муниципальными  архивами,  иными
организациями, осуществляющими  хранение  документов  Архивного  фонда
Мурманской области и других архивных  документов,  в  части  получения
архивных  справок,  архивных  копий,  архивных  выписок  по   запросам
пользователей.

     2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
     2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
     - направление  пользователю  архивных  справок,  архивных  копий,
архивных выписок в соответствии с запросом пользователя;
     - направление  пользователю  информационного  письма   Архива   с
мотивированным отказом в предоставлении запрашиваемой информации  и  с
разъяснением дальнейших действий в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
     Подготовка и выдача  документов,  указанных  в  настоящем  пункте
Административного регламента, осуществляется на бумажном носителе.
     2.3.2. Для предоставления муниципальной услуги  Архив  не  вправе
требовать  от  пользователя  осуществления  действий,  в   том   числе
согласований,  необходимых  для  получения  услуги   и   связанных   с
обращением в иные государственные органы и организации, за исключением
получения услуг, включенных в перечень необходимых и обязательных  для
предоставления услуг, утвержденный решением Совета депутатов Кольского
района.

     2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
     2.4.1. Срок предоставления  муниципальной  услуги  составляет  не
более 30 календарных  дней  со  дня  регистрации  в  Архиве  обращений
(запросов) пользователей в журнале Архива.
     2.4.2.  Максимальный  срок  ожидания  заявителей в очереди при
подаче обращений (запросов) о предоставлении муниципальной услуги и
при получении результатов не должен превышать 15 минут. (В редакции
Постановления  Администрации  Кольского  района  от 05.02.2013 г. N
117)
     2.4.3. Срок   исполнения   административных   процедур   в   ходе
предоставления муниципальной услуги составляет:
     - регистрация обращений (запросов) пользователей  -  не  более  2
рабочих дней;
     - направление обращения (запроса) на исполнение по принадлежности
- не более 5 рабочих дней;
     - подготовка и направление ответов пользователям  -  не  более  5
рабочих дней.
     2.4.4. При поступлении в отдел обращений (запросов),  которые  не
могут быть исполнены без предоставления  дополнительных  сведений  или
уточнений,  должностное  лицо  Архива  делает  запись  об   отсутствии
необходимых сведений на обращении (запросе) и в течение 5 рабочих дней
со дня регистрации обращения (заявления) запрашивает  пользователя  об
уточнении  и  дополнении  запроса  необходимыми  для  его   исполнения
сведениями по телефону, электронной почтой  либо  направляет  в  адрес
пользователя письмо простым почтовым отправлением.
     В тех случаях, когда для исполнения обращения (запроса) требуются
дополнительные сведения, срок предоставления услуги исчисляется со дня
получения дополнительных сведений.
     2.4.5. В случае не поступления дополнительных сведений в  течение
2-х  месяцев  со  дня  информирования  пользователя  о  предоставлении
необходимых сведений  для  исполнения  обращения  (запроса)  обращение
(запрос)  не  подлежит  рассмотрению,   снимается   с   исполнения   и
подшивается в соответствующее дело по номенклатуре.

     2.5. Правовые основы для предоставления муниципальной услуги
     Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии
с:
     - Конституцией российской Федерации от 12.12.1993;
     - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     - Федеральным  законом  от  27.07.2010  N 210-ФЗ  "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
     - Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле  в
Российской федерации";
     - Федеральным  законом  от  09.02.2009  N 8-  ФЗ  "Об обеспечении
доступа к информации о деятельности государственных органов и  органов
местного самоуправления"
     - Федеральным   законом   от   02.05.2006   N 59-ФЗ    "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
     - Федеральным  законом   от   03.12.2011   N 383-ФЗ   "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
     - приказом Министерства культуры и массовых  коммуникаций  РФ  от
18.01.2007   N 19   "Об утверждении   Правил   организации   хранения,
комплектования,  учета  и  использования  документов  Архивного  фонда
Российской Федерации и других архивных документов в государственных  и
муниципальных архивах, музеях и библиотеках,  организациях  Российской
академии наук";
     - Законом   Мурманской   области   от   20.02.2006   N 730-01-ЗМО
"Об архивном деле в мурманской области";
     - Уставом муниципального казенного  учреждения  "Кольский  архив"
Кольского района, утвержденным постановлением администрации  Кольского
района от 01.03.2011 N 151.
     2.6. Перечень   документов,   необходимых   для    предоставления
муниципальной услуги
     2.6.1. Для  предоставления  муниципальной   услуги   пользователь
предоставляет:
     - документы, удостоверяющие личность и полномочия пользователя;
     - письменное обращение (запрос), содержащее следующие  документы:
заявление-  анкета,  заполненная  по   предлагаемому   образцу,   либо
заявление  по  произвольной  форме,  в  котором  должны  быть  указаны
наименование организации, (для граждан - фамилия, имя,  отчество,  год
рождения, почтовый  или  электронный  адрес  пользователя,  контактный
телефон, реквизиты  запрашиваемого  документа  (дата,  регистрационный
номер распорядительного акта, каким органом издан  документ,  название
населенного пункта  или  садоводческого  товарищества,  где  находится
(находился  земельный  участок),  дата  составления  запроса,  подпись
заявителя.
     2.6.2. Физические лица, являющиеся представителями  пользователя,
помимо перечисленных документов представляют доверенность, оформленную
в  установленном  порядке,  подтверждающую  полномочия  на   получение
запрашиваемой информации в отношении пользователя.
     2.6.3. Заявление, а так же иные  документы,  указанные  в  пункте
2.6.1.,  могут  быть  представлены  в  Архив   в   форме   электронных
документов.
     2.6.4. Для предоставления муниципальной услуги  Архив  не  вправе
требовать от пользователя:
     - представления  документов  и   информации   или   осуществления
действий, которые  не  предусмотрены  нормативными  правовыми  актами,
регулирующими отношения, возникшие в связи с предоставлением услуги;
     - представления  и   информации,   которые   в   соответствии   с
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами Мурманской области и муниципальными правовыми  актами
находятся в распоряжении администрации Кольского района, иных  органов
местного   самоуправления,   государственных    органов,    и    (или)
подведомственных   государственным   органам   и   органам    местного
самоуправления организаций, участвующих  в  предоставлении  услуг,  за
исключением документов, указанных в  части  6  статьи  7  Федерального
закона "Об организации предоставления государственных и  муниципальных
услуг".

     2.7. Перечень оснований  для  отказа  в  приеме  документов,  для
приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги
     2.7.1. Основанием   для   отказа   в   приеме   документов    для
предоставления муниципальной услуги являются:
     - не поддающийся прочтению текст письменного обращения;
     - отсутствие в  обращении  (запросе)  сведений,  необходимых  для
осуществления поиска информации и направления ее пользователю.
     2.7.2. Основанием  для  отказа  в  предоставлении   муниципальной
услуги является отсутствие у пользователя документально подтвержденных
прав на получение информации, содержащей персональные данные о третьих
лицах.
     2.7.3. Основанием     для     приостановления      предоставления
муниципальной  услуги   является   не   предоставление   пользователем
документов в полном объеме или предоставление не надлежаще оформленных
документов.

     2.8. Размер  платы,  взимаемой  с  заявителя  при  предоставлении
муниципальной услуги
     Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

     2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
     2.9.1. Вход   в   помещение   Архива   должен   быть   оборудован
информационной  вывеской  с  указанием  наименования  Архива,   режима
работы, времени приема пользователей.
     2.9.2. На территории,  прилегающей  к  месторасположению  Архива,
должны быть места для бесплатной парковки транспортных средств.
     2.9.3. Места  ожидания  и  приема   пользователей   должны   быть
обеспечены:
     - противопожарной   и    охранной    сигнализацией,    средствами
пожаротушения, системой видеонаблюдения;
     - наличием    информационных    стендов,     стульев,     столов,
информационных табличек  с  указанием  номеров  кабинетов  и  фамилией
должностных лиц;
     - наличием      доступных      мест      общего       пользования
санитарно-гигиенического назначения;
     - оборудованием входа  и  выхода  из  помещения  соответствующими
указателями, размещением плана эвакуации.

     2.10. Показатели   доступности    и    качества    предоставления
муниципальной услуги
     2.10.1. Показатели   доступности   предоставления   муниципальной
услуги:
     - график приема пользователей:
     - % заявителей, удовлетворенных графиком работы Архива - 100;
     - время ожидания предоставления муниципальной услуги:
     -  %  заявителей,  ожидающих в очереди при подаче документов и
при  получении  результатов  не  более  15 минут - 100. (В редакции
Постановления  Администрации  Кольского  района  от 05.02.2013 г. N
117)
     2.10.2. Количественные показатели оценки качества:
     - соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги:
     - % предоставления услуги в установленный срок - 100;
     - %  заявителей,  удовлетворенных  качеством  результатов   труда
сотрудников и культурой обслуживания - 100.
     -  количество  взаимодействий  заявителя с должностными лицами
Архива  при  предоставлении  муниципальной  услуги - 2. (Дополнен -
Постановление  Администрации  Кольского  района  от 05.02.2013 г. N
117)

                3. СОСТАВ И ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ПРОЦЕДУР

     3.1. Общие положения
     3.1.1. Предоставление  муниципальной  услуги  включает  следующие
административные процедуры:
     - прием и регистрация обращения (запроса) пользователя;
     - рассмотрение  обращения  (запроса)  пользователя   и   принятие
решения о правомочности его исполнения;
     - анализ поступившего обращения (запроса);
     - исполнение обращения (запроса) пользователя;
     - предоставление или направление архивной  информации  или  писем
заявителю.

     3.2. Прием и регистрация обращений (запросов) пользователей
     3.2.1. Основанием   для   начала   исполнения    административной
процедуры  является  поступление   в   Архив   письменного   обращения
(запроса),  доставленного  пользователем   лично,   либо   посредством
электронной  почты,  почтовой  связи,  через  законного  представителя
(Приложение N 2).
     3.2.2. При  личном  обращении   пользователя   о   предоставлении
муниципальной услуги специалист Архива, осуществляющий личный прием:
     - устанавливает личность заявителя;
     - изучает содержание запроса;
     - предварительно  устанавливает  наличие  архивных  документов  и
информации, необходимых для исполнения обращения (запроса);
     - определяет степень полноты информации, содержащейся в обращении
(запросе) и необходимой для его исполнения;
     - устанавливает    полномочия    пользователя    на     получение
запрашиваемой информации;
     - оказывает пользователю помощь в заполнении анкеты  (заявлении),
в исключительных случаях заполняет анкету от имени пользователя;
     - регистрирует запрос в журнале, присваивая  обращению  (запросу)
индивидуальный регистрационный номер;
     - назначает   дату    получения    пользователем    запрашиваемой
информации;
     - передает зарегистрированное обращение директору  Архива  (лицу,
его замещающему) для рассмотрения и проставления резолюции.
     3.2.3. Пользователь  в  обращении  (запросе)   указывает   способ
получения архивной информации.
     Максимальный срок приема запроса не более 15 минут.
     Срок исполнения действий - 1 рабочий день.
     3.2.5. Обращение  (запрос),  поступивший   посредством   почтовой
связи,  регистрируется  специалистом  Архива  в   журнале,   в   СЭДО,
присваивая  индивидуальный   регистрационный   номер,   и   передается
директору Архива для рассмотрения и проставления резолюции.
     Максимальный срок исполнения действий -  2  рабочих  дня  с  даты
поступления запроса.
     3.2.6. В  день  получения  электронного  обращения  (запроса)  на
электронный  адрес  пользователя  направляется  уведомление  о  приеме
обращения  (запроса)  к  рассмотрению  или  мотивированный   отказ   в
рассмотрении запроса. Электронное обращение (запрос)  распечатывается,
и в дальнейшем работа с  ним  ведется  в  порядке,  установленном  для
письменных запросов (заявлений).

     3.3. Рассмотрение  обращения  (запроса)  пользователя  директором
Архива и принятие решения о правомочности его  исполнения  (Приложение
N 1)
     Директор   Архива   (лицо,   его   замещающее),   при   получении
зарегистрированного обращения (запроса) от специалиста Архива:
     - рассматривает  поступившее  обращение  (запрос)  и   определяет
правомочность получения пользователем запрашиваемой информации;
     - проставляет резолюцию на обращении (запросе), которая содержит:
     а) поручение об исполнении,
     б) срок исполнения,
     в) особые отметки (о постановке на контроль и снятии с  контроля,
срочное исполнение),
     г) подпись автора резолюции,
     д) дату резолюции,
     - передает обращение (запрос) с  резолюцией  специалисту  Архива,
ответственному за исполнение запроса.
     Срок исполнения действий  -  не  более  2  рабочих  дней  со  дня
регистрации обращения (запроса).

     3.4. Исполнение обращения (запроса) пользователя
     3.4.1. Основанием   для   начала   исполнения    административной
процедуры является поступление специалисту Архива,  ответственному  за
исполнение  запроса,  от  директора  Архива  (лица,  его  замещающего)
обращения (запроса) с резолюцией.
     3.4.2. Специалист,   ответственный   за   исполнение    обращения
(запроса):
     - осуществляет анализ  поступившего  обращения,  срок  исполнения
действий - не более 2 рабочих дней со дня регистрации запроса;
     - в случае отсутствия в Архиве необходимых документов:
     а) определяет их местонахождение,
     б) подготавливает   сопроводительное   письмо    в    адрес    по
принадлежности и  пользователю,  снимает  копию  обращения  (запроса),
передает директору Архива на подпись,
     в) направляет в адрес архива или организации, хранящей  документы
по    запросу    пользователя,    подписанное    директором     Архива
сопроводительное письмо, копию запроса и прилагаемые к нему документы,
     г) направляет     подписанную     директором     Архива     копию
сопроводительного письма в адрес пользователя,
     д) при  невозможности  определения   местонахождения   документов
подготавливает  пользователю  отрицательный  ответ  с   рекомендациями
дальнейших действий, передает директору Архива на подпись, подписанное
письмо регистрирует в журнале и направляет в адрес пользователя,  срок
исполнения действий - не более 10 дней со дня регистрации запроса;
     - в случае в обращении недостающей информации  направляет  письмо
пользователю о предоставлении дополнительных сведений, необходимых для
исполнения обращения (запроса), срок исполнения действий - не более  5
дней   со   дня   регистрации   запроса,   срок   исполнения   запроса
устанавливается не  более  30  календарных  дней  с  даты  регистрации
поступления дополнительных сведений;
     - подготавливает мотивированный отказ  пользователю  в  получении
запрашиваемых сведений при отсутствии у него права на их получение и с
разъяснением     его     дальнейших     действий,      предусмотренных
законодательством Российской Федерации, передает директору  Архива  на
подпись,  подписанное  письмо  регистрирует  в  журнале  и  направляет
пользователю простым почтовым отправлением, срок исполнения действий -
не более 5 дней со дня регистрации запроса.
     3.4.3. Специалист,   ответственный   за   исполнение    обращения
(запроса), выполняет административные действия при исполнении  запроса
по документам Архивного фонда Мурманской области:
     - изучает  научно-справочный  аппарат   и   архивные   документы,
устанавливает  необходимые  пользователю   сведения,   систематизирует
архивную информацию и оформляет ее  в  установленном  порядке  в  виде
архивной справки, архивной выписки, копий архивных документов,
     - предоставляет директору Архива подготовленные архивные справки,
архивные выписки, копии архивных документов на подпись,
     - подписанные директором Архива документы регистрирует в журнале.
     Направляет их пользователю  простым  почтовым  отправлением  либо
откладывает в папку подготовленных документов для их личного получения
пользователем. При личном получении пользователь  предъявляет  паспорт
или иной документ, удостоверяющий личность,  расписывается  в  журнале
регистрации запросов.
     Срок исполнения действий - не более 30 календарных  дней  со  дня
регистрации  запроса.  В  исключительных  случаях  срок   рассмотрения
обращения может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением об
этом пользователя.

     3.5.  Прием  и регистрация обращений (запросов) пользователей,
направленных   в   электронном   виде   (Дополнен  -  Постановление
Администрации Кольского района от 05.02.2013 г. N 117)
     3.5.1.    Пользователь    может    обратиться   в   Архив   за
предоставлением     муниципальной     услуги    с    использованием
информационно-телекоммуникационных   сетей  (далее  -  ТКС)  общего
пользования,  в  том числе сети Интернет. (Дополнен - Постановление
Администрации Кольского района от 05.02.2013 г. N 117)
     3.5.2.   Бланки   заявлений  пользователь  может  получить  на
Интернет   -   портале   "Государственные  и  муниципальные  услуги
Мурманской  области" по адресу: http://51. gosuslugi.ru". (Дополнен
-  Постановление  Администрации Кольского района от 05.02.2013 г. N
117)
     3.5.3.  При обращении пользователя посредством ТКС заявление и
прилагаемые   документы   должны   быть  подписаны  соответствующей
электронной  подписью в соответствии с постановлением Правительства
Российской  федерации  от  25.06.2012  N  634  "О видах электронной
подписи,   использование   которых  допускается  при  обращении  за
получением  государственных  и  муниципальных  услуг".  (Дополнен -
Постановление  Администрации  Кольского  района  от 05.02.2013 г. N
117)
     3.5.4. В день поступления заявления и документов в электронной
форме   по   ТКС  директор  Архива  с  использованием  программного
обеспечения:  (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Кольского
района от 05.02.2013 г. N 117)
     -  проверяет  заявление  и  полученные  документы,  полноту  и
правильность их заполнения, подлинность усиленной квалифицированной
электронной   подписи   пользователя  с  использованием  системного
криптографического    программного    обеспечения;    (Дополнен   -
Постановление  Администрации  Кольского  района  от 05.02.2013 г. N
117)
     -  формирует  уведомление  о получении заявления и документов,
подписывает  усиленной  квалифицированной  электронной  подписью  и
отправляет    его    пользователю;    (Дополнен   -   Постановление
Администрации Кольского района от 05.02.2013 г. N 117)
     -  в  случае наличия оснований для отказа в приеме документов,
указанных в подразделе 2.7. административного регламента: (Дополнен
-  Постановление  Администрации Кольского района от 05.02.2013 г. N
117)
     1)  формирует  уведомление  об  отказе  в  приеме документов с
указанием  причин  отказа;  (Дополнен - Постановление Администрации
Кольского района от 05.02.2013 г. N 117)
     2)   подписывает   уведомление   усиленной   квалифицированной
электронной   подписью   и  отправляет  пользователю;  (Дополнен  -
Постановление  Администрации  Кольского  района  от 05.02.2013 г. N
117)
     - в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов
для  исполнения  муниципальной  услуги:  (Дополнен  - Постановление
Администрации Кольского района от 05.02.2013 г. N 117)
     1)   регистрирует   заявление   и   документы;   (Дополнен   -
Постановление  Администрации  Кольского  района  от 05.02.2013 г. N
117)
     2)  направляет  пользователю  уведомление о приеме заявления и
документов,  подписанное  усиленной  квалифицированной  электронной
подписью;  (Дополнен - Постановление Администрации Кольского района
от 05.02.2013 г. N 117)
     3)  распечатывает заявление и документы и выполняет дальнейшие
действия в соответствии с административными процедурами, указанными
в подразделе 3.4. (Дополнен - Постановление Администрации Кольского
района от 05.02.2013 г. N 117)
     Срок  исполнения  действий  -  1  рабочий  день.  (Дополнен  -
Постановление  Администрации  Кольского  района  от 05.02.2013 г. N
117)
     3.5.5. О ходе рассмотрения заявления, полученного через портал
государственных  и  муниципальных услуг, директор Архива направляет
информацию  в  форме электронного документа, подписанного усиленной
квалифицированной электронной подписью, на портал государственных и
муниципальных   услуг.   (Дополнен  -  Постановление  Администрации
Кольского района от 05.02.2013 г. N 117)

              4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
                     АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

     4.1. Порядок осуществления текущего  контроля  за  соблюдением  и
исполнением должностными лицами положений административного регламента
и  иных  нормативных  правовых  актов,  устанавливающих  требования  к
предоставлению муниципальной услуги, а так  же  за  принятием  решений
должностными лицами
     4.1.1. Контроль  за  соблюдением   последовательности   действий,
определенных   административными   процедурами    по    предоставлению
муниципальной  услуги  и  принятием   решений   должностными   лицами,
ответственными   за   прием   обращений   и   подготовку   документов,
осуществляет директор Архива.
     4.1.2. Ответственность должностных лиц Архива закрепляется  в  их
должностных инструкциях.
     4.1.3. Контроль   за   полнотой   и   качеством    предоставления
муниципальной услуги осуществляют  администрация  Кольского  района  и
Отдел  архивов  Комитета   по   развитию   информационных   технологий
Мурманской области путем  проведения  проверок  с  целью  выявления  и
устранения  нарушений  прав  пользователей,   рассмотрение,   принятие
решений и направление ответов на обращения  пользователей,  содержащих
жалобы на действия (бездействия) должностных лиц Архива.
     4.1.4. Проверки  могут  быть  плановыми  (включенными   в   планы
основных мероприятий администрации Кольского района или Отдела архивов
Комитета по развитию информационных технологий Мурманской  области)  и
внеплановыми.
     Основаниями для внеплановой проверки являются обращения  (жалобы)
пользователей услуги,  а  так  же  решения  (определения),  вынесенные
судом.
     4.1.5. Проверка полноты и качества  предоставления  муниципальной
услуги может быть
проведена с целью:
     - выявления и устранения нарушений прав пользователей;
     - подготовки  ответов  на  обращения  пользователей,   содержащие
жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц Архива.
     4.1.6. По результатам проведенных  проверок  в  случае  выявления
нарушений  прав  пользователей  к  виновным  лицам  применяются   меры
ответственности,    предусмотренные    законодательством    Российской
Федерации.
     4.1.7. Результаты проверки оформляются в виде справки, в  которой
отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
     4.1.8. Должностные   лица   Архива   несут   ответственность    в
соответствии с  действующим  законодательством  за  решения,  действия
(бездействия), принимаемые в ходе оказания муниципальной услуги.

     4.2. Требования к порядку и формам  контроля  за  предоставлением
муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и
организаций
     4.2.1. Граждане,   их    объединения    и    организации    могут
контролировать предоставление  муниципальной  услуги  путем  получения
информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной
почте.
     4.2.2. Граждане, их объединения и  организации  вправе  направить
письменное обращение в адрес Архива с просьбой о  проведении  проверки
за соблюдением и исполнением положений Административного регламента  и
иных  нормативных  правовых  актов,   устанавливающих   требования   к
предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления
муниципальной услуги, в случае нарушения  прав  и  законных  интересов
заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
     В 30-тидневный срок с момента поступления в  архив  обращения  от
граждан,  их  объединений  или  организаций  направляется   по   почте
информация о результатах проведенной проверки.

            5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
              ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ)
                        ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АРХИВА,
                 ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ

     5.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
     5.1.1. Пользователи   имеют   право   на   обжалование   действий
(бездействий) должностных лиц  Архива,  участвующих  в  предоставлении
муниципальной  услуги  или  обжаловать  решения,   принятые   в   ходе
предоставления муниципальной  услуги  на  основании  Административного
регламента, в досудебном и судебном порядке.
     5.1.2. Пользователь может обратиться с  жалобой  в  том  числе  в
следующих случаях:
     - нарушение  срока   регистрации   обращения   о   предоставлении
муниципальной услуги;
     - нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
     - требование   у   заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации,
     - отказ в предоставлении муниципальной услуги;
     - отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
     - затребование  у  заявителя  при  предоставлении   муниципальной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными   правовыми   актами
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
     - отказ должностного лица Архива, предоставляющего  муниципальную
услугу, в исправлении  допущенных  опечаток  и  ошибок  в  выданных  в
документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
     5.1.3. В  части  досудебного   обжалования   пользователи   могут
обратиться с жалобой на должностное лицо лично (устно)  или  направить
ее в письменной форме на бумажном  носителе,  в  электронной  форме  в
адрес Архива по  адресу:  пр.  Миронова,  д.18,  г.  Кола,  Мурманская
область, 184381, или в администрацию Кольского района по  адресу:  пр.
Советский, д. 50, г. Кола, Мурманская область, 184381.
     5.1.4. Директор Архива  проводит  личный  прием  Пользователей  в
помещении  Архива   по   адресу:   пр.   Миронова,   д.18,   г.   Кола
понедельник-четверг с 08.30 до 17.30, в пятницу с 9.00 до 13.00  кроме
праздничных дней, обеденные перерыв с 13.00 до 14.00.
     5.1.5. При  личном  приеме  пользователь  предъявляет   документ,
удостоверяющий его личность.
     В  случае  если   изложенные   в   устном   обращении   факты   и
обстоятельства  являются  очевидными  и  не   требуют   дополнительной
проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно
в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ  по
существу поставленных вопросов в течение 15 рабочих дней  со  дня  его
регистрации.
     В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых  не
входит в компетенцию Архива, пользователю дается разъяснение куда и  в
каком порядке ему следует обратиться.
     5.1.6. Обращение (жалоба) должно содержать следующую информацию:
     - полное наименование пользователя (для  юридического  лица)  или
фамилию, имя, отчество (для физического лица);
     - адрес,  в  том  числе  электронный,  по  которому  должны  быть
направлены ответ, уведомление о  переадресации  обращения,  контактный
телефон заявителя;
     - суть обжалуемого действия (бездействия) и решения  должностного
лица Архива;
     - доводы,  на  основании  которых  пользователь  не  согласен   с
решением  и  действием  (бездействием)   должностного   лица   Архива.
Пользователем  могут  быть  представлены  документы   (при   наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     - подпись руководителя (для юридического лица) или личную подпись
заявителя (для физического лица), дата подписания обращения (жалобы).
     5.1.7. Регистрация  обращения  осуществляется  должностным  лицом
Архива,  ответственным  за  общее   делопроизводство,   в   день   его
поступления.
     5.1.8. Жалоба, поступившая в  Архив,  рассматривается  директором
Архива в течение 15 рабочих дней  со  дня  ее  регистрации,  в  случае
обжалования отказа должностного лица,  предоставляющего  муниципальную
услугу, в приеме документов у пользователя - в течение 5 рабочих  дней
со дня ее регистрации.
     5.1.9. по результатам рассмотрения жалобы Архив принимает одно из
решений:
     1) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения,  исправления   допущенных   опечаток,   ошибок   в   выданных
документах;
     2) отказывает в удовлетворении жалобы.
     5.1.10. Не позднее дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,
пользователю в письменной форме и по желанию заявителя  в  электронной
форме Архив направляет мотивированный ответ о результатах рассмотрения
жалобы.  Обращение  считается  разрешенным,   если   рассмотрены   все
поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан  письменный
ответ  (в  пределах  компетенции)  по  существу  всех  поставленных  в
обращении вопросов.
     5.1.11. В  случае  установления  в  ходе   или   по   результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения
или преступления, директор Архива незамедлительно направляет имеющиеся
материалы в органы прокуратуры.

     5.2. Порядок судебного обжалования
     5.2.1. Заявители вправе обжаловать  решения,  принятые  в  рамках
предоставления муниципальной услуги, а так же  действия  (бездействия)
должностных лиц в судебном порядке.
     5.2.2. Порядок   подачи   заявлений   на   решения   и   действия
(бездействия)  должностных  лиц   и   рассмотрение   таких   заявлений
определяется действующим законодательством Российской Федерации.
     5.2.3. В случае если заявитель полагает, что нарушены его права и
свободы, он вправе обратиться в суд общей юрисдикции.


                                                Приложение N 1
                                        К административному регламенту
                                            "Выдача копий архивных
                                                  документов,
                                            подтверждающих право на
                                               владение землей"

                              Блок- схема
              последовательности действий должностных лиц
          по организации предоставления муниципальной услуги


      +------------------------------------------------------+
      |                   Единый портал                      |
      |   государственных и муниципальных услуг (функций)    |
      |--------------------------|---------------------------+
                                 |
                                 V
    +----------------------------------------------------------+
    |  Прием и регистрация обращений (запросов) пользователей  |
    +----------------------------|-----------------------------+
                                 |
                                 V
     +-------------------------------------------------------+
     |  Рассмотрение обращений (запросов), принятие решения  |
     |    о возможности исполнения обращения (запроса)       |
     +-----------------------------|-----|-------------------+
                                   |     |
 +---------------------------+     |     |    +------------------------------+
 | Уведомление пользователя  |     |     |    | Изучение научно-справочного  |
 | о необходимости уточнения |<----|     |--->| аппарата и подбор документов |
 |     или предоставления    |     |     |    |        для исполнения        |    
 | дополнительной информации |     |     |    |     обращения (запроса)      |
 |     для исполнения        |     |     |    +------------------------------+
 |   обращения (запроса)     |     |     |   
 +---------------------------+     |     |    +------------------------------+
                                   |     |    |    Формирование архивных     |
 +---------------------------+     |     |--->|  справок, архивных выписок,  |
 |  Уведомление пользователя |     |     |    |   копий архивных документов  |
 |   об отказе в получении   |<----|     |    +------------------------------+
 | информации при отсутствии |     |     |
 |    у него на это права    |     |     |    +------------------------------+
 |     и разъяснение о       |     |     |    |   Подписание и регистрация   |
 |    дальнейших действиях   |     |     |--->|  архивных справок, архивных  |
 +---------------------------+     |     |    |   выписок, копий архивных    |
                                   |     |    |          документов          |
 +---------------------------+     |     |    +------------------------------+
 | Уведомление об отсутствии |     |     |    
 | запрашиваемой информации  |<----|     |    +------------------------------+
 | по ее дальнейшему поиску  |     |     |    |     Предоставление или       |
 +---------------------------+     |     +--->|   направление пользователю   |
                                   |          |  архивных справок, архивных  |
 +---------------------------+     |          |    выписок, копий архивных   |
 |  Направление обращения    |     |          |        документов            |
 | (запроса) пользователя в  |<----|          +------------------------------+
 | другой архив, организацию,|     |
 |   хранящие документы по   |     |
 |   обращению (запросу)     |     |
 +---------------------------+     |
                                   |
 +---------------------------+     |
 |  Регистрация и отправка   |<----+
 |   ответа пользователю     |
 +---------------------------+


                                                Приложение N 2
                                        К административному регламенту
                                            "Выдача копий архивных
                                                  документов,
                                            подтверждающих право на
                                               владение землей"


                          Анкета - заявление


------------------------------------------------------------------------
| Объект обращения (запроса) (фамилия,       |                         |
| имя, отчество лица, которому выделяется    |                         |
| земельный участок)                         |                         |
|--------------------------------------------+-------------------------|
| Краткое содержание обращения (запро-       |                         |
| са) (садоводческое товарищество, гараж-    |                         | 
| ный кооператив, в составе которых зна-     |                         |
| чился земельный участок, населенный        |                         | 
| пункт и др.)                               |                         |
|--------------------------------------------+-------------------------|
| Хронологические рамки события (факта)      |                         |
|--------------------------------------------+-------------------------|
| Вид, дата, номер запрашиваемого доку-      |                         |
| мента, орган, принявший решение об         |                         |
| отводе, выделении земельного участка       |                         |
| (издавший документ)                        |                         | 
|--------------------------------------------+-------------------------|
| Заявитель (фамилия, имя, отчество, адрес   |                         |
| частного лица; название, адрес, банковские |                         |
| реквизиты организации)                     |                         |
|--------------------------------------------+-------------------------|
| Представитель заявителя (фамилия, имя,     |                         |
| отчество, реквизиты доверенности)          |                         |
|--------------------------------------------+-------------------------|
| Адрес, по которому следует отправить от-   |                         |
| вет, контактные телефоны                   |                         |
|--------------------------------------------+-------------------------|
| Личная подпись заявителя                   |                         |
|--------------------------------------------+-------------------------|
| Дата                                       |                         |
------------------------------------------------------------------------