Постановление Администрации Кольского района от 28.06.2012 № 824

Администрации Кольского района от 13.02.2017 № 176)
     3.6.8. Результат  административной  процедуры  фиксируется  путем
внесения соответствующей записи в журнале регистрации договоров.

     3.7. Выдача документов по результатам  рассмотрения  заявления  о
представлении услуги
     3.7.1. Основанием  для  начала  исполнения   процедуры   является
издание постановления о предоставлении  земельного  участка  на  праве
постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с пунктом  3.5.7.
настоящего Регламента, либо  подписание Управления  проекта  договора,
указанного   в   пункте  3.6.7.  настоящего  Регламента.  (В  редакции
Постановления Администрации Кольского района от 13.02.2017 № 176)
     3.7.2. Специалист Управления, ответственный   за   предоставление
услуги,  при  выдаче  документов  заявителю: (В редакции Постановления
Администрации Кольского района от 13.02.2017 № 176)
     - устанавливает   личность   заявителя    и    (или)    проверяет
правомочность законного представителя обращаться от имени заявителя;
     - передает решение, предусмотренное подразделом  3.5.  настоящего
Регламента, заявителю (представителю) под роспись.
     3.7.3. В  случае,  если   от   заявителя   поступило   письменное
требование о  направлении  документов  по  почте,  а  также  в  случае
уклонения заявителя от получения документов лично  либо  через  своего
представителя,  либо  истечение  срока,  указанного  в  пункте  2.4.1.
настоящего   Регламента,   специалист  Управления,  ответственный   за
предоставление   услуги,   передает   соответствующие   документы   (с
сопроводительным  письмом)  специалисту Управления,  ответственному за
ведение  делопроизводства.  (В  редакции  Постановления  Администрации
Кольского района от 13.02.2017 № 176)
     3.7.4. При  наличии  оснований,  предусмотренных  пунктом  3.7.3.
настоящего Регламента, специалист Управления, ответственный за ведение
делопроизводства, документы,  указанные  в  пункте  3.7.3.  настоящего
Регламента, регистрирует с присвоением порядкового  номера  и  даты  и
направляет  заказным письмом с уведомлением. (В редакции Постановления
Администрации Кольского района от 13.02.2017 № 176)
     3.7.5.   Должностным   лицом,   ответственным    за    выполнение
административной    процедуры    являются    специалист    Управления,
ответственный  за  предоставление  услуги  (пункт  3.7.3.   настоящего
Регламента),   специалист   Управления,   ответственный   за   ведение
делопроизводства (пункт 3.7.4.  настоящего  Регламента).  (В  редакции
Постановления Администрации Кольского района от 13.02.2017 № 176)
    Документы могут быть выданы специалистом Управления, который ведет
прием  граждан  и  представителей  юридических  лиц.  В  этом   случае
ответственным   за   выполнение   соответствующего   административного
действия   является   данный  специалист.  (В  редакции  Постановления
Администрации Кольского района от 13.02.2017 № 176)
     3.7.6. Решения  по  административной  процедуре   принимаются   в
соответствии с требованиями настоящего Регламента.
     3.7.7. Результатом административной процедуры  является  вручение
либо направление заявителю результата оказания услуги в соответствии с
настоящим подразделом Регламента.
     3.7.8. Результат  административной  процедуры  фиксируется  путем
постановки заявителя подписи в соответствующих журналах при  получении
документов лично либо внесения соответствующей  записи  с  присвоением
порядкового номера и даты (при направлении документов по почте).

              4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА

     4.1. Порядок  осуществления  текущего  контроля  за   соблюдением
лицами, ответственными за предоставление услуги, положений  регламента
и  иных  нормативных  правовых  актов,  устанавливающих  требования  к
предоставлению услуги, а также принятием ими решений
     4.1.1. Текущий   контроль   за   соблюдением   последовательности
действий,  определенных  Регламентом,  осуществляют   непосредственные
руководители  сотрудников Управления,  ответственных   за   выполнение
административного  действия, в соответствии с должностной инструкцией.
(В    редакции    Постановления    Администрации    Кольского   района
от 13.02.2017 № 176)
     4.1.2. Текущий   контроль   за   соблюдением   последовательности
действий, определенных административными процедурами по предоставлению
услуги осуществляет:
     1) непосредственные    руководители     сотрудников   Управления,
ответственных за выполнение административного действия, в соответствии
с  должностной  инструкцией;  (В  редакции Постановления Администрации
Кольского района от 13.02.2017 № 176)
     2) начальник  Управления  путем  проведения проверок соблюдения и
исполнения специалистами Управления положений  настоящего  Регламента,
нормативных  правовых актов Российской Федерации и Мурманской области.
(В    редакции    Постановления    Администрации    Кольского   района
от 13.02.2017 № 176)
     4.1.3. Текущий контроль осуществляется с периодичностью  не  реже
одного  раза  в  год,  внеплановые  проверки   проводятся   в   случае
поступления  жалоб  или  по  инициативе   начальника   Управления.  (В
редакции      Постановления     Администрации     Кольского     района
от 13.02.2017 № 176)
     4.1.4. В  ходе  проверок  лица,  уполномоченные  для   проведения
проверки, изучают следующие вопросы:
     1) деятельность специалиста Управления при проведении мероприятий,
связанных с осуществлением  административных  процедур,  установленных
настоящим   Регламентом;   (В   редакции  Постановления  Администрации
Кольского района от 13.02.2017 № 176)
     2) соблюдение  установленного  порядка  и   сроков   рассмотрения
заявлений;
     3) полнота и правильность заполнения соответствующих журналов;
     4) организация   мероприятий,    связанных    с    осуществлением
административных процедур, установленных регламентом;
     5) соблюдение порядка регистрации и сроков прохождения материалов
по административным процедурам, установленным настоящим Регламентом;
     6) состояние работы с жалобами и заявлениями по  административным
процедурам, установленным настоящим Регламентом.
     4.1.5. Начальник  Управления  рассматривает результаты проверки и
принимает меры, направленные на  устранение  выявленных  в  результате
контрольных   мероприятий   недостатков   и   нарушений.  (В  редакции
Постановления Администрации Кольского района от 13.02.2017 № 176)

     4.2. Ответственность лиц за  решения  и  действия  (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления услуги
     4.2.1. Специалист   Управления,  ответственный   за    совершение
определенного   административного   действия,    несет    персональную
ответственность за соблюдение сроков и последовательность действий при
предоставлении   услуги.   (В   редакции  Постановления  Администрации
Кольского района от 13.02.2017 № 176)
     4.2.2. В случае выявления нарушений в ходе  проведения  проверок,
администрация   Кольского   района   привлекает   виновных    лиц    к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации и Мурманской области.
     4.2.3. Специалист   Управления,  ответственный   за    совершение
определенного  административного   действия,   несет   дисциплинарную,
административную  или  уголовную  ответственность  в  соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации.  (В  редакции  Постановления
Администрации Кольского района от 13.02.2017 № 176)

     4.3. Требования к порядку и формам  контроля  за  предоставлением
услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
     4.3.1. Контроль за предоставлением услуги может быть внутренним и
внешним.
     4.3.2. Внутренний   контроль   осуществляется  Управлением   либо
администрацией    Кольского    района.   (В   редакции   Постановления
Администрации Кольского района от 13.02.2017 № 176)
     4.3.3. Внешний  контроль  осуществляется  со  стороны  заявителя,
граждан, общественных организаций, правоохранительных органов.

            5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
               РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
        ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

     5.1. Информация  для  заявителя  о  его   праве   на   досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и  решений,  принятых
(осуществляемых) в ходе предоставления услуги
     Заявители имеют право  на  досудебное  (внесудебное)  обжалование
действий (бездействия) и решений,  принятых  (осуществляемых)  в  ходе
предоставления услуги.

     5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
     Заявитель может обратиться с жалобой, в  том  числе  в  следующих
случаях:
     1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
услуги;
     2) нарушение срока предоставления услуги;
     3) затребования  у  заявителя  документов,   не   предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами Мурманской области, муниципальными  правовыми  актами
Кольского района для предоставления услуги;
     4) отказа   в   приеме   документов,    предоставление    которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Мурманской  области,   муниципальными
правовыми  актами  Кольского  района  для  предоставления  услуги,   у
заявителя;
     5) отказа в  предоставлении  услуги,  если  основания  отказа  не
предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с  ними
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Мурманской области, муниципальными  правовыми  актами
Кольского района;
     6) затребования с заявителя при предоставлении услуги  платы,  не
предусмотренной нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Мурманской  области,   муниципальными
правовыми актами Кольского района;
     7) отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате   предоставления   услуги   документах    либо    нарушение
установленного срока таких исправлений.

     5.3. Исчерпывающий   перечень   оснований   для   приостановления
рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ  на  жалобу
(претензию) не дается
     5.3.1. Основаниями  для   приостановления   рассмотрения   жалобы
(претензии) и случаев,  в  которых  ответ  на  жалобу  (претензию)  не
дается, являются:
     1) подача заявителем на обжалуемые действия (бездействия)  жалобы
в суд - до момента вступления в силу судебного решения по делу;
     2) подача заявителем на обжалуемые действия (бездействия)  жалобы
в правоохранительные органы - до момента вступления в силу решения  по
жалобе.
     5.3.2. В случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя,  или
почтовый адрес, по которому должен  быть  направлен  ответ,  ответ  на
жалобу не дается.  Если  в  указанной  жалобе  содержатся  сведения  о
подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а
также о  лице,  его  подготавливающем,  совершающем  или  совершившем,
жалоба подлежит направлению в государственный орган в  соответствии  с
его компетенцией.
     Если текст жалобы не поддается  прочтению,  ответ  на  жалобу  не
дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный
орган,  орган  местного  самоуправления  или   должностному   лицу   в
соответствии с их компетенцией, о чем  в  течение  семи  дней  со  дня
регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия  и  почтовый
адрес поддаются прочтению.
(Пункт 5.3.2 в редакции Постановления Администрации  Кольского  района
от 26.05.2017 № 630)
     5.3.3. Если в жалобе содержатся  нецензурные  или  оскорбительные
выражения, угрозы жизни, здоровью и  имуществу  должностного  лица,  а
также  членов  его   семьи,   должностное   лицо,   ответственное   за
рассмотрение обращения, вправе оставить  ее  без  ответа  по  существу
поставленных  в  ней  вопросов  и  сообщить  заявителю,   направившему
обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
     5.3.4. Если в жалобе  содержится  вопрос,  на  который  заявителю
неоднократно давались письменные ответы по существу в  связи  с  ранее
направляемыми  обращениями,   должностное   лицо,   ответственное   за
рассмотрение обращения, вправе принять  решение  о  безосновательности
очередного обращения и прекращении переписки с заявителем  по  данному
вопросу при условии, что  указанное  обращение  и  ранее  направляемые
обращения направлялись в администрацию Кольского района или в Управления
или  одному  и  тому  же  должностному лицу. (В редакции Постановления
Администрации Кольского района от 13.02.2017 № 176)

     5.4. Основания для начала  процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования
     Основанием  для  начала  процедуры   досудебного   (внесудебного)
обжалования является поступление в администрацию Кольского района либо
в Управление жалобы. (В редакции Постановления Администрации Кольского
района от 13.02.2017 № 176)

     5.5. Право  заявителя  на  получение  информации  и   документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
     Заявитель вправе запросить в Управлении документы  и  информацию,
необходимые для обоснования жалобы (претензии), относящиеся к предмету
его  обращения.  (В  редакции  Постановления  Администрации  Кольского
района от 13.02.2017 № 176)

     5.6. Должностные    лица    органов    местного    самоуправления
муниципального  образования  Кольский  район,   которым   может   быть
направлена жалоба (претензия)  заявителя  в  досудебном  (внесудебном)
порядке
     5.6.1. Жалоба на  действие  (бездействие) специалистов Управления
подается     начальнику    Управления.   (В   редакции   Постановления
Администрации Кольского района от 13.02.2017 № 176)
     5.6.2. Жалоба на  действие   (бездействие)  начальника Управления
либо  на  Управление  подается  в  администрацию  Кольского района. (В
редакции      Постановления     Администрации     Кольского     района
от 13.02.2017 № 176)

     5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
     Поступившая жалоба подлежит  рассмотрению  в  течение  пятнадцати
рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае  обжалования  отказа  в
приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и
ошибок или в случае обжалования нарушения установленного  срока  таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

     5.8. Результат     досудебного     (внесудебного)     обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
     5.8.1. По   результатам   рассмотрения   жалобы  Управления  либо
администрация  Кольского  района, принимает одно из следующих решений:
(В    редакции    Постановления    Администрации    Кольского   района
от 13.02.2017 № 176)
     1) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных Управлением, опечаток  и  ошибок   в
выданных  в  результате  предоставления  услуги  документах,  возврата
заявителю  денежных  средств,  взимание   которых   не   предусмотрено
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами Мурманской области, муниципальными  правовыми  актами
Кольского  района,  а  также  в иных формах; (В редакции Постановления
Администрации Кольского района от 13.02.2017 № 176)
     2) отказывает в удовлетворении жалобы.
     5.8.2. Не позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,
указанного  в  пункте  5.8.1.  настоящего  Регламента,   заявителю   в
письменной  форме  и  по  желанию  заявителя   в   электронной   форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
     5.8.3. В  случае  установления  в   ходе   или   по   результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения
или  преступления  должностное  лицо,   наделенное   полномочиями   по
рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся  материалы  в
органы прокуратуры.
     5.8.4. Заявитель  вправе  обжаловать  решения,  принятые  в  ходе
предоставления  услуги,  в   судебном   порядке   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Мурманской области,  а  также
настоящим Регламентом.

     5.9. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
     5.9.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в
электронной форме в Управление либо в администрацию Кольского района (в
соответствии  с  подразделом  5.6. настоящего Регламента). (В редакции
Постановления Администрации Кольского района от 13.02.2017 № 176)
     5.9.2. Жалобы на решения, принятые Управлением, если обжалуются его
действия (бездействия), направляются в администрацию Кольского района.
     5.9.3. Жалоба может быть направлена по  почте,  с  использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть
принята   при  личном  приеме  заявителя.  (В  редакции  Постановления
Администрации Кольского района от 13.02.2017 № 176)
     5.9.4. Жалоба должна содержать:
     1) наименование  органа,  предоставляющего  услугу,  должностного
лица  органа,  предоставляющего  услугу,  либо специалиста Управления,
решения  и  действия  (бездействие)  которых  обжалуются;  (В редакции
Постановления Администрации Кольского района от 13.02.2017 № 176)
     2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),  сведения  о
месте жительства  заявителя  -  физического  лица  либо  наименование,
сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
     3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
органа,  предоставляющего  услугу, специалиста Управления; (В редакции
Постановления Администрации Кольского района от 13.02.2017 № 176)
     4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и   действием   (бездействием)   органа,   предоставляющего    услугу,
специалиста Управления. Заявителем  могут  быть  представлены  документы
(при  наличии),  подтверждающие  доводы  заявителя,  либо их копии. (В
редакции      Постановления     Администрации     Кольского     района
от 13.02.2017 № 176)
     5.9.5. Жалоба  регистрируется  в   порядке   делопроизводства   с
присвоением порядкового номера и даты.


                                                Приложение N 1

                                        к административному регламенту


     ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА


                                                   ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ
                                                      КОЛЬСКОГО РАЙОНА

                                    Заявитель_________________________
                                    Ф.И.О., название юридического лица
                                    __________________________________
                                    __________________________________

                                    Адрес_____________________________
                                    __________________________________
                                    __________________________________

                                    Телефон___________________________


                               ЗАЯВЛЕНИЕ
                  о предоставлении земельного участка


     Прошу предоставить земельный участок:
     1. Кадастровый номер земельного участка ________________________.
     2. Местоположение земельного участка: ___________________________
_____________________________________________________________________.
     3. Площадь земельного  участка _________________________________.
     4. Цель предоставления земельного участка: ______________________
_____________________________________________________________________.
     5. Испрашиваемое право на земельный участок: ____________________
_____________________________________________________________________.


     Заявитель      __________________     _________________
             М. П.        подпись                 число

Приложение
1. __________________ (на ___ листах)
2......

                                                Приложение N 2

                                        к административному регламенту


        Показатели доступности и качества предоставления услуги


-------------------------------------------------------------------------
|       Показатели доступности и качества       | Нормативное | Погреш- |
|             предоставления услуги             |  значение   | ност, % |
|                                               | показателя  |         |
|                                               |     (%)     |         |
|-----------------------------------------------------------------------|
|             Показатели доступности предоставления услуги              |
|-----------------------------------------------------------------------|
| Время ожидания в очереди                      |     100     | +/- 20  |
|-----------------------------------------------+-------------+---------|
| График приема специалистами Управления        |     100     | +/- 20  |
|-----------------------------------------------------------------------|
|               Показатели качества предоставления услуги               |
|-----------------------------------------------------------------------|
| Количество жалоб на действия органов местного |     40      |  +/- 5  |
|самоуправления Кольского района, Управления при|             |         |
| предоставлении услуги, признанных             |             |         |
| обоснованными в установленном законом порядке |             |         |
| (в процентном отношении от общего количества  |             |         |
| оказанных услуг за отчетный период)           |             |         |
-------------------------------------------------------------------------

(Таблица в  редакции   Постановления   Администрации   Кольского   района
от 13.02.2017 № 176)
                                                Приложение N 3

                                        к административному регламенту


                   Блок-схема предоставления услуги


    +-------------------------------------------------------------+
    |  Поступление в Управление заявления о предоставлении услуги  |
    +-----------------------------|-------------------------------+
                                  |
                                  V
    +-------------------------------------------------------------+
    |            Прием заявления. Проверка документов.            |
    |                    Передача на исполнение                   |
    +-----------------------------|-------------------------------+
                                  |
                                  V
               +-------------------------------------+
               |      Наличие оснований для          |
      +--------|      предоставления услуги          |----------------------------------------+
      |        |                                     |                                        |
      |        +----|--------------------------------+                                        |
      V             ^                                                                         V
   +------+         |                                                                     +-------+
   |  ДА  |         |                     +-------------------------------------|---------|  НЕТ  |--------------+
   +--|---+         |                     |                                     |         +-------+              |
      |             |                     V                                     V                                V
      |             |       +------------------------------+    +------------------------------+    +---------------------------+
      |             |       |    Отсутствие документов и   |    | Не предоставление заявителем |    |   Наличие оснований для   |
      |             |       |   информации, находящихся в  |    |   информации и документов,   |    |  отказа в предоставлении  |
      |             |       |     распоряжении органов     |    |  являющихся обязательными    |    |          услуги           |
      |             |       |    государственной власти    |    +---------------|--------------+    +------------|--------------+
      |             |       |       и (или) органов        |                    |                                |
      |             |       |    местного самоуправления   |                    |                                |
      |             |       +-------------|----------------+                    V                                V
      |             |                     |                             +-------------------------------------------------+
      |             |                     V                             |        Принятие решения об отказе в             |
      |             |       +------------------------------+            |           предоставлении услуги                 |
      |             |       |   Подготовка и направление   |            +-------------------------------------------------+
      |             |       |  межведомственного запроса   |
      |             |       +-------------|----------------+
      |             |                     |
      |             |                     V
      |             |       +------------------------------+
      |             +-------|      Получение ответа        |
      |                     +------------------------------+            +-------------------------------------------------+
      |                                                                 |      Издание постановления о предоставлении     |
      |---------------------------------------------------------------->|      земельного участка на праве аренды либо    |
      |                                                                 |       на праве безвозмездного (срочного)        |
      |             +---------------------------------------+           |    пользования, либо в собственность за плату   |
      |             |   Издание постановления админстрации  |           +------------------------|------------------------+
      +------------>|   Кольского района о предоставлении   |                                    |
                    |      земельного участка на праве      |                                    V
                    |      постоянного (бессрочного)        |           +-------------------------------------------------+
                    | пользования, предоставление земельного|           |  Подписание проекта договора аренды земельного  |
                    |   участка бесплатно в собственность   |           |    участка, договора купли-продажи земельного   |
                    +------------------|--------------------+           |   участка, договора безвозмездного пользования  |
                                       |                                |                земельным участком               |
                                       |                                +------------------------|------------------------+
                                       |                                                         |
                                       V                                                         V
                               +-------------------------------------------------------------------------+
                               |                            Выдача документов                            |
                               +-----------------------------------|-------------------------------------+
                                                                   |
                                                                   V
                               +-------------------------------------------------------------------------+
                               |        Наличие оснований для направления документов по почте            |
                               +-------------------|--------------------------------------|--------------+
                                                   |                                      | 
                                                   V                                      V
                                               +-------+                              +--------+
                                               |  ДА   |                              |   НЕТ  |
                                               +---|---+                              +---|----+
                                                   |                                      |
                                                   V                                      V
                                      +-------------------------+           +-------------------------+
                                      |  Направление документов |           |  Получение документов   |
                                      |    по почте заказным    |           |      на приеме          |
                                      | письмом с уведомлением  |           |  у специалиста Управления |
                                      +-------------------------+           +-------------------------+