Расширенный поиск
Постановление Администрации Кольского района от 26.02.2013 № 234Мурманская область Администрация Кольского района П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 26.02.2013 г.Кола N 234 О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием документов и выдача путевки-направления в муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение" В целях приведения в соответствие с действующим законодательством муниципальных правовых актов, администрация п о с т а н о в л я е т: 1. Внести изменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием документов и выдача путевки-направления в муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение", утвержденный постановлением администрации Кольского района от 25.05.2011 N 505 (в редакции от 18.11.2011 N 1244, от 30.03.2012 N 338), изложив его в прилагаемой редакции. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кольское слово" и разместить в сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Кольского района Лихолата А. П. Глава администрации М.В. Чекрыгин УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Кольского района от 26.02.2013 N 234 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Прием документов и выдача путевки-направления в муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение" (далее - административный регламент) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Предмет регулирования административного регламента Административный регламент регулирует порядок предоставления муниципальной услуги по приему документов и выдаче путевки-направления для зачисления в муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение. Сведения о специальных терминах, используемых в административном регламенте: - специальное (коррекционное) образовательное учреждение - образовательное учреждение, созданное для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья; - лицо с ограниченными возможностями здоровья - лицо, имеющее физический и (или) психический недостатки, которые препятствуют освоению образовательных программ без создания специальных условий для получения образования; - ребенок - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет; - законные представители - лица, уполномоченные представлять указанное лицо на основании законодательства. 1.2. Описание заявителей 1.2.1. В качестве заявителей могут выступать физические лица, являющиеся родителями (законными представителями) лиц с ограниченными возможностями здоровья, не достигших возраста восемнадцати лет. 1.2.2. Представителями заявителей являются физические лица, наделенные полномочиями выступать от имени заявителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - представители заявителя). 1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги 1.2.3. Информацию о предоставлении муниципальной услуги заявитель может получить следующим образом: - в отделе образования администрации Кольского района (далее - отдел образования). Адрес места нахождения и график работы отдела образования: Российская Федерация, Мурманская область, город Кола, проспект Советский, 50. График работы: понедельник-четверг: с 08.30 ч. до 17.30 ч. (перерыв на обед: 13.00 ч. - до 14.00 ч.), пятница: с 9.00 ч. до 13.00 ч.; - посредством телефонной связи. Справочные телефоны и факс отдела образования: (8-815-53) 33408, (8-815-53) 33499, факс: (8-815-53) 33408. - на официальном сайте администрации Кольского района в сети Интернет по адресу: http://www.kola.murmansk.ru. - на официальном сайте отдела образования в сети Интернет по адресу: http://kolaedu.ucoz.ru/; - по адресу электронной почты отдела образования: [email protected]; -на региональном портале государственных и муниципальных услуг: http://51. gos uslugi.ru. Информация должна содержать следующие сведения: - о порядке предоставления муниципальной услуги; - о должностных лицах, ответственных за предоставление муниципальной услуги (далее - должностное лицо); - о графике приема получателей муниципальной услуги; - об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги; - о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу; - о результатах предоставления муниципальной услуги и порядке выдачи заявителю соответствующих документов. 1.3.2. Для получения информации о предоставлении муниципальной услуги заявители вправе обратиться: - в устной форме лично в отдел образования; - по телефону в отдел образования; - по электронной почте; - через региональный портал государственных и муниципальных услуг: http://51. gosuslugi.ru. 1.3.3. Основными требованиями к информированию заявителей являются: - достоверность предоставляемой информации; - четкость в изложении информации; - полнота информации; - наглядность форм предоставляемой информации; - удобство и доступность получения информации; - оперативность предоставления информации. 1.3.4. Информирование проводится в форме: - устного информирования; - письменного информирования. 1.3.5. Устное информирование заявителей осуществляется должностными лицами при обращении заявителей за информацией: - при личном обращении; - по телефону; Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя должностное лицо осуществляет не более 15 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования. 1.3.6. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в отдел образования осуществляется путем почтовых отправлений. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя за информацией). Письменные и электронные обращения о порядке предоставления муниципальной услуги рассматриваются в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации обращения. В любое время со дня приема письменного обращения заявитель имеет право на получение сведений о действиях по рассмотрению обращения посредством личного посещения отдела образования или по телефону. 1.3.7. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ). 1.3.8. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в районной газете "Кольское слово", размещения на официальном сайте отдела образования по адресу: http://kolaedu.ucoz.ru/ 1.3.9. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций: Должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядке предоставления услуги по телефону, должностное лицо, сняв трубку, должно представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность. В конце информирования должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование, должно кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринимать заявителю. 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 2.1. Наименование муниципальной услуги Прием документов и выдача путевки-направления в муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу 2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел образования администрации Кольского района (далее - отдел образования) 2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги отдел образования не осуществляет взаимодействие с иными организациями. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является: - выдача заявителю путевки-направления (приложение N 1) в муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение (далее - учреждение); - выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в предоставлении путевки-направления в учреждение. 2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги 2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 2 рабочих дней со дня поступления в администрацию Кольского района заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента. 2.4.2. Срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, получения путевки-направления в учреждение не должен превышать 15 минут. 2.4.3. Срок приема и регистрации документов, предоставленных для получения муниципальной услуги: - при личном обращении заявителя (представителя заявителя) не более 15 минут; - при получении документов по почте, в том числе электронной почте - в течение 1 рабочего дня. 2.4.4. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено. 2.5. Правовые основы для предоставления муниципальной услуги Предоставление услуги осуществляется в соответствии с: - Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"(1); - Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.1997 N 288 "Об утверждении типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья"(2); - Законом Мурманской области от 19.12.2005 N 707-01-ЗМО "Об образовании в Мурманской области"(3); - Решением Совета депутатов Кольского района от 18.10.2012 N 19/1 "Об утверждении Положения о муниципальном учреждении отдел образования администрации Кольского района"(4). ______________________________ (1)"Российская газета" от 31.07.1992 N 172, (2)"Российская газета" от 27.03.1997 N 61 (3)"Мурманский вестник" от 23.12.2005 N 244 (4)http://kolaedu.ucoz.ru/ 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 2.6.1. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, который заявитель должен представить самостоятельно: - заявление родителей (законных представителей) (приложение N 2); - документ, удостоверяющий личность ребенка (свидетельство о рождении или паспорт); - документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт или временное удостоверение личности гражданина). Заявители предоставляют оригиналы документов или их заверенные копии. В случае предоставления незаверенных копий документов должностное лицо, ответственное за прием документов, самостоятельно заверяет представленные копии при наличии оригиналов документов. К заявлению предъявляются следующие технические требования: - в заявлении не допускаются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные исправления; - заявление не может быть исполнено карандашом; - заявление не должно иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание заявления. В случае если заявление заполнено письменно, текст его должен быть написан разборчиво. 2.6.2. Документы, которые имеются в распоряжении отдела образования: - копия заключения психолого-медико-педагогической комиссии. 2.6.3. Заявление и документы могут быть предоставлены заявителем при личном обращении в отдел образования, почтовым отправлением, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг: http://51. gosuslugi.ru 2.6.4. Запрещено требовать от заявителя: - представления документов (информации) или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; - представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении: - исполнительных органов, областных учреждений, иных государственных органах, - органов местного самоуправления; - подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациям, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги 2.7.1 Основанием для отказа в приеме документов является: - заявитель не является родителем (законным представителем) ребенка; - отсутствия какого-либо документа из перечня документов, указанного в пункте 2.6.1. административного регламента. 2.7.2. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является личный письменный отказ заявителя от направления в муниципальные специальные (коррекционные) образовательные учреждения. 2.7.3. Основанием для отказа в приеме документов в электронном виде является: - подписание документов несоответствующими электронными подписями: - недействительный статус сертификатов электронных подписей на документах; - не подлинность электронных подписей документов; - отсутствие электронной подписи; - наличие в электронных документах изъянов, которые не позволяют однозначно истолковывать их содержание. 2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы ее взимания Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе (бесплатно). 2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги 2.9.1. Требования к местам ожидания заявителей: 2.9.1.1. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов, осуществляющих прием и консультирование заявителей. 2.9.1.2. Места ожидания должны быть оборудованы стульями (скамьями). Количество мест ожидания не может составлять менее двух. 2.9.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются: - информационным стендом; - стульями и столами для возможности оформления документов. 2.9.3. Требования к месту приема заявителей: 2.9.3.1. Прием документов для получения муниципальной услуги осуществляется в кабинете специалиста отдела образования. 2.9.3.2. Кабинет, в котором осуществляется прием заявителей, оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием: - номера кабинета; - фамилии, имени, отчества должностного лица, ведущего прием. 2.9.3.3. Место для приема посетителя должно быть обеспечено стулом, иметь место для письма и раскладки документов. 2.9.4. Рабочее место специалиста, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером, печатающими и сканирующими устройствами 2.9.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается. 2.10. Показатели доступности и качества муниципальной услуги 2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на количественные и качественные показатели. 2.10.2. В число количественных показателей доступности входят: - количество взаимодействий заявителя со специалистами отдела образования при предоставлении муниципальной услуги; - время ожидания муниципальной услуги; - график работы отдела образования; - количество документов, требуемых для получения муниципальной услуги. 2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой муниципальной услуги входят: - правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге; - простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов; - возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги. 2.10.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой муниципальной услуги входят: - соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги; - количество обоснованных жалоб; 2.10.5. К качественным показателям оценки качества относятся: - культура обслуживания (вежливость, эстетичность); - качество результатов труда должностных лиц (профессиональное мастерство). 2.10.6. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения приведены в приложении N 3 к административному регламенту. 2.11. Прочие требования к предоставлению муниципальной услуги 2.11.1. Бланк заявления для предоставления муниципальной услуги заявитель может получить в электронном виде: - на официальном сайте отдела образования в сети Интернет по адресу: http://kolaedu.ucoz.ru/в разделе "Услуги"; - на региональном портале государственных и муниципальных услуг по адресу: http://51. gosuslugi.ru. 2.11.2. При обращении за предоставлением муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью. Виды электронной подписи определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг"(5). 2.11.3. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.2011 N 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра". ______________________________ В случаях если федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РФ используемый вид электронной подписи не установлен. 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 3.1. Общие положения 3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: - прием, регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; - проверка принятых документов и оформление путевки-направления или уведомления об отказе в выдаче путевки-направления; - выдача (направление) путевки-направления или направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении путевки-направления в учреждение. 3.1.2. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение N 4 к административному регламенту). 3.2. Прием, регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в отдел образования заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1. административного регламента, доставленных лично заявителем, направленных посредством почтовой связи или через портал государственных и муниципальных услуг. Прием, регистрация заявления и документов на личном приеме 3.2.1.1. Прием, регистрация заявления и документов осуществляется должностным лицом, являющимся специалистом сектора дошкольного, общего среднего и специального образования отдела образования. 3.2.1.2. Критерием принятия решения о регистрации заявления является наличие заявления и прилагаемых к нему документов. 3.2.1.2.1. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов: - устанавливает личность заявителя или его представителя путем проверки документа, удостоверяющего личность и (или) документов, подтверждающих полномочия представителя; - проверяет заявление, полноту и правильность его заполнения; - заверяет копии предоставленных документов после сверки их с соответствующими подлинниками (за исключением заверенных в установленном порядке) штампом отдела образования "копия верна", наименованием должности лица, заверившего копию, личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения; - вносит в книгу регистрации входящих документов запись о приеме заявления и документов с указанием: а) порядкового номера записи; б) даты приема; в) данных о заявителе; г) цели обращения; д) перечня документов, представленных вместе с заявлением; - оформляет расписку о приеме заявления и документов в двух экземплярах, один экземпляр передает заявителю. 3.2.1.1.2. Результатом административных действий является регистрация заявления и документов на предоставление муниципальной услуги в книге учета входящих документов. Срок выполнения административных действий - 15 мин. Прием, регистрация заявления и документов, поступивших по почте 3.2.1.2. В день поступления заявления и документов, направленных по почте, должностное лицо отдела образования, ответственное за делопроизводство, регистрирует их в журнале входящей корреспонденции и передает начальнику отдела образования (его заместителю). 3.2.1.2.1. Начальник отдела образования (его заместитель) в течение 1 рабочего дня со дня получения поступивших по почте заявления и документов, от должностного лица, ответственного за делопроизводство, визирует заявление и передает должностному лицу отдела образования, ответственному за делопроизводство. 3.2.1.2.2. Должностное лицо отдела образования, ответственное за делопроизводство, в день получения заявления и документов от начальника отдела образования (его заместителя) передает заявление и документы должностному лицу, ответственному за прием документов и регистрацию заявления. 3.2.1.2.3. Должностное лицо отдела образования, ответственное за прием документов и регистрацию заявления, при получении документов от должностного лица, ответственного за делопроизводство регистрирует в книге регистрации входящих документов заявление и полученные документы. 3.2.1.2.5. Результатом административных действий является регистрация заявления и документов на предоставление муниципальной услуги в книге учета входящих документов. Срок выполнения административных действий - 15 минут. Прием, регистрация заявления и документов в электронном виде 3.2.1.3. В день поступления заявления и документов через портал государственных и муниципальных услуг должностное лицо, ответственное за прием заявлений и документов в электронной форме (далее - ответственное лицо), с использованием программного обеспечения органа: - проверяет заявление и полученные документы, полноту и правильность их заполнения. Уведомление о получении заявления и документов формируется в "Личном кабинете" заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме. 3.2.1.3.1. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных в подпункте 2.7 административного регламента: - формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа; - подписывает уведомление усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица отдела образования и отправляет на портал государственных и муниципальных услуг. 3.2.1.3.2. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента: - регистрирует заявление и документы; - направляет информацию о регистрации заявления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица отдела образования на портал государственных и муниципальных услуг. - распечатывает заявление и документы (при необходимости) и выполняет дальнейшие действия в соответствии с административными процедурами, указанными в административном регламенте. 3.2.1.4. В день получения заявления и документов в электронной форме по информационно-телекоммуникационным сетям ответственное лицо выполняет с использованием программного обеспечения отдела образования, следующие действия: - проверяет подлинность усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя с использованием системного криптографического программного обеспечения; - формирует извещение о получении заявления и документов, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа и отправляет его заявителю; - проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента. 3.2.1.4.1. При наличии хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 2.7 административного регламента, ответственное лицо, в течение одного рабочего дня с момента получения заявления и документов, выполняет с использованием программного обеспечения органа, следующие действия: - формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы; - подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа уведомление об отказе в приеме документов; - отправляет уведомление об отказе в приеме (сообщение об ошибке) заявителю. 3.2.1.4.2. При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.7 административного регламента, ответственное лицо в течение одного рабочего дня с момента получения заявления и документов выполняет с использованием программного обеспечения отдела образования, следующие действия: - регистрирует заявление и документы, формирует уведомление о приеме заявлении и документов, подписывает ее усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа; - отправляет уведомление о приеме заявления и документов заявителю; - распечатывает заявление и документы (при необходимости) и выполняет дальнейшие действия в соответствии с административными процедурами, указанными в административном регламенте. 3.2.1.5. Результатом административных действий является регистрация заявления и документов на предоставление муниципальной услуги в книге учета входящих документов. 3.2.1.6. О ходе рассмотрения заявления, полученного через портал государственных и муниципальных услуг, должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, обязано направлять информацию в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица отдела образования на портал государственных и муниципальных услуг. 3.3. Проверка принятых документов и оформление путевки-направления или уведомления об отказе в выдаче путевки-направления 3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является регистрация заявления и документов, в том числе полученных в электронном виде, в книге регистрации входящих документов. 3.3.2. Проверка принятых документов и оформление путевки-направления или уведомления об отказе в выдаче путевки-направления осуществляется должностным лицом, являющимся специалистом сектора дошкольного, общего среднего и специального образования отдела образования. 3.3.3. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении услуги, указанных в пункте 2.7. административного регламента и при соответствии документов требованиям, указанным в пункте 2.6. административного регламента, должностное лицо в срок не более 2 рабочих дней со дня регистрации заявления: 3.3.3.1. Готовит проект приказа о направлении ребенка в учреждение. 3.3.3.2. Оформляет путевку-направление. 3.3.3.3. Передает проект приказа и путевку-направление начальнику отдела образования для рассмотрения и подписания. 3.3.3.4. Начальник отдела образования в течение 1 рабочего дня рассматривает, подписывает проект приказа и путевку-направление, и передает должностному лицу. 3.3.3.5. Должностное лицо в день получения от начальника отдела образования подписанного приказа и путевки-направления: - регистрирует приказ; - заверяет путевку-направление печатью отдела образования. 3.3.4. При наличии оснований для отказа в предоставлении услуги, указанных в пункте 2.7. административного регламента, должностное лицо в срок не более 2 рабочих дней со дня регистрации заявления: - оформляет уведомление об отказе в выдаче путевки-направления; - передает уведомление об отказе в выдаче путевки-направления начальнику отдела образования для рассмотрения и подписания. 3.3.5. Результатами административных действий является: - направление копии приказа в учреждение по почте простым почтовым отправлением; - подготовка путевки-направления в учреждение или уведомления об отказе в выдаче путевки-направления. 3.4. Выдача (направление) путевки-направления или уведомления об отказе в выдаче путевки-направления 3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является подготовленные путевка-направление в учреждение или уведомление об отказе в выдаче путевки-направления в учреждение. 3.4.2. Выдача (направление) путевки-направления или уведомления об отказе в выдаче путевки-направления в учреждение осуществляется должностным лицом, являющимся специалистом сектора дошкольного, общего среднего и специального образования отдела образования. 3.4.3. Должностное лицо: - в течение 1 рабочего дня сообщает по телефону заявителю информацию о наличии или отсутствии путевки-направления; - в день личного обращения заявителя регистрирует путевку-направление в журнале учета выдачи путевок-направлений; - выдает путевку-направление или уведомление об отказе в выдаче путевки-направления заявителю в день личного обращения под роспись или в течение 1 рабочего дня со дня получения путевки-направления направляет по просьбе заявителя путевку-направление по почте заказным письмом в учреждение и удостоверяет факт направления путевки-направления личной подписью в книге учета выдачи путевок-направлений; - в случае если заявитель не получил уведомление об отказе в выдаче путевки-направления лично, указанный документ направляется в адрес заявителя заказным письмом. 3.4.4. Результатом административных действий является выдача (направление) путевки-направления заявителю или уведомления об отказе в выдаче путевки-направления. 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента 4.1.1. Текущий контроль за соблюдением специалистом отдела образования сроков, последовательностью действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет руководитель отдела образования (его заместитель) 4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом отдела образования положений административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Мурманской области и муниципальных правовых актов. 4.1.3. Текущий контроль осуществляется непосредственно при выполнении всех этапов оказания муниципальной услуги. 4.1.4. Текущий контроль включает в себя: - проведение проверок; - выявление и устранение нарушений прав заявителей; - рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей. 4.1.5. По результатам проверки составляется справка в произвольной форме. Один экземпляр справки остается в структурном подразделении, другой передается главе администрации Кольского района. В случае выявления нарушений глава администрации рассматривает вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги 4.2.1. Полнота и качество предоставления муниципальной услуги проверяется путем проведения плановых и внеплановых проверок на основании распоряжения главы администрации Кольского района. 4.2.2. Периодичность проведения плановых проверок определяется главой администрации Кольского района путем утверждения годового плана проверок. Проект годового плана разрабатывается управлением делами администрацией Кольского района. 4.2.3. Основанием для проведения внеплановой проверки является письменное обращение заявителя, направленного в адрес администрации Кольского района, в том числе по электронной почте (далее - обращение). 4.2.4. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает: - свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии); - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа; - почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к данному обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме. 4.2.5. Проверка осуществляется уполномоченными лицами на основании распоряжения главы администрации Кольского района. 4.2.6. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или отдельные вопросы по конкретному обращению заявителя. 4.2.7. Результаты проверки оформляются в виде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные нарушения (недостатки, несоответствия) требованиям административного регламента и предложения по их устранению. 4.2.8. В случае выявления в ходе проверки нарушений прав заявителя, которые отражены в справке, глава администрации Кольского района вправе рассмотреть вопрос о привлечении виновного лица к дисциплинарной ответственности. 4.3. Ответственность специалистов за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги 4.3.1. Лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги. Персональная ответственность закрепляется в должностных инструкциях. 4.3.2. Лица, осуществляющие консультирование и информирование получателей муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования (информирования). 4.3.3. Лица, осуществляющие прием и рассмотрение документов, несут персональную ответственность за правильность выполнения административных процедур по приему и рассмотрению документов. 4.3.4. Лица, ответственные за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за правомерность вынесенного решения. 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействий) должностных лиц в ходе предоставления заявителям муниципальной услуги. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: - нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; - нарушение срока предоставления муниципальной услуги; - требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги; - отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги; - отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; - требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации; - отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.3. Жалоба подается в письменной форме в управление делами администрации Кольского района, рассматривается начальником отдела образования. В случае если обжалуются решения начальника отдела образования, жалоба рассматривается главой администрации Кольского района в порядке, предусмотренном административным регламентом. Жалоба может быть направлена по почте по адресу: г. Кола, пр. Советский, дом 50; по электронной почте по адресу: [email protected]; через единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг по адресу: http://51. gosuslugi.ru. Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя. 5.4. Жалоба, поступившая в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим административным регламентом. В жалобе в обязательном порядке указывается адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, либо почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. К жалобе прикладываются все необходимые документы и материалы в электронной форме либо указанные документы или их копии направляются в письменной форме. 5.5. Жалоба должна содержать: - наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалистов отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; - полное наименование заявителя в лице организации (для юридического лица); фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя, являющего индивидуальным предпринимателем; - сведения о месте жительства заявителя (для индивидуального предпринимателя); сведения о месте нахождения заявителя (юридического лица); - номер (номера) контактного телефона; - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, либо почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалистов отдела; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалистов отдела; - подпись заявителя; - дату обращения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо копии данных документов. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. Рекомендуемая форма письменного обращения (жалобы) приведена в приложении N 5 административного регламента. 5.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена: - оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц); - оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц); - копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. 5.7. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя, а также почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. 5.8. Если в жалобе содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, оказывающего муниципальную услугу, а также членам его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а лицу, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления своим правом. 5.9. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, если фамилия заявителя, а также почтовый адрес поддаются прочтению. 5.10. Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник отдела образования вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в отдел образования. О принятом решении уведомляется заявитель, направивший жалобу. 5.11. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение обращения заявителя лично, письменно или в электронной форме в адрес отдела образования. 5.12. Жалоба подлежит рассмотрению начальником отдела образования. 5.13. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации В случае обжалования отказа отдела образования, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.14. По результатам рассмотрения жалобы отдел образования принимает одно из следующих решений: - удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах; - отказывает в удовлетворении жалобы. 5.15. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения. Направление мотивированного ответа в электронной форме осуществляется по желанию заявителя. Ответ на жалобу, поступившую в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанной в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанной в жалобе. 5.16. Последовательное описание процедуры рассмотрения жалобы: - при поступлении жалобы в отдел образования должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано зарегистрировать жалобу в журнале входящей корреспонденции и передать ее начальнику отдела образования (его заместителю); - начальник отдела образования (его заместитель) вправе рассмотреть жалобу самостоятельно или поручить подготовку ответа специалистам отдела образования; - начальник отдела образования (его заместитель) или специалист отдела образования обеспечивает подготовку ответа; - после подписания подготовленного письменного ответа лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует его в журнале исходящей корреспонденции и направляет заявителю. 5.17. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления начальник отдела образования (его заместитель), подготавливает обращение в органы прокуратуры. Данное обращение подписывается главой администрации Кольского района (лицом, его замещающим) и незамедлительно направляется с имеющиеся материалами в органы прокуратуры. 5.18. Жалоба считается рассмотренной, если в установленный срок дан письменный ответ заявителю по существу поставленных в жалобе вопросов. 5.19. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, то данные решения могут быть обжалованы в органах прокуратуры или в судебном порядке. Приложение N 1 к административному регламенту ОТДЕЛ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КОЛЬСКОГО РАЙОНА ПУТЕВКА-НАПРАВЛЕНИЕ N ________ (действительна в течение 2-х недель с даты указанной на путевке) хранится в личном деле обучающегося (воспитанника) Дата выдачи "___"_____________________20____г. Директору ______________________________________________________ (наименование учреждения) _____________________________________________________________________ (Ф. И. О. руководителя) направляется в число Ваших обучающихся (воспитанников) Фамилия, имя, отчество: ________________________________________ Число, месяц и год рождения: ___________________________________ Домашний адрес: ________________________________________________ Родители: мать____________________________________________________________ отец____________________________________________________________ Основание: _____________________________________________________ (заключение ЦПМПК, ТПМПК (дата, номер протокола) Документы* представляет: _______________________________________ *Перечень документов: заявление родителей (законных представителей) на имя директора учреждения, выписка ЦПМПК, ТПМПК документ, удостоверяющий личность (свидетельство о рождении, паспорт), страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, личное дело (для детей школьного возраста), медицинская карта ребенка утвержденной формы 026/У-2000 для образовательных учреждений, краткая выписка из истории развития ребенка с момента рождения, информация о перенесенных заболеваниях, сведения о прививках (в обязательном порядке прививка против гепатита "В" и "А") справка врача-педиатра или врача-эпидемиолога об отсутствии контакта ребенка с инфекционными больными по месту жительства (не должна превышать 3-х дневный срок), результаты анализов (общий анализ крови и мочи, кал на ДК, яйца глист, соскоб на энтеробиоз, мазок из зева, мазок из носа на дифтерию, кровь на RW, кровь на ВИЧ, кровь на HbsAg+BГ "Г", обследование на гепатит, протозоозы, заключение врача-дерматолога об отсутствии заразных заболеваний кожи). На детей-инвалидов предоставляется копия удостоверения ребенка-инвалида и индивидуальная карта реабилитации, выданная бюро медико-социальной экспертизы. Начальник отдела образования ___________/_______________/ М. П. "___" _____________________ 20____г. Специалист_______________________________ ПОДТВЕРЖДЕНИЕ О ПРИБЫТИИ К ПУТЕВКЕ-НАПРАВЛЕНИЮ N____ (направляется в отдел образования в трехдневный срок со дня прибытия ребенка в учреждение) Воспитанник (обучающийся) _______________________________________ "___" _______ 20___г. р., прибыл в ______________________________ __________________________ и приказом от ___________N ______зачислен в ______ класс. Директор ______________________ ___________________ (подпись) (ФИО) "______" _______________ 20____г. М. П. Приложение N 2 к административному регламенту Начальнику отдела образования администрации Кольского района от ___________________________ ______________________________ (фамилия, имя, отчество родителя (законного представителя) полностью), Адрес регистрации и адрес фактического проживания: ______________________________ ______________________________ ______________________________ Контактный телефон: __________ Паспорт: серия______ N________ выдан_________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу выделить путевку-направление в муниципальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (специальные (коррекционные) общеобразовательные классы для детей с ограниченными возможностями здоровья) ______________________________________________ (наименование учреждения) для моего (ей) сына (дочери)_________________________________________, (фамилия, имя, отчество ребенка полностью) __________________года рождения, обучающегося (воспитанника)__________ (число, месяц, год рождения) ______________________________________________________________________ (наименование образовательного учреждения, класс (для школьников), местонахождение ОУ) Сведения о родителях: Мать: ___________________________________________________________ Отец: ___________________________________________________________ Основание: ______________________________________________________ (реквизиты заключения психолого-медико-педагогической комиссии) Прошу информацию о наличии путевки-направления сообщить (нужное подчеркнуть): - по указанному телефону, - в муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение. Прошу путевку-направление (нужное подчеркнуть): - направить по почте заявителю, в общеобразовательное учреждение; - выдать на руки заявителю, руководителю учреждения. Я, _______________________________________________, согласен(а) (Ф. И. О. заявителя) на хранение и обработку личных персональных данных и персональных данных моего (ей) сына (дочери)______________________________________, (Ф. И. О. ребенка) внесение их в книгу учета выдачи путевок-направлений в муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение (классы). "___"______________20____г. Подпись____________________ Приложение N 3 к административному регламенту Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения ------------------------------------------------------------------------------------ | N | Показатели доступности и качества | Нормативное | | п/п | предоставления | значение | | | муниципальной услуги | показателя | |----------------------------------------------------------------------------------| | Количественные показатели доступности предоставления муниципальной услуги | |----------------------------------------------------------------------------------| | 1. | % заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не | 100% | | | более 15 минут | | |-----+--------------------------------------------------------------+-------------| | 2. | Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги | 100% | |-----+--------------------------------------------------------------+-------------| | 3. | Количество обоснованных жалоб | 0% | |-----+--------------------------------------------------------------+-------------| | 4. | Количество документов, требуемых для получения услуги | 100% | |-----+--------------------------------------------------------------+-------------| | 5. | Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами | 1 | | | при предоставлении муниципальной услуги | | |----------------------------------------------------------------------------------| | Качественные показатели доступности предоставления муниципальной услуги | |----------------------------------------------------------------------------------| | 6. | Правдивость (достоверность) информации о предоставляемой | 100% | | | услуге | | |-----+--------------------------------------------------------------+-------------| | 7. | Простота и ясность изложения информационных и инструктив- | 100% | | | ных документов (% заявителей, обратившихся за консультацией) | | |----------------------------------------------------------------------------------| | Показатели оценки качества предоставления муниципальной услуги | |----------------------------------------------------------------------------------| | 8. | % заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания долж- | 100% | | | ностными лицами | | |-----+--------------------------------------------------------------+-------------| | 9. | % заявителей, удовлетворенных качеством результатов труда | 100% | | | должностных лиц (профессиональное мастерство) | | ------------------------------------------------------------------------------------ Приложение N 4 к административному регламенту Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Прием документов и выдача путевки-направления в муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение" +-----------------------------------------------+ | Прием заявления и документов | +----------------------|------------------------+ | V +-----------------------------------------------+ | Регистрация заявления и приложенных | | к нему документов | +----------------------|------------------------+ | V Документы соответствуют +-------------------------+ Документы не соответствуют п.2.6. административного| Проверка заявления и | п.2.6. административного регламента +--------| приложенных к нему |----------+ регламента | | документов | | | +-------------------------+ | V V +-----------------------------------+ +-----------------------------------+ | Оформление путевки-направления, | | Оформление уведомления об отказе | | оформление приказа отдела | | в выдаче путевки-направления | | образования, направление копии | | | | приказа в учреждение, регистрация | +------------------|----------------+ | путевки-направления в книге учета | | | выдачи путевок-направлений | | +--------------|--------------------+ | | | V V +------------------------------------------------------+ | Выдача (направление) путевки-направления | | заявителю или уведомления от отказе в выдаче | | путевки-направления | +------------------------------------------------------+ Приложение N 5 к административному регламенту 184381, Мурманская обл., г. Кола, пр. Советский, 50, Главе администрации Кольского района ______________/ФИО заявителя Заявление В соответствии с порядком предоставления муниципальной услуги "Прием документов и выдача путевки-направления в муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение" мною, ____________________________________________________________________, (Ф. И. О. заявителя полностью) _______________________ было подано заявление на предоставление (дата подачи заявления) путевки-направления в муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение (специальный(коррекционный)класс) _________ ______________________________________________________________________ (указать наименование образовательного учреждения) К заявлению были приложены следующие документы: 1. ______________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________ 3. ______________________________________________________________ 4. ______________________________________________________________ Суть жалобы на действие (бездействие) должностного лица: ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ Прошу Вас разобраться в данной ситуации и направить ответ по адресу: ______________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________ _______________ (дата) (подпись) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|