Постановление Правительства Мурманской области от 01.10.2012 № 482-ПП

                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                                          К ПРОГРАММЕ

                                Правила
                предоставления и распределения субсидий
         из областного бюджета бюджетам муниципальных районов
    (городских округов) на реализацию мероприятий в сфере культуры


     1. Настоящие Правила определяют порядок и условия  предоставления
и распределения в  2012-2016  годах  субсидий  из  областного  бюджета
бюджетам  муниципальных  районов  (городских  округов)  на  реализацию
мероприятий  в  соответствии   с   долгосрочной   целевой   программой
"Модернизация учреждений  культуры,  искусства,  образования  в  сфере
культуры и искусства Мурманской области" на 2012-2016  годы  (далее  -
субсидии, муниципальные образования, Программа).
     Настоящие    Правила    не    распространяются    на    субсидии,
предоставляемые    на    софинансирование    объектов     капитального
строительства, относящихся к муниципальной собственности.
     2. Субсидии предоставляются в  целях  софинансирования  расходных
обязательств, возникающих при выполнении полномочий  органов  местного
самоуправления муниципальных образований по  реализации  муниципальных
целевых программ, финансируемых  за  счет  средств  местного  бюджета,
содержащих мероприятия, аналогичные мероприятиям Программы.
     3. Критерием отбора муниципальных образований для  предоставления
субсидии является  наличие  в  муниципальном  образовании  действующих
муниципальных целевых программ, финансируемых за счет средств местного
бюджета, содержащих мероприятия, аналогичные мероприятиям Программы, в
рамках которой предоставляются субсидии.
     4. Условиями предоставления субсидий являются:
     1) наличие  в  бюджете   муниципального   образования   бюджетных
ассигнований  на  исполнение  расходных  обязательств   муниципального
образования,  возникающих  при  реализации  мероприятий  муниципальных
целевых программ, финансируемых за счет средств местного бюджета;
     2) обязательство   муниципальных   образований   по   обеспечению
соответствия  значений   показателей,   устанавливаемых   нормативными
правовыми  актами  муниципальных  образований,  значениям  показателей
результативности предоставления  субсидий,  установленным  соглашением
между Комитетом по культуре и искусству Мурманской  области  (далее  -
Комитет) и органами местного самоуправления о предоставлении  субсидии
из областного  бюджета  местному  бюджету  на  реализацию  мероприятий
Программы (далее - соглашение) и настоящими Правилами.
     3) заключение  соглашения  между  Комитетом  и  органом  местного
самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии на
реализацию мероприятий Программы.
     4) В  случае  если   субсидия   предоставляется   на   реализацию
мероприятия по капитальному  и  текущему  ремонту,  наличие  проектно-
сметной  (сметной)  документации  на  капитальный  и  текущий   ремонт
учреждений культуры, дополнительного образования в  сфере  культуры  и
искусства с учетом нормативной стоимости капитального ремонта 1 кв.  м
общей   площади   зданий   по   видам   ремонтно-строительных   работ,
утвержденной приказом Министерства  строительства  и  территориального
развития Мурманской области.
     5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований  в
соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью   областного   бюджета,
кассовым планом выплат в пределах  бюджетных  ассигнований  и  лимитов
бюджетных  обязательств,  предусмотренных  в   установленном   порядке
Комитету  на  софинансирование  расходных  обязательств  муниципальных
образований, возникающих  при  выполнении  мероприятий  Программы,  на
основании  соглашения,  форма  которого  утверждается   Комитетом   по
согласованию с Министерством финансов Мурманской области.
     6. В соглашении предусматриваются:
     1) сведения о наличии нормативного правового акта  муниципального
образования, устанавливающего расходное  обязательство  муниципального
образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
     2) размер  предоставляемой  субсидии,  условия  предоставления  и
расходования субсидии;
     3) значения целевых показателей  результативности  предоставления
субсидии;
     4) сроки и  порядок  представления  отчетности  об  осуществлении
расходов местного бюджета, источниками финансового обеспечения которых
являются субсидии, а также средства местного бюджета;
     5) осуществление   контроля    за    соблюдением    муниципальным
образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;
     6) последствия    недостижения     муниципальным     образованием
установленных   значений    целевых    показателей    результативности
предоставления субсидий;
     7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
     8) приостановление перечисления субсидии при несоблюдении органом
местного самоуправления условий  предоставления  субсидии  в  порядке,
установленном Министерством финансов Мурманской области;
     9) обязательство заключения муниципальным  районом  соглашения  с
городским  и  (или)  сельским  поселением  в  случае,  если   субсидия
используется  муниципальным  районом  на  софинансирование   расходных
обязательств, возникающих при выполнении полномочий  органов  местного
самоуправления поселений  по  вопросам  местного  значения,  с  учетом
положений   настоящего   пункта   и   выполнения   установленных   для
муниципального района значений целевых показателей.
     7. В  случае  если   субсидия   предоставляется   на   реализацию
мероприятий  по  капитальному  и  текущему  ремонту,  для   заключения
соглашения муниципальные образования предоставляют копии положительных
заключений   государственной   (или   негосударственной)    экспертизы
проектной документации  на  капитальный  и  текущий  ремонт  объектов,
сметных расчетов.
     8. Размер субсидии муниципальному образованию Мурманской  области
определяется по формуле:

                            Ci = F х Pi/P,

     где:
     Ci  -  объем  субсидии  из  областного  бюджета   на   реализацию
мероприятия Программы i-му получателю субсидии;
     F - общий объем субсидии  из  областного  бюджета  на  реализацию
мероприятий Программы;
     Pi -  заявленный  объем  предоставления  субсидии  из  областного
бюджета i-му получателю субсидии;
     P - общий заявленный объем софинансирования мероприятий Программы
по всем получателям субсидии.
     9. Целевое назначение субсидий определяется исходя  из  расходных
обязательств муниципальных образований,  на  софинансирование  которых
направлены субсидии.
     Целевое назначение субсидий, предоставляемых на  софинансирование
муниципальных целевых программ, реализуемых за  счет  средств  местных
бюджетов, определяется исходя из целей долгосрочной целевой программы,
реализуемой за счет средств областного бюджета.
     10. Уровень     софинансирования     расходного     обязательства
муниципального образования за счет субсидии из областного  бюджета  не
может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов  расходного
обязательства.
     Если размер средств,  предусмотренных  в  бюджете  муниципального
образования на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, не
позволяет  обеспечить  установленный  для  муниципального  образования
уровень  софинансирования,   то   размер   субсидии,   предоставляемой
муниципальному образованию, подлежит  сокращению  с  целью  соблюдения
установленного уровня софинансирования из областного и  муниципального
бюджетов.
     11. Показателями    результативности    использования    субсидии
являются:
     а) доля  использованной  субсидии,  направленной  на   укрепление
материально-технической   базы   учреждений    культуры,    учреждений
дополнительного образования в сфере  культуры  и  искусства,  в  общем
объеме перечисленной субсидии на указанные цели;
     б) доля приобретенных единиц  основных  средств  от  планируемого
количества по Программе;
     в) доля использованной субсидии на осуществление ремонтных  работ
в учреждениях  культуры,  учреждениях  дополнительного  образования  в
сфере культуры и искусства в общем объеме  перечисленной  субсидии  на
указанные цели;
     г) доля отремонтированных площадей  от  общего  объема  площадей,
запланированных к проведению ремонтных работ по Программе.
     12. Комитет в течение  10  дней  со  дня  зачисления  средств  на
лицевой счет Комитета перечисляет  субсидии  в  бюджеты  муниципальных
образований   на   счета    территориальных    органов    Федерального
казначейства, открытые для кассового обслуживания  исполнения  местных
бюджетов, на лицевые счета  соответствующих  администраторов  доходов,
уполномоченных на использование субсидий.
     Операции  по  кассовым  расходам  местных  бюджетов,   источником
финансового обеспечения  которых  являются  субсидии,  учитываются  на
лицевом счете получателя средств бюджета  муниципального  образования,
открытого в территориальном органе Федерального казначейства.
     13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть  использованы
на другие цели.
     14. В  случае  если  в  отчетном  финансовом  году  муниципальным
образованием    не    достигнуты    значения    целевых    показателей
результативности предоставления субсидии, установленные  соглашениями,
объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый
год, подлежит сокращению.
     Сокращение    размера    субсидии,    предусмотренной     бюджету
муниципального образования Мурманской области  на  текущий  финансовый
год,  производится  в  размере   1%   размера   субсидии   за   каждое
недостигнутое  значение  показателя  результативности   предоставления
субсидии.
     15. Орган  местного  самоуправления  муниципального   образования
несет ответственность за несвоевременное и  неполноценное  обеспечение
расходов на реализацию мероприятий Программы,  а  также  за  нецелевое
использование субсидий и недостоверность предоставляемых сведений.
     16. Органам местного  самоуправления  рекомендуется  осуществлять
процедуру выбора поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров  (работ,
услуг)  путем  проведения   совместных   торгов   в   соответствии   с
постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2006  N 631
"Об утверждении   положения   о   взаимодействии   государственных   и
муниципальных заказчиков,  органов,  уполномоченных  на  осуществление
функций по размещению заказов для  государственных  или  муниципальных
заказчиков, при  проведении  совместных  торгов"  или  согласование  с
главным распорядителем  средств  областного  бюджета  документации  по
торгам, а также  участие  его  представителя  в  составе  комиссии  по
торгам.
     17. Орган  местного  самоуправления  муниципального   образования
ежеквартально, не позднее 8-го числа месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом,  представляет  в  Комитет   отчет   о   расходах   бюджетов
муниципальных образований, источником финансового обеспечения  которых
являются субсидии, по форме, утвержденной Комитетом по согласованию  с
Министерством финансов Мурманской области.
     18. Комитет  представляет  в  Министерство  финансов   Мурманской
области ежеквартально, не позднее 10-го числа  месяца,  следующего  за
отчетным кварталом, отчет о расходовании средств,  предоставленных  на
реализацию мероприятий Программы, по форме, утвержденной Комитетом  по
согласованию с Министерством финансов Мурманской области.
     19. В случае нецелевого  использования  субсидий  соответствующие
средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в  соответствии
с бюджетным законодательством Российской Федерации.
     20. Контроль за использованием органами  местного  самоуправления
муниципальных образований субсидий из областного бюджета  осуществляют
Комитет, Комитет государственного и  финансового  контроля  Мурманской
области и Контрольно-счетная палата Мурманской области."