Постановление Администрации Кольского района от 12.10.2012 № 1289

 


                          Мурманская область
                    Администрация Кольского района

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     от 12.10.2012            г.Кола                        N 1289
                                    Утратит силу с 01.01.2014 - 
                                            постановление
                                   администрации Кольского района
                                      от 24.10.2013 г. N 1499

            Об утверждении ведомственной целевой программы
         "Патриотическое воспитание молодежи Кольского района"
                           на 2013-2015 годы


     В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом   Российской   Федерации,
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общих   принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации",   на
основании Постановления администрации Кольского района  от  27.06.2012
N 807 "О порядке разработки, утверждения  и  реализации  ведомственных
целевых программ",
     п о с т а н о в л я ю:

     1. Утвердить  ведомственную  целевую  программу   "Патриотическое
воспитание молодежи Кольского района" на 2013-2015 годы.

     2. Финансовому отделу администрации Кольского района  (Королькова
М.  П.)  обеспечить  финансирование  реализации  Программы  в  объеме,
установленном решением Совета депутатов  Кольского  района  о  бюджете
Кольского района на соответствующий финансовый год и плановый период.

     3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кольское слово"
и разместить на  официальном  сайте  органов  местного  самоуправления
муниципального образования Кольский район.

     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы администрации Кольского района Лихолата А. П.


     Глава администрации             М.В. Чекрыгин


                                                  УТВЕРЖДЕНА
                                                постановлением
                                        администрации Кольского района
                                             от 12.10.2012 N 1289


                    Ведомственная целевая программа
        " Патриотическое воспитание молодежи Кольского района"
                           на 2013-2015 годы


                                ПАСПОРТ
                    ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ


---------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование           | "Патриотическое воспитание молодежи Кольского  района"  на |
| программы              | 2013-2015 годы (далее - Программа)                         |
|------------------------+------------------------------------------------------------|
| Наименование субъекта  | отдел образования администрации Кольского района           |
| бюджетного             |                                                            |
| планирования           |                                                            |
|------------------------+------------------------------------------------------------|
| Тактическая цель       | Создание условий для патриотического воспитания и социаль- |
| социально-             | ного становления личности                                  |
| экономического         |                                                            |
| развития, достижению   |                                                            |
| которой способствует   |                                                            |
| Программа              |                                                            |
|------------------------+------------------------------------------------------------|
| Цель программы         | Патриотическое воспитание молодежи Кольского района        |
|------------------------+------------------------------------------------------------|
| Целевые индикаторы     | 1. Охват военно-патриотическим воспитанием учащихся  стар- |
| (показатели)           | ших классов общеобразовательных учреждений.                |
|                        | 2. Доля обучающихся, участвующих  в  мероприятия,  направ- |
|                        | ленных на приобщение к  занятиям  физической  культурой  и |
|                        | спортом, а также на популяризацию здорового образа жизни.  |
|                        | 3.  Доля  обучающихся  в  объединениях  и  клубах  военно- |
|                        | патриотической направленности                              |
|------------------------+------------------------------------------------------------|
| Краткая характеристика | Мероприятия,    предусмотренные     данной     программой, |
| программных            | направлены на развитие системы патриотического  воспитания |
| мероприятий            | молодежи, формирование  установок  толерантного  сознания, |
|                        | сохранение  традиций   военно-патриотического   воспитания |
|                        | молодежи в Кольском районе                                 |
|------------------------+------------------------------------------------------------|
| Сроки реализации       | период с 2013 по 2015 годы (включительно)                  |
| программы              |                                                            |
|------------------------+------------------------------------------------------------|
| Объемы и источники     | Источники финансирования Программы:                        |
| финансирования         | - бюджет муниципального образования Кольский район         |
| программы (по          | Мурманской области                                         |
| годам)                 | Объемы финансирования Программы:                           |
|                        | Всего - 1320,0 тыс. рублей.                                |
|                        |                                                            |
|                        | По годам:                                                  |
|                        | 2013г. - 440,0 тыс. руб.;                                  |
|                        | 2014г. - 440,0 тыс. руб.                                   |
|                        | 2015г. - 440,0тыс. руб.                                    |
|------------------------+------------------------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные     | -  увеличение  охвата  военно-патриотическим   воспитанием |
| результаты реализации  | учащихся старших  классов  общеобразовательных  учреждений |
| программы и показатели | до 100%;                                                   |
| социально-             | - увеличение доли обучающихся, участвующих в мероприятиях, |
| экономической          | направленные   на   приобщение   к   занятиям   физической |
| эффективности          | культурой и спортом, а также  на  популяризацию  здорового |
|                        | образа жизни до 80%;                                       |
|                        | -   увеличение   доли    обучающихся,    занимающихся    в |
|                        | объединениях и клубах военно-патриотической направленности |
|                        | до 10%                                                     |
---------------------------------------------------------------------------------------

            1. Характеристика проблемы, на решение которой
                         направлена Программа

     Существующая система допризывной подготовки молодежи  в  Кольском
районе требует качественных изменений. Базовым фактором,  определяющим
способность  молодого  человека  проходить  военную  службу,  является
состояние его физического развития и здоровья. В 2011 году  призывными
комиссиями  проведено  обследование  состояние  здоровья  призывников.
Многие из них по результатам медицинского освидетельствования признаны
негодными и временно негодными к военной службе. В структуре  основных
заболеваний, послуживших причинами освобождения и отсрочки от  призыва
на военную службу, превалируют  заболевания  костно-мышечной  системы,
болезни  нервной  системы,  заболевания  органов  пищеварения.  Особой
проблемой  является  выявление   среди   допризывной   молодежи   лиц,
страдающих наркотической и алкогольной зависимостью.
     В результате значительная  часть  молодых  людей,  призванных  на
военную  службу,  не  справляется   с   физическими   и   морально   -
психологическими нагрузками первых месяцев военной  службы.  Вместе  с
тем, это является следствием не только проблем с состоянием  здоровья,
но  и  недостаточным  уровнем  физического   развития   допризывников,
неэффективной системой медицинских и  оздоровительных  мероприятий.  С
этой целью в образовательных учреждениях увеличены  объемы  физической
нагрузки на занятиях по физическому воспитанию,  проводится  системная
работа по увеличению охвата молодежи  массовыми  военно-спортивными  и
техническими видами спорта. С  целью  популяризации  здорового  образа
жизни, повышения эффективности допризывной  спортивной  подготовки,  в
Кольском районе функционирует детско-юношеская спортивная школа (далее
- ДЮСШ).
     Основные мероприятия по допризывной подготовке в настоящее  время
реализуются в  процессе  преподавания  предмета  "Основы  безопасности
жизнедеятельности" (далее - ОБЖ), по  курсу  "Основы  военной  службы"
(далее - ОВС) в общеобразовательных школах. Вместе с тем,  действующие
программы по ОВС не могут компенсировать необходимый объем  подготовки
военнослужащих в условиях сокращения сроков военной службы по призыву.
Анализ  основных  причин  травматизма  и   гибели   личного   состава,
аварийности техники  свидетельствует,  что  наибольшее  их  количество
приходится именно на начальный  период  военной  службы  и  во  многом
определяется неподготовленностью юношей, призванных на военную службу,
к действиям в сложных ситуациях.
     Учебно-материальное  и   техническое   обеспечение   деятельности
военно-патриотических объединений, общеобразовательных учреждений не в
полной мере соответствует предъявляемым требованиям.
     Наряду  с  объективными  фактами  выявлен  ряд  причин  уклонения
граждан  от  военной  службы:  нежелание   исполнять   конституционные
обязанности;  психологический  барьер,  боязнь  неуставных  отношений;
боязнь физических и моральных нагрузок, которые неизбежно возникают  в
период исполнения  воинской  обязанности;  наличие  высокооплачиваемой
работы либо вероятность потерять престижное место.
     Выявленные проблемы требуют совершенствования системы допризывной
подготовки молодежи в Кольском районе, создания условий для подготовки
физически и  морально  -  психологически  адаптированных  призывников,
обладающих положительной  мотивацией  к  прохождению  военной  службы,
получивших подготовку по основам военной службы.

      2. Цель Программы, показатели (индикаторы), степень влияния
       показателей (индикаторов) на достижение тактической цели

----------------------------------------------------------------------------------------
| N  |    Цель, задачи, показатели     | Единица |  Значение показателя (индикатора)   |
|    |          (индикаторы)           | измере- |-------------------------------------|
|    |                                 |   ния   | Отчет- | Теку- |  Годы реализации   |
|    |                                 |         |  ный   |  щий  |     программы      |
|    |                                 |         |  год   |  год  |                    |
|    |                                 |         |--------+-------+--------------------|
|    |                                 |         |  2011  | 2012  | 2013 | 2014 | 2015 |
|----+---------------------------------------------------------------------------------|
|    | Цель: Патриотическое воспитание молодежи Кольского района                       |
|----+---------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | Охват военно-патриотическим     |    %    |   85   |  89   |  93  |  97  | 100  |
|    | воспитанием учащихся старших    |         |        |       |      |      |      |
|    | классов общеобразовательных     |         |        |       |      |      |      |
|    | учреждений                      |         |        |       |      |      |      |
|----+---------------------------------+---------+--------+-------+------+------+------|
| 2. | Доля обучающихся, участвующих   |    %    |   40   |  40   |  65  |  80  |  80  |
|    | в мероприятиях, направленных на |         |        |       |      |      |      |
|    | приобщение к занятиям           |         |        |       |      |      |      |
|    | физической культурой и спортом, |         |        |       |      |      |      |
|    | а также популяризацию здорового |         |        |       |      |      |      |
|    | образа жизни                    |         |        |       |      |      |      |
|----+---------------------------------+---------+--------+-------+------+------+------|
| 3. | Доля обучающихся в              |    %    |   5    |   5   |  8   |  10  |  10  |
|    | объединениях и клубах военно-   |         |        |       |      |      |      |
|    | патриотической направленности   |         |        |       |      |      |      |
----------------------------------------------------------------------------------------

                  3. Перечень программных мероприятий

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |                  Цель, задачи,                  | Исполнитель |   Срок    |    Источники     |     Объемы финансирования      |
| п/п |             программные мероприятия             |             | исполнен- |  финансирования  |          (тыс. руб.)           |
|     |                                                 |             |    ия     |                  |--------------------------------|
|     |                                                 |             |           |                  | всего  | 2013  | 2014  | 2015  |
|-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     | Цель: Патриотическое воспитание молодежи Кольского района                                                                     |
|-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Приобретение специализированных  кабинетов  ОВС |    отдел    | 2013-2015 |      Бюджет      | 900,0  | 300,0 | 300,0 | 300,0 |
|     | (ОБЖ) для общеобразовательных учреждений        | образования |           | Кольского района |        |       |       |       |
|-----+-------------------------------------------------+-------------+-----------+------------------+--------+-------+-------+-------|
| 2.  | Развитие на базе общеобразовательных учреждений |    отдел    | 2013-2015 |      Бюджет      |  60,0  | 20,0  | 20,0  | 20,0  |
|     | сети кружков и факультативов военно-            | образования |           | Кольского района |        |       |       |       |
|     | патриотической направленности                   |             |           |                  |        |       |       |       |
|-----+-------------------------------------------------+-------------+-----------+------------------+--------+-------+-------+-------|
| 3.  | Обеспечение   районных   мероприятий    военно- |    отдел    |   март-   |      Бюджет      | 120,0  | 40,0  | 40,0  | 40,0  |
|     | патриотической направленности                   | образования |   июль    | Кольского района |        |       |       |       |
|-----+-------------------------------------------------+-------------+-----------+------------------+--------+-------+-------+-------|
| 4.  | Обеспечение    команд     Кольского     района, |    отдел    |   март-   |      Бюджет      | 120,0  | 40,0  | 40,0  | 40,0  |
|     | принимающих участие в областных соревнованиях   | образования |   июль    | Кольского района |        |       |       |       |
|-----+-------------------------------------------------+-------------+-----------+------------------+--------+-------+-------+-------|
| 5.  | Организация занятий по стрельбе для учащихся 9- |    отдел    |   март-   |      Бюджет      |  60,0  | 20,0  | 20,0  | 20,0  |
|     | 10   классов   общеобразовательных   учреждений | образования |   июль    | Кольского района |        |       |       |       |
|     | Кольского района в областном тире РОСТО         |             |           |                  |        |       |       |       |
|-----+-------------------------------------------------+-------------+-----------+------------------+--------+-------+-------+-------|
| 6.  | Организация занятий по плаванию для учащихся 9- |    отдел    |   март-   |      Бюджет      |  60,0  | 20,0  | 20,0  | 20,0  |
|     | 10   классов   общеобразовательных   учреждений | образования |   июль    | Кольского района |        |       |       |       |
|     | Кольского района                                |             |           |                  |        |       |       |       |
|-----+-------------------------------------------------+-------------+-----------+------------------+--------+-------+-------+-------|
|     | Всего по программе                              |             |           |                  | 1320,0 | 440,0 | 440,0 | 440,0 |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

            4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

     Реализация  Программы  по  патриотическому   воспитанию   граждан
позволит:
     - увеличить  охват  военно-патриотическим  воспитанием   учащихся
старших классов общеобразовательных учреждений с 93% до 100%;
     - увеличить количество обучающихся, участвующих  в  мероприятиях,
направленных на приобщение к занятиям физической культурой и  спортом,
а также популяризацию здорового образа жизни с 65% до 80%;
     - увеличить количество обучающихся, занимающихся в объединениях и
клубах военно-патриотической направленности с 5% до 10%.

         5. Описание системы управления реализацией Программы

     Субъектом  бюджетного  планирования  Программы   является   отдел
образования администрации Кольского района.
     Субъект  бюджетного   планирования   несет   ответственность   за
реализацию Программы и за  достижение  утвержденных  значений  целевых
показателей (индикаторов), а  также  за  предоставление  информации  о
выполнении Программы в установленные сроки.
     Реализация  ведомственной  целевой  программы  осуществляется  на
основе  условий,  порядка   и   правил,   утвержденных   федеральными,
областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

           6. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

---------------------------------------------------------------------
|    Источники     | Всего за 2013-2015 гг. |      в том числе      |
|  финансирования  |                        |-----------------------|
|   (тыс. руб.)    |                        | 2013  | 2014  | 2015  |
|------------------+------------------------+-------+-------+-------|
| Местный бюджет   |         1320,0         | 440,0 | 440,0 | 440,0 |
|------------------+------------------------+-------+-------+-------|
| Прочие источники |           -            |   -   |   -   |   -   |
|------------------+------------------------+-------+-------+-------|
| ИТОГО            |         1320,0         | 440,0 | 440,0 | 440,0 |
---------------------------------------------------------------------

     Объем  финансирования  Программы  носит  прогнозный  характер   и
подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании
муниципального
бюджета на соответствующий финансовый год.