Постановление Правительства Мурманской области от 30.05.2011 № 256-ПП

                                                        Приложение N 3
                                                           к Программе

                               Методика
     распределения субсидий из областного бюджета между бюджетами
    муниципальных районов (городских округов) Мурманской области на
     разработку программ комплексного развития систем коммунальной
               инфраструктуры муниципальных образований


     Субсидии на  разработку  программ  комплексного  развития  систем
коммунальной  инфраструктуры  муниципальных   образований   (далее   -
субсидия) предоставляются бюджетам  муниципальных  районов  (городских
округов) (далее - муниципальное образование) при наличии  утвержденных
документов территориального планирования муниципальных  образований  и
потребности в данной субсидии на  основании  сведений,  представленных
муниципальными образованиями.
     Размер субсидии i-му муниципальному образованию  определяется  по
следующей формуле:
     Spi = V х 70%, где:
     Spi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования  на
разработку  программ   комплексного   развития   систем   коммунальной
инфраструктуры муниципальных образований;
     V - общий объем средств,  необходимых  для  разработки  программы
комплексного    развития    систем     коммунальной     инфраструктуры
муниципального образования.
     Объем средств, необходимых  i-му  муниципальному  образованию  на
разработку  программы  комплексного   развития   систем   коммунальной
инфраструктуры муниципального образования, определяется  по  следующей
формуле:
     V = Чнi х Стр, где:
     Чнi - численность населения i-го муниципального образования;
     Стр  -  базовая  стоимость  разработки   программы   комплексного
развития    систем    коммунальной    инфраструктуры    муниципального
образования, равная 94,35 руб./чел.


                                                        Приложение N 4
                                                           к Программе

   Распределение субсидий из областного бюджета между бюджетами
  муниципальных районов (городских округов) Мурманской области на
   разработку программ комплексного развития систем коммунальной
       инфраструктуры муниципальных образований на 2011 год

---------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |            Муниципальное образование            | Областной бюджет, тыс. руб. |
| п/п |                                                 |                             |
|-----+-------------------------------------------------+-----------------------------|
|  1  | г. Мурманск                                     |          20 432,7           |
|-----+-------------------------------------------------+-----------------------------|
|  2  | г. Апатиты с подведомственной территорией       |           4 046,6           |
|-----+-------------------------------------------------+-----------------------------|
|  3  | г. Полярные Зори с подведомственной территорией |           1 191,5           |
|-----+-------------------------------------------------+-----------------------------|
|  4  | Кандалакшский район                             |           3 586,3           |
|-----+-------------------------------------------------+-----------------------------|
|  5  | г. Кандалакша                                   |           2 382,2           |
|-----+-------------------------------------------------+-----------------------------|
|  6  | Ковдорский район                                |           1 434,4           |
|-----+-------------------------------------------------+-----------------------------|
|  7  | Ловозерский район                               |                             |
|-----+-------------------------------------------------+-----------------------------|
|     | г. п. Ревда                                     |            617,2            |
|-----+-------------------------------------------------+-----------------------------|
|  8  | г. Кировск с подведомственной территорией       |           2 146,8           |
|-----+-------------------------------------------------+-----------------------------|
|  9  | Кольский район                                  |                             |
|-----+-------------------------------------------------+-----------------------------|
|     | г. п. Мурмаши                                   |           1 008,3           |
|-----+-------------------------------------------------+-----------------------------|
| 10  | Терский район                                   |            404,9            |
|-----+-------------------------------------------------+-----------------------------|
| 11  | г. Мончегорск с подведомственной территорией    |           3 364,9           |
|-----+-------------------------------------------------+-----------------------------|
| 12  | г. Оленегорск с подведомственной территорией    |           2 085,7           |
|-----+-------------------------------------------------+-----------------------------|
| 13  | ЗАТО г. Североморск                             |           4 975,9           |
|-----+-------------------------------------------------+-----------------------------|
|     |                      ИТОГО                      |          47 677,4           |
---------------------------------------------------------------------------------------


                                                        Приложение N 5
                                                           к Программе

   Порядок предоставления и расходования субсидий на разработку
 программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
     бюджетам муниципальных образований из областного бюджета


     1. Настоящий  Порядок  устанавливает  правила  предоставления   и
расходования субсидий из  областного  бюджета  бюджетам  муниципальных
районов  (городских  округов)  на  разработку  программ   комплексного
развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований.
     2. Целью предоставления  субсидий  является  разработка  программ
комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных
образований.
     3. Субсидия предоставляется за счет  средств  областного  бюджета
бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной
росписью и  кассовым  планом  в  пределах  сводных  лимитов  бюджетных
обязательств,   предусмотренных   на   указанные   цели   Министерству
энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее
- Министерство).
     4. Перечисление  субсидий  в  бюджеты  муниципальных  образований
Мурманской   области    осуществляется    Министерством    на    счета
территориальных  органов  Федерального  казначейства,   открытые   для
кассового обслуживания исполнения местных бюджетов,  на  лицевой  счет
соответствующего  администратора  доходов  в  течение  10  дней  после
заключения  Соглашения  между   Министерством   и   органом   местного
самоуправления.
     5. Критерием отбора муниципальных образований для  предоставления
субсидий является  наличие  утвержденных  документов  территориального
планирования муниципальных образований.
     6. Субсидии  предоставляются   муниципальным   образованиям   при
соблюдении следующих условий:
     - осуществления органами местного самоуправления процедур  выбора
организаций на выполнение работ по  разработке  программ  комплексного
развития   систем   коммунальной   инфраструктуры   путем   проведения
совместных  торгов  в  соответствии  с  Положением  о   взаимодействии
государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на
осуществление функций по  размещению  заказов  для  государственных  и
муниципальных   заказчиков,   при   проведении   совместных    торгов,
утвержденным  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
27.10.2006 N 631;
     - наличия в   бюджетах   муниципальных   образований    бюджетных
ассигнований, направляемых на  исполнение  расходных  обязательств  по
разработке  программ   комплексного   развития   систем   коммунальной
инфраструктуры, с учетом установленного уровня софинансирования;
     7. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного
между  Министерством  и  органом  местного  самоуправления  по  форме,
утверждаемой Министерством, и включающего следующие сведения:
     - цель, сроки и условия предоставления субсидий;
     - размер предоставляемой  субсидии  и   бюджетных   ассигнований,
предусмотренных  в  бюджете  муниципального  образования,   с   учетом
установленного уровня софинансирования;
     - обязательства муниципального    образования     по     целевому
использованию субсидии, а также по выполнению  условий,  установленных
при их предоставлении;
     - обязательства Министерства  по  согласованию  документации   по
торгам и включению уполномоченного сотрудника Министерства в  комиссию
по торгам;
     - порядок возврата   субсидии   в   случае   нарушения   условий,
установленных при их предоставлении;
     - порядок, сроки    и    формы    предоставления    муниципальным
образованием   отчетности   о    результатах    выполнения    условий,
предусмотренных соглашением;
     - право Министерства    на    проведение    проверки     целевого
использования и размера предоставленной субсидии;
     - ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения.
     8. Уровень     софинансирования     расходного      обязательства
муниципального образования не может быть ниже 30 процентов  расходного
обязательства.
     9. Для получения субсидии муниципальные  образования  не  позднее
чем через 14 дней после утверждения настоящего Порядка предоставляют в
Министерство заявление на получение субсидии с  приложением  следующих
документов:
     - заверенной выписки из решения органа местного самоуправления об
утверждении документов территориального планирования;
     - заверенной выписки из решения органа местного самоуправления  о
наличии в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на
исполнение расходных обязательств по разработке программ  комплексного
развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований.
     10. Субсидии носят целевой характер и не могут быть  использованы
на другие цели.
     11. Органы   местного   самоуправления   муниципальных    районов
(городских округов) предоставляют  в  Министерство  ежеквартально,  не
позднее 8 числа месяца, следующего  за  отчетным  периодом,  отчет  об
использовании  субсидии.  Перечень,  формы  предоставления   указанной
отчетности устанавливаются Министерством.
     12. Органы   местного   самоуправления   муниципальных    районов
(городских округов) несут ответственность за  нецелевое  использование
субсидий и недостоверность предоставляемых сведений.
     13. Контроль за целевым  использованием  субсидий  из  областного
бюджета осуществляет  Министерство  в  соответствии  с  постановлением
Правительства  Мурманской  области  от  27.02.2009  N 96-ПП  "О формах
осуществления   финансового    контроля    исполнительными    органами
государственной власти Мурманской области".


                                                        Приложение N 6
                                                           к Программе

                               Методика
   оценки планируемой эффективности реализации долгосрочной целевой
  программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры
                 Мурманской области" на 2011-2015 годы


                        1. Назначение методики

     Методика  оценки  планируемой  эффективности  предназначена   для
оценки  эффективности  реализации   долгосрочной   целевой   программы
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Мурманской  области
на 2011 - 2015 годы" (далее  -  Программа),  определения  планируемого
вклада  результатов  Программы  в   социально-экономическое   развитие
Мурманской области, обоснования соответствия целей и  задач  Программы
целям и задачам Стратегии социально-экономического развития Мурманской
области и системе целей социально-экономической политики Правительства
Мурманской области.

            2. Критерии, применяемые для оценки планируемой
                        эффективности Программы

     Для  оценки  планируемой  эффективности   Программы   применяются
следующие критерии:
     а) соответствие   Программы   системе   приоритетов    социально-
экономического развития Мурманской области;
     б) уровень   проработки   целевых   показателей   и   индикаторов
эффективности  реализации  Программы  и  соответствие   их   следующим
функциональным критериям:  отражение  специфики  проблемных  ситуаций,
решаемых   Программой,   количественные   значения   показателей,   их
определяемость   на   основе   данных   статистического    наблюдения,
зависимость значений показателей от реализации мероприятий  Программы,
динамичный характер и измеряемость показателей;
     в) уровень финансового обеспечения Программы.
     Обязательным условием оценки планируемой эффективности  Программы
является успешное  полное  выполнение  запланированных  на  период  ее
реализации программных мероприятий.

       3. Критерии, применяемые для оценки реализации Программы

     Для  оценки   эффективности   Программы   применяются   следующие
критерии:
     3.1. Бюджетной  эффективности,  которые  учитывают  сопоставление
затрат областного бюджета  на  реализацию  программных  мероприятий  с
возникшими дополнительными доходами в консолидированный бюджет области
в результате реализации программных мероприятий.
     3.2. Экономической эффективности, которые включают оценку  вклада
Программы в положительную динамику финансово-экономических показателей
деятельности предприятий и организаций  коммунального  комплекса  и  в
экономическое развитие области.
     3.3. Социальной эффективности, которая учитывает вклад реализации
Программы в показатели  социального  развития  (таких,  как  повышение
качества предоставляемых потребителям  коммунальных  услуг,  повышение
надежности работы инженерных сетей, улучшение экологической  ситуации,
комфортность и безопасность условий  проживания  и  др.),  которые  не
могут быть выражены в стоимостной оценке.
     Оценка   эффективности   заключается   в   сравнении   фактически
достигнутых показателей  за  соответствующий  период  с  утвержденными
значениями целевых индикаторов (приложение N 1 к Программе).
     Эффективность  реализации  Программы  оценивается   как   степень
фактического достижения целевых значений показателей по формуле:
      
     I1ф/I1н+I2ф/I2н +... +Inф/Inн
Е= -------------------------------------- х 100%, где:
                      n
Е - эффективность реализации Программы (проценты);
Inф - фактическое значение индикатора, достигнутое в  ходе  реализации
Программы;
Inн - нормативное значение индикатора, утвержденное Программой;
n - количество индикаторов Программы.