Постановление Правительства Мурманской области от 14.09.2010 № 414-ПП/14

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|                                 |                                                   |
|                                                                                                                                                                         |                                   Министерство имущественных отношений Мурманской
|                            5. Меры по разработке административных регламентов по исполнению государственных и муниципальных функций и услуг                             |                                   области
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|      |                                                                    |                                           |                 |                               |                                   Органы местного самоуправления Мурманской области
| 5.1. | Завершение    разработки    и    утверждения    административных   | Исполнительные органы государственной     |   II квартал    | в соответствии с Планом-      |
|      | регламентов     исполнения     государственных     функций     и   | власти Мурманской области                 | 2012 г.         | графиком на 2011-2012 годы,   |
|      | предоставления    государственных     услуг,     непосредственно   |                                           |                 | утвержденным комиссией по     |
|      | влияющих   на    ход    реализации    инвестиционно-строительных   |                                           |                 | проведению административной   |
|      | проектов                                                           |                                           |                 | реформы в Мурманской области  |
|------+--------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------+-----------------+-------------------------------|
| 5.2. |  Перевод в электронный вид  оказываемых  в  сфере  строительства   |                                           |                 | в соответствии с Планом-      |
|      |  государственных  услуг,   при   этом   обеспечение   публикации   | исполнительные органы государственной     |   II квартал    | графиком на 2011-2012 годы,   |
|      |  исчерпывающей   информации   об   административных   процедурах   | власти Мурманской области                 | 2012 г.         | утвержденным комиссией по     |
|      |  при реализации инвестиционных проектов, в том числе с указанием   |                                           |                 | проведению административной   |
|      |  органов или организаций, участвующих в таких процедурах, сроков   |                                           |                 | реформы в Мурманской области  |
|      |  их  проведения,   требований   к   документам,   представляемым   |                                           |                 |                               |
|      |  заявителями                                                       |                                           |                 |                               |
|------+--------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------+-----------------+-------------------------------|
| 5.3. | Организация    работы     с     заказчиками     и     инвесторами  | исполнительные органы государственной     |  до 01.01.2013  |                               |
|      | в режиме "одного окна"                                             | власти Мурманской области                 |                 |                               |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                6. Меры, направленные на предупреждение и устранение злоупотреблений организаций коммунального комплекса                                 |
|                          и электросетевых компаний доминирующим положением на рынке при подключении к сетям инженерно-технического обеспечения                          |
|                                         и осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям вновь построенных                                          |
|                                                       или реконструированных объектов капитального строительства                                                        |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6.1. |  Проведение мероприятий,  направленных  на  исключение  взимания   | Министерство энергетики и жилищно-        |                 |                               |
|      |  организациями   коммунального   комплекса   и   электросетевыми   | коммунального хозяйства Мурманской        |    постоянно    |                               |
|      |  компаниями  с   застройщика   помимо   платы   за   подключение   | области                                   |                 |                               |
|      |  (технологическое    присоединение)    дополнительной     платы,   |                                           |                 |                               |
|      |  связанной с подключением объектов капитального строительства  к   | Управление по тарифному регулированию     |                 |                               |
|      |  инженерно-технической инфраструктуре и (или) с  технологическим   | Мурманской области                        |                 |                               |
|      |  присоединением к электрическим сетям                              |                                           |                 |                               |
|      |                                                                    | органы местного самоуправления Мурманской |                 |                               |
|      |                                                                    | области                                   |                 |                               |
|------+--------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------+-----------------+-------------------------------|
| 6.2. |  Проведение    мероприятий,    направленных    на     исключение   | Министерство энергетики и жилищно-        |                 |                               |
|      |  установления   организациями    коммунального    комплекса    и   | коммунального хозяйства Мурманской        |    постоянно    |                               |
|      |  электросетевыми  компаниями   требований   к   застройщику   на   | области                                   |                 |                               |
|      |  проведение   не   предусмотренных   договором   о   подключении   |                                           |                 |                               |
|      |  (технологическом  присоединении)  работ  по  строительству  или   | органы местного самоуправления Мурманской |                 |                               |
|      |  реконструкции объектов инженерно-технической  инфраструктуры  и   | области                                   |                 |                               |
|      |  электрических   сетей   за   пределами   земельного    участка,   |                                           |                 |                               |
|      |  предоставленного застройщику для строительства                    |                                           |                 |                               |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                                                                                                                                         |
|                                                   7. Меры, направленные на приведение регионального законодательства                                                    |
|                                             о градостроительной деятельности в соответствие с Градостроительным кодексом РФ                                             |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7.1. |  Проведение анализа и  определение  перечня  документов,  которые  |                                           |                 |                               |
|      |  необходимо   привести   в   соответствие   с   Градостроительным  | Министерство строительства и              |    I квартал    |                               |
|      |  кодексом Российской Федерации                                     | территориального развития Мурманской      | 2011 г.         |                               |
|      |                                                                    | области                                   |                 |                               |
|------+--------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------+-----------------+-------------------------------|
| 7.2. |  Разработка  проектов  нормативно-правовых  актов   по   внесению  | Министерство строительства и              |    постоянно    |                               |
|      |  поправок в законодательство о градостроительной деятельности      | территориального развития Мурманской      |                 |                               |
|      |                                                                    | области                                   |                 |                               |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                             Приложение N 6
                                             к Программе

                               Методика
      расчета оценки эффективности долгосрочной целевой программы
                 "Поддержка и стимулирование жилищного
         строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы

      (Исключена  -  Постановление  Правительства  Мурманской  области
от 18.04.2013 № 206-ПП)

                      

                                                        Приложение N 6
                                                           к Программе

                                Порядок
    предоставления и расходования субсидий на разработку документов
  территориального планирования и правил землепользования и застройки
             муниципальных образований Мурманской области


     1. Настоящий Порядок определяет цели и условия  предоставления  и
расходования  субсидий  на  разработку   документов   территориального
планирования бюджетам муниципальных образований из областного  бюджета
в  целях  реализации  программных  мероприятий  долгосрочной   целевой
программы  "Поддержка  и  стимулирование  жилищного  строительства   в
Мурманской области" на  2011-2015  годы,  утвержденной  постановлением
Правительства Мурманской области от 14.09.2010 N 414-ПП/14.
     2. Субсидии предоставляются на:
     - разработку топографической подосновы соответствующих масштабов;
     - разработку проекта генерального плана городского округа;
- разработку  проекта  генерального  плана  сельского  или  городского
поселения;
     - разработку правил землепользования и застройки.
     3. Уровень  софинансирования  расходного   обязательства   органа
местного самоуправления за счет субсидии должен составить не  менее  5
процентов годового объема бюджетных ассигнований.
     4. Субсидия   предоставляется   на   основании    соглашения    о
предоставлении субсидии  (далее  -  Соглашение),  которое  заключается
между  Министерством   строительства   и   территориального   развития
Мурманской  области  (далее  -  Министерство)   и   органом   местного
самоуправления,   и   при   наличии   решения   о   местном   бюджете,
устанавливающего расходное обязательство  муниципального  образования,
на исполнение которого предоставляется субсидия.
     5. Соглашение в обязательном порядке должно предусматривать:
     а) целевое назначение субсидии;
     б) размер субсидии;
     в) значения показателей результативности использования субсидии;
     г) обязательство  администрации  о   представлении   ежемесячного
отчета о расходах муниципального образования,  источником  финансового
обеспечения  которых  является  субсидия   (по   форме,   утверждаемой
Министерством строительства  и  территориального  развития  Мурманской
области);
     д) условия предоставления и расходования субсидии;
     е) условия и порядок приостановления  предоставления  субсидии  в
случае   нарушения   администрацией   обязательств,    предусмотренных
Соглашением;
     ж) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.
     6. Предоставление  субсидий  городским  и   сельским   поселениям
осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти
поселения.
     7. Предоставление  субсидий  для  разработки  и  для   завершения
разработки  документов  территориального  планирования   предусмотрено
муниципальным образованиям, не разработавшим на момент  предоставления
субсидий  документы  территориального  планирования  и  (или)  правила
землепользования  и  застройки   поселения   (городского   округа)   в
соответствии с требованиями действующего законодательства.
     8. Субсидии выделяются  муниципальному  образованию  при  условии
предоставления в Министерство следующих документов:
     - заверенных в установленном порядке выписок из  решений  органов
местного самоуправления о наличии в бюджете муниципального образования
бюджетных  ассигнований  на  финансирование  в  2011  году  разработки
документов территориального планирования;
     - перечня планируемых работ, на  финансовое  обеспечение  которых
предоставляется субсидия;
     - информации о стоимости работ, а также о произведенных  затратах
и актов сдачи  (приемки)  выполненных  работ  (оказанных  услуг)  (при
наличии).
     9. Для получения субсидии муниципальные образования не позднее 30
дней после утверждения настоящего Порядка предоставляют в Министерство
заявление на получение субсидии  (далее  -  заявление)  с  приложением
документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
     10. Министерство не позднее 14 дней со дня получения заявления  и
предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка документов:
     а) осуществляет  проверку  полноты  и   правильности   оформления
документов;
     б) принимает решение о  заключении  соглашения  либо  о  возврате
заявления (с указанием причин возврата).
     11. Основаниями для возврата заявления являются:
     а) непредоставление  или  предоставление  не  в   полном   объеме
документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;
     б) недостоверность   сведений,   содержащихся    в    документах,
предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.
     12. Орган местного самоуправления  в  случае  возврата  заявления
вправе в 2-недельный  срок  после  получения  уведомления  о  возврате
заявления, устранив  недостатки,  повторно  предоставить  заявление  в
Министерство.
     13. Субсидии предоставляются бюджетам  муниципальных  образований
Мурманской  области  в  пределах   лимитов   бюджетных   обязательств,
предусмотренных  Министерством  в   долгосрочной   целевой   программе
"Поддержка  и  стимулирование  жилищного  строительства  в  Мурманской
области" на 2011-2015 годы на цели, указанные в  пункте  2  настоящего
Порядка.
     14. Перечисление субсидий  в  бюджеты  муниципальных  образований
Мурманской   области    осуществляется    Министерством    на    счета
территориальных  органов  Федерального  казначейства,   открытые   для
кассового обслуживания исполнения местных бюджетов,  на  лицевой  счет
соответствующего администратора доходов.
     15. Размер   субсидий   определен   в   соответствии    Методикой
распределения  субсидий  на  разработку  документов   территориального
планирования из областного бюджета между муниципальными  образованиями
Мурманской области (приложение N 8 к Программе) и указан  в  следующей
таблице:

-------------------------------------------------------------------------------
|      Муниципальные      |         Тип разрабатываемой         |  Расчетный  |
|       образования       |            документации             |   размер    |
|                         |                                     |  субсидий   |
|                         |                                     | (тыс. руб.) |
|-------------------------+-------------------------------------+-------------|
| ЗАТО Александровск      | генплан городского округа           |  2 619,76   |
|-------------------------+-------------------------------------+-------------|
| Кандалакшский район     |                                     |             |
|-------------------------+-------------------------------------+-------------|
| г. п. Кандалакша        |  генплан городского поселения и ППЗ |  4 336,69   |
|-------------------------+-------------------------------------+-------------|
| Кольский район          |                                     |  14 941,68  |
|-------------------------+-------------------------------------+-------------|
|   г. п. Кильдинстрой    | генплан городского поселения и ПЗЗ  |  2 395,21   |
|-------------------------+-------------------------------------+-------------|
|   г. п. Верхнетуломский | генплан городского поселения и ПЗЗ  |  2 200,00   |
|-------------------------+-------------------------------------+-------------|
|  г. п. Туманный         | генплан городского поселения и ПЗЗ  |  2 080,00   |
|-------------------------+-------------------------------------+-------------|
|  с. п. Тулома           | генплан сельского поселения и ПЗЗ   |  2 200,00   |
|-------------------------+---------------------------------------------------|
|  с. п. Пушной           | генплан сельского поселения и ПЗЗ      2 395,21   |
|-------------------------+---------------------------------------------------|
|  с. п. Ура-Губа         | генплан сельского поселения и ПЗЗ   |  1 800,00   |
|-------------------------+-------------------------------------+-------------|
|  г. п. Кола             | генплан городского поселения        |  1 871,26   |
|-------------------------+-------------------------------------+-------------|
| Терский район           |                                     |             |
|-------------------------+-------------------------------------+-------------|
|  г. п. Умба             | генплан городского поселения        |  1 871,26   |
|-------------------------+-------------------------------------+-------------|
| Ловозерский район       |                                     |             |
|-------------------------+-------------------------------------+-------------|
|  с. п. Ловозеро         | генплан сельского поселения         |  1 230,62   |
|-------------------------+-------------------------------------+-------------|
|                         | Итого                               |  25000,00   |
-------------------------------------------------------------------------------

     16. В течение месяца после перечисления субсидий органы  местного
самоуправления  в  случае  заключения  соглашения   органов   местного
самоуправления отдельных поселений, входящих в  состав  муниципального
района,  о  передаче  части  своих  полномочий  муниципальному  району
предоставляют  в  Министерство  копии  соглашений   органов   местного
самоуправления отдельных поселений, входящих в  состав  муниципального
района, о передаче части своих  полномочий  муниципальному  району  по
разработке документов территориального планирования (при наличии).
     17. Средства носят целевой характер и не могут быть  использованы
на другие цели.
     18. Органы местного самоуправления  представляют  в  Министерство
ежеквартально, не позднее  8  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
периодом,  отчет  об  использовании  субсидии.   Формы   представления
указанной отчетности устанавливаются Министерством.
     19. Органы  местного  самоуправления  несут  ответственность   за
нецелевое использование  субсидий  и  недостоверность  предоставляемых
сведений.
     20. Контроль за  правильностью  использования  органами  местного
самоуправления субсидий осуществляют Министерство и Контрольно-счетная
палата Мурманской области.

     (Приложение   №   1   дополнено   -  Постановление  Правительства
Мурманской области от 02.09.2011 № 441-ПП)

                                                        Приложение N 7
                                                           к Программе


                               Методика
   распределения субсидий на разработку документов территориального
 планирования из областного бюджета между муниципальными образованиями
                          Мурманской области


     Настоящая   Методика   распределения   субсидий   на   разработку
документов территориального планирования муниципальных образований  из
областного  бюджета  между  муниципальными  образованиями   Мурманской
области  определяет  механизм  распределения  субсидий  из  областного
бюджета между муниципальными образованиями Мурманской области.
     1. Предоставление  субсидий  для  разработки  и  для   завершения
разработки  документов  территориального  планирования   предусмотрено
муниципальным образованиям, не разработавшим на момент  предоставления
субсидий  документы  территориального  планирования  и  (или)  правила
землепользования  и  застройки   поселения   (городского   округа)   в
соответствии с требованиями действующего законодательства.
     2. Расчетный размер  субсидии  (Sri)  по  каждому  муниципальному
образованию определяется исходя из общего размера стоимости  требуемой
документации,  определяемой  в  соответствии  со  следующими  базовыми
показателями стоимости по каждому типу разрабатываемой документации:
     - базовая сметная стоимость разработки проекта генерального плана
городского округа в размере 3 500,0 тыс. рублей;
     - базовая  сметная  стоимость   разработки   генерального   плана
сельского или городского поселения в размере 2 500,0 тыс. рублей;
     - базовая сметная стоимость разработки правил землепользования  и
застройки в размере 700,0 тыс. рублей, и рассчитывается  по  следующей
формуле:

     Sri=Spi/ЕSpi*ЕSri,

     где:
     Spi - базовая сметная стоимость разрабатываемой документации;
     ЕSpi - сумма средств i-му муниципальному  образованию  исходя  из
базовой  сметной  стоимости  и   необходимого   типа   разрабатываемой
документации;
     ЕSri - общий размер распределяемой субсидии, равный 25 000,0 тыс.
рублей;
     Sri - расчетный размер субсидии i-му муниципальному образованию.

     3. Разница  (Ri)  между  расчетным  размером  субсидии  (Sri)   и
необходимой финансовой потребностью  (Pi)  по  каждому  муниципальному
образованию, участвующему в распределении, определяется по формуле:

     Ri=Sri-Pi;

     удельный  вес  (Ypi)  расчетного   размера   субсидии   (Sri)   в
необходимой потребности (Pi) по  каждому  муниципальному  образованию,
участвующему в распределении, определяется по формуле:

     Ypi=Sri/Pi*100.

     4. Если расчетный  размер  субсидии  (Sri)  в  i-м  муниципальном
образовании, участвующем в распределении  финансовых  средств,  больше
необходимой  потребности  (Pi),   то   разница   Sri-Pi   направляется
муниципальным образованиям, у которых удельный вес Ypi  менее  50%  от
необходимой потребности (Pi),  при  этом  общая  сумма  дополнительной
расчетной субсидии не должна превышать  минимальный  удельный  вес  из
всех муниципальных образований, участвующих в расчете.

     (Приложение   №   8   дополнено   -  Постановление  Правительства
Мурманской области от 02.09.2011 № 441-ПП)


                                                        Приложение N 8
                                                           к Программе

                                Порядок
            предоставления молодым семьям социальных выплат
  на приобретение (строительство) жилых помещений и их использования

      (В редакции Постановления Правительства Мурманской области      
            от 30.07.2012 № 382-ПП; от 19.12.2012 № 647-ПП;
                         от 21.02.2013 № 78-ПП           

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок предоставления молодым  семьям  социальных
выплат  на  приобретение  (строительство)   жилых   помещений   и   их
использования разработан в целях реализации на  территории  Мурманской
области подпрограммы "Обеспечение жильем  молодых  семей"  федеральной
целевой   программы   "Жилище"   на   2011-2015   годы,   утвержденной
постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от   17.12.2010
N 1050, и долгосрочной целевой программы "Поддержка  и  стимулирование
жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы (далее
соответственно - Подпрограмма, Программа).
     1.2. Настоящий Порядок устанавливает:
     - правила формирования списков участников и списков  претендентов
молодых семей на получение социальных выплат в планируемом году;
     - правила выдачи свидетельств о  праве  на  получение  социальной
выплаты   на   приобретение   жилого   помещения   или   строительство
индивидуального жилого дома и предоставление молодым семьям социальных
выплат на приобретение у любых  физических  и  (или)  юридических  лиц
жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья  или
на   создание   объекта   индивидуального   жилищного   строительства,
отвечающего  установленным  санитарным  и   техническим   требованиям,
благоустроенного  применительно   к   условиям   населенного   пункта,
выбранного  для  постоянного  проживания,  в   котором   приобретается
(строится) жилое помещение;
     - правила  выдачи  свидетельств  о  праве  на  получение  молодой
семьей- участником  Программы  дополнительной  социальной  выплаты  на
компенсацию  части  стоимости  жилого  помещения  в  случае   рождения
(усыновления) ребенка (далее - свидетельство при рождении ребенка).
     1.3. Социальные выплаты используются:
     а) для оплаты цены договора купли-продажи  жилого  помещения  (за
исключением  средств,  когда  оплата   цены   договора   купли-продажи
предусматривается   в   составе   цены   договора   с   уполномоченной
организацией  на  приобретение  жилого   помещения   экономкласса   на
первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
     б) для   оплаты   цены   договора   строительного   подряда    на
строительство индивидуального жилого дома;
     в) для осуществления последнего платежа  в  счет  уплаты  паевого
взноса в полном размере в случае,  если  молодая  семья  или  один  из
супругов  в  молодой  семье  является   членом   жилищного,   жилищно-
строительного,   жилищного   накопительного   кооператива   (далее   -
кооператив),  после  уплаты  которого  жилое  помещение  переходит   в
собственность этой молодой семьи;
     г) для уплаты  первоначального  взноса  при  получении  жилищного
кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа  на  приобретение
жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
     д) для  оплаты  договора   с   уполномоченной   организацией   на
приобретение в интересах молодой семьи жилого  помещения  экономкласса
на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены  договора  купли-
продажи  жилого  помещения  (в  случаях,   когда   это   предусмотрено
договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
     е) для погашения основной  суммы  долга  и  уплаты  процентов  по
жилищным, в том числе  ипотечным,  кредитам  или  жилищным  займам  на
приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого
дома, полученным до 1 января 2011 года (далее  -  погашение  долга  по
кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за
просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
     ж) для погашения основной суммы  долга  и  уплаты  процентов   по
жилищным, в том числе  ипотечным,  кредитам  или  жилищным  займам  на
приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого
дома, полученным  после  1  января  2011  года,  за  исключением  иных
процентов,  штрафов,  комиссий  и  пеней   за   просрочку   исполнения
обязательств по этим кредитам или займам за счет средств областного  и
местного  бюджетов. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской
области от 19.12.2012 № 647-ПП)
     1.4. Право молодой семьи - участника Программы (Подпрограммы)  на
получение  социальной  выплаты  удостоверяется  именным  документом  -
свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение
жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома,  а  на
получение  дополнительной  социальной  выплаты  на  компенсацию  части
стоимости жилого помещения в случае рождения (усыновления)  ребенка  -
свидетельством при рождении ребенка по форме согласно приложению N 7 к
настоящему Порядку.
     Свидетельство  о  праве  на  получение  социальной   выплаты   на
приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого
дома (далее - свидетельство) и свидетельство при рождении  ребенка  не
являются ценными бумагами. Срок действия свидетельства  составляет  не
более 9 месяцев с даты  выдачи,  а  срок  действия  свидетельства  при
рождении ребенка - до окончания срока действия свидетельства.
     1.5. Применительно  к  настоящему  Порядку  под   уполномоченными
органами   местного   самоуправления   понимаются   органы    местного
самоуправления, на которые в соответствии с программой  муниципального
образования возложены функции по:
     - определению   ежегодного   объема    бюджетных    ассигнований,
выделяемых из местного бюджета  на  реализацию  мероприятий  Программы
(Подпрограммы);
     - приему  документов  от  молодых   семей,   изъявивших   желание
участвовать в Программе (Подпрограмме) в планируемом году;
     - признанию молодых семей нуждающимися в жилых помещениях;
     - признанию молодых семей участниками муниципальной программы;
     - формированию и утверждению списков участников по муниципальному
образованию;
     - выдаче молодым семьям в установленном  порядке  свидетельств  о
праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения
или  строительство  индивидуального  жилого  дома,  свидетельств   при
рождении ребенка;
     - перечислению средств  социальных  выплат  на  банковские  счета
участников Программы (Подпрограммы);
     - подготовке  ежемесячных  и  ежеквартальных   отчетов   о   ходе
реализации Программы (Подпрограммы) для предоставления в  Министерство
строительства и территориального развития Мурманской области.
     1.6. На Министерство строительства  и  территориального  развития
Мурманской   области   как   государственного   заказчика    Программы
(Подпрограммы) возложены функции по:
     - сбору  данных  о  молодых  семьях,  участвующих   в   Программе
(Подпрограмме),  предоставляемых  уполномоченными  органами   местного
самоуправления, и формирование единой информационной  базы  данных  об
участниках Программы (Подпрограммы) по Мурманской области;
     - ежегодному   определению   объема    бюджетных    ассигнований,
выделяемых из областного бюджета на реализацию  мероприятий  Программы
(Подпрограммы);
     - формированию,  утверждению  и  внесению  изменений  (от   имени
Правительства Мурманской  области)  в  сводный  список  молодых  семей
участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", изъявивших
желание получить  социальную  выплату  в  планируемом  году  (далее  -
сводный список участников Программы  (Подпрограммы)),  список  молодых
семей - претендентов на получение  социальной  выплаты  в  планируемом
году (далее - список претендентов Программы (Подпрограммы));
     - организации   на   конкурсной   основе   отбора   муниципальных
образований, уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг
для молодых семей  -  участников  Программы  (Подпрограммы)  (далее  -
уполномоченные организации) (при необходимости), уполномоченных банков
для обслуживания средств, предоставляемых молодым  семьям  в  качестве
социальных выплат (далее - банки);
     - произведению расчета размера социальных выплат, предоставляемых
молодым   семьям,   осуществлению   распределения    субсидий    между
муниципальными   образованиями   (в    соответствии    с    бюджетными
ассигнованиями федерального,  областного  и  муниципального  бюджетов,
предусмотренных на реализацию Программы (Подпрограммы)  в  планируемом
году);
     - формированию пакета документов на  конкурсный  отбор  субъектов
Российской Федерации (от имени Правительства Мурманской  области)  для
участия в  реализации  Подпрограммы  в  планируемом  году,  проводимый
Министерством регионального развития Российской Федерации;
     - заключению от имени Правительства Мурманской области Соглашения
о предоставлении субсидии из федерального бюджета  бюджетам  субъектов
Российской  Федерации  на  софинансирование   расходных   обязательств
субъектов Российской Федерации  на  предоставление  социальных  выплат
молодым семьям  на  приобретение  (строительство)  жилых  помещений  в
рамках Подпрограммы в планируемом году;
     - проведению мониторинга реализации Программы  (Подпрограммы)  на
территории Мурманской области, подготовке  информационно-аналитических
и отчетных материалов для предоставления в Министерство  регионального
развития Российской Федерации;
     - обеспечению освещения цели и задач Программы  (Подпрограммы)  в
средствах массовой информации;
     - осуществлению  в  пределах   своих   полномочий   контроля   за
реализацией Программы (Подпрограммы).
     1.7. Конкурсный  отбор  муниципальных   образований,   банков   и
уполномоченных  организаций   осуществляет   региональная   конкурсная
комиссия по отбору участников реализации долгосрочных целевых программ
Мурманской области, действующих в рамках федеральной целевой программы
"Жилище"  на  2011-2015  годы,  осуществляющая  свою  деятельность   в
соответствии с Положением, утвержденным  постановлением  Правительства
Мурманской области от 11.04.2011 N 179-ПП (далее - Комиссия).
     1.8. При отборе  банков  и  уполномоченных  организаций  Комиссия
руководствуется критериями, установленными Министерством регионального
развития Российской Федерации.
     1.9. Министерство  строительства  и   территориального   развития
Мурманской области направляет в отобранные Комиссией банки:
     - список  муниципальных  образований,  отобранных  Комиссией  для
участия в реализации Программы (Подпрограммы);
     - списки молодых семей -  претендентов  на  получение  социальной
выплаты.
     1.10. Муниципальные образования заключают с банками соглашения по
обслуживанию средств социальных выплат в рамках  реализации  Программы
(Подпрограммы).
     1.11. Банки ежемесячно, до  10-го  числа  месяца,  следующего  за
отчетным,  предоставляют  муниципальным  образованиям  информацию   по
состоянию на первое число о фактах  заключения  договоров  банковского
счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об
их расторжении без  зачисления  средств,  предоставляемых  в  качестве
социальной выплаты, и о перечислении средств  с  банковского  счета  в
счет оплаты  приобретаемого  жилого  помещения  (создаваемого  объекта
индивидуального жилищного строительства).

                    2. Порядок формирования списков

     2.1.   Участником  Программы  (Подпрограммы)  может  быть молодая
семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и  более  детей,  где
один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также
неполная  молодая  семья,  состоящая  из  одного  молодого   родителя,
являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и  более  детей
(далее - неполная молодая семья), включенная в  список  муниципального
образования,   отобранного   Комиссией   для   реализации    Программы
(Подпрограммы),   отвечающая   следующим   требованиям:   (В  редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 21.02.2013 № 78-ПП)
     - возраст  каждого из супругов либо одного  родителя  в  неполной
семье на день принятия Министерством строительства и  территориального
развития Мурманской  области  решения  о  включении  молодой  семьи  -
участницы Подпрограммы в список претендентов на  получение  социальной
выплаты   в   планируемом  году  не  превышает  35  лет;  (В  редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 28.05.2012 № 249-ПП)
     - семья признана нуждающейся в жилых помещениях в соответствии  с
пунктом 2.2 настоящего Порядка;
     - семья имеет доходы,  позволяющие  получить  кредит,  либо  иные
денежные средства, достаточные для оплаты стоимости жилого помещения в
части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
     2.2. Применительно к настоящему Порядку под нуждающимися в  жилых
помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет  в  качестве
нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г.,  а  также
молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их
постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после  1  марта
2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного
кодекса Российской Федерации  для  признания  граждан  нуждающимися  в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,  вне
зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве  нуждающихся
в жилых помещениях.
     2.3. Условия признания молодой семьи имеющей достаточные  доходы,
позволяющие получить кредит, либо иные денежные  средства  для  оплаты
расчетной (средней) стоимости жилого помещения  в  части,  превышающей
размер предоставляемой социальной выплаты, определяются в соответствии
с приложением N 1 к настоящему Порядку.
     2.4. Участие в Программе  (Подпрограмме)  является  добровольным.
Право  на  улучшение  жилищных  условий  с  использованием  социальной
выплаты предоставляется молодой семье только один раз.
     2.5. Для участия в Программе (Подпрограмме) в целях использования
социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д"  пункта  1.3
настоящего Порядка молодые семьи в период с 1  января  по  1  сентября
года, предшествующего  планируемому,  подают  в  уполномоченный  орган
местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
     - заявление  по  форме  согласно  приложению   N 2   к   Правилам
предоставления  молодым  семьям  социальных  выплат  на   приобретение
(строительство) жилья и  их  использования  подпрограммы  "Обеспечение
жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на  2011-
2015  годы,  утвержденной  постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 17.12.2010 N 1050 (далее - Правила),  (в  2  экземплярах,
один  экземпляр  возвращается  заявителю  с  указанием  даты  принятия
заявления и приложенных к нему документов);
     - копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
     - копию   свидетельства   о   браке   (на   неполную   семью   не
распространяется);
     - документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся  в
жилых помещениях;
     - документы, подтверждающие признание молодой  семьи  как  семьи,
имеющей  доходы,  позволяющие  получить  кредит,  либо  иные  денежные
средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого  помещения  в
части, превышающей размер предоставленной социальной выплаты.
     В  целях  проверки  достоверности  предоставленных  документов  в
соответствии с пунктом 2.7  настоящего  Порядка  уполномоченный  орган
местного  самоуправления   запрашивает   у   органа,   осуществляющего
государственную регистрацию прав на недвижимое  имущество,  информацию
об отсутствии  в  собственности  молодой  семьи  жилых  помещений  (на
каждого члена семьи).
    Для участия в  Программе  (Подпрограмме)  в  целях  использования
социальной выплаты в соответствии с подпунктами "е" и "ж"  пункта  1.3
настоящего Порядка молодые семьи в период с 1  января  по  1  сентября
года, предшествующего  планируемому,  подают  в  уполномоченный  орган
местного  самоуправления  по  месту жительства следующие документы: (В
редакции     Постановления     Правительства     Мурманской    области
от 19.12.2012 № 647-ПП)
     а) заявление по форме, приведенной в приложении N 2 к Правилам, в
2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием  даты
принятия заявления и приложенных к нему документов);
     б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
     в) копия  свидетельства   о   браке   (на   неполную   семью   не
распространяется);
     г) копия  свидетельства  о  государственной   регистрации   права
собственности  на  жилое  помещение,  приобретенное  (построенное)   с
использованием  средств  ипотечного  жилищного  кредита  (займа)  (при
незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются
документы на строительство);
     д) копия кредитного  договора  (договор  займа),  заключенного  в
период  с  1  января  2006 г.; (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 19.12.2012 № 647-ПП)
     е) документ, подтверждающий,  что  молодая  семья  была  признана
нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 2.2  настоящего
Порядка на момент заключения  кредитного  договора  (договора  займа),
указанного в подпункте "д" настоящего пункта;
     ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга
и сумме задолженности по выплате процентов  за  пользование  ипотечным
жилищным кредитом (займом).
     2.6. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в  пунктах
2.5, 4.3, 4.5 настоящего  Порядка,  могут  быть  поданы  одним  из  ее
совершеннолетних членов либо иным  уполномоченным  лицом  при  наличии
надлежащим образом оформленных полномочий.
     2.7.  Уполномоченный  орган  местного  самоуправления   проверяет
достоверность и полноту предоставленных документов, указанных в пункте
2.5 настоящего Порядка, на  их  основе  формирует  учетные  дела  и  в
10-дневный срок с даты предоставления документов принимает  решение  о
признании  либо  об  отказе  в  признании  молодой  семьи   участником
Программы (Подпрограммы). О принятом решении молодая  семья  письменно
уведомляется  уполномоченным   органом   местного   самоуправления   в
5-дневный  срок.  (В  редакции  Постановления Правительства Мурманской
области от 19.12.2012 № 647-ПП)
     2.8. Основаниями для отказа в признании молодой семьи  участником
Программы являются:
     - несоответствие  молодой  семьи  требованиям,  предъявляемым   к
заявителю, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;
     - непредоставление  или  предоставление  не   в   полном   объеме
документов, указанных в пунктах 2.5 и 2.5.1 настоящего Порядка;
     - недостоверность  сведений,   содержащихся   в   предоставленных
документах;
     - ранее реализованное  право  на  улучшение  жилищных  условий  с
использованием субсидии или иной формы  государственной  поддержки  за
счет средств федерального или областного бюджетов.
     2.9. Повторное обращение с  заявлением  об  участии  в  Программе
(Подпрограмме) допускается  после  устранения  оснований  для  отказа,
предусмотренных в пункте 2.8 настоящего Порядка.
     2.10. Уполномоченные органы местного самоуправления  осуществляют
до   1   сентября   года,   предшествующего   планируемому,   проверку
предоставленных молодыми семьями документов, формируют списки  молодых
семей для участия  в  Программе  (Подпрограмме)  в  планируемом  году,
утверждают их по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку  и
предоставляют в Министерство строительства и территориального развития
Мурманской области.
     Очередность, в которой молодые семьи включаются в списки  молодых
семей  для  участия  в  Программе   (Подпрограмме),   определяется   в
соответствии с пунктами 2.13-2.15 настоящего Порядка.
     Уполномоченный орган местного самоуправления также  предоставляет
в Министерство строительства и  территориального  развития  Мурманской
области:
     - выписку из бюджета о размере средств, предусмотренных в местном
бюджете на предоставление социальных выплат молодым  семьям,  а  также
средств для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого
помещения (созданием объекта индивидуального жилищного  строительства)
молодой семьей -  участником  Программы,  при  рождении  (усыновлении)
одного ребенка;
     - документ, устанавливающий норматив стоимости 1 кв. метра  общей
площади жилого помещения по  муниципальному  образованию  для  расчета
размера социальной выплаты.
     (Пункт  2.11  (В  редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 30.07.2012 № 382-ПП)
     2.12. Очередность, в которой молодые семьи включаются  в  сводный
список   участников   Программы   (Подпрограммы),    определяется    в
соответствии с пунктами 2.13-2.15 настоящего Порядка.
     2.13. В первую очередь в  списки  молодых  семей  для  участия  в
Программе  (Подпрограмме),   сводный   список   участников   Программы
(Подпрограммы) включаются  семьи,  поставленные  на  учет  в  качестве
нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, а  также  молодые
семьи,  имеющие  трех  и  более  детей,  очередность  определяется   в
хронологической последовательности по дате постановки на учет.
     Далее  в  списки  молодых   семей   для   участия   в   Программе
(Подпрограмме), сводный  список  участников  Программы  (Подпрограммы)
включаются молодые семьи, признанные органами местного  самоуправления
по месту их постоянного жительства  нуждающимися  в  жилых  помещениях
после 1 марта 2005 года по  тем  же  основаниям,  которые  установлены
статьей  51  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации  для  признания
молодых семей нуждающимися  в  жилых  помещениях,  предоставляемых  по
договорам    социального    найма.    Очередность    определяется    в
хронологической последовательности по дате постановки молодых семей на
учет   в   качестве   нуждающихся  в  жилых  помещениях.  (В  редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 21.02.2013 № 78-ПП)
     2.14. В  случае  если  молодые  семьи   имеют   одинаковую   дату
постановки на учет в качестве нуждающихся в  жилых  помещениях,  то  в
списки молодых семей для участия в Программе  (Подпрограмме),  сводный
список участников Программы (Подпрограммы) они включаются в  следующем
порядке:
     - молодые семьи (в том числе  неполные  молодые  семьи),  имеющие
трех и более детей;
     - неполные молодые семьи;
     - молодые семьи, имеющие двух детей;
     - молодые семьи, имеющие одного ребенка;
     - молодые семьи, не имеющие детей.
     2.15. Молодые семьи, имеющие одинаковую дату постановки на учет в
качестве нуждающихся в жилых помещениях и входящие в одну из указанных
в пункте 2.14 настоящего Порядка группу по составу семьи, включаются в
списки молодых семей для участия в Программе  (Подпрограмме),  сводный
список участников Программы (Подпрограммы) в алфавитном порядке.
     2.16. Утвержденный   сводный   список   участников   Подпрограммы
направляется  в   Министерство   регионального   развития   Российской
Федерации.
     2.17.  В   случае   признания   Мурманской   области   участником
Подпрограммы   после   доведения   сведений   о   размере    субсидии,
предоставляемой  Мурманской  области  на  текущий  год,   Министерство
строительства и территориального развития Мурманской области формирует
и утверждает список претендентов Подпрограммы по  форме,  утвержденной
Министерство  регионального  развития  Российской  Федерации.   Список
претендентов   Подпрограммы   формируется   в    пределах    бюджетных
ассигнований, выделенных Мурманской области из федерального бюджета на