Расширенный поиск

Постановление Правительства Мурманской области от 05.06.2012 № 271-ПП

 



                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 05.06.2012                                         N 271-ПП
                               Мурманск

                                       Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Мурманской области
                                        от 31.12.2013 г. N 785-ПП  
                                                        
   Об утверждении правил предоставления и распределения субсидии из
 областного бюджета на поддержку муниципальных образований Мурманской
     области, осуществляющих эффективное управление муниципальными
                               финансами

      (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
                      от 20.02.2013 г. N 72-ПП)


     На основании статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и
в соответствии со статьей 6 Закона Мурманской  области  от  11.12.2007
N 919-01-ЗМО "О бюджетном процессе в Мурманской области" Правительство
Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления  и  распределения
субсидии из областного бюджета на поддержку муниципальных  образований
Мурманской    области,    осуществляющих    эффективное     управление
муниципальными финансами.
     2. Министерству финансов Мурманской области (Поронова  Т.М.)    в
течение  двух  недель  со  дня  подписания  настоящего   постановления
разработать и утвердить:
     - форму  соглашения  о  предоставлении  субсидии  из   областного
бюджета  на  поддержку   муниципальных   образований,   осуществляющих
эффективное управление муниципальными финансами;
     - форму отчета об осуществлении расходов  бюджетов  муниципальных
образований,  источником  финансового  обеспечения  которых   является
субсидия  из  областного   бюджета,   предоставляемая   на   поддержку
муниципальных  образований,  осуществляющих   эффективное   управление
муниципальными финансами.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора Мурманской области Тюкавина А.М.


     Губернатор
     Мурманской области          М. Ковтун



                                                            Утверждены
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                                от 05.06.2012 N 271-ПП

    Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета
      на поддержку муниципальных образований Мурманской области,
    осуществляющих эффективное управление муниципальными финансами

      (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
                      от 20.02.2013 г. N 72-ПП)


     1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления,
распределения  и  расходования  субсидии  из  областного  бюджета   на
поддержку муниципальных образований Мурманской области, осуществляющих
эффективное управление муниципальными финансами (далее - субсидия).
     2. Субсидия предоставляется в соответствии со  сводной  бюджетной
росписью  областного   бюджета   в   целях   поощрения   муниципальных
образований,  осуществляющих  эффективное  управление   муниципальными
финансами, в пределах  лимитов  бюджетных  обязательств,  утвержденных
Министерству финансов Мурманской области.
     3.   Субсидия   предоставляется   на  софинансирование  расходных
обязательств  муниципальных  образований,  возникающих  при выполнении
полномочий   органов  местного  самоуправления  по  вопросам  местного
значения   (приведение   материально-технической   базы  муниципальных
учреждений  в  соответствие  с  требованиями  к качеству муниципальных
услуг  (в  т.  ч.  по предписаниям надзорных органов), благоустройство
территорий   муниципальных   образований  (муниципальных  учреждений),
инвентаризация земельных участков, разграничение прав собственности на
земли,   проведение   землеустроительных   работ,  утверждение  правил
благоустройства,  землепользования,  услуги  в  области информационных
технологий,  обновление  и  модернизация  оргтехники  и вычислительной
техники,    программных    комплексов,   повышение   энергосбережения,
энергоэффективности,   компенсация  выпадающих  доходов  организациям,
предоставляющим  населению коммунальные услуги, дорожная деятельность,
капитальный   ремонт  коммунального  хозяйства  (теплосети  и  системы
отопления,   водоснабжения   и   канализации,   очистные  сооружения),
частичная  компенсация  дополнительных  расходов  на  повышение оплаты
труда   работников   бюджетной   сферы,   оплата   услуг  по  обучению
муниципальных   служащих   и   работников   муниципальных  учреждений,
выполнение   обязательств   по  исполнению  решений  судов,  погашение
просроченной  кредиторской  задолженности  бюджета  (образовавшейся на
начало текущего года), обслуживание муниципального долга).
     Субсидия не может направляться на мероприятия, софинансируемые за
счет других субсидий из областного бюджета (за исключением расходов на
повышение оплаты труда работников бюджетной  сферы),  меры  социальной
поддержки  и  социальной  помощи  для  отдельных  категорий   граждан,
погашение   кредитов,   предоставленных   кредитными    организациями,
погашение бюджетных кредитов, полученных от других бюджетов  бюджетной
системы  Российской  Федерации,  капитальное  строительство   объектов
муниципальной собственности.
     (Пункт   3  в  редакции  Постановления  Правительства  Мурманской
области от 20.02.2013 г. N 72-ПП)
     4. Субсидия   предоставляется   при   соблюдении    муниципальным
образованием следующих условий:
     а) утверждена  муниципальная  программа  повышения  эффективности
бюджетных расходов;
     б) отсутствует   просроченная   кредиторская   задолженность   по
заработной плате и социальным выплатам;
     в) не превышены установленные Правительством  Мурманской  области
нормативы формирования расходов на оплату  труда  депутатов,  выборных
должностных   лиц   местного   самоуправления,   осуществляющих   свои
полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих  и  содержание
органов местного самоуправления.
     5. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого
Министерством   финансов   Мурманской   области    с    администрацией
муниципального образования (далее  -  Соглашение).  Соглашение  должно
содержать следующие положения:
     1) сведения о наличии муниципального нормативного правового акта,
устанавливающего расходные обязательства  муниципального  образования,
возникающие при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по вопросам местного значения;
     2) конкретные направления расходов местного  бюджета,  источником
финансового обеспечения которых является субсидия;
     3) размер  предоставляемой  субсидии,  условия  предоставления  и
расходования субсидии;
     4) значения целевых  показателей  результативности  использования
субсидии;
     5) сроки и  порядок  представления  отчетности  об  осуществлении
расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения  которых
являются субсидия, а также средства местного бюджета;
     6) осуществление   контроля    за    соблюдением    муниципальным
образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;
     7) последствия    недостижения     муниципальным     образованием
установленных   значений    целевых    показателей    результативности
использования субсидии;
     8) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
     9) приостановление  (сокращение)  предоставления   субсидии   при
несоблюдении органом местного  самоуправления  условий  предоставления
субсидии в порядке, установленном  Министерством  финансов  Мурманской
области.
     Примерная форма Соглашения  утверждается  Министерством  финансов
Мурманской области.
     6. Субсидии предоставляются бюджетам  муниципальных  образований,
по итогам проведенной оценки  результатов,  достигнутых  муниципальным
образованием в сфере повышения эффективности управления муниципальными
финансами, и динамики данных результатов (далее - оценка).
     Размер субсидии (Дj) муниципальному  образованию  определяется  по
следующей формуле:

                    ср     м                          ср    м
Дj = Д * (КОЭj - КОЭ   )* Кj * Нj /  SUMj [(КОЭj - КОЭ  )* Kj *Нj],

     где:
     Д  -  плановый  объем  субсидии,  распределяемый  между  группами
муниципальных образований:
     - для  муниципальных  районов  -  30  процентов   общего   объема
субсидии;
     - для городских округов - 45 процентов общего объема субсидии;
     - для городских и сельских поселений - 15 процентов общего объема
субсидии;
     - для закрытых административно-территориальных образований  -  10
процентов общего объема субсидии;
     КОЭj -   значение комбинированной оценки эффективности управления 
финансами j-го муниципального образования;
        ср
     КОЭ   -  среднее   значение  комбинированной оценки эффективности 
управления    финансами   муниципальных   образований  соответствующей  
группы;
     Нj  -  численность  постоянного   населения   j-го муниципального 
образования.                                                      м
     Коэффициент   масштаба    муниципального    образования    (Кj )
рассчитывается по следующей формуле:
      м                  ср
     Кj = 0,60 + 0,40 * Н  / Нj,

     где:

      ср
     Н   -  средняя  численность  населения  муниципальных образований  
соответствующей группы.
     Значение   комбинированной   оценки   эффективности    управления
финансами муниципального образования (  )  определяется  по  следующей
формуле:

               t      t-1
КОЭj = 1,7 * ОЭj - ОЭj    ,

     где:
   
       t    t-1
     ОЭj, ОЭj   - значения общей   оценки    эффективности  управления
финансами  j-го муниципального образования по состоянию  на  1  января
текущего  и предыдущего финансового года соответственно.
     Значение  общей   оценки   эффективности   управления   финансами
муниципального образования (ОЭj ) определяется по следующей формуле:

     ОЭj = SUM (ПЭij)-2хNj,
            i

     где:
     ПЭij   -  значение   i-го   показателя  эффективности  управления  
финансами j- го муниципального  образования  по  состоянию на 1 января 
соответствующего финансового года;
     Nj-  количество  нарушений бюджетного законодательства Российской 
Федерации  органами   местного   самоуправления   j-го  муниципального  
образования.
     Значение   показателя    эффективности    управления    финансами
муниципального образования (ПЭij ) определяется по следующей формуле:
     а) для   показателей,   увеличение   которых  свидетельствует   о
повышении качества управления муниципальными финансами (тип 1):

                min        max     min
ПЭij = (Пij - Пi    ) / (Пi    - Пi   ),
     
     б)   для  показателей,   уменьшение   которых  свидетельствует  о
повышении качества управления муниципальными финансами (тип 2):

          max             max     min
ПЭij = (Пi    - Пij ) /(Пi     - Пi   ),

     где:
     Пij  -    значение  i-го  частного показателя j-го муниципального 
образования;
       max  
     Пi    -  максимальное  (верхнее пороговое) значение i-го частного 
показателя;
      min
     Пi   -   минимальное  (нижнее  пороговое)  значение i-го частного 
показателя.
     Право на  получение  субсидии  имеют  муниципальные  образования,
сводный показатель эффективности  управления  финансами  которых  выше
среднего уровня по соответствующей группе.
     Перечень    частных    показателей    эффективности    управления
муниципальными  финансами,  порядок  расчета  их  значений,  а   также
перечень требований бюджетного законодательства  Российской  Федерации
представлены в прилагаемой таблице.
     7. Уровень софинансирования расходных обязательств  муниципальных
образований  за  счет  субсидии  не  может  быть  установлен  выше  95
процентов.
     8. Перечисление  субсидий  в  местные  бюджеты  осуществляется  в
установленном порядке на счета  территориальных  органов  Федерального
казначейства, открытые для кассового обслуживания  исполнения  местных
бюджетов, на лицевой  счет  соответствующего  администратора  доходов,
уполномоченного на использование субсидии.
     9. Предоставление  субсидии   городским   (сельским)   поселениям
осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти
поселения, при  условии  заключения  трехстороннего  соглашения  между
Министерством финансов Мурманской области, муниципальными  районами  и
городским (сельским) поселением в соответствии с пунктом  5  настоящих
Правил.
     10. Рекомендуется  осуществлять   процедуру   выбора   поставщика
(исполнителя, подрядчика)  товаров  (работ,  услуг)  путем  проведения
совместных  торгов  в  соответствии  с  постановлением   Правительства
Российской Федерации от 27.10.2006 N 631 "Об утверждении  положения  о
взаимодействии государственных и  муниципальных  заказчиков,  органов,
уполномоченных на осуществление  функций  по  размещению  заказов  для
государственных   или   муниципальных   заказчиков,   при   проведении
совместных торгов".
     11. Орган    местного    самоуправления,    уполномоченный     на
использование субсидии, указанный в Соглашении, несет  ответственность
в случае нецелевого использования субсидии.
     12. Не использованные  на  1  января  текущего  финансового  года
остатки  субсидий  подлежат  возврату  в  областной  бюджет   органами
местного самоуправления - главными администраторами  доходов  местного
бюджета, уполномоченными на возврат остатков субсидий прошлых  лет  из
бюджетов городских округов, муниципальных районов, поселений.
     При наличии потребности в не использованном в текущем  финансовом
году остатке  субсидии  он  в  соответствии  с  решением  Министерства
финансов  Мурманской  области  может  быть  использован  муниципальным
образованием в очередном финансовом году на те же цели.
     В случае если неиспользованный остаток субсидии не  перечислен  в
доход областного бюджета,  указанные  средства  подлежат  взысканию  в
доход  областного  бюджета  в  порядке,  установленном   Министерством
финансов Мурманской области.
     13. Орган    местного    самоуправления,    уполномоченный     на
использование субсидии, указанный в Соглашении, в сроки  и  по  форме,
установленные Министерством финансов Мурманской области,  представляет
в указанное Министерство отчет о расходах местного бюджета, источником
финансового обеспечения которых является субсидия.
     14. Результативность  использования  муниципальным   образованием
субсидии оценивается исходя из достижения запланированных  мероприятий
по повышению эффективности управления муниципальными финансами.
     15. Целевым значением показателя  результативности  использования
субсидии является выполнение не менее чем на 90 процентов  мероприятий
по повышению эффективности управления муниципальными финансами.
     В случае если муниципальным образованием  не  достигнуто  целевое
значение  показателя   результативности   использования   субсидии   и
отклонение     фактически     достигнутого     значения     показателя
результативности составляет более  50  процентов  от  среднего  уровня
среди муниципальных образований, получивших в отчетном году  субсидии,
объем субсидии, предусматриваемый бюджету  муниципального  образования
на текущий финансовый год, подлежит сокращению  пропорционально  этому
отклонению.
     Высвобождающиеся  средства  перераспределяются  между   бюджетами
муниципальных  образований,  имеющих  право  на  получение   субсидии,
пропорционально  размеру  субсидии,  определенному  в  соответствии  с
пунктом 6 настоящих Правил.
     16. В  случае  нарушения   муниципальным   образованием   условий
предоставления  субсидии  Министерство  финансов  Мурманской   области
принимает  решение  о  приостановлении   (сокращении)   предоставления
субсидии в порядке, установленном указанным Министерством.


                                                            Приложение
                                                            к Правилам
                                                      
    Показатели эффективности управления муниципальными финансами и
                требования бюджетного законодательства

      (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
                      от 20.02.2013 г. N 72-ПП)


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   |                      Показатель                       |      Формула расчета частного       |  Тип показателя  |     Нижнее     | Верхнее пороговое |
|     |                                                       |         показателя/критерий         |                  |   пороговое    | значение частного |
|     |                                                       |                                     |                  |    значение    |    показателя     |
|     |                                                       |                                     |                  |    частного    |                   |
|     |                                                       |                                     |                  |   показателя   |                   |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Бюджет и бюджетный процесс                                                                                                                             |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1 | Своевременность принятия решения о бюджете            | срок утверждения решения о          |        1         |       0        |         1         |
|     |                                                       | бюджете на очередной финансовый     |                  |                |                   |
|     |                                                       | год (очередной финансовый год и     |                  |                |                   |
|     |                                                       | плановый период):                   |                  |                |                   |
|     |                                                       | до 1 января соответствующего        |                  |                |                   |
|     |                                                       | финансового года R = 1;             |                  |                |                   |
|     |                                                       | после 1 января соответствующего     |                  |                |                   |
|     |                                                       | финансового года R = 0              |                  |                |                   |
|-----+-------------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+----------------+-------------------|
|     |                                                       |  |Д-исп - Д-утв  |                  |                  |                |                   |
|     |                                                       |R=|______________ |                  |                  |                |                   |
| 1.2 | Качество прогнозирования налоговых и неналоговых      |  |     Д-утв     |                  |        2         |       0%       |       MAX%        |
|     | доходов местных бюджетов                              | где:                                |                  |                |                   |
|     |                                                       | Д-исп - фактический объем           |                  |                |                   |
|     |                                                       | налоговых и неналоговых доходов     |                  |                |                   |
|     |                                                       | местного бюджета;                   |                  |                |                   |
|     |                                                       | Д-утв - первоначально               |                  |                |                   |
|     |                                                       | утвержденный объем налоговых и      |                  |                |                   |
|     |                                                       | неналоговых доходов местного        |                  |                |                   |
|     |                                                       | бюджета                             |                  |                |                   |
|-----+-------------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+----------------+-------------------|
|     |                                                       |    |Деф - ИО |                      |                  |                |                   |
|     |                                                       | R= |_________|,(R>0),               |                  |                |                   |
|     |                                                       |    |    Д    |                      |                  |                |                   | 
| 1.3 | Отношение дефицита бюджета к общему годовому          |                                     |        2         |       0%       |    10%            |
|     | объему доходов местного бюджета без учета             | где:                                |                  |                |                   |
|     | безвозмездных поступлений и поступлений налоговых     | Деф - размер дефицита местного      |                  |                |                   |
|     | доходов по дополнительным нормативам отчислений<1>    | бюджета;                            |                  |                |                   |
|     |                                                       | Д - объем доходов местного          |                  |                |                   |
|     |                                                       | бюджета без учета безвозмездных     |                  |                |                   |
|     |                                                       | поступлений;                        |                  |                |                   |
|     |                                                       | ИО - размер снижения остатков       |                  |                |                   |
|     |                                                       | средств на счетах по учету средств  |                  |                |                   |
|     |                                                       | местного бюджета                    |                  |                |                   |
|-----+-------------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+----------------+-------------------|
| 1.4 | Отношение дефицита бюджета к общему годовому          | соблюдение требований статьи 92.1   |    требование    |                |                   |
|     | объему доходов местного бюджета без учета             | Бюджетного кодекса Российской       |    бюджетного    |                |                   |
|     | безвозмездных поступлений и поступлений налоговых     | Федерации                           | законодательства |                |                   |
|     | доходов по дополнительным нормативам отчислений       |                                     |                  |                |                   |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Управление в сфере доходов бюджета                                                                                                                     |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1 | Объем дебиторской задолженности по  неналоговым       | R = ДЗ/Р,                           |        2         |       0        |       MAX%        |
|     | доходам перед местным бюджетом (без учета отсроченных | где:                                |                  |                |                   |
|     | и рассроченных платежей)                              | ДЗ - объем дебиторской задолженности|                  |                |                   |
|     |                                                       | по неналоговым доходам перед местным|                  |                |                   |
|     |                                                       | бюджетом (без  учета  отсроченных  и|                  |                |                   |
|     |                                                       | рассроченных платежей)по  состоянию |                  |                |                   |
|     |                                                       | на конец соответствующего           |                  |                |                   |
|     |                                                       | финансового года                    |                  |                |                   |
|     |                                                       | Р - объем расходов местного  бюджета|                  |                |                   |
|     |                                                       | в соответствующем  финансовом  году |                  |                |                   |
|     |                                                       | (за   исключением    расходов,      |                  |                |                   |
|     |                                                       | осуществляемых за счет субвенций)   |                  |                |                   | 
|-----+-------------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+----------------+-------------------|
|     |                                                       |          -1                         |                  |                |                   |   
| 2.2 | Снижение недоимки по местным налогам<2>               | R =1-(Н-Н  )/Е,                     |        1         |      0,5       |         1         |
|     |                                                       | где:                                |                  |                |                   |
|     |                                                       | Н -размер недоимки на конец         |                  |                |                   |
|     |                                                       | отчетного периода;                  |                  |                |                   |
|     |                                                       |  -1                                 |                  |                |                   |       
|     |                                                       | Н  - размер недоимки на отчетную    |                  |                |                   |
|     |                                                       | дату года, предшествующего          |                  |                |                   |
|     |                                                       | отчетному;                          |                  |                |                   |
|     |                                                       | Е - налоговые доходы за отчетный    |                  |                |                   |
|     |                                                       | период финансового года             |                  |                |                   |
|-----+-------------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+----------------+-------------------|
|     |                                                       |          -1                         |                  |                |                   |      
| 2.3 | Темп роста поступлений налоговых доходов местного     | R = НД/НД   ,                       |        1         |      MIN%      |       MAX%        |
|     | бюджета за отчетный период к соответствующему         | где:                                |                  |                |                   |
|     | периоду прошлого года<2>                              | НД - объем налоговых доходов за     |                  |                |                   |
|     |                                                       | отчетный период;                    |                  |                |                   |
|     |                                                       |   -1                                |                  |                |                   |       
|     |                                                       | НД   - объем налоговых доходов за   |                  |                |                   |
|     |                                                       | соответствующий период года,        |                  |                |                   |
|     |                                                       | предшествующего отчетному           |                  |                |                   |
|-----+-------------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+----------------+-------------------|
|     |                                                       |            -1                       |                  |                |                   |  
| 2.4 | Темп роста поступлений неналоговых доходов местного   | R = ННД/ННД   ,                     |        1         |      MIN%      |       MAX%        |
|     | бюджета за отчетный период к соответствующему         | где:                                |                  |                |                   |
|     | периоду прошлого года<3>                              | ННД - объем неналоговых доходов     |                  |                |                   |
|     |                                                       | за отчетный период;                 |                  |                |                   |
|     |                                                       |    -1                               |                  |                |                   |       
|     |                                                       | ННД   - объем неналоговых           |                  |                |                   |
|     |                                                       | доходов за соответствующий период   |                  |                |                   |
|     |                                                       | года, предшествующего отчетному     |                  |                |                   |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Управление в сфере расходов бюджета                                                                                                                    |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     |                                                       |    4кв                              |                  |                |                   |     
| 3.1 | Доля расходов местного бюджета в IV квартале          | R=Р   /Р,                           |        2         |      30%       |       MAX%        |
|     |                                                       | где:                                |                  |                |                   |
|     |                                                       |  4кв                                |                  |                |                   | 
|     |                                                       | Р     - объем расходов местного     |                  |                |                   |
|     |                                                       | бюджета в IV квартале отчетного     |                  |                |                   |
|     |                                                       | года;                               |                  |                |                   |
|     |                                                       | Р - годовой объем расходов          |                  |                |                   |
|     |                                                       | местного бюджета за отчетный год    |                  |                |                   |
|-----+-------------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+----------------+-------------------|
| 3.2 | Темп роста (снижения) налоговых, неналоговых доходов  | R = Тр/Тн,                          |        2         |      MIN%      |       MAX%        |
|     | при росте (снижении) расходов<3>                      | где:                                |                  |                |                   |
|     |                                                       | Тн - темп роста (снижения)          |                  |                |                   |
|     |                                                       | налоговых и неналоговых доходов за  |                  |                |                   |
|     |                                                       | отчетный период к                   |                  |                |                   |
|     |                                                       | соответствующему периоду года,      |                  |                |                   |
|     |                                                       | предшествующего отчетному;          |                  |                |                   |
|     |                                                       | Тр - темп роста (снижения) расходов |                  |                |                   |
|     |                                                       | (без учета целевых средств) за      |                  |                |                   |
|     |                                                       | отчетный период к                   |                  |                |                   |
|     |                                                       | соответствующему периоду года,      |                  |                |                   |
|     |                                                       | предшествующего отчетному           |                  |                |                   |
|-----+-------------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+----------------+-------------------|
| 3.3 | Соблюдение ограничений по нормативам расходов на      | соблюдение ограничений по           |    требование    |                |                   |
|     | содержание органов местного самоуправления            | нормативам расходов на содержание   |    бюджетного    |                |                   |
|     |                                                       | органов местного самоуправления,    | законодательства |                |                   |
|     |                                                       | установленным Правительством        |        и         |                |                   |
|     |                                                       | Мурманской области за отчетный      | законодательства |                |                   |
|     |                                                       | финансовый год в соответствии с     |    Мурманской    |                |                   |
|     |                                                       | требованиями статьи 136             |     области      |                |                   |
|     |                                                       | Бюджетного кодекса Российской       |                  |                |                   |
|     |                                                       | Федерации                           |                  |                |                   |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Долговая политика                                                                                                                                      |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| a   | Отношение объема просроченной кредиторской            | R = ПКЗ/Р,                          |        2         |       0%       |       MAX%        |
| .   | задолженности местного бюджета к общему объему        | где:                                |                  |                |                   |
| 4.1 | расходов местного бюджета                             | ПКЗ - объем просроченной            |                  |                |                   |
|     |                                                       | кредиторской задолженности          |                  |                |                   |
|     |                                                       | местного бюджета на конец           |                  |                |                   |
|     |                                                       | отчетного периода;                  |                  |                |                   |
|     |                                                       | Р - объем расходов местного         |                  |                |                   |
|     |                                                       | бюджета в соответствующем           |                  |                |                   |
|     |                                                       | финансовом году (за исключением     |                  |                |                   |
|     |                                                       | расходов, осуществляемых за счет    |                  |                |                   |
|     |                                                       | субвенций)                          |                  |                |                   |
|-----+-------------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+----------------+-------------------|
| b   | Наличие просроченной кредиторской задолженности       | наличие просроченной кредиторской   |        2         |       0        |         1         |
| .   | местного бюджета по выплате заработной платы          | задолженности местного бюджета      |                  |                |                   |
| 4.2 |                                                       | по выплате заработной платы на      |                  |                |                   |
|     |                                                       | начало финансового года R = 1;      |                  |                |                   |
|     |                                                       | отсутствие объема кредиторской      |                  |                |                   |
|     |                                                       | задолженности местного бюджета      |                  |                |                   |
|     |                                                       | по выплате заработной платы на      |                  |                |                   |
|     |                                                       | начало финансового года R = 0       |                  |                |                   |
|-----+-------------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+----------------+-------------------|
| c   | Отношение долга муниципального образования к          | R = РД/Д,                           |        2         |      10%       |       100%        |
| .   | общему годовому объему доходов местного бюджета без   | где:                                |                  |    (5% для     |     (50% для      |
| 4.3 | учета безвозмездных поступлений                       | РД - размер муниципального долга;   |                  | муниципальных  |   муниципальных   |
|     |                                                       | Д - объем доходов местного          |                  | образований, в |  образований, в   |
|     |                                                       | бюджета без учета безвозмездных     |                  |   отношении    | отношении которых |
|     |                                                       | поступлений.                        |                  |    которых     |  осуществляются   |
|     |                                                       | До 1 января 2017 года в случае      |                  | осуществляются |       меры,       |
|     |                                                       | утверждения решением о бюджете в    |                  |     меры,      |  предусмотренные  |
|     |                                                       | составе источников финансирования   |                  | предусмотрен-  | пунктом 4 статьи  |
|     |                                                       | дефицита местного бюджета           |                  | ные пунктом 4  |    136 БК РФ)     |
|     |                                                       | бюджетных кредитов, привлекаемых    |                  | статьи 136 БК  |                   |
|     |                                                       | в местный бюджет от других          |                  |      РФ)       |                   |
|     |                                                       | бюджетов бюджетной системы РФ,      |                  |                |                   |
|     |                                                       | предельный объем долга может        |                  |                |                   |
|     |                                                       | превысить установленные             |                  |                |                   |
|     |                                                       | ограничения                         |                  |                |                   |
|-----+-------------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+----------------+-------------------|
| d   | Отношение долга муниципального образования к          | соблюдение требований статьи 107    |    требование    |                |                   |
| .   | общему годовому объему доходов местного бюджета без   | Бюджетного кодекса Российской       |    бюджетного    |                |                   |
| 4.4 | учета безвозмездных поступлений и поступлений         | Федерации                           | законодательства |                |                   |
|     | налоговых доходов по дополнительным нормативам        |                                     |                  |                |                   |
|     | отчислений                                            |                                     |                  |                |                   |
|-----+-------------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+----------------+-------------------|
| e   | Отношение объема расходов на обслуживание             | соблюдение требований статьи 111    |    требование    |                |                   |
| .   | муниципального долга к общему объему его расходов, за | Бюджетного кодекса Российской       |    бюджетного    |                |                   |
| 4.5 | исключением объема расходов, которые осуществляются   | Федерации                           | законодательства |                |                   |
|     | за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов        |                                     |                  |                |                   |
|     | бюджетной системы Российской Федерации                |                                     |                  |                |                   |
|-----+-------------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+----------------+-------------------|
| f   | Наличие просроченных долговых обязательств            |                                     |    требование    |                |                   |
| .   |                                                       |                                     |    бюджетного    |                |                   |
| 4.6 |                                                       |                                     | законодательства |                |                   |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     (Таблица   в   редакции  Постановления  Правительства  Мурманской
области от 20.02.2013 г. N 72-ПП)

-----------------------------
     <1>  До  1  января  2017  года  в  случае  утверждения решением о 
бюджете       муниципального    образования   в   составе   источников   
финансирования  дефицита    местного бюджета разницы между полученными 
и  погашенными  муниципальным     образованием  бюджетными  кредитами,  
предоставленными   местному  бюджету     другими  бюджетами  бюджетной  
системы   Российской  Федерации,  дефицит     местного  бюджета  может  
превысить   ограничения,   установленные  статьей     92.1  Бюджетного  
кодекса   Российской   Федерации,  в  пределах  указанной  разницы.  
     <2>  Показатель  рассчитывается  в сопоставимых условиях с учетом
нормативов распределения, действовавших в отчетном периоде.         (В
редакции     Постановления     Правительства     Мурманской    области
от 20.02.2013 г. N 72-ПП)
     <3>   Показатель   рассчитывается   в   сопоставимых  условиях  в
соответствии  с  нормативами  распределения, действовавшими в отчетном
периоде  без  учета  возврата  дебиторской  задолженности  прошлых лет
(отраженной  в  доходах от оказания платных услуг и компенсации затрат
государства),   доходов   от  продажи  материальных  и  нематериальных
активов, невыясненных поступлений. (В      редакции      Постановления
Правительства Мурманской области от 20.02.2013 г. N 72-ПП)

     Примечание.  При  расчете  показателя  из общей суммы дебиторской
задолженности  по  состоянию  на  01.01.2012  и 01.01.2013 исключаются
суммы   дебиторской  задолженности  по  арендной  плате  за  земельные
участки,  государственная  собственность  на  которые не разграничена,
находящиеся  в  городе  Мурманске - административном центре Мурманской
области,  в случае предоставления земельных участков для строительства
(администратором которых является Министерство имущественных отношений
Мурманской области) (примечание утрачивает силу с 01.01.2014).      (В
редакции     Постановления     Правительства     Мурманской    области
от 20.02.2013 г. N 72-ПП)


Информация по документу
Читайте также