Постановление Правительства Мурманской области от 22.11.2013 № 680-ПП/17

 


                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 22.11.2013                                        N 680-ПП/17
                               Мурманск

   Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи
                    Мурманской области в 2014 году

      (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
                      от 18.04.2014 г. N 203-ПП)


     В соответствии с Федеральными  законами  от  06.10.1999  N 184-ФЗ
"Об общих принципах организации законодательных  (представительных)  и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации", от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка
в Российской Федерации", от 24.06.1999  N 120-ФЗ  "Об основах  системы
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений   несовершеннолетних",
Законом Мурманской  области  от  16.04.2008  N 953-01-ЗМО  "Об основах
организации  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  в  Мурманской
области" и в целях обеспечения в  2014  году  отдыха,  оздоровления  и
занятости  детей   и   молодежи   Мурманской   области,   профилактики
безнадзорности  и  правонарушений   несовершеннолетних   Правительство
Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Рекомендовать   органам   местного   самоуправления,    другим
организаторам коллективного отдыха, оздоровления и занятости  детей  и
молодежи,  в   том   числе   руководителям   организаций   всех   форм
собственности, профсоюзных и иных общественных объединений, обеспечить
отдых, оздоровление и занятость детей, в том числе детей,  находящихся
в трудной жизненной ситуации.
     Источниками финансирования отдыха, оздоровления и занятости детей
и молодежи Мурманской области могут  являться  средства  федерального,
областного бюджетов, бюджетов муниципальных  образований,  профсоюзов,
организаций  всех  форм  собственности,  средства  родителей  и   иные
внебюджетные средства.
     2. Организаторам коллективного отдыха, оздоровления  и  занятости
детей и молодежи Мурманской области обеспечить расходование  бюджетных
средств в  соответствии  с  требованиями  законодательства  Российской
Федерации.
     3. Определить Министерство образования и науки Мурманской области
координирующим   органом   государственного   управления   в   области
организации отдыха, оздоровления и занятости детей.
     4. Министерству образования и науки Мурманской области  (Карпенко
Н.Н.):
     4.1. Совместно с органами местного  самоуправления  содействовать
развитию и расширению сети детских оздоровительных, специализированных
лагерей.
     4.2. Обеспечить  круглогодичный  санаторно-оздоровительный  отдых
детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,  являющихся
обучающимися и воспитанниками государственных областных, муниципальных
образовательных организаций,  в  организациях  отдыха  и  оздоровления
детей.
     4.3. Организовать совместно с подведомственными  организациями  и
органами местного самоуправления круглогодичный отдых  и  оздоровление
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организациях отдыха
и оздоровления детей.
     4.4. Обеспечить отдых и оздоровление обучающихся и  воспитанников
государственных областных и муниципальных образовательных  организаций
в возрасте от 6 до 18 лет (включительно) в:
     - государственном областном бюджетном образовательном  учреждении
"Зеленоборская санаторная школа-интернат";
     - загородной      оздоровительной      организации      "Варзуга"
(государственное  автономное  образовательное  учреждение   Мурманской
области дополнительного образования детей "Мурманский областной  центр
дополнительного образования детей "Лапландия").
     4.5. Обеспечить круглогодичный отдых и оздоровление обучающихся и
воспитанников    государственных     областных     и     муниципальных
образовательных  организаций  в  государственном  областном  бюджетном
образовательном   учреждении   дополнительного    образования    детей
"Мурманский областной загородный стационарный детский  оздоровительно-
образовательный (профильный) центр "Гандвиг".
     4.6. Обеспечить отдых и оздоровление обучающихся  государственных
областных профессиональных образовательных организаций в  возрасте  от
14 до 18 лет (включительно)  в  период  летних  каникул  в  загородном
оздоровительном   лагере   "Лувеньга"   (государственное    автономное
образовательное     учреждение     Мурманской     области     среднего
профессионального образования "Мурманский индустриальный колледж").
     4.7. Обеспечить финансирование детской оздоровительной кампании в
2014 году за счет средств:
     - федерального  бюджета,   предоставленных   бюджету   Мурманской
области в форме субсидий в 2014  году  на  реализацию  мероприятий  по
проведению  оздоровительной  кампании  детей,  находящихся  в  трудной
жизненной ситуации, в соответствии с  соглашением,  заключенным  между
Министерством  труда  и  социальной  защиты  Российской  Федерации   и
Правительством Мурманской области;
     - областного  бюджета  в  объемах  ассигнований,  предусмотренных
государственной программой Мурманской области  "Развитие  образования"
на 2014-2020 годы.
     4.8. За  счет  средств  федерального   бюджета,   предоставленных
бюджету Мурманской области в форме субсидий на реализацию  мероприятий
по проведению оздоровительной кампании детей,  находящихся  в  трудной
жизненной ситуации, производить оплату полной стоимости:
     - путевок для детей в организации отдыха  и  оздоровления  детей,
включающих питание;
     - питания  детей  в   организованных   исполнительными   органами
государственной власти или органами  местного  самоуправления  детских
оздоровительных организациях с дневным пребыванием детей;
     - проезда на междугороднем транспорте организованных групп  детей
к местам отдыха и обратно.
     4.9. За счет средств областного бюджета в рамках  государственной
программы Мурманской области "Развитие образования" на 2014-2020  годы
производить оплату:
     1) полной стоимости путевок в организации отдыха  и  оздоровления
детей,  находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,   и   детей   из
многодетных семей в возрасте от 6 до 18  лет  (включительно);  путевок
для организации специальных профильных смен для детей,  находящихся  в
трудной жизненной ситуации, и детей из многодетных семей в возрасте от
6 до 18 лет (включительно);
     2) проезда организованных  групп  детей,  находящихся  в  трудной
жизненной ситуации, выезжающих по путевкам,  переданным  Министерством
образования и науки Мурманской области органам местного самоуправления
на  основании  заключенных  соглашений   об   организации   отдыха   и
оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и  детей
из многодетных семей в возрасте от 6 до 18 лет (включительно), а также
подведомственным организациям; проезда медицинских работников  и  лиц,
сопровождающих организованные группы детей к месту отдыха  и  обратно,
следующих в составе организованных групп детей  и  вне  организованных
групп детей;
     3) услуг по сопровождению детей, находящихся в трудной  жизненной
ситуации, и детей из многодетных семей в  возрасте  от  6  до  18  лет
(включительно) педагогами  и  медицинскими  работниками  (нанятыми  по
договорам гражданско-правового характера для обеспечения сопровождения
организованных групп детей) в размере 571 рубль в день;
     4) полной стоимости путевок для семейного отдыха детей-инвалидов,
нуждающихся в сопровождении, которым не  показано  санаторно-курортное
лечение;
     5) полной или частичной стоимости путевок для детей в возрасте от
6 до 18  лет  (включительно),  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей,  а  также  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,
оставшихся   без   попечения   родителей,   находящихся   на    полном
государственном    обеспечении     в     государственных     областных
образовательных  организациях,  выезжающих  в  организации  отдыха   и
оздоровления детей, расположенные на территории Российской  Федерации,
открытые в установленном порядке:
     а) в  санаторно-оздоровительные  и  оздоровительные   организации
санаторного типа продолжительностью пребывания не  менее  10  дней  из
расчета:
     - не свыше 852 рублей на одного  ребенка  в  сутки  за  пределами
Мурманской  области,  за  исключением   оздоровительных   организаций,
расположенных на побережье Черного моря;
     - не свыше 1250 рублей на одного ребенка  в  сутки  в  санаторно-
оздоровительных организациях, расположенных на побережье Черного моря;
     - не свыше 1331 рубля  на  одного  ребенка  в  сутки  в  пределах
Мурманской области;
     - не свыше 1574 рублей на  одного  ребенка  в  сутки  в  пределах
Мурманской области для организаций круглогодичного действия;
     б) в   загородные   стационарные   оздоровительные   организации,
оздоровительные  организации   санаторного   типа   продолжительностью
пребывания не менее 7 дней из расчета:
     - не свыше 804 рублей на одного  ребенка  в  сутки  за  пределами
Мурманской  области,  за  исключением   оздоровительных   организаций,
расположенных на побережье Черного моря;
     - не свыше 1033 рублей на одного ребенка  в  сутки  в  загородных
стационарных оздоровительных организациях, расположенных на  побережье
Черного моря;
     - не свыше 746 рублей  на  одного  ребенка  в  сутки  в  пределах
Мурманской области;
     - не свыше 824 рублей на одного ребенка в сутки в государственном
областном   бюджетном   образовательном   учреждении   дополнительного
образования  детей  "Мурманский  областной   загородный   стационарный
детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр "Гандвиг";
     в) в профильные  (экскурсионно-туристические)  смены  за  пределы
Мурманской области не свыше 2496 рублей на одного ребенка в сутки;
     6) стоимости набора продуктов питания для детей в оздоровительных
организациях   с   дневным   пребыванием,   организованных   на   базе
муниципальных   образовательных    организаций    органами    местного
самоуправления   Мурманской   области   с   организацией   двух-   или
трехразового питания, исходя из фактически сложившихся цен  в  регионе
из расчета:
     - 2-разового питания - 134 рубля в день;
     - 3-разового питания - 176 рублей в день;
     7) стоимости проезда  педагогических  работников,  сопровождающих
детей к  местам  расположения  организаций  отдыха  и  оздоровления  и
обратно (в составе организованных групп  детей  и  вне  организованных
групп детей), из расчета 1 сопровождающий на не более чем  8  детей  в
возрасте от 7 до 9 лет, 12 детей в возрасте от 10  лет  и  старше,  12
детей  разных  возрастов,  а  также  стоимости  проезда   медицинского
работника  на  каждую   организованную   группу   детей   (в   составе
организованных групп и вне организованных групп  детей  независимо  от
численности детей в группе);
     8) проживания педагогических  работников,  сопровождающих  детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  а  также  лиц  из
числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения   родителей,
находящихся на полном государственном  обеспечении  в  государственных
областных  образовательных   организациях,   к   местам   расположения
организаций отдыха и оздоровления (в случае необходимости до 3  суток)
по нормам возмещения расходов, связанных со служебными  командировками
в пределах Российской Федерации работников организаций,  финансируемых
за счет средств федерального бюджета.
     4.10. Определить,  что  оплата  стоимости  путевки  в  загородные
стационарные  детские   оздоровительные   организации   и   санаторно-
оздоровительные организации,  расположенные  за  пределами  Мурманской
области, для обучающихся Мурманской области в возрасте от 6 до 18  лет
(включительно) осуществляется за счет средств родителей  или  лиц,  их
замещающих, в размере 10% от стоимости путевки, за исключением  оплаты
стоимости путевки для детей-инвалидов, детей-сирот, детей,  оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без  попечения  родителей,  находящихся  на   полном   государственном
обеспечении в государственных областных образовательных организациях.
     4.11. Обеспечить оздоровление не менее 54,5% детей, находящихся в
трудной  жизненной  ситуации,  от  численности  детей,  находящихся  в
трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению.
     4.12. Направлять уполномоченных Министерством образования и науки
Мурманской области лиц для контроля соблюдения исполнения  заключенных
Министерством образования и науки Мурманской  области  государственных
контрактов  с  организациями,  обеспечивающими  отдых  и  оздоровление
детей, на предоставление услуг отдыха  и  оздоровления  детей,  в  том
числе для контроля организации воспитательного процесса и  комплексной
безопасности.
     4.13. Создать комиссию по распределению путевок и подбору детей в
Федеральное   государственное   бюджетное  образовательное  учреждение
"Всероссийский детский центр "Орленок". (В    редакции   Постановления
Правительства Мурманской области от 18.04.2014 г. N 203-ПП)
     5. Министерству здравоохранения  Мурманской  области  (Перетрухин 
В. Г.):
     5.1. Организовать совместно с  органами  местного  самоуправления
санаторно-курортное лечение детей, состоящих на диспансерном  учете  в
лечебно-профилактических   учреждениях,   по    путевкам    санаториев
Министерства здравоохранения Российской Федерации.
     5.2. Обеспечить организацию выдачи справок об отсутствии контакта
с  инфекционными  больными   медицинскими   организациями   по   месту
жительства за три дня до отъезда детей в оздоровительные  организации,
расположенные за пределами Мурманской области.
     5.3. Обеспечить  организацию   в   подведомственных   медицинских
учреждениях  проведения  своевременных  и   качественных   медицинских
осмотров  сотрудников,  направляемых  на  работу   в   оздоровительные
организации, и детей, направляемых в  оздоровительные  организации,  с
оформлением медицинской документации.
     5.4. Содействовать  выделению   специалистов   для   медицинского
сопровождения организованных групп детей к местам отдыха и обратно,  а
также резервных мест в медицинских учреждениях  на  случай  экстренной
госпитализации больных детей.
     6. Министерству образования и науки Мурманской области  (Карпенко
Н.Н.),  Министерству здравоохранения Мурманской области    (Перетрухин 
В.Г.),  Министерству труда и социального развития Мурманской   области
(Мякишев С.Б.),  органам местного самоуправления перевести с 1 июня по
31 августа 2014 года подведомственные специализированные дома ребенка,
дошкольные образовательные организации, организации для детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без   попечения   родителей,   общеобразовательные
организации, имеющие интернаты, продолжающие работу в  летний  период,
государственные областные образовательные  организации  и  организации
(отделения)   социального    обслуживания    населения    на    летний
оздоровительный режим, предусмотрев увеличение на 10% натуральных норм
питания детей, а также организацию культурно-досуговых мероприятий.
     7. Управлению   государственной   службы   занятости    населения
Мурманской области  (Бережный  К.Н.)    совместно  с  государственными
областными учреждениями - центрами занятости населения:
     7.1. Организовать     работу     по      временной      занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (включительно) в
период  летних   каникул   во   взаимодействии   с   заинтересованными
ведомствами и общественными организациями.
     7.2. Определить потребность в трудоустройстве  несовершеннолетних
граждан  и  возможность  создания  для  них  временных  дополнительных
рабочих мест.
     7.3. Оказывать содействие  в  трудоустройстве  несовершеннолетних
граждан, обращающихся в государственные областные бюджетные учреждения
- центры занятости населения, предоставляя при этом приоритетное право
детям-сиротам,  детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,  детям,
состоящим  на  профилактическом  учете  в  органах  внутренних  дел  и
муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их  прав,
детям  из  семей  безработных  граждан,  детям  из   малообеспеченных,
неполных и многодетных семей.
     7.4. Осуществлять   материальную   поддержку   несовершеннолетних
граждан в период их участия  во  временных  работах  за  счет  средств
областного бюджета.
     8. Комитету по физической культуре и  спорту  Мурманской  области
(Наумова  С.И.)    организовать  и  провести  выездные  и  на   местах
восстановительные сборы спортсменов сборных команд Мурманской  области
по различным видам спорта.
     9. Комитету по культуре и   искусству  Мурманской  области (Ершов 
С.Б.) обеспечить проведение культурно-досуговых мероприятий для детей,
подростков и молодежи  в  период  летних  каникул  в  подведомственных
учреждениях культуры.
     10. Рекомендовать управлению по обеспечению охраны  общественного
порядка и взаимодействия с органами государственной власти  Управления
Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области
(Липовецкий С.Л.) обеспечить:
     10.1. Бесплатное сопровождение и безопасность  жизни  и  здоровья
детей при перевозке организованных групп детей и подростков  к  местам
отдыха и обратно на территории Мурманской области.
     10.2. Периодическое  патрулирование  и   посещение   сотрудниками
полиции  детских   оздоровительных   организаций,   специализированных
лагерей, расположенных на территории Мурманской области.
     10.3. Незамедлительное информирование заинтересованных органов  и
организаций  о  несовершеннолетних,  требующих   помощи   со   стороны
государства, для оказания им содействия в организации  их  отдыха  или
трудоустройства.
     11. Комиссии по делам несовершеннолетних и  защите  их  прав  при
Правительстве Мурманской области (Красовская Е.Г.):
     11.1. Обеспечить  участие   муниципальных   комиссий   по   делам
несовершеннолетних и защите их прав Мурманской области  в  комплексной
межведомственной профилактической операции "Подросток"  на  территории
области с 15 мая по 15 октября 2014 года.
     11.2. Осуществить меры  по  координации  деятельности  органов  и
учреждений  системы  профилактики  безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних по вопросам, связанным с оздоровлением,  отдыхом  и
занятостью несовершеннолетних,  состоящих  на  учете  в  муниципальных
комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.
     12. Рекомендовать   органам   местного   самоуправления,   другим
организаторам коллективного отдыха, оздоровления и занятости  детей  и
молодежи,  в   том   числе   руководителям   организаций   всех   форм
собственности, профсоюзных и иных общественных объединений:
     12.1. Разработать  и  предусмотреть   в   социальных   программах
мероприятия по организации отдыха, оздоровления и  занятости  детей  и
молодежи, обеспечить их реализацию на протяжении всей  оздоровительной
кампании с  участием  всех  заинтересованных  структур,  в  том  числе
Управления  Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере   защиты   прав
потребителей и благополучия  человека  по  Мурманской  области  и  его
территориальных отделов.
     12.2. Провести подготовительную работу по  комплектованию  каждой
оздоровительной организации квалифицированными специалистами, имеющими
специальное образование и опыт работы в оздоровительных  организациях.
Обеспечить   выполнение    должностных    обязанностей    сотрудниками
оздоровительных организаций.
     12.3. Предусмотреть  выделение  средств  на  трудовую   занятость
несовершеннолетних граждан.
     12.4. В  целях  обеспечения  безопасности  пребывания   детей   в
оздоровительных  организациях  незамедлительно  информировать   органы
внутренних дел о каждом факте самовольных уходов несовершеннолетних  в
целях  оперативной  организации  их  розыска,  устранения  причин,  им
способствовавших.
     12.5. Предусмотреть выделение денежных средств  на  осуществление
охраны   оздоровительных   организаций   силами    частных    охранных
предприятий, а также  на  установку  средств  тревожной  сигнализации,
видеонаблюдения на всех объектах летнего отдыха несовершеннолетних.
     12.6. Предусмотреть  проведение  дополнительных  инструктажей   с
лицами, выезжающими в  качестве  сопровождающих  организованных  групп
детей в  организации  отдыха,  а  также  с  несовершеннолетними  и  их
законными представителями по принятию исчерпывающих мер по обеспечению
безопасности детей и сохранности личного имущества.
     12.7. Предоставлять в Управление ГИБДД УМВД России по  Мурманской
области не  менее  чем  за  2  недели  перед  поездкой  информацию  об
организованных перевозках групп детей к местам  отдыха  и  обратно  на
территории Мурманской области.
     12.8. Принять соответствующие меры по развитию  системы  детского
отдыха и оздоровления  в  Мурманской  области,  созданию  условий  для
содержательного досуга и безопасного  пребывания  детей  на  отдыхе  в
организациях отдыха  и  оздоровления  детей:  стационарных  загородных
организациях   и   детских   санаторно-оздоровительных    организациях
круглогодичного  действия,  расположенных  на  территории   Мурманской
области, детских оздоровительных организациях, в том числе  с  дневным
пребыванием, профильных организациях на базе  образовательных  и  иных
организаций.
     Способствовать  развитию  профильных,  в  том   числе   трудовых,
оборонно-спортивных,  а  также  малозатратных  типов   оздоровительных
организаций (туристических, палаточных) для  детей  старше  14  лет  и
молодежи.
     12.9. Обеспечить  прохождение  профессионального   гигиенического
обучения и аттестации руководителей и персонала для работы с детьми  в
организациях оздоровления и отдыха детей с отметкой об их  прохождении
в личной медицинской книжке в установленном порядке.
     12.10. При организации отдыха и оздоровления детей на  территории
Мурманской области:
     12.10.1. Обеспечить своевременное проведение конкурсных  процедур
по закупке услуг питания и поставки продуктов в организации  отдыха  и
оздоровления детей.
     12.10.2. Не допускать открытия организаций отдыха и  оздоровления
детей в неподготовленных помещениях, в том числе в случаях  отсутствия
документа,  подтверждающего  их  соответствие  санитарным  правилам  и
нормам,   а   также   проведения   ремонтных   работ   во   время   их
функционирования.
     12.10.3. Обеспечить:
     - подготовку организаций отдыха и  оздоровления  детей  к  началу
оздоровительной кампании в  соответствии  с  санитарными  правилами  и
нормами и их приемку в установленном порядке, обратив особое  внимание
на организацию питания, водоснабжения и канализования;
     - принять меры по обеспечению оптимального температурного  режима
в помещениях организаций отдыха и оздоровления детей
     - предоставление  в  Управление  Роспотребнадзора  по  Мурманской
области  или  его  территориальные  отделы  информации   об   открытии
загородных организаций отдыха и оздоровления детей - не позднее чем за
3 месяца до открытия и не менее чем за 2 недели перед  заездом  детей,
туристических организаций палаточного типа - не менее чем за  1  месяц
до  открытия  и  не  менее  чем  за  2  недели  перед  заездом  детей,
организаций отдыха с дневным пребыванием детей в период каникул - за 2
месяца до открытия;
     - предоставление  в  Управление  Роспотребнадзора  по  Мурманской
области или его территориальные  отделы  документов,  необходимых  для
подготовки заключений о  соответствии  санитарным  правилам  и  нормам
организаций отдыха и оздоровления детей, не позднее чем за 1 месяц  до
открытия;
     - наличие перед открытием организаций отдыха и оздоровления детей
документов,  подтверждающих  их  соответствие  санитарным  правилам  и
нормам, выданных в установленном порядке;
     - выделение средств на проведение необходимых  прививок  детям  и
персоналу по эпидемиологическим показаниям;
     - полноценное  питание,  безопасность  жизни  и  здоровья  детей,
контроль за соблюдением пожарной безопасности;
     - наличие  официально  изданных  санитарных  правил  и   норм   в
организациях отдыха и оздоровления детей всех типов.
     12.10.4. Предусмотреть выделение средств на мероприятия по борьбе
с грызунами (дератизация),  проведение  дезинфекции  и  дезинсекции  в
организациях  отдыха  детей.  Провести  перечисленные  мероприятия  не
позднее чем за 2 недели до начала открытия организаций.
     12.10.5. Обеспечить:
     а) организации отдыха и оздоровления детей:
     - продуктами питания в соответствии  с  утвержденными  нормами  и
меню, согласованным в порядке,  установленном  санитарными  нормами  и
правилами;
     - необходимым набором медикаментов и оборудованием в соответствии
с "Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию
и организации режима работы загородных стационарных организаций отдыха
и   оздоровления   детей.   СанПиН    2.4.4.1204-03",    утвержденными
постановлением Главного государственного санитарного врача  Российской
Федерации от 17.03.2003 N 20;
     - средствами обеспечения пожарной безопасности;
     б) возможность введения в рацион питания детей при организации их
отдыха и оздоровления  пищевых  продуктов,  обогащенных  витаминами  и
другими микронутриентами;
     в) контроль  качества  и  безопасности  поступающих  продуктов  и
готовой продукции, вырабатываемой на пищеблоках организаций  отдыха  и
оздоровления детей.
     12.11. Обеспечить все организации  отдыха  и  оздоровления  детей
медицинскими кадрами. Кандидатуры медицинских работников согласовывать
с   руководителями    педиатрических    служб    органов    управления
здравоохранением  по  месту   формирования   детских   оздоровительных
организаций.
     Не допускать  функционирования  оздоровительных  организаций  без
медицинского обслуживания детей.
     12.12. Кандидатуры  педагогических  работников,  направляемых  на
работу в организации отдыха  и  оздоровления  детей,  согласовывать  с
муниципальными  органами   управления   образованием   с   соблюдением
требований статьи 331, 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
     Предусмотреть проведение семинаров, практикумов по  новым  формам
работы по организации отдыха  и  досуга  детей,  в  том  числе  детей,
находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  в  каникулярное  время,
обеспечение педагогических работников методическими материалами.
     Привлекать студентов, обучающихся в учебных заведениях высшего  и
среднего    профессионального    образования     по     педагогическим
специальностям, для  работы  с  детьми  в  организациях  отдыха  детей
различных типов.
     12.13. Организовать   своевременное    прохождение    детьми    и
работниками  организаций  отдыха  и  оздоровления  детей   медицинских
комиссий в соответствии с Территориальной  программой  государственных
гарантий  бесплатного  оказания  гражданам   медицинской   помощи   на
территории Мурманской области на 2014 год и на плановый период 2015  и
2016  годов,  утвержденной  постановлением  Правительства   Мурманской
области   от   28.10.2013   N 626-ПП,    и    приказом    Министерства
здравоохранения  и  социального  развития  Российской   Федерации   от
12.04.2011  N 302н  (ред.  от  15.05.2013)  "Об утверждении   перечней
вредных  и  (или)  опасных  производственных  факторов  и  работ,  при
выполнении   которых   проводятся   обязательные   предварительные   и
периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения
обязательных  предварительных  и  периодических  медицинских  осмотров
(обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на  работах  с
вредными и (или) опасными условиями труда".
     Не допускать приема в организации отдыха и оздоровления детей без
соответствующей медицинской документации, сертификатов о прививках или
имеющих медицинские противопоказания.
     12.14. При организации выезда организованных групп детей к  месту
дислокации организаций отдыха и оздоровления детей:
     12.14.1. Обеспечить:
     - предоставление в Управление Федеральной  службы  по  надзору  в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека  по  Мурманской
области или  его  территориальные  отделы  документов  и  сведений  по
организации выезда детей и  персонала  в  организации  оздоровления  и
отдыха детей, расположенные на территории области и за ее пределами, в
порядке,   установленном   соответствующим   постановлением   Главного
государственного санитарного врача по Мурманской области, не менее чем
за 5 дней до выезда;
     - предоставление в Октябрьский территориальный  отдел  Управления
Федеральной службы в сфере защиты  прав  потребителей  и  благополучия
человека  по  железнодорожному  транспорту  по  Мурманскому  отделению
информации о выезде организованных  групп  детей  к  месту  отдыха  не
позднее чем за 3 дня до выезда;
     - предоставление в Управление Федеральной  службы  по  надзору  в
сфере  защиты  прав  потребителей  и  благополучия  человека  субъекта
Российской   Федерации,   осуществляющее   эпидемиологический   надзор
территории  организации  отдыха  и  оздоровления  детей,   в   которую
направляются  организованные  группы  детей,  информации   о   выезде,
названии  организации  отдыха  и  оздоровления  детей  и   численности
выезжающих детей не менее чем за 3 дня до выезда;
     - выделение средств на организацию  сопровождения  организованных
групп детей;
     - подбор педагогических и медицинских работников для  организации
и осуществления работы с детьми,  сопровождения  организованных  групп
детей, выезжающих на отдых и оздоровление;
     - соблюдение  установленных  норм  по  количеству  сопровождаемых
детей на одно сопровождающее лицо;
     - организацию выявления детей с признаками заболеваний до выезда,
во время посадки,  в  пути  следования  с  целью  недопущения  их  для
перевозки с группами детей, выезжающих железнодорожным  транспортом  в
оздоровительные организации, и решения вопроса об их госпитализации.
     12.14.2. При выезде организованных  групп  в  санаторно-курортные
организации обеспечить выдачу санаторных путевок за 20 дней до отъезда
для своевременного  оформления  санаторно-курортных  карт  в  лечебно-
профилактических организациях по месту наблюдения детей.
     12.14.3. Информировать  органы  управления   здравоохранением   о
расположении на  территории  Мурманской  области  и  за  ее  пределами
организаций отдыха и  оздоровления  детей,  а  также  о  необходимости
проведения дополнительных  прививок  и  обследований  при  организации
выезда детей в организации отдыха  и  оздоровления  детей  за  пределы
области не позднее чем за 30-45 дней  до  выезда  к  месту  отдыха  за
пределы области или открытия организаций отдыха и  оздоровления  детей
на территории области.
     12.14.4. Обеспечить при перевозке организованных  групп  детей  к
местам отдыха и обратно, в том числе при перевозках детей на различные
мероприятия,    экскурсии,    соревнования,     строгое     соблюдение
организаторами     коллективного     отдыха     детей      "Санитарно-
эпидемиологических требований к перевозке железнодорожным  транспортом
организованных  детских  коллективов.  СП  2.5.1277-03",  утвержденных
постановлением Главного государственного санитарного врача  Российской
Федерации от 04.04.2003 N 31 (в редакции СП 2.5.2775-10  "Изменения  и
дополнения N 1 к СП 2.5.1277-03").
     12.14.5. Обеспечить   организацию   и   согласование   автобусных
перевозок организованных групп детей численностью от 8 человек и более
в порядке, установленном Методическими рекомендациями  по  обеспечению
санитарно-эпидемиологического благополучия  и  безопасности  дорожного
движения  при  перевозках  организованных  групп  детей  автомобильным
транспортом.
     Осуществлять перевозки организованных групп  детей  автомобильным
транспортом к местам отдыха и обратно при нахождении в пути не более 4
часов и в случаях невозможности  организовать  доставку  детей  другим
видом транспорта.
     12.14.6. Обязать лиц, сопровождающих детей в  пути  следования  к
месту отдыха и обратно:
     - не допускать посадку в  поезд  и  перевозку  больных  детей,  в
случае выявления больного ребенка в  пути  следования  незамедлительно
сообщать об этом начальнику поезда  для  вызова  бригады  по  оказанию
медицинской  помощи,  решения  вопроса  о  госпитализации,   а   также
информировать о случаях заболеваний среди детей в  пути  следования  в
установленном порядке;
     - в случае выявления нарушений в организации перевозок  детей,  в
том числе в организации их питания, производить соответствующие записи
в журнале отзывов и предложений, находящемся у начальника  поезда  или
директора вагона-ресторана, а также  сообщать  о  фактах  нарушений  в
Октябрьский территориальный  отдел  Управления  Федеральной  службы  в
сфере  защиты   прав   потребителей   и   благополучия   человека   по
железнодорожному транспорту по Мурманскому отделению;
     - незамедлительно сообщать в  Министерство  образования  и  науки
Мурманской  области,  в  Управление  Роспотребнадзора  по   Мурманской
области    и    Октябрьский    территориальный    отдел     Управления
Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту о случаях инфекционных
заболеваний, пищевых отравлений в пути  следования  в  соответствии  с
Санитарными правилами  СП  2.5.1277-03,  утвержденными  постановлением
Главного государственного санитарного врача  Российской  Федерации  от
04.04.2003 N 31.
     12.14.7. Обеспечить дальнейший проезд детей к  месту  отдыха  или
возвращение к месту жительства в случае их вынужденной  госпитализации
в пути следования по медицинским показаниям.
     12.15. Для своевременного планирования  массовых  летних  детских
перевозок:
     - в срок до 15.03.2014 представить в Мурманский  производственный
участок  Северо-Западного  филиала   ОАО   "Федеральная   пассажирская
компания"  (далее  -   ОАО   "ФПК")   заявки   на   летние   перевозки
организованных  групп  детей  к  местам  отдыха  и  обратно  (плановые
перевозки). Заявки, составленные после проведения планирования  летних
детских  перевозок  и  не  вошедшие  в  План   (внеплановые   заявки),
организаторам предоставлять в  групповые  билетные  кассы  Мурманского
производственного участка Северо-Западного железнодорожного  агентства
(далее  -  Мурманский  ПУ  СЗЖА):   Мурманск,   Оленегорск,   Апатиты,
Кандалакша;
     - не менее чем за 48  суток  до  отправления  поезда,  в  составе
которого  следуют  дети,  предъявить  в  билетную  кассу   заявку   на
резервирование мест под групповую перевозку и оплатить заявочный сбор.
Без своевременной оплаты заявочного сбора места не резервируются;
     - обеспечить выкуп проездных документов  в  сроки,  установленные
распоряжением ОАО "ФПК" от  08.07.2011  N 573р  (п.  2.9  распоряжения
устанавливает срок хранения зарезервированных мест для  организованных
групп детей 10 суток от даты резервирования);
     - при наличии объективных причин, не позволяющих обеспечить выкуп
проездных  документов  в  установленный  срок,   заблаговременно,   до
наступления установленной даты выкупа билетов, направить в  Мурманский
ПУ СЗЖА (г. Мурманск, ул. Привокзальная, д. 9) письменное обращение  о
продлении   срока   выкупа   на   имя   начальника    Северо-Западного
железнодорожного агентства Северо-Западного филиала ОАО "ФПК";
     - в  случае  оплаты  заявочного   сбора   и   стоимости   проезда
организованных групп детей по  безналичному  виду  расчета  обеспечить
явку представителя организации в групповую кассу для выписки счетов на
оплату заблаговременно, до наступления срока  резервирования  и  срока
выкупа проездных документов (не менее чем за 50 суток  до  отправления
поезда - за счетом на оплату заявочного сбора,  не  менее  чем  за  40
суток - за счетом на оплату стоимости проезда);
     - в  заявках  на   перевозку   организованных   групп   детей   в
обязательном порядке  указывать  способ  организации  питания  в  пути
следования с учетом требований п.  2.1.9  Санитарно-эпидемиологических
правил СП 2.5.1277-03. При оформлении проездных документов в групповую
кассу предоставлять  копию  заключенного  договора  на  предоставление
горячего питания детей в вагоне-ресторане (при нахождении в пути более
1  суток)  или  обеспечение  сухими  пайками  по  перечню   продуктов,
согласованному с территориальными органами Роспотребнадзора;
     - одновременно  с  пофамильным  списком  группы  для   оформления
билетов   предоставлять   в   групповую   кассу   гарантийное   письмо
установленного образца с подтверждением соответствующего  медицинского
сопровождения с приложением ксерокопии  диплома  (медицинской  сестры,
фельдшера,  врача),  заверенной  печатью   и   подписью   руководителя
организации, отправляющей группу детей; для школьников, имеющих  право
оплаты стоимости со  скидкой,  -  документ,  подтверждающий  указанное
право  (справка  обучающегося  или  воспитанника  общеобразовательного
учреждения очной формы обучения);
     - обеспечить  постоянный  контроль  за  достоверностью  сведений,
указываемых в групповых списках (на детей и сопровождающих);
     - проинструктировать ответственных  за  отдых  детей  и  молодежи
представителей организаций и учреждений о недопустимости  обращения  в
билетные кассы Мурманского ПУ СЗЖА и кассы сторонних  организаций  для
оформления проезда единичными проездными документами с целью  избежать
выполнения требований, предъявляемых ко всем юридическим и  физическим
лицам,   участвующим   в   перевозке    железнодорожным    транспортом
организованных детских коллективов в возрасте до 18 лет  в  количестве
от 8  детей  и  более,  и  отраженных  в  СП  2.5.1277-03  "Санитарно-
эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным  транспортом
организованных   детских   коллективов"   и   постановлении   Главного
государственного   санитарного   врача   РФ   от   22.11.2010    N 152
"Об утверждении СП  2.5.2775-10  "Изменения  и  дополнения  N 1  к  СП
2.5.1277-03  "Санитарно-эпидемиологические  требования   к   перевозке
железнодорожным транспортом организованных детских коллективов";
     - обеспечить предоставление  сведений  о  планируемых  перевозках
организованных групп детей в Управление Роспотребнадзора по Мурманской
области и в Министерство образования и  науки  Мурманской  области  до
15.05.2014.
     12.16. Обеспечить предоставление:
     а) отчетов о заболеваемости и эффективности оздоровления детей  в
организациях отдыха и оздоровления детей, расположенных на  территории
Мурманской  области,  по  запросу   Управления   Роспотребнадзора   по
Мурманской области;
     б) в муниципальные органы  управления  здравоохранением,  при  их
отсутствии - главным врачам центральных районных и  городских  больниц
по месту расположения организаций отдыха и оздоровления детей  отчетов
о заболеваемости и эффективности  оздоровления  детей  в  организациях
отдыха и оздоровления детей, расположенных  на  территории  Мурманской
области;
     в) незамедлительных сообщений в Министерство образования и  науки
Мурманской области и Управление Федеральной службы по надзору в  сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области
или его территориальные отделы  о  случаях  инфекционных  заболеваний,
пищевых отравлений и травматизма в организациях отдыха и  оздоровления
детей   Мурманской    области    в    соответствии    с    "Санитарно-
эпидемиологическими   требованиями   к   устройству,   содержанию    и
организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха  и
оздоровления    детей.    СанПиН     2.4.4.1204-03",     утвержденными
постановлением Главного государственного санитарного врача  Российской
Федерации от 17.03.2003 N 20.
     12.17. Заказчикам   путевок   выезжать   на   места    дислокации
организаций отдыха и оздоровления согласно государственному  контракту
с оздоровительной организацией с целью контроля за соблюдением условий
договоров о предоставлении услуг по организации отдыха и  оздоровления
детей продавцами путевок.
     12.18. Осуществлять    мониторинг    различных    форм    отдыха,
оздоровления и занятости детей в  установленные  сроки  и  по  формам,
разработанным   федеральными   органами   исполнительной   власти    и
исполнительными органами государственной власти Мурманской области.
     12.19. Определить  должностных  лиц,   ответственных   за   сбор,
обобщение и предоставление  информации  по  подготовке,  проведению  и
итогам отдыха и оздоровления детей и молодежи.
     13. Рекомендовать  Мурманскому   областному   совету   профсоюзов
(Первухин А. Л.), территориальным и отраслевым советам профсоюзов:
     13.1. Взаимодействовать  по   вопросам   организации   отдыха   и
оздоровления  детей  с  органами  местного  самоуправления  Мурманской
области, предприятиями и организациями.
     13.2. Осуществлять  организацию  и   проведение   оздоровительных
программ для детей членов профессиональных союзов.
     13.3. Направлять    полномочных    представителей    в     состав
межведомственных  комиссий,  рабочих  групп  по  организации   отдыха,
оздоровления и занятости детей.
     13.4. Обеспечить выделение дополнительных средств на приобретение
путевок в оздоровительные организации, на оказание материальной помощи
семьям с детьми, находящимися  в  трудной  жизненной  ситуации,  через
различные  формы  социального  партнерства,  в   том   числе   систему
коллективных договоров.
     14. Рекомендовать    руководителям    организаций    всех    форм
собственности совместно с профсоюзными комитетами:
     14.1. Содействовать в обеспечении  отдыха  и  оздоровления  детей
сотрудников за счет собственных средств, а также за счет  родительской
платы в пределах 10 процентов стоимости путевки с учетом материального
положения семьи.
     14.2. В   зависимости   от   финансово-экономического   положения
предприятий  предусматривать  в  коллективных  договорах  мероприятия,
направленные на создание условий для отдыха и оздоровления  работников
(в том числе молодежи) и членов их семей (санаторно-курортное лечение,
детский отдых),  с  выделением  на  эти  цели  необходимых  финансовых
средств.
     15. Рекомендовать Мурманскому производственному  участку  Северо-
Западного железнодорожного агентства (Плеханова О. Е.):
     - на основании поданных в Мурманский ПУ  СЗЖА  заявок  обеспечить
планирование летних перевозок организованных групп детей;
     - обеспечить резервирование мест на поезда под плановые перевозки
при условии оплаты организаторами отдыха заявочного сбора на 48-ю дату
до отправления поезда;
     - резервирование мест для организованных групп детей  производить
в регулярных поездах формирования ОАО "ФПК" в объеме не более 50% мест
в вагонах одного типа, в дополнительных поездах - без ограничений  (п.
2.3 распоряжения ОАО "ФПК" N 573Р от 08.07.2011);
     - внеплановые заявки принимать в билетных кассах  Мурманского  ПУ
СЗЖА в гг. Мурманске, Оленегорске,  Апатиты,  Кандалакше  при  наличии
мест в поездах, с учетом выполнения требований п. 2.3 распоряжения ОАО
"ФПК" от 08.07.2011 N 573Р и при условии оплаты заявочного  сбора  при
подаче заявки;
     - производить оформление групповых проездных документов в  кассах
Мурманского ПУ СЗЖА в гг. Мурманске, Оленегорске, Апатиты,  Кандалакше
при условии соблюдения организациями, подавшими заявки  и  оплатившими
заявочный сбор, установленных сроков выкупа билетов.
     16. Рекомендовать Управлению Федеральной службы  в  сфере  защиты
прав  потребителей  и  благополучия  человека  по  Мурманской  области
(Лукичева Л.А.),  федеральному бюджетному  учреждению  здравоохранения
"Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области" (Ершова    С.М.),
Октябрьскому территориальному отделу Управления Федеральной  службы  в
сфере  защиты   прав   потребителей   и   благополучия   человека   по
железнодорожному транспорту по Мурманскому отделению (Фокина    И.А.),
Мурманскому   филиалу   Федерального    государственного    учреждения
здравоохранения  "Федеральный  центр  гигиены   и   эпидемиологии   по
железнодорожному транспорту" (Кушуф А.Д.):
     16.1. Обеспечить государственный надзор за соблюдением санитарных
правил  при  открытии  и   функционировании   организаций   отдыха   и
оздоровления детей на  территории  области  и  формированием  выездных
организаций отдыха и оздоровления детей.
     16.2. Обеспечить государственный надзор за соблюдением санитарных
правил при организации питания детей в пути следования к месту  отдыха
и обратно.
     17. Рекомендовать   руководителям    предприятий    общественного
питания, предоставляющих услуги по организации питания  организованным
группам детей в пути следования  к  месту  оздоровительного  отдыха  и
обратно, обеспечить щадящее  питание  для  отдельных  групп  детей  по
заявкам организаторов отправки детей.
     18. Рекомендовать    руководителям    организаций    всех    форм
собственности, принимающих участие в организации  временной  занятости
несовершеннолетних, предусмотреть при заключении трудовых договоров  с
работниками в возрасте  до  18  лет  выплату  районного  коэффициента,
применяемого к заработной плате в  трудоустраивающих  организациях,  а
также процентных надбавок за работу в  районах  Крайнего  Севера  (при
наличии права) в соответствии с действующим законодательством.
     19. Органам   местного   самоуправления,   другим   организаторам
коллективного  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и  молодежи
предоставить в Министерство образования и науки Мурманской области:
     а) информацию о планируемых к открытию в 2014  году  организациях
отдыха и оздоровления детей на территории Мурманской области (перечень
организаций отдыха и оздоровления  детей  с  указанием  их  типа,  дат
приемки, открытия и закрытия, продолжительности  смены,  максимального
количества детей, возраста детей) - к 22 марта 2014 года;
     б) сводный   план   по   организации   выезда   групп   детей   в
оздоровительные организации за пределы  Мурманской  области  (перечень
организаций отдыха и оздоровления  детей  с  указанием  их  типа,  дат
заездов, продолжительности смены, количества детей, возраста детей)  -
к 29 марта 2014 года;
     в) отчеты о реализации настоящего постановления:
     - по состоянию на 1 сентября 2014 года - к 1 октября 2014 года;
     - по состоянию на 1 января 2015 года - к 1 февраля 2015 года.
     20. Министерству образования и науки Мурманской области (Карпенко
Н.Н.)  представить в Правительство Мурманской области сводный отчет  и
аналитическую справку об итогах отдыха, оздоровления и занятости детей
и молодежи в 2014 году к 10 октября 2014 года  и  к  10  февраля  2015
года.
     21. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Мурманской области Поронову Т.М.


     Губернатор
     Мурманской области          М. Ковтун