З А К О Н
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОСНОВАХ ОРГАНИЗАЦИИ
ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ
В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законов Мурманской области от 24.12.2009 г. N 1188-01-ЗМО;
от 13.05.2010 г. N 1229-01-ЗМО; от 07.12.2011 г. N 1440-01-ЗМО;
от 07.11.2013 г. N 1674-01-ЗМО; от 20.12.2013 г. N 1704-01-ЗМО;
от 04.05.2014 г. N 1741-01-ЗМО; от 04.05.2014 г. N 1742-01-ЗМО;
от 10.05.2016 № 1989-01-ЗМО; от 11.05.2017 № 2131-01-ЗМО)
Принят Мурманской
областной Думой
2 апреля 2008 года
Настоящий Закон устанавливает правовые и организационные основы
государственной поддержки инфраструктуры и системы организации отдыха,
оздоровления и занятости детей в Мурманской области.
Статья 1. Понятия, используемые для целей настоящего Закона
1. В настоящем Законе используются основные понятия, определенные
Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской
Федерации".
2. Для целей настоящего Закона применяются также следующие
понятия:
государственная поддержка системы организации отдыха,
оздоровления и занятости детей - совокупность правовых, социальных,
экономических и организационных мер, принимаемых органами
государственной власти Мурманской области с участием органов местного
самоуправления в целях обеспечения реализации прав детей на отдых,
оздоровление и занятость;
занятость детей - приобщение детей к труду, получение
профессиональных навыков в условиях, обеспечивающих сохранение их
здоровья и соответствующих физиологическим возможностям организма,
адаптация к трудовой деятельности;
культурно-досуговые мероприятия - совокупность
художественно-творческих приемов и выразительных средств, различных по
форме и содержанию, применяемых при проведении мероприятий,
относящихся к сфере культуры и направленных на удовлетворение
культурных потребностей детей, организацию их досуга и занятости;
инфраструктура отдыха, оздоровления и занятости детей - система
необходимых для организации отдыха, оздоровления и занятости детей
объектов (зданий, строений, сооружений), оборудования, а также
организаций, обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость детей.
Статья 2. Правовые основы деятельности по организации отдыха,
оздоровления и занятости детей
Правовыми основами деятельности по организации отдыха,
оздоровления и занятости детей являются Конституция Российской
Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации", другие законы и иные нормативные правовые акты
Российской Федерации, настоящий Закон, другие законы и иные
нормативные правовые акты Мурманской области.
Статья 3. Основные формы государственной поддержки
инфраструктуры и системы организации отдыха,
оздоровления и занятости детей
Основными формами государственной поддержки инфраструктуры и
системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей являются:
финансовое обеспечение мероприятий государственных программ
Мурманской области в части организации отдыха, оздоровления и
занятости детей; (В редакции Закона Мурманской области от 11.05.2017 №
2131-01-ЗМО. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня его
официального опубликования)
сохранение и развитие инфраструктуры и материально-технической
базы отдыха, оздоровления и занятости детей;
информационно-методическое обеспечение деятельности организаций,
обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость детей.
Статья 4. Права детей, их родителей (иных законных
представителей) в сфере отдыха,
оздоровления и занятости детей
В сфере отдыха, оздоровления и занятости детей дети, их родители
(иные законные представители) имеют право:
получать информацию об имеющейся инфраструктуре отдыха,
оздоровления и занятости детей;
выбирать формы организации отдыха, культурного развития,
укрепления здоровья и развития личности;
пользоваться услугами организаций, обеспечивающих отдых,
оздоровление и занятость детей;
получать компенсацию в случае причинения ущерба организациями,
обеспечивающими отдых, оздоровление и занятость детей.
Статья 5. Организации, обеспечивающие отдых, оздоровление
и занятость детей
К организациям, обеспечивающим отдых, оздоровление и занятость
детей, относятся: организации сезонного действия или круглогодичного
действия независимо от организационно-правовых форм и форм
собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию
услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления (загородные лагеря
отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и
комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры,
специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и
другие лагеря), санаторно-оздоровительные детские лагеря и иные
организации), и лагеря, организованные образовательными организациями,
осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в
каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), а также
детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа,
детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря
различной тематической направленности (оборонно-спортивные лагеря,
туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, творческие лагеря,
историко-патриотические лагеря, технические лагеря, краеведческие и
другие лагеря), созданные при организациях социального обслуживания,
санаторно-курортных организациях, общественных организациях
(объединениях) и иных организациях. (В редакции Закона Мурманской
области от 10.05.2016 № 1989-01-ЗМО)
(Статья 5 в редакции Закона Мурманской области
от 04.05.2014 г. N 1742-01-ЗМО)
Статья 6. Исполнительные органы государственной власти
Мурманской области, участвующие в организации
отдыха, оздоровления и занятости детей
1. Исполнительными органами государственной власти Мурманской
области, участвующими в организации отдыха, оздоровления и занятости
детей, являются:
исполнительный орган государственной власти Мурманской области,
осуществляющий функции в сфере охраны здоровья граждан;
исполнительный орган государственной власти Мурманской области,
осуществляющий функции в сфере образования;
исполнительный орган государственной власти Мурманской области,
осуществляющий функции в сфере физической культуры и спорта;
исполнительный орган государственной власти Мурманской области,
осуществляющий функции в сфере культуры;
исполнительный орган государственной власти Мурманской области,
осуществляющий функции в сфере занятости населения;
исполнительный орган государственной власти Мурманской области,
осуществляющий функции в сфере реализации государственной молодежной
политики.
2. Исполнительные органы государственной власти Мурманской
области, указанные в пункте 1 настоящей статьи, осуществляют
реализацию государственной политики в сфере организации отдыха и
оздоровления детей на территории Мурманской области, включая
обеспечение безопасности их жизни и здоровья.
3. Региональный государственный контроль за соблюдением
требований законодательства Российской Федерации в сфере организации
отдыха и оздоровления детей осуществляется уполномоченными
Правительством Мурманской области исполнительными органами
государственной власти Мурманской области.
(Статья 6 (В редакции Закона Мурманской области от 11.05.2017 №
2131-01-ЗМО. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня его
официального опубликования)
Статья 7. Полномочия исполнительного органа государственной
власти Мурманской области, осуществляющего функции
в сфере охраны здоровья граждан
Исполнительный орган государственной власти Мурманской области,
осуществляющий функции в сфере охраны здоровья граждан:
участвует в направлении отдельных категорий детей в соответствии
с медицинскими показаниями в санаторно-курортные организации,
находящиеся в ведении Министерства здравоохранения Российской
Федерации; (В редакции Закона Мурманской области
от 04.05.2014 г. N 1741-01-ЗМО)
участвует в координации деятельности по охвату детей
оздоровительной работой, охране здоровья и медицинскому обеспечению
детей в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей. (В
редакции Закона Мурманской области от 04.05.2014 г. N 1741-01-ЗМО)
(Статья в редакции Закона Мурманской области
от 07.12.2011 г. N 1440-01-ЗМО)
Статья 8. Полномочия исполнительного органа государственной
власти Мурманской области, осуществляющего функции
в сфере образования
1. Исполнительный орган государственной власти Мурманской
области, осуществляющий функции в сфере образования, является
координирующим органом государственного управления в области
организации отдыха, оздоровления и занятости детей.
2. Исполнительный орган государственной власти Мурманской
области, осуществляющий функции в сфере образования:
организует круглогодичный отдых и оздоровление детей, обучающихся
в образовательных организациях Мурманской области (за исключением
организации отдыха детей в каникулярное время), детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации(В редакции Закона Мурманской области от
11.05.2017 № 2131-01-ЗМО. Вступает в силу по истечении 10 дней после
дня его официального опубликования)
обеспечивает отдых и оздоровление детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей, обучающихся и воспитанников областных
подведомственных учреждений;
разрабатывает проекты нормативных правовых актов Губернатора
Мурманской области и Правительства Мурманской области, направленные на
организацию круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей и
регулирующие отношения в данной сфере;
в пределах своей компетенции взаимодействует с территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти, Мурманским
областным советом профсоюзов и другими организациями по вопросам
круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из многодетных
семей;
осуществляет мониторинг в сфере отдыха, оздоровления и занятости
детей;
формирует и ведет реестр организаций отдыха детей и их
оздоровления. (Дополнен - Закон Мурманской области от 11.05.2017 №
2131-01-ЗМО. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня его
официального опубликования)
(Статья в редакции Закона Мурманской области
от 07.12.2011 г. N 1440-01-ЗМО)
Статья 9. (Утратила силу - Закон Мурманской области
от 24.12.2009 г. N 1188-01-ЗМО)
Статья 10. Полномочия исполнительного органа государственной
власти Мурманской области, осуществляющего функции
в сфере физической культуры и спорта
Исполнительный орган государственной власти Мурманской области,
осуществляющий функции в сфере физической культуры и спорта:
совместно с органами местного самоуправления организует на местах
и выездные спортивно-оздоровительные лагеря, учебно-оздоровительные
сборы, используя для этих целей материально-техническую базу
спортивных школ;
разрабатывает инструкции и методические рекомендации по
проведению физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых
мероприятий в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей.
Статья 11. Полномочия исполнительного органа государственной
власти Мурманской области, осуществляющего функции
в сфере культуры
Исполнительный орган государственной власти Мурманской области,
осуществляющий функции в сфере культуры:
принимает решения о проведении в государственных областных
учреждениях культуры и искусства культурно-досуговых мероприятий для
детей в период каникул;
контролирует проведение культурно-досуговых мероприятий для детей
в период каникул в государственных областных учреждениях культуры и
искусства.
Статья 12. Полномочия исполнительного органа государственной
власти Мурманской области, осуществляющего функции
в сфере занятости населения
Исполнительный орган государственной власти Мурманской области,
осуществляющий функции в сфере занятости населения, изучает
возможность создания временных рабочих мест для детей, определяет
потребность в их трудоустройстве и во взаимодействии со всеми
заинтересованными организациями, трудоустраивает детей в каникулярное
время.
Статья 13. Полномочия исполнительного органа государственной
власти Мурманской области, осуществляющего функции
в сфере реализации государственной молодежной политики
Исполнительный орган государственной власти Мурманской области,
осуществляющий функции в сфере реализации государственной молодежной
политики:
совместно с заинтересованными организациями и ведомствами
организует профильные и трудовые лагеря;
осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности
по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.
Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления
Мурманской области
Органы местного самоуправления Мурманской области осуществляют в
пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации
отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению
безопасности их жизни и здоровья.
Органы местного самоуправления Мурманской области вправе
участвовать в организации и финансировании временного трудоустройства
несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы
время.
(Статья 14 в редакции Закона Мурманской области от 11.05.2017 №
2131-01-ЗМО. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня его
официального опубликования)
Статья 15. Финансирование мероприятий по организации отдыха,
оздоровления и занятости детей
Финансирование мероприятий по организации отдыха, оздоровления и
занятости детей осуществляется за счет:
субсидий и субвенций из федерального бюджета; (В редакции Закона
Мурманской области от 13.05.2010 г. N 1229-01-ЗМО)
средств областного бюджета;
средств местных бюджетов;
других источников, не запрещенных законодательством Российской
Федерации.
Статья 16. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Ответственность лиц, занятых в сфере организации отдыха,
оздоровления и занятости детей, если их действия (бездействие)
повлекли за собой ущерб жизни и здоровью детей или нарушение их прав,
установленных настоящим Законом, наступает в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской
области.
Статья 17. Порядок вступления в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим
силу Закон Мурманской области "Об организации отдыха, оздоровления и
занятости детей и подростков в Мурманской области" от 15.06.2000 N
201-01-ЗМО.
Губернатор
Мурманской области Ю.А.ЕВДОКИМОВ
16 апреля 2008 г.
N 953-01-ЗМО
г. Мурманск
