Закон Мурманской области от 15.06.2000 № 201-01-ЗМО

                               З А К О Н
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                     Утратил силу - Закон Мурманской
                                                 области
                                      от 16.04.2008 г. N 953-01-ЗМО

       ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И
                   ПОДРОСТКОВ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                     Принят Мурманской
                                                       областной Думой
                                                      30 мая 2000 года


     Настоящий Закон   на  основе  Конституции  Российской  Федерации,
общепризнанных  принципов  и  норм  международного   права   развивает
положения  Федерального  закона  "Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации" в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей и
подростков    в   Мурманской   области,   устанавливает   правовые   и
организационные  основы  государственной  поддержки  инфраструктуры  и
системы   организации   отдыха,   оздоровления  и  занятости  детей  и
подростков  в  Мурманской  области,  а  также  закрепляет  компетенцию
органов  государственной  власти Мурманской области,  органов местного
самоуправления и других заинтересованных организаций в данной сфере.


     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

     В настоящем  Законе  применяются  следующие   основные   понятия:
     государственная    поддержка    системы    организации    отдыха,
оздоровления  и  занятости детей и подростков - совокупность правовых,
социальных,  экономических и организационных мер, принимаемых органами
государственной   власти   Мурманской   области  в  целях  обеспечения
функционирования  системы  отдыха,  оздоровления  и  занятости детей и
подростков;
     инфраструктура отдыха,   оздоровления   и   занятости   детей   и
подростков - система необходимых для организации отдыха,  оздоровления
и   занятости   детей   и  подростков  объектов  (зданий,  сооружений,
строений),  оборудования,  а также организаций,  обеспечивающих отдых,
оздоровление и занятость детей и подростков;
     отдых и оздоровление детей и  подростков  -  комплекс  условий  и
мероприятий,  способствующий  у  детей  до 18 лет развитию творческого
потенциала личности,  обеспечивающий  охрану  и  укрепление  здоровья,
текущее    медицинское    и    санитарно-гигиеническое   обслуживание,
профилактику заболеваний, закаливание организма, улучшение показателей
их  физического  развития,  режим  питания  и  отдыха  в  экологически
благоприятной среде, занятие физической культурой, спортом и туризмом,
формирование здорового образа жизни;
     занятость детей и подростков - приобщение детей  и  подростков  к
труду,  получение профессиональных навыков в условиях,  обеспечивающих
сохранение их здоровья и соответствующих физиологическим  возможностям
организма,  адаптация  к  трудовой деятельности и получение дохода при
отсутствии возможности организовать их отдых;
     трудная жизненная  ситуация  -  ситуация,  объективно  нарушающая
жизнедеятельность   ребенка   (инвалидность,    болезнь,    сиротство,
безнадзорность,   беспризорность,  тяжелое  материальное  положение  в
семье);
     экстремальная ситуация  - ситуация,  сложившаяся под воздействием
стихийных бедствий,  межнациональных  конфликтов  и  войн,  несчастных
случаев  (пожар,  авария,  катастрофа  и тому подобное),  в результате
которой ребенок остался без жилья, имущества, средств к существованию.

     Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом

     Настоящий Закон  регулирует  отношения  между  законодательным  и
исполнительными  органами  государственной  власти Мурманской области,
органами  местного  самоуправления,  фондами,  а  также  общественными
организациями, возникающие в связи с принятием и осуществлением мер по
организации отдыха,  оздоровления и занятости  детей  и  подростков  в
Мурманской области.

     Статья 3. Принципы организации отдыха, оздоровления
               и занятости детей и подростков

     Государственная поддержка     системы     организации     отдыха,
оздоровления  и занятости детей и подростков основывается на следующих
принципах:
     приоритет интересов личности ребенка;
     приоритетное право пользования инфраструктурой и системой отдыха,
оздоровления  и  занятости  детей и подростков,  находящихся в трудной
жизненной либо экстремальной ситуации;
     обеспечение социальных гарантий отдыха,  оздоровления и занятости
детей и подростков;
     координация действий  органов  государственной  власти Мурманской
области,  органов местного самоуправления,  организаций,  в том  числе
общественных  объединений,  в  сфере отдыха,  оздоровления и занятости
детей и подростков;
     обеспечение благоприятных   условий   деятельности   организаций,
обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость детей и подростков.

     Статья 4. Основные формы государственной поддержки
               системы организации отдыха, оздоровления
               и занятости детей и подростков

     Основными формами  государственной  поддержки системы организации
отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков являются:
     принятие законов    и    иных    нормативных    правовых   актов,
регламентирующих систему отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и
подростков;
     финансирование целевых программ организации отдыха,  оздоровления
и занятости детей и подростков;
     размещение государственного   заказа   на   организацию   отдыха,
оздоровления  и  занятости  детей и подростков,  находящихся в трудной
жизненной ситуации;
     предоставление налоговых   и   финансовых   льгот   организациям,
обеспечивающим отдых,  оздоровление и занятость  детей  и  подростков,
независимо  от  организационно-правовых  форм  и  форм собственности в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Мурманской области ;
     сохранение и  развитие   материально-технической   базы   отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков;
     информационно-методическое обеспечение деятельности  организаций,
обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость детей и подростков;
     кадровая поддержка   деятельности   организаций,   обеспечивающих
отдых, оздоровление и занятость детей и подростков.

     Статья 5. Объекты государственной поддержки системы
               организации отдыха, оздоровления и занятости
               детей и подростков в Мурманской области

     Объектами государственной  поддержки  системы организации отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков  в  Мурманской  области  в
соответствии с настоящим Законом являются:
     ребенок - в виде  предоставления  ему  прав  и  возможностей  для
отдыха, оздоровления и занятости;
     организации, обеспечивающие отдых, оздоровление и занятость детей
и   подростков,  независимо  от  организационноправовых  форм  и  форм
собственности.

     Статья 6. Права детей, подростков, их родителей
               или законных представителей в сфере отдыха,
               оздоровления и занятости детей и подростков

     В сфере отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков дети,
подростки, их родители или законные представители имеют право:
     получать информацию   об   имеющейся    инфраструктуре    отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков; выбирать формы
     организации отдыха,  культурного развития,  укрепления здоровья и
развития личности;
     пользоваться услугами    организаций,    обеспечивающих    отдых,
оздоровление и занятость детей и подростков;
     получать компенсацию    за    полученный    ущерб,    причиненный
организациями, обеспечивающими отдых, оздоровление и занятость детей и
подростков.

     Статья 7. Организации, обеспечивающие отдых, оздоровление
               и занятость детей и подростков

     К организациям,  обеспечивающим  отдых,  оздоровление и занятость
детей и подростков, относятся следующие типы:
     загородные лагеря, центры, базы, комплексы; санаторные лагеря;
     лагеря с дневным пребыванием детей и подростков;
     профильные лагеря (оборонно-спортивные, спортивнооздоровительные,
по видам познавательной и творческой деятельности);
     лагеря труда и отдыха.
     Организации, обеспечивающие отдых, оздоровление и занятость детей
и подростков,  могут быть стационарные (специально созданные для целей
отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков) и приспособленные
(лагеря,  центры,  базы с круглосуточным или дневным пребыванием детей
на базе образовательных,  досуговых,  спортивных учреждений, клубов по
месту   жительства,   лечебно-профилактических,    санаторно-курортных
учреждений, а также палаточные и передвижные лагеря).
     Деятельность организаций,  обеспечивающих отдых,  оздоровление  и
занятость   детей   и   подростков,   регулируется   их   положениями,
разработанными в соответствии с  типовыми  положениями,  утвержденными
Правительством Российской Федерации.
     Для негосударственных    организаций,    обеспечивающих    отдых,
оздоровление   и  занятость  детей  и  подростков,  типовое  положение
выполняет функцию примерного.

     Статья 8. Сертификация услуг организаций, обеспечивающих
               отдых и оздоровление детей и подростков

     Гарантией соблюдения прав ребенка в организациях,  обеспечивающих
отдых   и   оздоровление   детей  и  подростков,  является  проведение
обязательной  сертификации  услуг  отдыха  и  оздоровления   детей   и
подростков.
     Сертификация услуг    предусматривает    процедуру,    включающую
проведение   комплексной   экспертизы   на  соответствие  организации,
обеспечивающей отдых и оздоровление детей  и  подростков,  действующим
санитарным нормам и правилам,  а также принятие решения,  оформление и
выдачу  заявителю  сертификата  на  право  оказания  услуг  отдыха   и
оздоровления детей и подростков.
     При проведении  комплексной  экспертизы  учитывается  наличие   в
организации,  обеспечивающей  отдых и оздоровление детей и подростков,
необходимой    материальной    базы,    соответствующей    действующим
санитарно-гигиеническим нормам и правилам, кадрового обеспечения, иных
основных параметров,  принимаемых  в  качестве  государственных  норм,
обеспечивающих полноценные отдых и оздоровление.
     Порядок выдачи сертификатов на  право  оказания  услуг  отдыха  и
оздоровления детей и подростков, а также органы исполнительной власти,
уполномоченные   проводить   процедуру   сертификации,    определяются
действующим законодательством.
     Организации, обеспечивающие  отдых   и   оздоровление   детей   и
подростков  и обладающие сертификатом на право оказания услуг отдыха и
оздоровления детей и подростков,  имеют право организовывать  отдых  и
оздоровление  детей и подростков в порядке выполнения государственного
заказа.


     Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
              МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В ИНФРАСТРУКТУРЕ И СИСТЕМЕ
              ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ
              ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ

     Статья 9. Общие полномочия органов государственной власти
               Мурманской области в инфраструктуре и системе
               организации отдыха, оздоровления и занятости
               детей и подростков

     Мурманская областная Дума:
     принимает законы  Мурманской  области и иные нормативные правовые
акты,  направленные  на  обеспечение   социальных   гарантий   отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков и регулирующие отношения в
данной сфере, и осуществляет контроль за их реализацией;
     утверждает региональные  целевые  программы  организации  отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков;
     принимает законы Мурманской области  о  предоставлении  налоговых
льгот  организациям,  обеспечивающим  отдых,  оздоровление и занятость
детей и подростков,  независимо от организационно-правовых форм и форм
собственности  в соответствии с законодательством Российской Федерации
и законодательством Мурманской области.
     Губернатор Мурманской области:
     издает нормативные  правовые  акты,  направленные  на  реализацию
законов Мурманской области,  регулирующих отношения  в  сфере  отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков;
     дает поручения,  в случае необходимости,  по вопросам организации
отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и подростков Правительству
Мурманской области и  уполномоченному  органу  государственной  власти
Мурманской области;
     представляет в  Мурманскую   областную   Думу   проекты   законов
Мурманской   области,   регулирующие   отношения   в   сфере   отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков,  и  региональные  целевые
программы   организации  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и
подростков;
     утверждает региональную         межведомственную         комиссию
(Экспертно-координационный Совет) по организации отдыха,  оздоровления
и занятости детей и подростков.
     Правительство Мурманской области:
     разрабатывает нормативные   правовые   акты,   направленные    на
реализацию  законов  Мурманской области,  постановлений и распоряжений
Губернатора Мурманской области, регулирующих отношения в сфере отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков;
     осуществляет координацию  действий   государственных   и   других
заинтересованных органов по вопросам организации отдыха,  оздоровления
и занятости детей и подростков;
     готовит проекты  законов Мурманской области об областном бюджете,
предусматривая в них расходы на  организацию  отдыха,  оздоровления  и
занятости  детей и подростков,  а также региональные целевые программы
по данному направлению;
     проводит работу    по    изысканию    дополнительных   источников
финансирования организации отдыха,  оздоровления и занятости  детей  и
подростков;
     ежегодно представляет Губернатору  Мурманской  области  отчет  об
осуществлении   своих   полномочий   в   части   организации   отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков;
     определяет государственного   заказчика  по  организации  отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков;
     осуществляет иные  полномочия  в соответствии с Уставом (Основным
Законом) Мурманской области и законами Мурманской области.


     Глава 3. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
              МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
              ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ
              ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ

     Статья 10. Органы государственной власти Мурманской области
                и органы местного самоуправления, принимающие
                участие в организации отдыха, оздоровления
                и занятости детей и подростков

     Органами государственной  власти  Мурманской  области  и органами
местного самоуправления,  принимающими участие в  организации  отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков, являются:
     комитет по образованию Администрации Мурманской области;
     комитет по  социальной  защите населения Администрации Мурманской
области;
     комитет по здравоохранению Администрации Мурманской области;
     областной Центр  государственного   санитарно-эпидемиологического
надзора;
     комитет по физической культуре,  спорту и  туризму  Администрации
Мурманской области;
     комитет по труду,  занятости и миграции  населения  Администрации
Мурманской области;
     комитет по делам молодежи Администрации Мурманской области;
     комитет по культуре и искусству Администрации Мурманской области;
     органы местного самоуправления;
     комиссия по   делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при
Правительстве Мурманской области.

     Статья 11. Компетенция комитета по образованию
                Администрации Мурманской области

     Комитет по  образованию Администрации Мурманской области является
уполномоченным органом в области организации  отдыха,  оздоровления  и
занятости детей и подростков за счет средств областного бюджета.
     Комитет по   образованию   Администрации    Мурманской    области
содействует   развитию   сети   оздоровительных   лагерей   с  дневным
пребыванием,   профильных   лагерей,   организуемых   образовательными
учреждениями, способствуя при этом сохранению порядка и условий оплаты
труда педагогических и других работников по  основному  месту  работы,
направлению  на работу в детские оздоровительные учреждения работников
образования,  не имеющих права на очередной  отпуск  в  летний  период
времени.
     Комитет по образованию Администрации Мурманской  области  изучает
возможность   развития   баз   отдыха   в  наиболее  благоприятных  по
климатическим условиям районах  Мурманской  области,  других  регионах
Российской Федерации для оздоровления детей-сирот,  детей,  оставшихся
без попечения родителей.
     Комитет по  образованию  Администрации Мурманской области готовит
просьбы  и   обоснования   в   Правительство   Российской   Федерации,
Министерство   образования   Российской   Федерации,   другие   органы
государственной власти о необходимости  выделения  средств  на  оплату
расходов,  связанных  с  отдыхом  и  оздоровлением  детей и подростков
указанных   категорий,    обеспечивает    заключение    договоров    с
оздоровительными лагерями,  здравницами, санаториями для оздоровления,
лечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

     Статья 12. Компетенция комитета по социальной защите
                населения Администрации Мурманской области

     Комитет по  социальной  защите населения Администрации Мурманской
области является координирующим органом государственного управления  в
области   организации   отдыха,   оздоровления  и  занятости  детей  и
подростков, семей с несовершеннолетними детьми.
     Комитет по  социальной  защите населения Администрации Мурманской
области обеспечивает заключение договоров со здравницами,  санаториями
и   клиниками   для   лечения   и   реабилитации   больных   детей   и
детей-инвалидов,  оздоровления детей  из  малообеспеченных,  неполных,
многодетных семей,  изучает возможность развития баз отдыха в наиболее
благоприятных по климатическим условиям  районах  Мурманской  области,
других регионах Российской Федерации для оздоровления, лечения больных
детей, имеющих ослабленное здоровье, детей из семей, особо нуждающихся
в социальной защите.
     Комитет по социальной защите населения  Администрации  Мурманской
области  готовит  просьбы  и  обоснования  в  Правительство Российской
Федерации,  Министерство  труда  и  социального  развития   Российской
Федерации,   другие  органы  государственной  власти  о  необходимости
выделения  средств  на  оплату  расходов,  связанных   с   отдыхом   и
оздоровлением  детей и подростков,  осуществляет через соответствующие
органы социальной  защиты  населения  возмещение  расходов  на  оплату
путевок  и  транспортных  расходов  малообеспеченным семьям на отдых и
оздоровление детей и подростков.

     Статья 13. Компетенция комитета по здравоохранению
                Администрации Мурманской области

     Комитет по   здравоохранению   Администрации  Мурманской  области
формирует банк данных  по  учету  детей  и  подростков,  состоящих  на
диспансерном   учете   в   территориальных  лечебно-  профилактических
учреждениях Мурманской области  и  нуждающихся  в  санаторно-курортном
лечении,     распределяет     путевки,     выделяемые    Министерством
здравоохранения Российской Федерации  на  указанные  цели  в  пределах
установленной квоты.
     Комитет по  здравоохранению  Администрации   Мурманской   области
участвует  в  координации работ по охвату детей летней оздоровительной
работой,  охране  здоровья  и  медицинскому   обслуживанию   детей   и
подростков в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей и
подростков.
     Комитет по   здравоохранению   Администрации  Мурманской  области
согласовывает представленные комитетом  по  образованию  Администрации
Мурманской  области  предложения  по  развитию  баз отдыха для детей и
подростков в наиболее благоприятных по климатическим условиям  районах
Мурманской области, других регионах Российской Федерации.
     Комитет по  здравоохранению  Администрации   Мурманской   области
готовит  просьбы  и  обоснования в Правительство Российской Федерации,
Министерство  здравоохранения  Российской  Федерации,  другие   органы
государственной  власти  о  необходимости  выделения средств на оплату
расходов,  связанных  с  санаторно-курортным   лечением,   отдыхом   и
оздоровлением детей и подростков.

     Статья 14. Компетенция областного Центра государственного
                санитарно-эпидемиологического надзора

     Областной Центр  государственного   санитарно-эпидемиологического
надзора   обеспечивает   государственный  санитарно-эпидемиологический
надзор за открытием  и  деятельностью  оздоровительных  учреждений  на
территории Мурманской области и формированием выездных оздоровительных
учреждений  в  порядке,  определенном  соответствующими   нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области.

     Статья 15. Компетенция комитета по физической культуре,
                спорту и туризму Администрации Мурманской области

     Комитет по физической культуре,  спорту и  туризму  Администрации
Мурманской   области  совместно  с  органами  местного  самоуправления
организует на  местах  и  выездные  спортивно-оздоровительные  лагеря,
учебно-тренировочные  сборы,  используя  материально-техническую  базу
спортивных школ.
     Комитет по  физической  культуре,  спорту и туризму Администрации
Мурманской   области   разрабатывает   руководства   и    методические
рекомендации  по  проведению  спортивных  и  туристских  мероприятий в
организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей и подростков.

     Статья 16. Компетенция комитета по труду, занятости и миграции
                населения Администрации Мурманской области

     Комитет по  труду,  занятости  и миграции населения Администрации
Мурманской   области    совместно    с    департаментом    федеральной
Государственной  службы  занятости  населения  по  Мурманской  области
изучает возможность создания временных рабочих мест для труда детей  и
подростков,   определяет   потребность   в   трудоустройстве  детей  и
подростков и во взаимодействии со всеми заинтересованными  ведомствами
и  общественными  организациями  организует  работу по трудоустройству
детей и подростков в период каникул.

     Статья 17. Компетенция комитета по делам молодежи
                Администрации Мурманской области

     Комитет по   делам   молодежи  Администрации  Мурманской  области
совместно  с  органами  местного   самоуправления,   заинтересованными
ведомствами   и   общественными   организациями   создает  профильные,
трудовые, оборонно-спортивные лагеря для молодежи.

     Статья 18. Компетенция комитета по культуре и искусству
                Администрации Мурманской области

     Комитет по  культуре и искусству Администрации Мурманской области
обеспечивает     проведение     в     подведомственных     учреждениях
культурно-досуговых  мероприятий  для  детей  и  подростков  в  период
каникул,  содействует  проведению  культурно-досуговых  мероприятий  в
организациях,  обеспечивающих отдых,  оздоровление и занятость детей и
подростков.

     Статья 19. Компетенция органов местного самоуправления

     Органы местного   самоуправления,   их   должностные    лица    в
соответствии  со  своей компетенцией организуют отдых,  оздоровление и
занятость детей  и  подростков  посредством  принятия  соответствующих
нормативных правовых актов,  проведения методической, информационной и
иной деятельности по обеспечению прав детей  и  подростков  на  отдых,
оздоровление и занятость.
     Мероприятия по  разработке  и  реализации  муниципальных  целевых
программ   организации   отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и
подростков   осуществляются   органами   местного   самоуправления   в
соответствии с законодательством Мурманской области и соответствующими
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

     Статья 20. Компетенция комиссии по делам несовершеннолетних
                и защите их прав при Правительстве Мурманской области

     Комиссия по   делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при
Правительстве Мурманской области  осуществляет  меры  по  защите  прав
детей и подростков на отдых, охрану жизни и здоровья, а также контроль
за  условиями  нахождения  и  обращением  с   ними   в   организациях,
обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость детей и подростков.
     Комиссия по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав   при
Правительстве   Мурманской   области   обеспечивает   участие  органов
государственной власти  Мурманской  области  в  ежегодной  комплексной
профилактической операции "Подросток" на территории Мурманской области
в период с 15  мая  по  15  сентября  в  целях  организации  отдыха  и
занятости детей и подростков с девиантным поведением.


     Глава 4. УЧАСТИЕ МУРМАНСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО И ОТРАСЛЕВЫХ
              ОТДЕЛЕНИЙ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ,
              ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ, ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ
              ОРГАНИЗАЦИЙ (ОБЪЕДИНЕНИЙ) В ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА
              И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ

     Статья 21. Участие Мурманского регионального и отраслевых
                отделений Фонда социального страхования
                в организации отдыха и оздоровления детей
                и подростков

     Мурманское региональное  и отраслевые отделения Фонда социального
страхования  обеспечивают   финансирование   детской   оздоровительной
кампании   в  объемах  ассигнований,  предусмотренных  постановлениями
Правительства Российской Федерации  и  Фонда  социального  страхования
Российской   Федерации,   утверждают   порядок  оплаты  путевок  детям
школьного возраста (до  15  лет  включительно)  работающих  граждан  в
детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Российской
Федерации.

     Статья 22. Участие профессиональных союзов в организации
                отдыха и оздоровления детей и подростков

     Профессиональные союзы   осуществляют  организацию  и  проведение
оздоровительных мероприятий для членов профессиональных  союзов  и  их
семей.
     Профессиональные союзы  вправе  осуществлять   взаимодействие   с
органами  исполнительной власти Мурманской области,  органами местного
самоуправления,  объединениями и организациями по развитию организации
отдыха,  оздоровления  и занятости детей и подростков.  Взаимодействие
осуществляется в рамках региональной межведомственной комиссии.
     Профессиональные союзы  определяют  объемы  и  виды  оздоровления
детей и подростков,  а также круг нуждающихся  в  организации  отдыха,
оздоровления  и занятости,  принимают решения о распределении путевок,
осуществляют  контроль  за  их  использованием,  а  также  кадровое  и
организационно-методическое   обеспечение   деятельности   организаций
отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
     Профессиональные союзы  содействуют развитию международных связей
в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, совместно
с  работодателями  изыскивают  возможности  и источники финансирования
оздоровительных мероприятий,  а также организации временной  занятости
детей и подростков на период каникул через коллективные договора.

     Статья 23. Участие общественных организаций (объединений)
                в организации отдыха и оздоровления детей и подростков

     Общественные организации  (объединения),   зарегистрированные   в
установленном порядке,  обеспечивающие отдых, оздоровление и занятость
детей и  подростков  и  являющиеся  исполнителями  отдельных  разделов
региональных   программ,   имеют  право  получать  финансовую  и  иную
поддержку за счет средств,  предусмотренных для этих  целей  областным
бюджетом в соответствии с договорами,  заключенными,  с одной стороны,
между  общественными  организациями  (объединениями)  и  с  другой   -
органами   исполнительной  власти  Мурманской  области  либо  органами
местного самоуправления.


     Глава 5. ПОДГОТОВКА И ПРИНЯТИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
              ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ
              И ПОДРОСТКОВ, ЕЕ ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 24. Подготовка и принятие региональной целевой
                программы организации отдыха, оздоровления
                и занятости детей и подростков

     В Мурманской  области  не  реже  чем  раз  в пять лет принимается
региональная целевая  программа  организации  отдыха,  оздоровления  и
занятости  детей  и подростков.  Проект региональной целевой программы
организации  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и  подростков
разрабатывается   Правительством   Мурманской   области  на  основании
предложений компетентных  органов  государственной  власти  Мурманской
области,  общественных  и  других организаций (объединений) и вносится
Губернатором  Мурманской  области  в  Мурманскую  областную  Думу  для
утверждения   с   ежегодным  уточнением  затрат  исходя  из  имеющихся
финансовых возможностей.

     Статья 25. Основные положения региональной целевой программы
                организации отдыха, оздоровления и занятости детей
                и подростков

     Региональная целевая программа организации отдыха, оздоровления и
занятости детей и подростков включает в себя:
     основные виды   государственной   поддержки  системы  организации
отдыха,  оздоровления и занятости детей и  подростков,  предполагаемый
размер  расходов на их реализацию,  источники финансирования; 
     решения по:
     использованию имеющейся  базы  организации  отдыха и оздоровления
детей и подростков в Мурманской области,  занятости детей и подростков
в летний период;
     открытию летних спортивно-оздоровительных лагерей,  лагерей труда
и  отдыха для детей и подростков,  не выезжающих за пределы Мурманской
области;
     установлению детским оздоровительным учреждениям льготных тарифов
по оплате тепловой и электрической энергии, коммунальных услуг;
     обеспечению детских   оздоровительных   учреждений   питанием   и
медицинской помощью, квалифицированными кадрами; 
     организации  работы  по временной занятости детей и подростков на
период каникул;
     обеспечению выезда организованных групп  детей  и  подростков  за
пределы   Мурманской   области  и  обратно,  их  безопасности  в  пути
следования;
     организации летних спортивно-оздоровительных лагерей за пределами
Мурманской области.


     Глава 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
              ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ
              ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ

     Статья 26. Финансирование региональных целевых программ
                организации отдыха, оздоровления и занятости
                детей и подростков

     Финансирование региональных  целевых программ организации отдыха,
оздоровления и занятости детей и  подростков  осуществляется  за  счет
средств:
     федерального бюджета;
     областного бюджета;
     бюджетов муниципальных образований;
     Мурманского регионального   и    отраслевых    отделений    Фонда
социального страхования;
     Государственного фонда занятости населения Российской Федерации;
     хозяйствующих субъектов;
     профессиональных союзов;
     других источников,  не  запрещенных  законодательством Российской
Федерации. 
     Выделение  средств  на  отдых,  оздоровление  и занятость детей и
подростков  Мурманской области предусматривается отдельными строками в
областном бюджете и бюджетах муниципальных образований.


     Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 27. Ответственность за нарушение настоящего Закона

     Ответственность лиц,  занятых   в   сфере   организации   отдыха,
оздоровления   и  занятости  детей  и  подростков,  если  их  действия
(бездействие) повлекли за  собой  последствия,  опасные  для  жизни  и
здоровья детей и подростков, или иное нарушение их прав, установленных
настоящим    Законом,    наступает    в    порядке,    предусмотренном
законодательством  Российской Федерации и законодательством Мурманской
области.

     Статья 28. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.


     Губернатор
     Мурманской области          Ю.А. ЕВДОКИМОВ


     15 июня 2000 г.
     N 201-01-ЗМО
     г. Мурманск