Постановление Правительства Мурманской области от 29.06.2004 № 217-ПП

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                        МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                                 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                             
          от 29.06.2004                    N 217-ПП                            
                             Мурманск
                                                                                 
                                                                                 
О порядке корректировки размеров платы за негативное воздействие на
окружающую среду природопользователей с учетом освоения ими средств
             на выполнение природоохранных мероприятий

      (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
       от 28.04.2005 г. N 165-ПП/5; от 30.11.2005 г. N 458-ПП;
        от 01.10.2012 г. N 471-ПП; от 14.07.2014 г. N 365-ПП)

                                                                             
                                                                             
    В   соответствии  с  постановлениями  Правительства  Российской  
Федерации  от  28.08.1992 N 632 "Об утверждении Порядка определения 
платы  и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной 
среды,  размещение  отходов,  другие виды вредного воздействия", от 
12.06.2003  N  344  "О  нормативах  платы  за выбросы в атмосферный 
воздух    загрязняющих   веществ   стационарными   и   передвижными   
источниками,   сбросы   загрязняющих   веществ  в  поверхностные  и  
подземные   водные   объекты,  размещение  отходов  производства  и  
потребления" Правительство Мурманской области
    п о с т а н о в л я е т:                                                     
    1.  Утвердить  прилагаемый Порядок корректировки размеров платы 
за  негативное воздействие на окружающую среду природопользователей 
с   учетом  освоения  ими  средств  на  выполнение  природоохранных  
мероприятий.
    2.   Признать   утратившим   силу  постановление  администрации  
Мурманской  области  от  05.01.1995  N  2  "О порядке корректировки 
размеров   платежей   за  загрязнение  окружающей  природной  среды  
природопользователей  с  учетом освоения ими средств на выполненные 
природоохранные мероприятия". 
     3.  (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Мурманской
области от 01.10.2012 г. N 471-ПП)
    4.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  
официального опубликования.
                                                                                 
                                                                                 
    Губернатор                                                                   
    Мурманской области          Ю. А. Евдокимов 
    ------------------

                                      
                                                          Утвержден
                                       постановлением Правительства
                                                 Мурманской области
                                             от 29.06.2004 N 217-ПП
                                                                                 
                                                                             
                              Порядок
     корректировки размеров платы за негативное воздействие на
окружающую среду природопользователей с учетом освоения ими средств
             на выполнение природоохранных мероприятий


      (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
        от 01.10.2012 г. N 471-ПП; от 14.07.2014 г. N 365-ПП)

                          1. Общие положения

    1.1.   Настоящий   порядок   корректировки  размеров  платы  за
негативное  воздействие  на окружающую среду природопользователей с
учетом   освоения   ими   средств   на  выполнение  природоохранных
мероприятий  (далее  -  Порядок) определяет процедуру корректировки
размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее
-  плата)  природопользователей  с  учетом  освоения ими средств на
выполнение природоохранных мероприятий.
    1.2.  Порядок  распространяется на предприятия (организации) (в
том  числе  иностранные), осуществляющие любые виды деятельности на
территории  Мурманской  области, связанные с природопользованием, и
вносящие плату в бюджетную систему Российской Федерации.

 2. Природоохранные мероприятия, для реализации которых может быть
   принято решение о корректировке размеров платы за негативное
                  воздействие на окружающую среду

    2.1.  Природоохранные мероприятия, для реализации которых может
быть  принято  решение о корректировке размеров платы, определяются
Перечнем  природоохранных  мероприятий  согласно  приложению  N 1 к
Порядку (далее - природоохранные мероприятия).
    2.2.   Природоохранные  мероприятия  должны  осуществляться  на
основании  утвержденной проектно-сметной документации, получившей в
установленных  законодательством  случаях  положительное заключение
государственной экологической экспертизы.
    2.3.  Решение  о  корректировке  размеров  платы  за негативное
воздействие   на   окружающую  среду  не  может  быть  принято  при
осуществлении    затрат   на   строительство,   реконструкцию   или
приобретение соответствующих установок и оборудования, а именно:
    -  работа  которых  направлена на получение попутной продукции,
производство  которой рентабельно, приносит установленную прибыль и
имеет рынок сбыта;
    - являющихся элементами технологической схемы;
    -  служащих  для  создания  нормальных  санитарно-гигиенических
условий  на  рабочих местах, санитарно-защитных зон и т.п., так как
они    являются   составными   элементами   технологических   схем,
промышленной санитарии, благоустройства.

3. Порядок рассмотрения и принятий решения о корректировке размеров
                               платы

    3.1.    Предложения    по    корректировке    размеров    платы
разрабатываются природопользователями. (В   редакции  Постановления
Правительства Мурманской области от 14.07.2014 г. N 365-ПП)
    3.2. Природоохранные мероприятия и сумма корректировки размеров
платы  оформляются природопользователями перечнем по форме согласно
приложению  N  2  к  Порядку (далее - перечень) и согласовываются в
порядке следующей очередности:
    - главным администратором платы;
    - главами администраций органов местного самоуправления;
    -   Министерством  природных  ресурсов  и  экологии  Мурманской
области (далее - Министерство).
    (Пункт  3.2  в  редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 14.07.2014 г. N 365-ПП)
    3.3.  После  согласования перечня природопользователями в адрес
Комитета  направляется  заявка  на  корректировку размеров платы по
форме согласно приложению N 3 к Порядку в срок не позднее 1 августа
текущего финансового года.
    3.4. К заявке прилагаются:
    - копии платежных поручений, заверенные банком и подтверждающие
своевременное  и  полное  внесение  в  бюджетную систему Российской
Федерации  платы  за  соответствующий  период  текущего финансового
года;
    -  справки  об  отсутствии просроченной задолженности по уплате
обязательных  платежей  в бюджетную систему Российской Федерации из
всех  налоговых  органов,  в которых природопользователь состоит на
учете по состоянию на первое число месяца подачи заявки;
    - перечень.
    3.5.   На   основании   заявок   природопользователей  вносятся
соответствующие  изменения  в  государственную программу Мурманской
области   или   ведомственную  целевую  программу  в  сфере  охраны
окружающей  среды  на  очередной  финансовый год и плановый период,
государственным заказчиком которой является Комитет. (В    редакции
Постановления        Правительства        Мурманской        области
от 14.07.2014 г. N 365-ПП)
    3.6.  Решение  о корректировке размеров платы принимается после
представления    отчета   об   освоении   средств   на   выполнение
природоохранных  мероприятий  по  форме  согласно  приложению N 4 к
Порядку (далее - отчет).
    3.7. Отчет предоставляется природопользователями в Министерство
в срок не позднее 15 апреля очередного финансового года.         (В
редакции    Постановления    Правительства    Мурманской    области
от 14.07.2014 г. N 365-ПП)
    К отчету прилагаются:
    -  копии подтверждающих документов о начисленных суммах платы с
разбивкой  по  кварталам  за  отчетный  финансовый  год, заверенные
Управлением Росприроднадзора по Мурманской области;
    -   копии   платежных   поручений,   подтверждающих   полное  и
своевременное  внесение  в  бюджетную  систему Российской Федерации
платы за отчетный финансовый год, заверенные банком;
    -  копии  проектно-сметной документации, заключений необходимых
экспертиз,  первичных  документов,  оформленных  в  соответствии  с
законодательством,     заверенные     руководителем     предприятия
(организации);
    -  копии  статистической отчетности (формы N 18-КС (годовая), N
4-    ОС    (годовая)),    заверенные   руководителем   предприятия
(организации);
    -  пояснительная записка о выполнении мероприятий с приложением
материалов,   подтверждающих  достигнутый  экологический  эффект  с
отражением   в   физических   величинах   (в   случае  невыполнения
мероприятий  указываются  причины  и принимаемые меры), подписанная
руководителем предприятия (организации).
    3.8.  Отчеты  рассматриваются  Управлением  Росприроднадзора по
Мурманской области, Комитетом.
    3.9.  По итогам рассмотрения отчета Министерство готовит проект
распоряжения   Правительства  Мурманской  области  о  корректировке
размеров платы. (В  редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 14.07.2014 г. N 365-ПП)
    3.10.  Корректировке  подлежат  90 процентов платы, исчисленной
(без учета корректировки) за отчетный финансовый год.
    3.11.  Плата  конкретных природопользователей корректируется на
сумму проведенных природоохранных мероприятий в отчетном финансовом
году.
    3.12.     В     случае    невыполнения    природопользователями
природоохранных  мероприятий  в  течение отчетного финансового года
плата  за  негативное  воздействие  на  окружающую  среду  на сумму
невыполненных мероприятий не корректируется.
    3.13.   Величина   корректировки   в   разрезе  природоохранных
мероприятий  уточняется  по итогам отчетного финансового года как в
сторону  снижения,  так  и  в  сторону  увеличения в зависимости от
фактического освоения средств.
    В    данном    случае    необходимо    осуществить    действия,
предусмотренные пунктами 3.2-3.5 Порядка.

     4. Контроль за выполнением природоохранных мероприятий и
     фактическим освоением природопользователями средств на их
                            реализацию

    4.1.  Контроль  за  выполнением  природоохранных  мероприятий и
фактическим   освоением   природопользователями   средств   на   их
реализацию  осуществляют  в  пределах  своей  компетенции  Комитет,
Управление Росприроднадзора по Мурманской области.


                                                     Приложение N 1
                                                          к Порядку


                               Перечень
                      природоохранных мероприятий


    (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
                    от 01.10.2012 г. N 471-ПП)

    1. Охрана и рациональное использование водных ресурсов.
    1.1.  Сокращение  загрязнения  водных  объектов  на  территории
Мурманской  области  в  части  реализации водоохранных мероприятий,
обеспечивающих сокращение сбросов соединений фосфора и азота, солей
тяжелых   металлов  и  других  загрязняющих  веществ,  определенных
рекомендациями  ХЕЛКОМа  (Хельсинкский  комитет  по  защите морской
среды Балтийского моря).
    1.2. Строительство головных и локальных очистных сооружений для
сточных вод предприятий с системой их транспортировки.
    1.3.  Внедрение  систем  оборотного и бессточного водоснабжения
всех видов.
    1.4.  Осуществление  мероприятий  для  повторного использования
сбросных  и  дренажных  вод,  улучшения  их качества, не вызывающих
побочного  негативного  воздействия  на  другие  природные  среды и
объекты:   аккумулирующие   емкости,   отстойники,   сооружения   и
устройства  для  аэрации  вод,  биологические  инженерные  очистные
сооружения, биологические каналы, экраны.
    1.5.  Строительство  опытных  установок  и  цехов,  связанных с
разработкой  методов  очистки  сточных  вод  и  переработкой жидких
отходов и кубовых остатков.
    1.6. Реконструкция или ликвидация накопителей отходов.
    1.7.  Создание  и  внедрение автоматической системы контроля за
составом и объемом сброса сточных вод.
    2. Охрана воздушного бассейна.
    2.1.  Сокращение  выбросов в атмосферу соединений серы, окислов
азота,  окиси  углерода,  летучих  органических соединений и других
загрязняющих  веществ  в соответствии с Конвенцией о трансграничном
загрязнении атмосферы, принятой Европейской экономической комиссией
ООН в Женеве (1979 год).
    2.2.  Установка газопылеулавливающих устройств, предназначенных
для   улавливания   и  обезвреживания  вредных  веществ  из  газов,
отходящих от технологических агрегатов и из вентиляционного воздуха
перед выбросом в атмосферу.
    2.3.  Строительство  опытно-промышленных  установок  и цехов по
разработке  методов  очистки  отходящих газов от вредных выбросов в
атмосферу.
    2.4. Оснащение двигателей внутреннего сгорания нейтрализаторами
для  обезвреживания  отработавших  газов,  создание станций (служб)
регулировки  двигателей  автомобилей  с  целью снижения токсичности
отработавших газов, систем снижения токсичности отработавших газов,
создание  и  внедрение присадок к топливам, снижающих токсичность и
дымность отработавших газов, и др.
    2.5.  Создание  автоматических  систем контроля за загрязнением
атмосферного  воздуха,  оснащение  стационарных  источников выброса
вредных   веществ   в   воздушный   бассейн   приборами   контроля,
строительство,  приобретение и оснащение лабораторий по контролю за
загрязнением атмосферного воздуха.
    2.6.  Установка  устройств по дожигу и другим методам доочистки
хвостовых газов перед непосредственным выбросом в атмосферу.
    2.7.  Оснащение установками для утилизации веществ из отходящих
газов.
    2.8.  Приобретение,  изготовление и замена топливной аппаратуры
при переводе на сжигание других видов топлива или улучшение режимов
сжигания топлива.
    3. Использование отходов производства и потребления.
    3.1.   Мероприятия   по  хранению,  обработке  или  уничтожению
наиболее  токсичных  и  опасных отходов в соответствии с директивой
Совета  ЕЭС,  принятой в 1978 году, по удалению токсичных и опасных
отходов  (мышьяка,  ртути,  кадмия, таллия, бериллия, свинца, хрома
шестивалентного,  сурьмы,  фенола, селена, теллура и их соединений,
растворимых соединений меди).
    3.2.  Строительство  мусороперерабатывающих  заводов,  а  также
полигонов для складирования бытовых и промышленных отходов.
    3.3.  Приобретение  и внедрение установок, оборудования и машин
для   переработки,   сбора  и  транспортировки  бытовых  отходов  с
территории городов и других населенных пунктов.
    3.4.  Строительство установок, производств, цехов для получения
сырья или готовой продукции из отходов производства.
    3.5.  Строительство  установок  по  переработке (нейтрализации)
токсичных отходов производства и потребления.
    4. Реабилитация загрязненных территорий, в т. ч. восстановление
земель, нарушенных антропогенным воздействием.
    5. Научно-исследовательские и проектные работы, направленные на
обеспечение экологической безопасности производства.


                                                     Приложение N 2
                                                          к Порядку
                                                              Форма


    (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
                    от 14.07.2014 г. N 365-ПП)

                               ПЕРЕЧЕНЬ
  природоохранных мероприятий на 20__ год, для реализации которых
                    может быть принято решение
    о корректировке размеров платы за негативное воздействие на
                   окружающую среду в 20__ году
   _________________________________________________________________
               (наименование предприятия (организации))
                                                              (рублей)

    (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
                    от 01.10.2012 г. N 471-ПП)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  | Наименование мероприятий |       Сроки        |    Расходы    |    Сумма корректировки    |    Экологический     |
| п/п | с указанием стадий работ |     выполнения     | на выполнение |      размеров платы       |        эффект        |
|     |                          |    мероприятий     |  мероприятий  | за негативное воздействие |   (с отражением в    |
|     |                          |--------------------|               |    на окружающую среду    | физических единицах) |
|     |                          | начало | окончание |               |                           |                      |
|-----+--------------------------+--------+-----------+---------------+---------------------------+----------------------|
|     |                          |        |           |               |                           |                      |
|-----+--------------------------+--------+-----------+---------------+---------------------------+----------------------|
|     |                          |        |           |               |                           |                      |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------




  Руководитель предприятия (организации)

                                                     М. П.   (подпись)      (Ф.И.О.)

  Главный администратор платы

                                                     М. П.   (подпись)      (Ф.И.О.)


  Глава администрации муниципального образования

                                                     М. П.   (подпись)      (Ф.И.О.)

 Министр  природных  ресурсов  и  экологии
Мурманской области
                                                     М. П.   (подпись)      (Ф.И.О.)




                                                     Приложение N 3
                                                          к Порядку
                                                              Форма


    (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
       от 01.10.2012 г. N 471-ПП; от 14.07.2014 г. N 365-ПП)



  На бланке                            Министерство природных ресурсов и
  предприятия (организации)             экологии Мурманской области
 
  Дата, исх. номер                               183025, г. Мурманск,
                                        проезд Капитана Тарана, д. 25



                                ЗАЯВКА
   на корректировку размеров платы за негативное воздействие на
     окружающую среду с учетом освоения средств на выполнение
                    природоохранных мероприятий
      ___________________________________________________________
            (полное наименование предприятия (организации))

    просит  осуществить  корректировку размеров платы за негативное
воздействие  на  окружающую  среду  с  учетом  освоения  средств на
выполнение  природоохранных  мероприятий на 20__ год в сумме ______
руб. Прогнозная суммы платы за негативное воздействие на окружающую
среду   на   20__  год  составляет  ______  руб.  (с  разбивкой  по
кварталам).
    Перечень прилагаемых материалов:
    -  заверенные  банком копии платежных поручений, подтверждающих
своевременное  и  полное  внесение  в  бюджетную систему Российской
Федерации  платы  за  негативное воздействие на окружающую среду за
соответствующий период текущего года;
    - справка налогового органа и внебюджетных фондов об отсутствии
просроченной задолженности в бюджеты всех уровней бюджетной системы
Российской  Федерации  по  состоянию  на первое число месяца подачи
заявки;
    -    подписанный   руководителем   предприятия   (организации),
согласованный    с    главным    администратором   платы,   главами
администраций     органов    местного    самоуправления    перечень
природоохранных  мероприятий,  для  реализации  которых  может быть
принято  решение  о  корректировке  размеров  платы  за  негативное
воздействие на окружающую среду, по форме согласно приложению N 2 к
Порядку.

     Приложение: на ___ листах в 1 экземпляре.




  Руководитель предприятия (организации)
                                                   (подпись)      (Ф.И.О.)


  Главный бухгалтер предприятия (организации)
                                                   (подпись)      (Ф.И.О.)


                                                        Приложение N 4
                                                             к Порядку
                                                                 Форма


    (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
       от 01.10.2012 г. N 471-ПП; от 14.07.2014 г. N 365-ПП)


  На бланке                            Министерство  природных  ресурсов 
  предприятия (организации)            и экологии   Мурманской области
  Дата, исх. номер                                183025, г. Мурманск,
                                         проезд Капитана Тарана, д. 25



                                 ОТЧЕТ
           об освоении средств на выполнение природоохранных
                        мероприятий за 20__ год
          ___________________________________________________
               (наименование предприятия (организации))

                                                                          (рублей)
------------------------------------------------------------------------------------
|  N  | Наименование мероприятий | Фактические расходы на |   Фактическая сумма    |
| п/п | с указанием стадий работ | выполнение мероприятий | корректировки размеров |
|     |                          |                        |  платы за негативное   |
|     |                          |                        |     воздействие на     |
|     |                          |                        |    окружающую среду    |
|-----+--------------------------+------------------------+------------------------|
|     |                          |                        |                        |
|-----+--------------------------+------------------------+------------------------|
|     |                          |                        |                        |
------------------------------------------------------------------------------------

    Перечень прилагаемых материалов:
    - заверенный Управлением Росприроднадзора по Мурманской области
перечень  фактических  сумм  платы  с  разбивкой  по  кварталам  за
отчетный период;
    -  заверенные  банком копии платежных поручений, подтверждающих
полное  и  своевременное  внесение  в  бюджетную систему Российской
Федерации платы за отчетный период;
    -  заверенные  руководителем  предприятия  (организации)  копии
проектно-сметной  документации,  заключений  необходимых экспертиз,
первичных     документов,     оформленных    в    соответствии    с
законодательством;
    -  заверенные  руководителем  предприятия  (организации)  копии
статистической   отчетности   (формы  N  18-КС  (годовая),  N  4-ОС
(годовая));
    -  пояснительная записка о выполнении мероприятий с приложением
материалов,  подтверждающих  достигнутый  (ожидаемый) экологический
эффект  (в  случае  невыполнения  мероприятий указываются причины и
принимаемые    меры),    подписанная    руководителем   предприятия
(организации).

     Приложение: на ___ листах в 1 экземпляре.



  Руководитель предприятия (организации)

                                                   (подпись)       (Ф.И.О.)


  Главный бухгалтер предприятия (организации)

                                                   (подпись)      (Ф.И.О.)