|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Кольского района от 06.03.2013 № 263Мурманская область Администрация Кольского района П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 06.03.2013 г.Кола N 263 О внесении изменений в регламент администрации Кольского района "Принятие решения о согласии на установление отцовства" В целях приведения в соответствие с действующим законодательством муниципальных правовых актов, администрация п о с т а н о в л я е т: 1. Внести изменения в регламент администрации Кольского района по предоставлению государственной услуги "Принятие решения о согласии на установление отцовства" утвержденный постановлением администрации Кольского района от 21.05.2012 N 619 (в редакции от 17.07.2012 N 953), изложив его в прилагаемой редакции. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кольское слово", разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети "Интернет" и на интернет портале в региональном Реестре государственных и муниципальных услуг (функций). 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Кольского района Лихолата А. П. Глава администрации М.В. Чекрыгин Приложение к постановлению администрации Кольского района от 06.03.2013 N 263 Административный регламент администрации Кольского района по предоставлению государственной услуги "Принятие решения о согласии на установление отцовства" 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования административного регламента Административный регламент (далее - Регламент) регулирует порядок предоставления государственной услуги по принятию решения о согласии на установление отцовства (далее - Услуга). 1.2. Описание заявителей Получателями Услуги (далее - заявители) являются граждане Российской Федерации, не состоящие в браке с матерью ребенка, желающие получить согласие на установление отцовства в отношении ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, отсутствия сведений о месте пребывания матери или лишения ее родительских прав. 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 1.3.1. Местонахождение отдела образования администрации Кольского района (далее - Отдел), организующего предоставление Услуги: 184381, Россия, Мурманская область, г. Кола, пр. Советский, д. 50. График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления Услуги должностными лицами: понедельник, четверг с 8.30 до 17.30; перерыв на обед с 13.00 до 14.00; суббота, воскресенье выходной. 1.3.2. Номера телефонов для справок: (881553)3-62-33(факс), (881553)3-61-82(факс) - специалисты. Адрес электронной почты: [email protected] Сведения, указанные в пунктах 1.3.1 и 1.3.2 административного регламента, размещены на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети Интернет htt://www.kola.murmansk.ru и на интернет-сайте отдела образования www.kolaedu.ucoz.ru 1.3.3. Информирование о порядке предоставления Услуги осуществляют специалисты сектора охраны прав детей отдела образования администрации Кольского района (далее - специалисты). 1.3.4. Информирование о предоставлении Услуги осуществляется при личном обращении Заявителя, а также посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты через портал государственных и муниципальных услуг. 1.3.5. Информирование осуществляется с использованием: - средств почтовой связи; - средств телефонной связи; - электронной почты; - посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая областную государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Мурманской области http://51. gosuslugi.ru/pgu" и федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; - официального сайта органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети Интернет htt://www.kola.murmansk.ru; - интернет-сайта отдела образования www.kolaedu.ucoz.ru - посредством публикации в средствах массовой информации; - через выпуск и раздачу буклетов, рекламных материалов; - на информационных стендах. 1.3.6. На официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети Интернет htt://www.kola.murmansk.ru на интернет-сайте отдела образования www.kolaedu.ucoz.ru и на информационном стенде (в том числе настольном) размещается следующая информация: - почтовые и фактические адреса, номера телефонов для справок, адреса электронной почты органа предоставляющего государственную услугу; - график (режим) работы органа предоставляющего государственную услугу; - нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги (административные регламенты); - перечень документов, предоставляемых заявителями, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов. 1.3.7. Консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов. Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована на тематическую и организационную. 1.3.8. При ответе на телефонные звонки специалисты, участвующие в предоставлении государственной услуги, обязаны: - назвать наименование органа, должность, свою фамилию, имя, отчество; - отвечать корректно, слова произносить четко, не допускать разговоров с другими людьми, не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. Максимальное время консультирования посредством телефонной связи не должно превышать 15 минут. 1.3.9. Специалисты, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания Заявителя при устном консультировании не может превышать 15 минут. 1.3.10. В случае если для ответа требуется продолжительное время или специалист, осуществляющий консультацию, не может дать ответ самостоятельно, он обязан выполнить одно из указанных действий: а) предложить Заявителю изложить суть обращения в письменной форме; б) назначить другое удобное для Заявителя время для консультации; в) в двухдневный срок дать консультацию по контактному телефону, указанному Заявителем. 1.3.11. Специалисты, осуществляющие консультирование обязаны быть корректны и внимательны к Заявителю, не унижая его чести и достоинства. 1.3.12. Письменные разъяснения даются при наличии письменного обращения Заявителя. Специалисты, ответственные за прием и консультирование граждан, готовят разъяснения в пределах своей компетенции. Начальник Отдела, либо лицо, его замещающее, определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению. 1.3.13. Письменный ответ подписывает начальник Отдела или лицо, его замещающее. Ответ должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя. 1.3.14. Письменные и электронные обращения о порядке предоставления государственной услуги рассматриваются в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения такого обращения. В любое время со дня приема письменного обращения, Заявитель имеет право на получение сведений о ходе его рассмотрения посредством личного посещения отдела или по телефону. 1.3.15. Ответ направляется письмом, факсом, либо с использованием сети Интернет в зависимости от способа обращения Заявителя за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении Заявителя. 1.3.16. Специалисты, осуществляющее консультирование граждан, предоставляют Заявителю следующую информацию: а) о сроках принятия решения о предоставлении государственной услуги; б) об основаниях и условиях предоставления государственной услуги; в) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги; г) о порядке получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги; д) о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц органа предоставляющего государственную услугу. 1.3.17. Заявителю должна быть предоставлена возможность предварительной записи, которая, может осуществляться при личном обращении, по телефону, посредством электронной или почтовой связи. При предварительной записи гражданин сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, суть вопроса и желаемое время приема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи граждан (Приложение N 5 к настоящему административному Регламенту), который ведется на бумажных или электронных носителях. Гражданину сообщается время приема и номер кабинета для приема, в который следует обратиться. 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги Принятие решения о согласии на установление отцовства. 2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу 2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляет Администрация Кольского района. Полномочия администрации Кольского района по организации предоставления государственной услуги осуществляет Отдел образования. 2.2.2. При предоставлении Услуги Отдел осуществляет взаимодействие с: - МВД России, в части невозможности установления места нахождения матери; - Министерством труда и социального развития Мурманской области в части подтверждения, что заявитель на установление отцовства не признан в судебном порядке недееспособным вследствие психического расстройства; - Министерством юстиции Мурманской области (сектор ЗАГС) в части подтверждения факта, что сведения об отце ребенка вписаны в свидетельство о рождении ребенка со слов матери. 2.3. Результат предоставления государственной услуги - Решение о согласии на установление отцовства в форме постановления; - Направление заявителю уведомления об отказе в выдаче решения о согласии на установление отцовства. 2.4. Сроки предоставления государственной услуги 2.4.1. Решение о согласии на установление отцовства принимается в форме постановления администрации Кольского района, в течение 15 календарных дней, со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами и направляется заявителю. 2.4.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов о предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15-ти минут. 2.4.3. В общий срок осуществления процедуры по предоставлению Услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов, предусмотренных настоящим административным регламентом. 2.4.4. Срок приема и регистрации документов, представленных для получения государственной услуги: При получении документов по почте, через портал государственных и муниципальных услуг - в течение 1 рабочего дня. 2.4.5. Срок информирования заявителя о принятом решении не может превышать 3 рабочих дня с момента принятия данного решения. 2.4.6. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено. 2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с: - Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995; - Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994. 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги 2.6.1. Для принятия решения о предоставлении Услуги необходимы следующие документы, которые заявитель должен представить самостоятельно: а) заявление о выдаче согласия на установление отцовства (приложение N 1); б) копия паспорта; в) копия свидетельства о рождении; г) заявление несовершеннолетнего, достигшего 10-летнего возраста, о согласии на установление отцовства (приложение N 2); д) копия решения суда о признании матери безвестно отсутствующей; е) копия решения суда о признании матери недееспособной; ж) копия решения суда о лишении матери родительских прав (за исключением приятия решения Кольским районным судом); документы, указанные в пунктах: д, е, ж, предоставляются Заявителем в случае принятия судом указанного решения. з) копия свидетельства о смерти матери (в случае смерти матери); и) заявление родственников несовершеннолетнего о согласии на установление отцовства (приложение N 3). 2.6.2. Заявитель представляет в Отдел документы, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, и непредставление которых заявителем является основанием для отказа в предоставлении услуги: - справку о регистрации по месту жительства и составе семьи (форма N 9, утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 21.12.2009 N 594). 2.6.3. Заявление, а также иные документы, указанные в пункте 2.6.1.,2.6.2 административного регламента, могут быть направлены в администрацию Кольского района, Отдел с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области. При обращении за предоставлением государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью (подписями). Виды электронной подписи определяются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг". При обращении заявителя за получением Услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.2011 N 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра". 2.6.4. Документы (информация), которые запрашиваются Отделом в порядке межведомственного взаимодействия: - справка отдела ЗАГС формы N 25, подтверждающая факт, что сведения об отце ребенка вписаны в свидетельство о рождении ребенка со слов матери (Министерство юстиции Мурманской области (сектор ЗАГС); - справка о том, что заявитель на установление отцовства не признан в судебном порядке недееспособным вследствие психического расстройства; - справка о невозможности установления места нахождения матери. Указанные документы заявитель вправе представить по собственной инициативе. При наличии технической возможности, документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия. 2.6.5. При личном обращении Заявитель желающий получить Услугу, должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Копии документов, указанных в пунктах 2.6.1.,2.6.2., предоставляются с одновременным предоставлением оригиналов. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы документов возвращаются заявителю во время приема. 2.6.6. В случае предоставления заявителем нотариально заверенных копий предоставление оригиналов не требуется. 2.6.7. Запрещается требовать от заявителя предоставление документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги. 2.6.8. Предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Мурманской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении администрации Кольского района, иных органов местного самоуправления, государственных органов, и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов и или отказа в предоставлении государственной услуги 2.7.1. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют. 2.7.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются: - ребенок, в отношении которого устанавливается отцовство не является гражданином РФ; - заявитель решением суда признан недееспособным; - отсутствие либо несоответствие представленных документов, заявления установленным требованиям; - предоставление заявителем недостоверных, искаженных сведений или поддельных документов (в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления); - документы в установленных законодательством случаях не имеют нотариального заверения, не скреплены печатями, не имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц; - фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрации написаны не полностью; - документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание; - заявление о согласии на установление отцовства не соответствует установленной форме; - документ, удостоверяющий личность заявителя, недействителен и подлежит замене. 2.7.3. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, заявитель вправе обратиться с запросом о предоставлении государственной услуги, повторно. 2.7.4. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа передается лично заявителю, направляется по почте по адресу, указанному в заявлении. 2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги и способы ее взимания Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно. 2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги 2.9.1. Места, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются: - информационными стендами; - стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов. 2.9.2. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются в вестибюле. 2.9.3. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски. 2.9.4. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц, осуществляющих прием и консультирование граждан. 2.9.5. Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждое должностное лицо, ведущее прием документов. 2.9.6. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма. 2.9.7. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении. 2.9.8. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги. 2.9.9. Кабинет, в котором осуществляется прием Заявителей, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием: - номера кабинета; - фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющего прием. 2.9.10. Специалист, осуществляющий прием, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой. 2.9.11. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов. 2.9.12. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о Заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются. 2.10. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги 2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на количественные и качественные показатели. 2.10.2. В число количественных показателей доступности предоставляемой услуги входят: - количество взаимодействий Заявителя со специалистами Отдела при предоставлении государственной услуги; - время ожидания услуги; - соблюдение режима работы; - количество документов, требуемых для получения услуги; - соблюдение сроков предоставления услуги; - количество обоснованных жалоб. 2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставления услуги входят: - достоверность и полнота информации о предоставляемой услуге; - простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов; - возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги; - культура обслуживания (вежливость, эстетичность). --------------------------------------------------------------------------------- | N | Показатели доступности и качества предоставления | Нормативное | | п | государственной услуги | значение | | п | | показателя | |-------------------------------------------------------------------------------| | Количественные показатели доступности предоставления государственной услуги | |-------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Соблюдение режима работы | 100 % | |----+------------------------------------------------------------+-------------| | 2 | Процент заявителей, ожидавших в очереди при подаче и полу- | 100% | | | чении документов не более 15 минут | | |----+------------------------------------------------------------+-------------| | 3 | Соблюдение сроков предоставления государственной услуги | 100% | | | (% случаев предоставления услуги в установленный срок с | | | | момента приема документов) | | |----+------------------------------------------------------------+-------------| | 4 | Количество обоснованных жалоб | 0 | |----+------------------------------------------------------------+-------------| | 5 | Количество взаимодействий Заявителя со специалистами при | не более 2 | | | предоставлении государственной услуги | | |----+------------------------------------------------------------+-------------| | 6 | Количество документов, требуемых от Заявителя для получе- | не более 7 | | | ния государственной услуги | | |-------------------------------------------------------------------------------| | Качественные показатели доступности предоставления государственной услуги | |-------------------------------------------------------------------------------| | 7 | Простота и ясность изложения в информационных и инструк- | 100% | | | тивных документах (% заявителей, обратившихся за повторной | | | | консультацией) | | |----+------------------------------------------------------------+-------------| | 8 | Процент заявителей, удовлетворенных культурой обслужива- | 100% | | | ния (вежливостью) персонала | | |----+------------------------------------------------------------+-------------| | 9 | Достоверность и полнота информации о предоставляемой ус- | 100% | | | луге (наличие на информационных стендах документов и све- | | | | дения, предусмотренных настоящим Административным рег- | | | | ламентом) | | |----+------------------------------------------------------------+-------------| | 10 | Возможность получения информации о ходе предоставления | 100% | | | государственной услуги | | --------------------------------------------------------------------------------- 3. Административные процедуры 3.1. Общие положения 3.1.1. Предоставление Услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур: - прием, регистрация заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги, в том числе в электронном виде; - рассмотрение документов; 3.1.2. По результатам рассмотрения документов: - Формирование межведомственного запроса. Осуществление межведомственного взаимодействия по получению документов, необходимых для предоставления государственной услуги. - Подготовка проекта постановления о согласии на установление отцовства или письменного уведомления об отказе предоставлении услуги с указанием причин отказа. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги "Принятие решения о согласии на установление отцовства" размещена в приложении N4 настоящего Регламента. 3.2. Прием, регистрация заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги 3.2.1. Основанием для начала процедуры приема, регистрации заявления о предоставлении Услуги и документов от заявителей является их обращение с полным комплектом документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, лично, по почте, через портал государственных и муниципальных услуг. При направлении заявления и документов по почте или через портал государственных и муниципальных услуг, днем обращения считается дата их получения, при этом, прилагаемые документы представляются в копиях, заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (кроме заявления, представляемого в подлиннике). 3.2.2. Специалист Отдела, ответственный за прием и регистрацию документов, при личном приеме Заявителя: - проверяет правильность заполнения заявления и соответствие указанных в нем данных представленному документу, удостоверяющему личность заявителя; - проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6. настоящего Регламента; - сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, не заверенных нотариально, на последних делает надпись "Копия верна", ставит свою подпись, фамилию и дату сверки копии; - проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 2.6.1. настоящего Регламента; Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в данном пункте, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает заявление вместе с представленными документами, Вносит в журнал регистрации запись о приеме заявления и документов (приложение N 6). 3.2.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 минут. 3.2.4. При получении заявления и документов в электронном виде через портал государственных и муниципальных услуг (по информационно-телекоммуникационным сетям) в день получения документов ответственное лицо выполняет с использованием программного обеспечения органа следующие действия: - распечатывает заявление и документы; - проверяет заявление и полученные документы, полноту и правильность их заполнения. Направляет Уведомление о получении заявления и документов формируется в "Личном кабинете" заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме в формате электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица; - вносит в журнал регистрации запись о приеме заявления и документов (приложение N 6). 3.3. Рассмотрение документов, предоставленных для получения государственной услуги 3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является регистрация заявления и документов, в том числе полученных в электронном виде в журнал (приложение N 6). 3.3.2. Специалист Отдела, ответственный за выполнение административной процедуры в день регистрации заявления: - проверяет правильность заполнения заявления; - проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 2.6.1., 2.6.2. настоящего Регламента и их надлежащее оформление. - проверяет подлинность усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя с использованием системного криптографического программного обеспечения; - формирует извещение о получении заявления и документов, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью Специалиста Отдела и отправляет заявителю. 3.3.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, направленных по почте, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, Специалист Отдела, в течение трех рабочих дней, с момента поступления документов в Отдел, формирует и направляет заявителю письменное уведомление о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги и предложение принять меры по их устранению. Уведомление заверяется подписью начальника Отдела. 3.3.4. При наличии хотя бы одного из оснований, указанных в п.2.7 административного регламента Специалист, в течение одного дня с момента получения заявления и документов в электронном виде выполняет с использованием программного обеспечения следующие действия: - формирует уведомление об отказе в предоставлении услуги с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы; - подписывает усиленной электронной подписью уведомление об отказе предоставлении услуги. 3.3.5. При установлении фактов для отказа в предоставлении Услуги специалист, ответственный за подготовку административной процедуры готовит проект отказа в форме уведомления, который заверяется подписью начальника Отдела. При предоставлении услуги в электронном виде уведомление об отказе в предоставлении Услуги подписывает усиленной электронной подписью. 3.3.6. При отсутствии оснований, указанных в п.2.7 административного регламента, Специалист для предоставления услуги в электронном виде формирует и направляет Заявителю уведомление о приеме документов, подписывает ее усиленной квалифицированной электронной подписью. 3.3.7. При отсутствии оснований, указанных в п.2.7 административного регламента, Специалист формирует межведомственный запрос. 3.3.8. О ходе рассмотрения заявления, полученного через портал государственных и муниципальных услуг, Специалист направляет информацию в форме электронного документа, подписанную усиленной электронной подписью на портал государственных и муниципальных услуг. Результатом административных действий является: 1. Формирование уведомления об отказе в предоставлении Услуги. 2. Формирование межведомственного запроса, в случае необходимости получения документов указанных в п.2.6.3. 3. Подготовка проекта постановления о согласии на установление отцовства. 3.4. Осуществление межведомственного взаимодействия по получению документов, необходимых для предоставления государственной услуги 3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для межведомственного запроса документов, необходимых для предоставления государственной услуги и их получения является зарегистрированное заявление с пакетом документов, указанных в подпунктах 2.6.1., 2.6.2. настоящего административного Регламента. 3.4.2. Лицом, ответственным за выполнение межведомственного запроса являются Специалист Отдела. 3.4.3. Специалист, ответственный за подготовку результата государственной услуги, после получения и проверки зарегистрированного заявления с пакетом документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего административного Регламента и не предоставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпункте 2.6.3. настоящего административного Регламента, получает необходимые документы путем направления запросов в органы и организации, имеющие в своем распоряжении указанные документы. 3.4.4. Специалист, ответственный за исполнение административной процедуры, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления, подготавливает проект запроса: - в УМВД России об объявлении в розыск пропавшего родителя (родителей); - в Министерство юстиции Мурманской области (сектор ЗАГС) о подтверждения факта, что сведения об отце ребенка в свидетельстве о рождении записаны со слов матери; - в Министерство труда и социального развития Мурманской области в части подтверждения, что заявитель на установление отцовства не признан в судебном порядке недееспособным вследствие психического расстройства; 3.4.5. Проект запроса согласовывается с начальником Отдела и передается на регистрацию. 3.4.6. Запрос направляется по каналам межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими данные правоотношения. 3.4.7. Результатом административных действий является: - направление межведомственных запросов в УМВ России, в Министерство юстиции Мурманской области (сектор ЗАГС) и Министерство труда и социального развития Мурманской области. 3.5. Принятие решения о согласии на установление отцовства или письменного уведомления об отказе в предоставлении услуги 3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является подготовка проекта решения о согласии на установления отцовства или уведомления об отказе в выдаче согласия на установления отцовства. 3.5.2. Ответственным за выполнение административной процедуры по подготовке проекта является Специалист Отдела. 3.5.3. Специалист, ответственный за выполнение административной процедуры, обеспечивает объективное, полное и своевременное рассмотрение заявления и документов, устанавливает наличие или отсутствие оснований для предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим Регламентом. 3.5.4. На основании представленных заявителем документов специалист, ответственный за выполнение административной процедуры, готовит проект проекта решения о согласии на установления отцовства или уведомления об отказе в согласии на установление отцовства с указанием причин отказа. 3.5.5. Решение о согласии на установления отцовства оформляется постановлением администрации Кольского района. 3.5.6. Письменное уведомление Отдела образования администрации Кольского района об отказе в согласии на установление отцовства подписывается начальником Отдела образования (лицом его заменяющим). 3.5.7. Результатом административных действий являются: - направление (выдача) заявителю решения о согласии на установления отцовства; - направление (выдача) заявителю уведомления об отказе в согласии на установление отцовства (приложение N 7). 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента 4.1.1. Текущий контроль за соблюдением специалистом Отдела сроков, последовательностью действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляет начальник отдела образования. 4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом Отдела положений административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Мурманской области и муниципальных правовых актов. 4.1.3. Текущий контроль осуществляется непосредственно при выполнении всех этапов оказания государственной услуги. 4.1.4. Текущий контроль включает в себя: - проведение проверок; - выявление и устранение нарушений прав заявителя; - рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей. 4.1.5. По результатам проверки составляется справка в произвольной форме. Один экземпляр справки остается в Отделе, другой передается главе администрации Кольского района. В случае выявления нарушений Глава администрации привлекает виновных лиц к ответственности в соответствии с Законодательством Российской Федерации. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги 4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых (в соответствии с утвержденным графиком) и внеплановых проверок, проверки также проводятся по конкретным обращениям заявителей. Плановые и внеплановые проверки проводятся начальником отдела образования. Все плановые проверки должны осуществляться регулярно, в течение всего периода деятельности по предоставлению государственной услуги. 4.2.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения порядка предоставления государственной услуги, прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению нарушений. 4.2.3. Основанием для проведения внеплановой проверки является письменное обращение заявителя, направленного в адрес администрации Кольского района, в том числе по электронной почте (далее - обращение). 4.2.4. В обращении Заявитель в обязательном порядке указывает: - свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии); - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа; - почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к данному обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме. 4.2.5. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельные вопросы по конкретному обращению заявителя. 4.2.6. Результаты проверки оформляются в виде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные нарушения (недостатки, несоответствия) требованиям Административного регламента и предложения по их устранению. 4.2.7. В случае выявления в ходе проверки нарушений прав Заявителя, которые отражены в справке, глава администрации Кольского района вправе рассмотреть вопрос о привлечении виновного лица к дисциплинарной ответственности. 4.3. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги 4.3.1. Лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействия) принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги. 4.3.2. Персональная ответственность устанавливается в должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. 4.3.3. Лица, ответственные за принятие решения о предоставлении государственной услуги или отказе в ее предоставлении, несут персональную ответственность за правомерность вынесенного решения. 4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 4.4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности). 4.4.2. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения письменной или устной информации о результатах проведенных проверок и принятых, по результатам проверок, мерах. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) администрации Кольского района, предоставляющей государственную услугу, а также специалистов администрации 5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования 5.1.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) специалистов администрации Кольского района, ответственных за предоставление государственной услуги. 5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги; 2) нарушение срока предоставления государственной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги у заявителя; 5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; 6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; 7) отказ администрации Кольского района в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы 5.2.1. Жалоба подается в письменной форме Главе администрации Кольского района. Жалоба может быть направлена по почте по адресу: г. Кола, пр. Советский, дом 50; по электронной почте по адресу: [email protected]; через единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг по адресу: http://51. gosuslugi.ru Жалоба может быть принята при личном приеме Заявителя. 5.2.2. Жалоба, поступившая в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. В жалобе в обязательном порядке указывается адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, либо почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. К жалобе прикладываются все необходимые документы и материалы в электронной форме либо указанные документы или их копии направляются в письменной форме. 5.2.3. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.2.4. Последовательное описание процедуры рассмотрения жалобы: - при поступлении обращения Глава администрации Кольского района расписывает его заместителю Главы администрации, курирующему деятельность отдела образования и начальнику Отдела образования, либо лицу его заменяющему; - начальник Отдела образования, либо лицо его заменяющее, поручает подготовку ответа специалистам отдела образования; - специалист отдела образования заносит в журнал (приложение N 6) сведения об обращении с указанием лица ответственного за подготовку ответа на обращение; - лицо ответственное за подготовку ответа на обращения ставит свою подпись в журнале (приложение N 6) о получении поручения начальника отдела образования и приступает к процедуре рассмотрения обращения; - если рассмотрение обращения не требует дополнительных запросов лицо, ответственное за рассмотрение обращения, подготавливает письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, и передает его на подпись Главе администрации Кольского района или заместителю Главы администрации, курирующему деятельность отдела образования; - если рассмотрение обращения требует дополнительной информации лицо, ответственное за рассмотрение обращения подготавливает соответствующие запросы. После получения ответов на запросы лицо, ответственное за рассмотрение обращения, подготавливает письменный ответ о результатах рассмотрения обращения и передает его на подпись Главе администрации Кольского района или заместителю Главы администрации, курирующему деятельность отдела образования; - после подписания подготовленного письменного ответа специалист Управления делами администрации Кольского района, ответственный за работу с обращениями, направляет его заявителю. 5.2.5. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются: а) наименование органа (учреждения) предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе; б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется; в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя; г) основания для принятия решения по жалобе; д) принятое по жалобе решение; е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги; ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. 5.2.6. По результатам рассмотрения жалобы администрация Кольского района принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях: а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы. 3) оставляет жалобу без ответа в следующих случаях: а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе. Приложение N 1 к Административному регламенту В органы опеки и попечительства Кольского района от ________________________________ (фамилия, имя, отчество), зарегистрированного (ой) по адресу: ___________________________________ паспорт ___________________________ ___________________________________ контактный телефон ________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу дать согласие на установление отцовства в отношении _____ _____________________________________________________________________, (Ф. И. О. ребенка) так как я являюсь биологическим отцом ребенка. Мать ребенка, __________________________________________________, (Ф. И. О. матери ребенка) ______________________________________________________________________ (указать причину отсутствия родительского попечения со стороны матери) _____________________________________________________________________. По вопросу установления отцовства могу пояснить следующее _______ ______________________________________________________________________ (указать факты подтверждающие отцовство) ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ _____________________________________________________________________. Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и предоставленных мною документах. (дата)______________ (подпись)_______________ Приложение N 2 к Административному регламенту В органы опеки и попечительства Кольского района от_________________________________ ___________________________________ (фамилия, имя, отчество), зарегистрированного (ой) по адресу: __________________________________ паспорт __________________________ _________________________________, контактный телефон _______________ ЗАЯВЛЕНИЕ Я, _________________________________________________________________ (Ф. И. О, дата рождения) ____________________________________________________________________, даю согласие на установление отцовства в отношении меня гр. _________ ____________________________________________________________________, (Ф. И. О.) Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и предоставленных мною документах. (дата)_____________ (подпись)_____________ Приложение N 3 к Административному регламенту В органы опеки и попечительства Кольского района от_________________________________ ___________________________________ (фамилия, имя, отчество), зарегистрированного (ой) по адресу: ___________________________________ паспорт ___________________________ __________________________________, контактный телефон ________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Я, _____________________________________________________________, (Ф. И. О. полностью) согласен, чтобы гр. __________________________________________________ (Ф. И. О. полностью) установил отцовство в отношении моего (ей) несовершеннолетнего(ей) внука (внучки), племянника (племянницы), брата (сестры)_______________ ______________________________________________________________________ (Ф. И. О. полностью, дата рождения) Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и предоставленных мною документах. (дата)______________ (подпись)________________ Приложение N 4 к Административному регламенту Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги "Принятие решения о согласии на установление отцовства" +-------------------------------------------------------+ | Прием, регистрация заявления и документов, | | необходимых для получения государственной услуги, | | в том числе в электронном виде | +--------------------------|----------------------------+ | V +-------------------------------------------------------+ | Рассмотрение документов, предоставленных для | | получения государственной услуги | +------|------------------------------------------|-----+ ДА | | НЕТ V V +---------------------------------+ +------------------------------------+ | Документы представлены в полном | | Документы представлены не в полном | | объеме и соответствуют | | объеме и не соответствуют | | установленным требованиям | | установленным требованиям. | +-------------|-------------------+ | В представленных документах | | | отсутствуют необходимые основания | V | для предоставления | +---------------------------------+ | государственной услуги | | Формирование | +----------------|-------------------+ | межведомственных запросов | | +-------------|-------------------+ V | +------------------------------------+ V | Подготовка уведомления об отказе | +---------------------------------+ | в согласии на | | Подготовка проекта | | установление отцовства | | постановления о согласии на | +----------------|-------------------+ | установление отцовства | | +-------------|-------------------+ V | +------------------------------------+ V | Направление (выдача) | +---------------------------------+ | уведомления заявителю | | Направление (выдача) | +------------------------------------+ | постановления заявителю | +---------------------------------+ Приложение N 5 к Административному регламенту Ж У Р Н А Л приема граждан ------------------------------------------------------------------------------- | N | Дата | Сведения | Место | Содержание | Примечание | | | приема | о гражданине | жительства | обращения | | | | гражданина | (Ф. И. О., телефон) | | | | |---+------------+---------------------+------------+------------+------------| | | | | | | | |---+------------+---------------------+------------+------------+------------| | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 6 к Административному регламенту Ж У Р Н А Л регистрации писем, жалоб и заявлений граждан ----------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п, | N и дата | От кого | Краткое | Кому | Расписка в | Примеча- | | дата | поступившего | поступил | содержание | передан | получении | ние | | поступления | документа | документ | документа | документ | | | | документа | | | | | | | |-------------+--------------+----------+------------+----------+------------+----------| | | | | | | | | |-------------+--------------+----------+------------+----------+------------+----------| | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 7 к Административному регламенту МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ Адрес заявителя КОЛЬСКОГО РАЙОНА ОТДЕЛ ОБРАЗОВАНИЯ пр. Советский, 50 г. Кола, 184381 тел/факс: 33-408 E-mail: oomokrmо@mail.ru от ___________ N ______________ УВЕДОМЛЕНИЕ об отказе в согласии на установление отцовства Уважаемый________________________________________________________ Уведомляем Вас об отказе в выдачи согласия на установление отцовства в отношении несовершеннолетнего(ей) ________________________ (Ф. И. О., дата рождения) Причина отказа___________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ Начальник отдела образования администрации Кольского района _______________________ (подпись, Ф. И. О.) исполнитель Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
