Расширенный поиск

Постановление Администрации Кольского района от 17.07.2012 № 953

 


                          Мурманская область
                    Администрация Кольского района

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     от 17.07.2012             г.Кола                         N 953

      О внесении изменений и дополнений в регламент администрации
     Кольского района "Принятие решения о согласии на установление
                              отцовства"


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  27.07.2010  N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
постановлением администрации Кольского  района  от  14.11.2011  N 1223
"О разработке    и    утверждении     административных     регламентов
предоставления  муниципальных  услуг  и  административных  регламентов
исполнения  муниципальных  функций  по  осуществлению   муниципального
контроля" (в редакции от 12.04.2012 N 406)  и  в  целях  приведения  в
соответствие с действующим  законодательством  муниципальных  правовых
актов,
     п о с т а н о в л я ю:

     1. Внести   в   Регламент    администрации    Кольского    района
предоставления государственной услуги "Принятие решения о согласии  на
установление  отцовства"  утвержденный  постановлением   администрации
Кольского района от 21.05.2012 N 619 изменения, изложив его в редакции
согласно приложению к настоящему постановлению.

     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в   газете   "Кольское
слово",   разместить   на   официальном   сайте    органов    местного
самоуправления  муниципального  образования  Кольский  район  в   сети
"Интернет"   и   на   интернет   портале   в   региональном    Реестре
государственных и муниципальных услуг (функций).

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы администрации Кольского района Лихолата А. П.


     Глава администрации            М.В. Чекрыгин


                                                  Приложение
                                                к постановлению
                                        администрации Кольского района
                                              от 17.07.2012 N 953


                      Административный регламент
   администрации Кольского района по предоставлению государственной
  услуги "Принятие решения о согласии на установление отцовства"


                          1. Общие положения

     1.1. Предмет регулирования административного регламента:
     Предметом  регулирования  административного  регламента  являются
отношения, возникающие между заявителями  и  администрацией  Кольского
района, отделом образования администрации Кольского  района  (далее  -
Отдел), связанные с предоставлением государственной услуги по принятию
решения о согласии на установление отцовства.

     1.2. Круг заявителей
     Заявителями на предоставление  государственной  услуги  (далее  -
заявители) являются граждане  Российской  Федерации,  не  состоящие  в
браке с матерью ребенка, желающие получить  согласие  на  установление
отцовства в отношении ребенка, в случае смерти  матери,  признания  ее
недееспособной, отсутствия сведений  о  месте  пребывания  матери  или
лишения ее родительских прав.

     1.3. Требования  к  порядку   информирования   о   предоставлении
государственной
     услуги
     1.3.1. Местонахождение  Отдела,  отвечающего  за   предоставление
государственной услуги: 184381, Россия, Мурманская область,  г.  Кола,
пр. Советский, д. 50.
     График  (режим)   приема   заинтересованных   лиц   по   вопросам
предоставления государственной услуги должностными лицами:
     понедельник, четверг с 8.30. до 17.30.;
     перерыв на обед с 13.00. до 14.00.
     1.3.2. Номера  телефонов  для   справок:   (881553)3-62-33(факс),
(881553)3-61-82(факс) - специалисты.
     Адрес электронной почты: [email protected]
     Адрес интернет-сайта органов  местного  самоуправления  Кольского
муниципального района: www.kola.murmansk.ru
     1.3.3. Информация о государственной услуге предоставляется:
     - непосредственно специалистом Отдела при личном обращении;
     - с  использованием  средств   почтовой,   телефонной   связи   и
электронной почты;
     - посредством  размещения  в   информационно-телекоммуникационной
сети  "Интернет",  включая  областную  государственную  информационную
систему  "Портал  государственных  и  муниципальных  услуг   (функций)
Мурманской  области   http://51.   gosuslugi.ru/pgu"   и   федеральную
государственную информационную систему "Единый портал  государственных
и муниципальных услуг (функций)";
     - посредством публикации в средствах массовой информации;
     - через выпуск и раздачу буклетов, рекламных материалов.
     1.3.4. Информация о ходе  предоставления  государственной  услуги
предоставляется  специалистами  сектора  охраны  прав   детей   отдела
образования  администрации  Кольского  района  посредством  телефонной
связи, при личном обращении граждан или электронной почтой.
     1.3.5. Консультации по процедуре  предоставления  государственной
услуги могут осуществляться специалистами сектора  охраны  прав  детей
отдела образования администрации Кольского района:
     - в письменной форме на основании письменного  обращения  граждан
(в том числе и посредством электронной почты);
     - в устной форме при личном обращении и по телефону.
     Все консультации являются бесплатными.
     1.3.6. Консультации   в    письменной    форме    предоставляются
специалистами   сектора   охраны   прав   детей   отдела   образования
администрации Кольского  района  на  основании  письменного  обращения
граждан в течение 30 дней после его получения,  если  консультации  по
данному  вопросу  не  требуют   разъяснений   в   других   органах   и
организациях.
     1.3.7. При  ответах  на  телефонные  звонки  и  устные  обращения
специалисты сектора охраны прав детей отдела образования администрации
Кольского района подробно, в вежливой (корректной)  форме  информируют
обратившихся граждан по интересующим их вопросам.
     Ответ на телефонный  звонок  должен  начинаться  с  информации  о
наименовании органа, в который  позвонил  гражданин,  фамилии,  имени,
отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
     По завершении консультирования специалист должен кратко  подвести
итоги разговора и перечислить действия,  которые  следует  предпринять
получателю государственной услуги.
     1.3.8. В  случае,  если  специалист  сектора  охраны  прав  детей
Отдела,  принявший  звонок,  некомпетентен  в  поставленных  вопросах,
телефонный  звонок  должен  быть  переадресован  (переведен)   другому
специалисту  или  же  обратившемуся  гражданину  должен  быть  сообщен
телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
     1.3.9. Гражданам   должна    быть    предоставлена    возможность
предварительной записи. Предварительная  запись  может  осуществляться
при личном обращении граждан, по телефону или посредством  электронной
почты.
     При предварительной записи гражданин сообщает свои фамилию,  имя,
отчество, адрес  места  жительства,  суть  вопроса  и  желаемое  время
приема.   Предварительная   запись   осуществляется   путем   внесения
информации в  журнал  записи  граждан  (Приложение  N 5  к  настоящему
административному  Регламенту),  который  ведется  на   бумажных   или
электронных носителях. Гражданину  сообщается  время  приема  и  номер
кабинета для приема, в который следует обратиться.
     1.3.10. В любое время со дня приема  документов  заявитель  имеет
право  на  получение  сведений   о   ходе   процедуры   предоставления
государственной услуги при  помощи  телефона,  электронной  почты  или
посредством личного посещения администрации Кольского района.

           2. Стандарт предоставления государственной услуги

     2.1. Наименование государственной услуги
     Государственная  услуга  -  "Принятие  решения  о   согласии   на
установление отцовства" - (далее - государственная услуга).

     2.2. Наименование   структурного   подразделения    администрации
Кольского
     района, ответственного за предоставление государственной услуги
     2.2.1. Органом, ответственным за  предоставление  государственной
услуги является  отдел  образования  администрации  Кольского  района.
Непосредственно  государственную   услугу   предоставляет   специалист
сектора  охраны  прав  детей  отдела  (далее  специалист   отдела)   в
соответствии с установленными должностными обязанностями.
     2.2.2. В процессе  предоставления  государственной  услуги  отдел
взаимодействует  с:  МВД  России,  Министерство  труда  и  социального
развития Мурманской области, Министерство юстиции  Мурманской  области
(сектор ЗАГС).
     2.2.3. Специалистам  (далее  -  специалисты),  ответственным   за
предоставление  государственной  услуги,  запрещается   требовать   от
заявителя  осуществления   действий,   в   том   числе   согласований,
необходимых  для  получения  государственной  услуги  и  связанных   с
обращениями  в  иные  государственные   органы   и   организации,   за
исключением получения  услуг,  включенных  в  перечень  необходимых  и
обязательных для предоставления услуг,  утвержденных  решением  Совета
депутатов Кольского района.

     2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
     2.3.1. Результатом    предоставления    государственной    услуги
является:
     - выдача согласия на установление отцовства;
     - отказ в выдачи согласия на установление отцовства.
     2.3.2. Результат предоставления государственной услуги может быть
выдан (направлен) заявителю:
     - очным способом - при посещении отдела образования;
     - заочным способом - посредством почтовой связи.

     2.4. Сроки предоставления государственной услуги
     2.4.1. Решение  о  выдаче  согласия  на  установления   отцовства
принимается в форме постановления администрации  Кольского  района,  в
течение 15 календарных дней, со дня  регистрации  заявления  со  всеми
необходимыми документами и направляется заявителю.
     2.4.2. В общий срок  осуществления  процедуры  по  предоставлению
государственной  услуги  не  входят   периоды   времени,   затраченные
заявителем на  исправление  и  доработку  документов,  предусмотренных
пунктом 2.6. настоящего административного регламента.
     2.4.3. Постановление о согласии  на  установление  отцовства  или
письменное уведомление об отказе в  принятии  решения  о  согласии  на
установление отцовства направляется по почте или вручается заявителю в
письменном виде в течение 3  рабочих  дней  со  дня  принятия  данного
решения.

     2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
     Предоставление  государственной  услуги  по  принятию  решения  о
согласии на установление отцовства, осуществляется в соответствии с:
     - Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995;
     - Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994.

     2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
     государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
     2.6.1. Заявитель  представляет  в  отдел  образования   следующие
документы:
     а) заявление  о  выдаче  согласия   на   установление   отцовства
(приложение N 1);
     б) копию паспорта;
     в) копию свидетельства о рождении;
     г) заявление несовершеннолетнего, достигшего 10-летнего возраста,
о согласии на установление отцовства (приложение N 2);
     д) копию решения суда о признании матери безвестно отсутствующей;
     е) копию решения суда о признании матери недееспособной;
     ж) копию решения суда о  лишении  матери  родительских  прав  (за
исключением приятия решения Кольским районным судом);
     документы,  указанные  в  пунктах:  д,  е,   ж,   предоставляются
Заявителем в случае принятия судом указанного решения.
     з) копию свидетельства о смерти матери (в случае смерти матери);
     и) заявление  родственников  несовершеннолетнего  о  согласии  на
установление отцовства (приложение N 3).
     2.6.2. Заявитель  вправе  представить  документы,  находящиеся  в
распоряжении государственных органов, органов местного  самоуправления
и иных органов, участвующих в представлении государственной услуги,  и
непредставление которых заявителем не является основанием для отказа в
предоставлении услуги:
     - справку  отдела  ЗАГС  формы  N 25,  подтверждающую  факт,  что
сведения об отце ребенка вписаны в свидетельство о рождении ребенка со
слов матери (Министерство юстиции Мурманской области (сектор ЗАГС);
     - справку о том,  что  заявитель  на  установление  отцовства  не
признан в  судебном  порядке  недееспособным  вследствие  психического
расстройства;
     - справку о невозможности установления места нахождения матери.
     Документы (сведения, содержащиеся  в  них),  указанные  в  пункте
2.6.2. запрашиваются отделом образования в  порядке  межведомственного
взаимодействия, в случае, если такие документы  не  были  представлены
заявителем самостоятельно.
     2.6.3. Заявитель  представляет  в  отдел  образования  документы,
которые  являются  необходимыми  и  обязательными  для  предоставления
государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими  в  предоставлении
государственной услуги, и непредставление которых заявителем  является
основанием для отказа в предоставлении услуги:
     - справку о регистрации  по  месту  жительства  и  составе  семьи
(форма N 9, утверждена постановлением Правительства Мурманской области
от 21.12.2009 N 594).
     2.6.4. Заявитель желающий получить государственную услугу, должен
предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
     2.6.5. Документы,   представляемые   заявителем,   должны    быть
правильно  оформлены,  не  должны   содержать   подчисток,   приписок,
зачеркнутых слов и иных исправлений, а  также  серьезных  повреждений,
наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
     2.6.6. Копии документов,  указанных  в  пунктах  2.6.1.  -2.6.3.,
предоставляются  с  одновременным  предоставлением  оригиналов.  Копии
документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом,
принимающим документы, оригиналы документов возвращаются заявителю  во
время приема.
     2.6.7. В случае предоставления заявителем нотариально  заверенных
копий предоставление оригиналов не требуется.
     2.6.8. Документы, подтверждающие право на установление  отцовства
могут быть направлены по почте.
     Копии документов, направленные в отдел образования  для  принятия
решения о разрешении на установление отцовства по почте,  должны  быть
нотариально заверены.
     Обязанность подтверждения  факта  отправки  документов  лежит  на
заявителе.

     2.7. Запрещается требовать от заявителя
     2.7.1. Предоставления документов и информации  или  осуществления
действий,  которые  не  предусмотрены   нормативно-правовыми   актами,
регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги.
     2.7.2. Предоставления  документов   и   информации,   которые   в
соответствии  с  нормативно-правовыми  актами  Российской   Федерации,
нормативно-правовыми  актами  Мурманской  области   и   муниципальными
правовыми актами  находятся  в  распоряжении  администрации  Кольского
района, иных органов местного самоуправления, государственных органов,
и (или) подведомственных государственным органам  и  органам  местного
самоуправления организаций, участвующих  в  предоставлении  услуг,  за
исключением документов, указанных в  части  6  статьи  7  Федерального
закона   от   27.07.2010   N 210-ФЗ   "Об организации   предоставления
государственных и муниципальных услуг".

     2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов
     2.8.1. Основаниями для отказа в  приеме  документов,  необходимых
для предоставления государственной услуги, являются:
     - предоставление  заявителем  не   полного   пакета   документов,
указанных в пунктах 2.6.1., 2.6.3., настоящего Регламента;
     - заявление о согласии на  установление  отцовства  заполнено  не
полностью или неправильно.
     2.8.2. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для
отказа в приеме документов, заявитель вправе обратиться с  запросом  о
предоставлении государственной услуги, повторно.
     2.8.3. Уведомление об  отказе  в  приеме  заявления  с  указанием
причин отказа передается лично заявителю, либо направляется  по  почте
по адресу, указанному в заявлении.

     2.9. Перечень  оснований  для  приостановления   или   отказа   в
предоставлении государственной услуги
     2.9.1. Государственная  услуга  не  предоставляется  в  следующих
случаях:
     - ребенок, в отношении  которого  устанавливается  отцовство,  не
является гражданином РФ;
     - заявитель решением суда признан недееспособным;
     - отсутствие  либо   несоответствие   представленных   документов
установленным требованиям;
     - предоставление заявителем  недостоверных,  искаженных  сведений
или поддельных документов (в документах имеются  подчистки,  приписки,
зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления);
     - документы в установленных законодательством  случаях  не  имеют
нотариального заверения, не скреплены печатями,  не  имеют  надлежащие
подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
     - фамилии,  имена  и  отчества  заявителей,  адреса   регистрации
написаны не полностью;
     - документы  имеют  серьезные  повреждения,  наличие  которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание.
     - документ, удостоверяющий личность заявителя,  недействителен  и
подлежит смене.
     2.9.2. Основания  для  приостановления  процедуры  предоставления
государственной услуги отсутствуют.

     2.10.  Порядок,  размер  и  основания  взимания   государственной 
пошлины или иной платы,  взимаемой  за  предоставление государственной 
услуги
     Оказание государственной услуги осуществляется бесплатно.

     2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при   подаче заявления 
о  предоставлении государственной услуги и  при   получении результата 
предоставления государственной услуги
     Максимальные сроки  ожидания  в  очереди  при  подаче  запроса  о
предоставлении  государственной  услуги,  и  при   выдаче   результата
предоставления государственной услуги составляет не более 30-ти минут.

     2.12. Срок  и  порядок  регистрации  заявления  о  предоставлении
государственной услуги
     2.12.1. Регистрация заявления  о  предоставлении  государственной
услуги осуществляется специалистом, осуществляющим прием  заявления  и
документов, одновременно с приемом  заявления  со  всеми  необходимыми
документами в  соответствующем  журнале  регистрации  писем,  жалоб  и
заявлений граждан.
     2.12.2. Заявление  о   предоставлении   государственной   услуги,
поступившие в письменной форме, регистрируется отделом  образования  в
день его поступления.

     2.13. Требования  к  помещениям,    в  которых    предоставляется  
государственная  услуга,  к  месту   ожидания  и    приема заявителей, 
размещению и оформлению информации
     2.13.1. Помещения,  в  которых  предоставляется   государственная
услуга, должны иметь информационные  стенды,  на  которых  размещается
следующая информация:
     - извлечения из текста настоящего административного регламента  с
приложениями;
     - перечень документов, необходимых для получения  государственной
услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
     - график приема граждан;
     - образцы оформления документов, необходимых  для  предоставления
государственной услуги;
     - порядок    обжалования    решений,    действий    (бездействия)
специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги.
     2.13.2. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям
для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов:
     - кабинеты   приема   заявителей    должны    быть    оборудованы
информационными табличками с указанием:
     а) номера кабинета;
     б) фамилии,   имени,   отчества    и    должности    специалиста,
осуществляющего предоставление услуги;
     в) времени приема граждан;
     г) времени перерыва на обед, технического перерыва;
     - места  для  заполнения  необходимых  документов   должны   быть
оборудованы   стульями,   столами   и    обеспечиваются    письменными
принадлежностями;
     2.13.3. Помещения             должны              соответствовать
санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
     2.13.4. Прием     заявителей     организуется      специалистами,
ответственными за предоставление государственной услуги, на их рабочих
местах.
     2.13.5. В   целях   обеспечения    конфиденциальности    сведений
одновременное консультирование и (или) прием двух и более  посетителей
одним специалистом не допускается.

     2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги
     2.14.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
     - возможность  получения   информации   о   ходе   предоставления
государственной    услуги,    в    том    числе    с    использованием
информационно-коммуникационных технологий.
     2.14.2. Показателями качества государственной услуги являются:
     - соблюдение срока предоставления государственной услуги;
     - соблюдение  сроков  ожидания  в  очереди   при   предоставлении
государственной услуги;
     - отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения  и
действия (бездействие), принятые и осуществленные  при  предоставлении
государственной услуги;
     - сокращение  количества  обращений  и  продолжительности  сроков
взаимодействия заявителя  с  должностными  лицами  при  предоставлении
государственной услуги.

   3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
        процедур (действий), требования к порядку их выполнения

     Предоставление государственной услуги включает в себя  выполнение
следующих административных процедур:
     Прием, регистрация  заявления  о  предоставлении  государственной
услуги и документов, их проверка.
     Осуществление  межведомственного  взаимодействия   по   получению
документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
     Подготовка  проекта  постановления  о  согласии  на  установление
отцовства или письменного уведомления  о  несогласии  на  установление
отцовства с указанием причин отказа.
     Блок-схема  последовательности  административных   процедур   при
предоставлении государственной услуги "Принятие решения о согласии  на
установление  отцовства"  размещена   в   приложении   N4   настоящего
Регламента.

     3.1. Прием,    регистрация     заявления     о     предоставлении
государственной услуги и документов, их проверка
     3.1.1. Основанием  для  начала  процедуры   приема,   регистрации
заявления о предоставлении  государственной  услуги  и  документов  от
заявителей является  их  обращение  с  полным  комплектом  документов,
указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, лично, через законного
представителя или по почте. При направлении заявления и документов  по
почте,  днем  обращения  считается  дата  их  получения,   при   этом,
прилагаемые документы представляются в копиях, заверенных  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации (кроме заявления,
представляемого в подлиннике).
     3.1.2. Специалист сектора охраны прав детей  отдела  образования,
ответственный за прием и регистрацию документов:
     - проверяет  правильность  заполнения  заявления  и  соответствие
указанных в  нем  данных  представленному  документу,  удостоверяющему
личность заявителя;
     - проверяет соответствие представленных  документов  требованиям,
установленным пунктом 2.6. настоящего Регламента;
     - сверяет   представленные   экземпляры   оригиналов   и    копий
документов, не заверенных нотариально,  на  последних  делает  надпись
"Копия верна", ставит свою подпись, фамилию и дату сверки копии;
     - проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии  с
пунктом 2.6.1 настоящего Регламента;
     - при  наличии  обстоятельств,   перечисленных   в   пункте   2.7
настоящего Регламента, отказывает заявителю в приеме документов, устно
объясняет причину отказа;
     - при установлении фактов отсутствия необходимых  документов  или
несоответствия  представленных  документов  требованиям,  указанным  в
пункте 2.6  настоящего  Регламента,  уведомляет  заявителя  о  наличии
препятствий для предоставления государственной услуги,  объясняет  ему
содержание  выявленных  недостатков   в   представленных   документах,
предлагает принять  меры  по  их  устранению.  При  желании  заявителя
устранить  недостатки  и   препятствия,   прервав   процедуру   подачи
документов для предоставления государственной услуги,  возвращает  ему
заявление и представленные им документы.
     Если при установлении фактов отсутствия документов,  указанных  в
пункте 2.6.1 настоящего Регламента, или несоответствия  представленных
документов  требованиям,  указанным   в   данном   пункте,   заявитель
настаивает  на  приеме  заявления  и  документов  для   предоставления
государственной  услуги,  специалист,   ответственный   за   прием   и
регистрацию документов, принимает заявление вместе  с  представленными
документами, Вносит в журнал регистрации запись о приеме  заявления  и
документов (приложение N 6).
     3.1.3. Максимальный срок  выполнения  административной  процедуры
составляет 30 минут.
     3.1.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,
направленных  по  почте,  несоответствия   представленных   документов
требованиям,  указанным  в  настоящем   административном   регламенте,
специалист отдела, ответственный за прием документов, в  течение  трех
рабочих дней, с момента поступления документов  в  отдел  образования,
формирует и направляет  заявителю  письменное  уведомление  о  наличии
препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении  государственной
услуги и  предложение  принять  меры  по  их  устранению.  Уведомление
заверяется подписью начальника Отдела.

     3.2. Осуществление межведомственного взаимодействия по получению
документов, необходимых для предоставления государственной услуги
     3.2.1. Юридическим    фактом,    являющимся    основанием     для
межведомственного запроса документов, необходимых  для  предоставления
государственной услуги  и  их  получения  является  зарегистрированное
заявление с пакетом документов, указанных в подпунктах 2.6.1.,  2.6.3.
настоящего административного Регламента.
     3.2.2. Лицом,  ответственным  за   выполнение   межведомственного
запроса являются специалисты сектора защиты прав детей Отдела.
     3.2.3. Специалист,   ответственный   за   подготовку   результата
государственной услуги, после получения зарегистрированного  заявления
с  пакетом  документов,  указанных  в   подпункте   2.6.1   настоящего
административного  Регламента  и  не  предоставления   заявителем   по
собственной  инициативе  документов,  указанных  в  подпункте   2.6.3.
настоящего   административного   Регламента,   получает    необходимые
документы путем направления запросов в органы и организации, имеющие в
своем распоряжении указанные документы. Запрос направляется по каналам
межведомственного   информационного    взаимодействия    в    порядке,
установленном  нормативными  правовыми  актами,  регулирующими  данные
правоотношения.

     3.3.  Процедура "Подготовка проекта   постановления о согласии на 
установление  отцовства или письменного    уведомления о несогласии на 
установление отцовства"
     3.3.1. Юридическим фактом для начала  административной  процедуры
"Подготовка проекта постановления о согласии на установление отцовства
или письменного уведомления о несогласии  на  установление  отцовства"
является принятое заявление и документы от заявителя на предоставление
государственной услуги.
     3.3.2. Ответственным за выполнение административной процедуры  по
подготовке постановления или уведомления является  специалист  сектора
охраны прав детей отдела образования.
     3.3.3. Специалист, ответственный за  выполнение  административной
процедуры,   обеспечивает   объективное,   полное   и    своевременное
рассмотрение  заявления  и  документов,  устанавливает   наличие   или
отсутствие  оснований  для  предоставления   государственной   услуги,
предусмотренных настоящим Регламентом.
     3.3.4. На   основании   представленных   заявителем    документов
специалист, ответственный за  выполнение  административной  процедуры,
готовит проект постановления о согласии на установление отцовства  или
проект письменного уведомления о несогласии с указанием причин  отказа
(приложение N 7).
     3.3.5. Решение о согласии на установление  отцовства  оформляется
постановлением администрации Кольского района.
     Письменное  уведомление  отдела  образования  о   несогласии   на
установление отцовства подписывается  начальником  отдела  образования
(лицом его заменяющим).
     3.3.6. Срок выполнения всех административных процедур  не  должен
превышать  15  дней  со  дня   подачи   заявления   о   предоставлении
государственной услуги и документов.

      4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

     4.1.  Порядок  осуществления текущего контроля   за соблюдением и 
исполнением   ответственными   должностными      лицами   действующего   
законодательства Российской Федерации и положений    регламента в ходе 
предоставления государственной услуги
     4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением действующего
законодательства Российской Федерации и положений  регламента  в  ходе
предоставления государственной услуги  осуществляется  путем  проверок
специалистов начальником отдела образования.
     4.1.2. Периодичность осуществления текущего контроля определяется
начальником отдела образования.

     4.2.   Порядок   и   периодичность   осуществления    плановых  и  
внеплановых    проверок    полноты    и   качества      предоставления   
государственной  услуги,  в  том  числе порядок и формы    контроля за 
полнотой и качеством предоставления государственной услуги
     4.2.1. Контроль   за   полнотой   и   качеством    предоставления
государственной  услуги  включает  в  себя  проведение   плановых   (в
соответствии с утвержденным графиком) и внеплановых проверок, проверки
также проводятся по конкретным обращениям заявителей.
     Плановые и внеплановые  проверки  проводятся  начальником  отдела
образования.
     Все плановые проверки должны осуществляться регулярно, в  течение
всего периода деятельности по предоставлению государственной услуги.
     4.2.2. По результатам проведенных  проверок  в  случае  выявления
нарушения  порядка   предоставления   государственной   услуги,   прав
заявителей,   виновные   лица   привлекаются   к   ответственности   в
соответствии с действующим законодательством  Российской  Федерации  и
принимаются меры по устранению нарушений.

     4.3. Ответственность должностных лиц, муниципальных   служащих за 
решения  и  действия  (бездействие), принимаемые    (осуществляемые) в 
ходе предоставления государственной услуги
     4.3.1. Должностные лица, муниципальные  служащие,  участвующие  в
предоставлении    государственной    услуги,    несут     персональную
ответственность за  принятие  решений  и  действия  (бездействия)  при
предоставлении государственной услуги.
     4.3.2. Персональная ответственность устанавливается в должностных
инструкциях    в    соответствии    с    требованиями     действующего
законодательства Российской Федерации.

     4.4.  Положения,  характеризующие требования к порядку   и формам 
контроля  за предоставлением государственной услуги,   в том  числе со 
стороны граждан, их объединений и организаций
     4.4.1. Порядок    и    формы    контроля    за    предоставлением
государственной услуги должны  отвечать  требованиям  непрерывности  и
действенности (эффективности).
     4.4.2. Граждане,   их    объединения    и    организации    могут
контролировать предоставление государственной услуги  путем  получения
письменной или устной информации о результатах проведенных проверок  и
принятых, по результатам проверок, мерах.

  5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
     (бездействий) администрации Кольского района, предоставляющей
      государственную услугу, а также специалистов администрации

     5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
     5.1.1. Заявители  имеют   право   на   досудебное   (внесудебное)
обжалование   действий   (бездействия)   специалистов    администрации
Кольского  района,  ответственных  за  предоставление  государственной
услуги.
     5.1.2. Заявитель может  обратиться  с  жалобой,  в  том  числе  в
следующих случаях:
     1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
     2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
     3) требование  у   заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми  актами  субъектов  Российской   Федерации,   муниципальными
правовыми актами для предоставления государственной услуги;
     4) отказ   в   приеме    документов,    предоставление    которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми   актами   субъектов   Российской   Федерации,
муниципальными правовыми  актами  для  предоставления  государственной
услуги у заявителя;
     5) отказ в предоставлении государственной услуги, если  основания
отказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,  нормативными   правовыми   актами   субъектов   Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами;
     6) затребование с заявителя  при  предоставлении  государственной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,   нормативными   правовыми   актами   субъектов
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
     7) отказ администрации Кольского района в исправлении  допущенных
опечаток   и   ошибок   в   выданных   в   результате   предоставления
государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока
таких исправлений.

     5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
     5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в
электронной форме.
     5.2.2. Жалоба может быть  направлена  по  почте  или  электронной
почте по адресам указанным в п. 1.3. настоящего  регламента,  а  также
может быть передана при личном приеме заявителя.
     5.2.3. Жалоба должна содержать:
     1) наименование органа, предоставляющего государственную  услугу,
органа, должностного  лица  органа,  предоставляющего  государственную
услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
     2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства  заявителя
- физического лица, либо наименование,  сведения  о  месте  нахождения
заявителя - юридического лица,  а  также  номер  (номера)  контактного
телефона, адрес (адреса) электронной почты (при  наличии)  и  почтовый
адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
     3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
органа, предоставляющего  государственную  услугу,  должностного  лица
органа, предоставляющего государственную услугу;
     4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и действием (бездействием)  органа,  предоставляющего  государственную
услугу, должностного  лица  органа,  предоставляющего  государственную
услугу. Заявителем могут быть представлены  документы  (при  наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     5.2.4. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати  рабочих
дней со дня ее регистрации, а в случае  обжалования  отказа  в  приеме
документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок
или  в  случае  обжалования  нарушения  установленного   срока   таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
     5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы администрация Кольского
района принимает одно из следующих решений:
     1) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  опечаток  и  ошибок  в  выданных  в
результате предоставления государственной услуги документах,  возврата
заявителю  денежных  средств,  взимание   которых   не   предусмотрено
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми  актами  субъектов  Российской   Федерации,   муниципальными
правовыми актами, а также в иных формах;
     2) отказывает в удовлетворении жалобы.
     5.2.6. Не позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,
заявителю в письменной форме и  по  желанию  заявителя  в  электронной
форме направляется мотивированный  ответ  о  результатах  рассмотрения
жалоб.


                                                Приложение N 1
                                        к административному регламенту

                                       В     органы      опеки      и
                                       попечительства Кольского района

                                       от ____________________________
                                            (фамилия, имя, отчество),
                                       зарегистрированного (ой)     по
                                       адресу: _______________________
                                       _____________________________,
                                             
                                        контактный телефон ___________


                               ЗАЯВЛЕНИЕ


     Прошу  дать  согласие  на  установление  отцовства  в   отношении
_____________________________________________________________________,
                          (Ф. И. О. ребенка)
так как я являюсь биологическим отцом ребенка.
     Мать ребенка, __________________________________________________,
                       (Ф. И. О. матери ребенка)
______________________________________________________________________
(указать причину отсутствия родительского попечения со стороны матери)
_____________________________________________________________________.

     По  вопросу  установления  отцовства  могу   пояснить   следующее
______________________________________________________________________
               (указать факты подтверждающие отцовство)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.

     Даю согласие  на  обработку  и  использование  моих  персональных
данных, содержащихся в  настоящем  заявлении  и  предоставленных  мною
документах.

   ________________           ______________________
         (дата)                     (подпись)


                                                Приложение N 2
                                        к административному регламенту


                                       В     органы      опеки       и
                                       попечительства Кольского района

                                       от ____________________________
                                           (фамилия, имя, отчество),
                                       зарегистрированного  (ой)   по
                                       адресу: ______________________,

                                       контактный телефон ____________


                               ЗАЯВЛЕНИЕ


 Я, _________________________________________________________________
                       (Ф. И. О, дата рождения)
____________________________________________________________________,
даю согласие на установление отцовства в отношении меня гр. _________
____________________________________________________________________.
                              (Ф. И. О.)

     Даю согласие  на  обработку  и  использование  моих  персональных
данных, содержащихся в  настоящем  заявлении  и  предоставленных  мною
документах.

    _____________      ___________________
        (дата)              (подпись)


                                                Приложение N 3
                                        к административному регламенту

                                       В     органы      опеки      и
                                       попечительства Кольского района
                                        
                                       от ____________________________
                                           (фамилия, имя, отчество),
                                        зарегистрированного  (ой)   по
                                        адресу:_______________________
                                        _____________________________,
                                             
                                        контактный телефон ___________


                               ЗАЯВЛЕНИЕ

     Я, _____________________________________________________________,
                         (Ф. И. О. полностью)
согласен, чтобы гр. __________________________________________________
                         (Ф. И. О. полностью)
установил  отцовство  в  отношении  моего(ей)  несовершеннолетнего(ей)
внука (внучки), племянника (племянницы), брата (сестры)_______________
______________________________________________________________________
                  (Ф. И. О. полностью, дата рождения)


     Даю согласие  на  обработку  и  использование  моих  персональных
данных, содержащихся в  настоящем  заявлении  и  предоставленных  мною
документах.

    ______________       __________________
        (дата)                (подпись)


                                                Приложение N 4
                                        к административному регламенту


                              Блок-схема
    последовательности административных процедур при предоставлении
                        государственной услуги
        "Принятие решения о согласии на установление отцовства"


         +--------------------------------------------------+
         |         Прием и регистрация  заявления           |
         |           и документов от заявителя              |
         |    для предоставления государственной услуги     |
         +-----------------------|--------------------------+
                                 |
                                 V
+--------------------------------------------------------------------+
|   Проверка документов на соответствие установленным требованиям    |------+
+----------|--------------------------------|------------------------+      |
           |                                |                               |
           V                                V                               V
+------------------------+      +------------------------+       +------------------------+
| Документы представлены |      | Документы представлены |       |    В представленных    |
|   в полном объеме и    |      |  не в полном объеме и  |       | документах отсутствуют |
|     соответствуют      |      |    не соответсвуют     |       |  необходимые основания |
|     установленным      |      |     установленным      |       |   для предоставления   |
|      требованиям       |      |      требованиям       |       | государственной услуги |
+----------|-------------+      +-----------|------------+       +----------|-------------+
           |                                |                               |
           V                                V                               V
+------------------------+      +------------------------+       +------------------------+
|     Формирование       |      | Подготовка уведомления |       | Подготовка уведомления |
|    и направление       |      |  об отказе в приеме    |       | об отказе в принятии   |
|   межведомственных     |      |       документов       |       | решения о согласии на  |
|       запросов         |      +-----------|------------+       | установление отцовства |
+----------|-------------+                  |                    +----------|-------------+
           |                                V                               |
           V                    +------------------------+                  V
+------------------------+      |  Направление (выдача)  |       +------------------------+
|   Подготовка проекта   |      | уведомления заявителю  |       |  Направление (выдача)  |
|    постановления  о    |      |  об отказе в приеме    |       |  уведомления заявителю |
|      согласии на       |      |        документов      |       +------------------------+
|       отцовства        |      +------------------------+
+----------|-------------+
           |
           V
+------------------------+
|  Направление (выдача)  |
|    постановления       |
|      заявителю         |
+------------------------+



                                                Приложение N 5
                                        к административному регламенту


                            Ж У Р Н А Л
                          приема граждан


----------------------------------------------------------------------
|   |    Дата    | Сведения о |   Место    | Содержание | Примечание |
|   |   приема   | гражданине | жительства | обращения  |            |
| N | гражданина | (Ф. И. О., |            |            |            |
|   |            |  телефон)  |            |            |            |
|---+------------+------------+------------+------------+------------|
|   |            |            |            |            |            |
|---+------------+------------+------------+------------+------------|
|   |            |            |            |            |            |
----------------------------------------------------------------------


                                                Приложение N 6
                                        к административному регламенту


                            Ж У Р Н А Л
           регистрации писем, жалоб и заявлений граждан


-------------------------------------------------------------------------------------
|  N п/п,   | N и дата  | От кого  |  Краткое   | Кому пе-  | Расписка  | Примечан- |
| дата по-  |  посту-   | поступил | содержание | редан до- | в получе- |    ие     |
| ступления |  пившего  | документ | документа  |  кумент   |    нии    |           |
| документа | документа |          |            |           |           |           |
|-----------+-----------+----------+------------+-----------+-----------+-----------|
|           |           |          |            |           |           |           |
|-----------+-----------+----------+------------+-----------+-----------+-----------|
|           |           |          |            |           |           |           |
-------------------------------------------------------------------------------------



                                                Приложение N 7
                                        к административному регламенту





              МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                 АДМИНИСТРАЦИЯ
               КОЛЬСКОГО РАЙОНА
               ОТДЕЛ ОБРАЗОВАНИЯ
                                                    Адрес заявителя
       пр. Советский, 50 г. Кола, 184381
               тел/факс: 33-408

           E-mail: oomokrmо@mail.ru

        от ___________ N ______________



                              УВЕДОМЛЕНИЕ
          об отказе в даче согласия на установление отцовства


     Уважаемый________________________________________________________
     Уведомляем  Вас  об  отказе  в  даче  согласия  на   установление
отцовства в отношении несовершеннолетнего(ей) ________________________
______________________________________________________________________
                       (Ф. И. О., дата рождения)
     Причина отказа___________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________


    Начальник отдела образования
    администрации Кольского района    _______________________
                                         (подпись, Ф. И. О.)


исполнитель

Информация по документу
Читайте также