Постановление Правительства Мурманской области от 10.11.2014 № 557-ПП

| трубопроводы)                        |                                              | 3) сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процентов;     |
|                                      |                                              | 4) увеличение доли населенных пунктов, связанных дорогами с твердым        |
|                                      |                                              | покрытием с сетью путей сообщения общего пользования, процентов            |
|--------------------------------------+----------------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------|
| Мосты, тоннели                       | 1) общая площадь объекта, кв. метров;        | 1) объем (увеличение объема) грузооборота транспорта общего пользования,   |
|                                      | 2) эксплуатационная длина объекта, км;       | тонно-километров в год;                                                    |
|                                      | 3) иные размерные характеристики объекта     | 2) объем (увеличение объема) пассажирооборота железнодорожного,            |
|                                      | в соответствующих единицах измерения         | автобусного и другого транспорта, пассажиро-километров в год;              |
|                                      |                                              | 3) сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процентов      |
|--------------------------------------+----------------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------|
| Аэропорты, вокзалы, автостанции      | 1) мощность объекта (объем перевозимых       | 1) количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы;             |
|                                      | грузов, тонн; количество перевозимых         | 2) объем (увеличение объема) грузооборота воздушного транспорта, тонно-    |
|                                      | пассажиров, человек);                        | километров в год;                                                          |
|                                      | 2) общая площадь объекта, кв. метров;        | 3) объем (увеличение объема) пассажирооборота, пассажиро-километров в год; |
|                                      | 3) иные размерные характеристики объекта     | 4) сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процентов      |
|                                      | в соответствующих единицах измерения         |                                                                            |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                        Приложение N 2
                                                             к Порядку

                      Сведения о проекте-аналоге*



  Наименование инвестиционного проекта________________________________
                                            
  Срок реализации_____________________________________________________
                                             
  Местонахождение объекта капитального________________________________
  строительства
                                             
  Форма реализации инвестиционного проекта____________________________
  (строительство, реконструкция, техническое
  перевооружение)

       Сметная стоимость и количественные показатели результатов
                  реализации инвестиционного проекта


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                         Наименование показателя                         |   Единица   |    Значение     |
|                                                                         |  измерения  |  показателя по  |
|                                                                         |             | инвестиционному |
|                                                                         |             |     проекту     |
|-------------------------------------------------------------------------+-------------+-----------------|
| Сметная стоимость объекта-аналога по заключению государственной         |    тыс.     |                 |
| экспертизы (с указанием года ее получения) в ценах года расчета сметной |   рублей    |                 |
| стоимости планируемого объекта капитального строительства,              |             |                 |
| реализуемого в рамках инвестиционного проекта, представляемого для      |             |                 |
| проведения оценки (с указанием года ее определения)                     |             |                 |
|-------------------------------------------------------------------------+-------------+-----------------|
| в том числе:                                                            |             |                 |
|-------------------------------------------------------------------------+-------------+-----------------|
| строительно-монтажные работы                                            | тыс. рублей |                 |
|-------------------------------------------------------------------------+-------------+-----------------|
| приобретение машин и оборудования                                       | тыс. рублей |                 |
|-------------------------------------------------------------------------+-------------+-----------------|
| прочие затраты                                                          | тыс. рублей |                 |
|-------------------------------------------------------------------------+-------------+-----------------|
| Показатели,  характеризующие   прямые   (непосредственные)   результаты |             |                 |
| реализации инвестиционного проекта                                      |             |                 |
|-------------------------------------------------------------------------+-------------+-----------------|
|                                                                         |             |                 |
|-------------------------------------------------------------------------+-------------+-----------------|
| Показатели, характеризующие конечные результаты реализации              |             |                 |
| инвестиционного проекта                                                 |             |                 |
|-------------------------------------------------------------------------+-------------+-----------------|
|                                                                         |             |                 |
|-------------------------------------------------------------------------+-------------+-----------------|
| Отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям         | тыс. рублей |                 |
| показателей, характеризующих результаты реализации инвестиционного      | на единицу  |                 |
| проекта- аналога                                                        | результата  |                 |
|-------------------------------------------------------------------------+-------------+-----------------|
|                                                                         |             |                 |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------
     * При   выборе   инвестиционных   проектов-аналогов  должно  быть
обеспечено    максимальное    соответствие    характеристик    объекта 
капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в   составе
инвестиционного проекта и объекта капитального строительства в составе
инвестиционного проекта-аналога по функциональному назначению  или  по
конструктивным и  объемно-планировочным  решениям.  Сметные  стоимости
объектов капитального строительства в составе инвестиционных проектов-
аналогов  должны  представляться  в  ценах  года  определения  сметной
стоимости объекта капитального строительства в составе инвестиционного
проекта.   Приведение   сметной   стоимости   объектов    капитального
строительства в составе инвестиционных проектов-аналогов к  указанному
уровню  цен  должно   осуществляться   с   использованием   прогнозных
дефляторов по разделу  "Инвестиции  в  основной  капитал  (капитальные
вложения)", публикуемых на сайте Министерства экономического  развития
Российской  Федерации,  определенных  в  базовом  варианте   сценарных
условий функционирования экономики  Российской  Федерации  и  основных
параметров  прогноза  социально-экономического   развития   Российской
Федерации на очередной финансовый год и плановый  период.  В  качестве
подтверждающих документов по проекту-аналогу могут быть  представлены:
положительное   заключение   государственной   экспертизы    проектной
документации  и  сметы  по  проекту-аналогу;  разрешение  на  ввод   в
эксплуатацию объекта созданного (реконструированного)  при  реализации
проекта-аналога;   идентификационный   номер   государственного    или
муниципального   заказа,   размещенного   в   официальных   источниках
информации; официально подтверждаемые сведения органов  исполнительной
власти  и  местного   самоуправления   других   субъектов   Российской
Федерации.


                                                        Приложение N 3
                                                             к Порядку

        Министерство строительства и территориального развития
                          Мурманской области

                                Решение
                      по инвестиционному проекту

     ____________________________________________________________
                 (наименование инвестиционного проекта



  I. Инициатор________________________________________________________
                                                                     
  Реквизиты комплекта документов, представленных инициатором__________
______________________________________________________________________
  (дата, регистрационный номер)
                                                                     

  II. Сведения об инвестиционном проекте

  1. Местонахождение объекта капитального строительства (район,
  город)______________________________________________________________
                                                                     

  2. Адрес (фактический)______________________________________________
                                                                     

  3. Форма реализации инвестиционного проекта (новое строительство,
  реконструкция, техническое перевооружение)__________________________
                                                                     
  4. Сведения о предполагаемом застройщике или заказчике (заказчике-
  застройщике): полное и сокращенное наименование юридического
  лица________________________________________________________________
                                                                     
    организационно-правовая форма юридического лица___________________
                                                                     
    юридический адрес_________________________________________________
                                                                     
    должность, Ф.И.О. руководителя юридического лица__________________
                                                                     

  5. Срок реализации инвестиционного проекта__________________________
                                                                     

  6. Наличие проектной документации по инвестиционному проекту________
______________________________________________________________________
  (реквизиты подтверждающего документа)
                                                                     

  7. Наличие положительного заключения государственной экспертизы
  проектной документации и результатов инженерных изысканий,
  положительного заключения о проверке достоверности определения
  сметной стоимости (ссылка на документ, копия заключения
  прилагается)________________________________________________________
                                                                     

  8. Сметная стоимость объекта капитального строительства по
  заключению государственной экспертизы в ценах года его получения
  или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального
  строительства в ценах года представления паспорта инвестиционного
  проекта (нужное подчеркнуть), год ее определения - ______ г.
  (включая НДС/без НДС - нужное подчеркнуть)/а также рассчитанная в
  ценах соответствующих лет, тыс. рублей______________________________
                                                                     

  9. Значения количественных показателей, характеризующих прямые
  (непосредственные) результаты реализации инвестиционного проекта____
______________________________________________________________________
                                                                     

III. Комплект документов, представленный инициатором:


-----------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |                  Наименование документов                   |  Фактически  |   Замечания и   |
| п/п |                                                            | представлено |   пояснения к   |
|     |                                                            |              | представленному |
|     |                                                            |              |    документу    |
|-----+------------------------------------------------------------+--------------+-----------------|
| 1.  | Паспорт инвестиционного проекта                            |    да/нет    |                 |
|-----+------------------------------------------------------------+--------------+-----------------|
| 2.  | Копия титульного листа и подраздела "Общие выводы"         |    да/нет    |                 |
|     | положительного заключения государственной экспертизы       |              |                 |
|     | проектной документации и результатов инженерных            |              |                 |
|     | изысканий                                                  |              |                 |
|-----+------------------------------------------------------------+--------------+-----------------|
| 3.  | Копия положительного заключения о проверке достоверности   |    да/нет    |                 |
|     | определения сметной стоимости объекта капитального         |              |                 |
|     | строительства                                              |              |                 |
|-----+------------------------------------------------------------+--------------+-----------------|
| 4.  | Проект технического задания на проектирование в отношении  |    да/нет    |                 |
|     | инвестиционных проектов, по которым подготавливается       |              |                 |
|     | решение о предоставлении средств областного бюджета на     |              |                 |
|     | разработку проектной документации и проведение             |              |                 |
|     | инженерных изысканий                                       |              |                 |
|     |------------------------------------------------------------+--------------+-----------------|
|     | расчет стоимости выполнения указанных работ                |    да/нет    |                 |
|-----+------------------------------------------------------------+--------------+-----------------|
| 5.  | Расчет предполагаемой (предельной) стоимости строительства |    да/нет    |                 |
|     | объекта в текущих ценах, указанной в паспорте              |              |                 |
|     | инвестиционного проекта                                    |              |                 |
|-----+------------------------------------------------------------+--------------+-----------------|
| 6.  | Копии правоустанавливающих документов на земельный         |    да/нет    |                 |
|     | участок (копия решения о предварительном согласовании      |              |                 |
|     | места размещения объекта капитального строительства)       |              |                 |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------

IV. Решение:
Инвестиционный проект ________________________________________________
     (наименование инвестиционного проекта)
сметной стоимостью (предполагаемой (предельной) стоимостью)  _________
тыс. руб. в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта,
_________тыс.  рублей  в  ценах  соответствующих  лет  согласован  (не
согласован).

Рекомендации   инициатору   инвестиционного    проекта    (в    случае
несогласования):
______________________________________________________________________.

Министр строительства и
территориального развития Мурманской области _________________  Ф.И.О.
                                                (подпись)
Исполнители: Ф.И.О.

Дата


                                                        Приложение N 4
                                                             к Порядку

                Методика оценки инвестиционных проектов
  на предмет эффективности использования средств областного бюджета,
                 направляемых на капитальные вложения


     1. Настоящая  Методика  предназначена   для   проведения   оценки
инвестиционных   проектов,   предусматривающих   строительство   новых
объектов,  реконструкцию  и   техническое   перевооружение   объектов,
приобретение  объектов   недвижимого   имущества   в   государственную
собственность  Мурманской  области,  финансовое  обеспечение   которых
полностью  или  частично  осуществляется  из  областного  бюджета,  на
предмет  эффективности  использования  средств   областного   бюджета,
направляемых на капитальные вложения (далее  -  оценка  инвестиционных
проектов).
     2. Оценка инвестиционных проектов осуществляется в соответствии с
приложением к  настоящей  Методике  на  основе  ряда  критериев  путем
определения балла оценки по каждому из указанных критериев.
     3. Значение оценки инвестиционного проекта выражается в процентах
и определяется по следующей формуле:

     Ои= EЗi* Бi, где:

     Ои - оценка инвестиционного проекта;
     Зi - значимость критерия оценки инвестиционного проекта;
     Бi - балл критерия оценки инвестиционного проекта;
     i - порядковый номер критерия оценки инвестиционного проекта.

     4. При осуществлении оценки  инвестиционного  проекта  предельное
(минимальное) значение оценки устанавливается равным 70 процентам.
     Числовое значение оценки, равное  ее  установленному  предельному
значению или превышающее  данное  установленное  предельное  значение,
свидетельствует  об  эффективности  использования  средств  областного
бюджета, направляемых  на  капитальные  вложения,  и  целесообразности
финансирования инвестиционного проекта полностью или частично за  счет
средств областного бюджета.


                                                            Приложение
                                                            к Методике

            Расчет значения оценки инвестиционного проекта


----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |      Критерий оценки       | Значимость  |                Градация критерия                 |   Балл   |   Обоснование итогового значения критерия   |  Итоговое   |
| п/п |  инвестиционного проекта   | критерия, % |                                                  | критерия |                                             | значение, % |
|-----+----------------------------+-------------+--------------------------------------------------+----------+---------------------------------------------+-------------|
| 1.  | Вклад инвестиционного      |     30      | реализация инвестиционного проекта приведет к    |    1     | информация, указанная в п.11 паспорта       |             |
|     | проекта в достижение целей |             | повышению плановых значений показателей целей    |          | инвестиционного проекта                     |             |
|     | и решение задач            |             | (задач) государственной программы                |          |                                             |             |
|     | государственной программы  |             | (подпрограммы)                                   |          |                                             |             |
|     | (подпрограммы)             |             |--------------------------------------------------+----------|                                             |             |
|     |                            |             | реализация инвестиционного проекта позволит      |   0,8    |                                             |             |
|     |                            |             | достичь ранее установленных значений             |          |                                             |             |
|     |                            |             | показателей целей (задач) государственной        |          |                                             |             |
|     |                            |             | программы (подпрограммы)                         |          |                                             |             |
|     |                            |             |--------------------------------------------------+----------|                                             |             |
|     |                            |             | реализация инвестиционного проекта не повлияет   |    0     |                                             |             |
|     |                            |             | на достижение установленных значений             |          |                                             |             |
|     |                            |             | показателей целей (задач) государственной        |          |                                             |             |
|     |                            |             | программы (подпрограммы)                         |          |                                             |             |
|-----+----------------------------+-------------+--------------------------------------------------+----------+---------------------------------------------+-------------|
| 2.  | Наличие дефицита           |     20      | имеется                                          |    1     | информация, указанная в п.9 паспорта        |             |
|     | мощности предоставляемых   |             |--------------------------------------------------+----------| инвестиционного проекта                     |             |
|     | услуг (производимой        |             | дефицит отсутствует, функциональное состояние    |   0,6    |                                             |             |
|     | продукции), создаваемой в  |             | эксплуатируемых объектов неудовлетворительное    |          |                                             |             |
|     | результате реализации      |             |--------------------------------------------------+----------|                                             |             |
|     | инвестиционного проекта    |             | отсутствует                                      |    0     |                                             |             |
|-----+----------------------------+-------------+--------------------------------------------------+----------+---------------------------------------------+-------------|
| 3.  | Наличие предписания        |      5      | устранение предписаний контролирующих органов,   |    1     | информация, указанная в п.9 паспорта        |             |
|     | надзорного органа или      |             | исполнение судебных решений невозможно без       |          | инвестиционного проекта                     |             |
|     | судебного решения          |             | реализации инвестиционного проекта либо          |          |                                             |             |
|     |                            |             | состояние объекта признано аварийным             |          |                                             |             |
|     |                            |             |--------------------------------------------------+----------|                                             |             |
|     |                            |             | иное                                             |    0     |                                             |             |
|-----+----------------------------+-------------+--------------------------------------------------+----------+---------------------------------------------+-------------|
| 4.  | Наличие положительного     |     10      | имеется или не требуется                         |    1     | информация, указанная в п.13 паспорта       |             |
|     | заключения                 |             |                                                  |          | инвестиционного проекта. Соответствующие    |             |
|     | государственной экспертизы |             |--------------------------------------------------+----------| документы, представленные в составе         |             |
|     | проектной документации и   |             | отсутствует                                      |    0     | предложений для проведения оценки           |             |
|     | результатов инженерных     |             |                                                  |          |                                             |             |
|     | изысканий                  |             |                                                  |          |                                             |             |
|-----+----------------------------+-------------+--------------------------------------------------+----------+---------------------------------------------+-------------|
| 5.  | Наличие сформированного    |     10      | имеется или не требуется                         |    1     | информация, указанная в п.15 паспорта       |             |
|     | земельного участка для     |             |--------------------------------------------------+----------| инвестиционного проекта. Соответствующие    |             |
|     | строительства              |             | отсутствует                                      |    0     | документы, представленные в составе         |             |
|     |                            |             |                                                  |          | предложений для проведения оценки           |             |
|-----+----------------------------+-------------+--------------------------------------------------+----------+---------------------------------------------+-------------|
| 6.  | Наличие инженерной и       |     10      | на площадке, отводимой под предполагаемое        |    1     | информация, указанная в п.16 паспорта       |             |
|     | транспортной               |             | строительство, уже имеются все виды инженерной   |          | инвестиционного проекта                     |             |
|     | инфраструктуры для         |             | и транспортной инфраструктуры в необходимых      |          |                                             |             |
|     | обеспечения создаваемого   |             | объемах                                          |          |                                             |             |
|     | (реконструируемого)        |             |--------------------------------------------------|          |                                             |             |
|     | объекта капитального       |             | для предполагаемого объекта капитального         |          |                                             |             |
|     | строительства в объемах,   |             | строительства в силу его функционального         |          |                                             |             |
|     | достаточных для его        |             | назначения инженерная и транспортная             |          |                                             |             |
|     | функционирования, в        |             | инфраструктура не требуется (например,           |          |                                             |             |
|     | результате реализации      |             | берегоукрепительные работы)                      |          |                                             |             |
|     | инвестиционного проекта    |             |--------------------------------------------------+----------|                                             |             |
|     |                            |             | объект капитального строительства частично       |   0,5    |                                             |             |
|     |                            |             | обеспечен инженерной и транспортной              |          |                                             |             |
|     |                            |             | инфраструктурой                                  |          |                                             |             |
|     |                            |             |--------------------------------------------------+----------|                                             |             |
|     |                            |             | объект капитального строительства не обеспечен   |    0     |                                             |             |
|     |                            |             | инженерной и транспортной инфраструктурой        |          |                                             |             |
|-----+----------------------------+-------------+--------------------------------------------------+----------+---------------------------------------------+-------------|
| 7.  | Объем привлеченных         |      5      | привлекается не менее 1 рубля                    |    1     | информация, указанная в п.20 паспорта       |             |
|     | средств на 1 рубль средств |             |--------------------------------------------------+----------| инвестиционного проекта                     |             |
|     | областного бюджета         |             | привлекается более 0,2 рубля, но менее 1 рубля   |   0,6    |                                             |             |
|     |                            |             |--------------------------------------------------+----------|                                             |             |
|     |                            |             | привлекается не более 0,2 рубля                  |   0,2    |                                             |             |
|     |                            |             |--------------------------------------------------+----------|                                             |             |
|     |                            |             | средства иных источников финансирования, кроме   |    0     |                                             |             |
|     |                            |             | областного бюджета, не предусмотрены             |          |                                             |             |
|-----+----------------------------+-------------+--------------------------------------------------+----------+---------------------------------------------+-------------|
| 8.  | Отношение стоимости        |     10      | имеется положительное заключение                 |    1     | информация, указанная в п. п. 13,14, 21     |             |
|     | инвестиционного проекта к  |             | государственной экспертизы и (или) о проверке    |          | паспорта инвестиционного проекта. Реквизиты |             |
|     | значениям количественных   |             | достоверности определения сметной стоимости      |          | официальных источников информации, на       |             |
|     | показателей результатов    |             | объекта капитального строительства.              |          | основании которых установлено значение      |             |
|     | реализации                 |             | Отношение стоимости инвестиционного проекта к    |          | укрупненного норматива цены строительства   |             |
|     | инвестиционного проекта    |             | значениям количественных показателей,            |          | единицы мощности объекта капитального       |             |
|     |                            |             | характеризующих прямой (непосредственный)        |          | строительства.                              |             |
|     |                            |             | результат реализации инвестиционного проекта, не |          | В случае сравнения с проектом-аналогом      |             |
|     |                            |             | превышает укрупненный норматив цены              |          | сведения и количественные показатели        |             |
|     |                            |             | строительства единицы мощности объекта           |          | результатов реализации инвестиционного      |             |
|     |                            |             | капитального строительства или соответствующих   |          | проекта-аналога в соответствии с            |             |
|     |                            |             | данных по инвестиционному проекту-аналогу        |          | приложением к паспорту инвестиционного      |             |
|     |                            |             |--------------------------------------------------+----------| проекта. В случае приобретения объектов     |             |
|     |                            |             | отношение стоимости инвестиционного проекта к    |    0     | недвижимого имущества учитывается           |             |
|     |                            |             | значениям количественных показателей,            |          | рыночная стоимость приобретаемого объекта   |             |
|     |                            |             | характеризующих прямой (непосредственный)        |          | недвижимого имущества, указанная в отчете   |             |
|     |                            |             | результат реализации инвестиционного проекта,    |          | об оценке данного объекта, составленном в   |             |
|     |                            |             | превышает укрупненный норматив цены              |          | порядке, предусмотренном законодательством  |             |
|     |                            |             | строительства единицы мощности объекта           |          | об оценочной деятельности                   |             |
|     |                            |             | капитального строительства или соответствующих   |          |                                             |             |
|     |                            |             | данных по инвестиционному проекту-аналогу        |          |                                             |             |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------|
| Оценка инвестиционного проекта (Ои= EЗi* Бi)                                                                                                               |             |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                        Приложение N 5
                                                             к Порядку

                              Заключение
      об оценке инвестиционных проектов на предмет эффективности
               использования средств областного бюджета,
                 направляемых на капитальные вложения

      ___________________________________________________________
(наименование исполнительного органа государственной власти Мурманской
                               области)

I. Сведения об инвестиционном проекте, представленном  для  проведения
оценки  на  предмет  эффективности  использования  средств  областного
бюджета,  направляемых  на  капитальные  вложения,  согласно  паспорту
инвестиционного проекта:



  Наименование инвестиционного проекта________________________________
                                                        
  Местонахождение  объекта  капитального  строительства
  (район, город),  приобретаемого  объекта  недвижимого
  имущества___________________________________________________________
                                                       
  Заявитель___________________________________________________________
                                                        
  Реквизиты комплекта документов, представленных
  заявителем (дата, регистрационный номер)____________________________
                                                        
  Срок реализации инвестиционного проекта_____________________________
                                                        
  Значения количественных показателей,
  характеризующих прямые (непосредственные)
  результаты реализации инвестиционного проекта_______________________
                                                        
  Сметная стоимость объекта капитального
  строительства по заключению государственной
  экспертизы в ценах года его получения или
  предполагаемая (предельная) стоимость объекта
  капитального строительства в ценах года представления
  паспорта инвестиционного проекта (нужное
  подчеркнуть), год ее определения - ______ г. (включая
  НДС/без НДС - нужное подчеркнуть)/а также
  рассчитанная в ценах соответствующих лет, тыс.
  рублей______________________________________________________________
                                                        
    в том числе затраты на подготовку проектной
    документации (указываются в ценах года
    представления паспорта инвестиционного проекта, а
    также в ценах соответствующих лет)________________________________
                                                        

II. Заключение о результатах оценки инвестиционного проекта
на предмет эффективности использования средств областного бюджета,
направляемых на капитальные вложения:
оценка инвестиционного проекта составила _______%, что
________(ниже/выше) предельно установленного уровня 70%.
Использование средств областного бюджета, направляемых на капитальные
вложения, признается ________________(эффективным/неэффективным).

Руководитель ___________ Ф.И.О.
     (подпись)

Исполнители: Ф.И.О.
Дата"