Постановление Правительства Мурманской области от 15.10.2014 № 518-ПП

     ДРзп - доля   дополнительных расходов на повышение оплаты труда и 
начисления отдельным категориям    работников муниципальных учреждений 
в соответствии с указами Президента Российской Федерации.
     В   расчете   для   дополнительного   образования,    дошкольного
образования и  культуры  доля  дополнительных  расходов  на  повышение
оплаты труда и начисления принимает значения 0,28; 0,1; 0,62.

     Удельный вес  численности  детей  (обучающихся),  населения  i-го
муниципального образования в общей  численности  детей  (обучающихся),
населения по муниципальным образованиям определяется по формуле:


                   Чп(до,ду,к)
                              i
     УВчдо,ду,к = _______________ , где:
               i        
                   Чп(до,ду,к)
                              мо

     Чп(до,ду,к) - численность детей (обучающихся) i-го муниципального
               i   образования за 2013 год, по данным территориального
                  органа Федеральной службы государственной статистики
по  Мурманской  области  и  муниципальных образований,     численность
населения  по  состоянию  на  01.01.2014,  по данным  территориального
органа  Федеральной  службы  государственной статистики  по Мурманской
области;

     Чп(до,ду,к) - численность детей (обучающихся) за  2013   год   по 
               мо  данным территориального   органа Федеральной службы
                   государственной  статистики по  Мурманской  области
и  муниципальных образований,   численность населения по состоянию  на
01.01.2014,  по  данным  территориального   органа  Федеральной службы
государственной  статистики  по  Мурманской области.
     9. Уровень     софинансирования     расходного      обязательства
муниципального образования за счет субсидии не может  быть  установлен
выше 95 процентов и ниже 5 процентов.
     10. Показателем результативности предоставления субсидии является
выполнение условий соглашения о предоставлении субсидии.
     11. Оценка эффективности использования муниципальным образованием
субсидии оценивается исходя  из  соотношения  плановых  и  фактических
значений условий соглашения о предоставлении субсидии.
     В  случае  если  в   отчетном   финансовом   году   муниципальным
образованием не достигнуты установленные значения условий соглашения о
предоставлении  субсидии,  размер  субсидии,  распределяемый   бюджету
муниципального  образования  на  текущий  финансовый   год,   подлежит
сокращению из расчета 1 процент размера  субсидии  за  каждый  процент
недостижения указанных значений.
     12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть  использованы
на другие цели.
     13. Не использованные на 1  января  2015  года  остатки  субсидий
подлежат   перечислению   в   областной   бюджет   органами   местного
самоуправления, за которыми в соответствии  с  нормативными  правовыми
актами муниципального образования закреплены источники доходов бюджета
муниципального  образования   по   возврату   остатков   субсидий,   в
соответствии  с  требованиями,   установленными   Бюджетным   кодексом
Российской Федерации и законом об областном бюджете.
     В случае если неиспользованный остаток субсидии не  перечислен  в
доход областного бюджета,  указанные  средства  подлежат  взысканию  в
доход  областного  бюджета  в  порядке,  установленном   Министерством
финансов Мурманской области.
     Министерство финансов Мурманской  области  принимает  решение  об
отсутствии потребности муниципального образования  в  неиспользованном
остатке субсидии в очередном финансовом году в случае, если в отчетном
финансовом году муниципальным образованием не достигнуто установленное
соглашением  значение   показателя   результативности   предоставления
субсидии
     14. Уполномоченные органы местного  самоуправления  муниципальных
образований представляют в Министерство  финансов  Мурманской  области
ежеквартально, не позднее 8-го числа месяца,  следующего  за  отчетным
периодом,  отчет  о  расходовании  субсидий  по  форме,   утверждаемой
Министерством финансов Мурманской области.
     15. В  случае  нарушения   муниципальным   образованием   условий
предоставления субсидии, а также  несоблюдения  установленного  уровня
софинансирования перечисление субсидии приостанавливается  в  порядке,
установленном Министерством финансов Мурманской области.
     16. Органы  местного  самоуправления  муниципальных   образований
несут ответственность за нецелевое использование  средств  субсидий  и
недостоверность представляемых отчетов.
     17. В случае нецелевого  использования  субсидий  соответствующие
средства взыскиваются в  областной  бюджет  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     18. Контроль за соблюдением получателями субсидии условий,  целей
и порядка, установленных  при  предоставлении  субсидии,  осуществляют
Министерство финансов Мурманской  области  и  органы  государственного
финансового контроля Мурманской области.


                                                        Приложение N 7
                                           к Государственной программе

 Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов (городских округов) на повышение оплаты
   труда работников муниципальных учреждений образования, культуры,
     физической культуры и спорта, повышение оплаты труда которых
  предусмотрено указами Президента Российской Федерации, на 2015 год


     1. Настоящие    Правила    устанавливают     порядок,     условия
предоставления, распределения и расходования в 2015 году  субсидий  из
областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских  округов)
на  повышение  оплаты  труда   работников   муниципальных   учреждений
образования, культуры, физической культуры и спорта, повышение  оплаты
труда которых предусмотрено Указами Президента Российской Федерации от
07.05.2012  N 597  "О мероприятиях   по   реализации   государственной
социальной политики", от 01.06.2012  N 761  "О Национальной  стратегии
действий в интересах детей на 2012-2017 годы" и от  28.12.2012  N 1688
"О некоторых мерах по  реализации  государственной  политики  в  сфере
защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее
- субсидии, указы Президента Российской Федерации), на 2015 год.
     2. Субсидии   предоставляются   на   софинансирование   расходных
обязательств муниципальных образований Мурманской области, связанных с
повышением   оплаты   труда   работников   муниципальных    учреждений
образования, культуры, физической культуры и спорта, повышение  оплаты
труда которых предусмотрено указами Президента Российской Федерации.
     3. Субсидии  предоставляются  Министерством  финансов  Мурманской
области в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом
выплат в пределах лимитов бюджетных обязательств,  предусмотренных  на
указанные цели.
     4. Министерство финансов Мурманской области перечисляет  субсидии
в бюджеты муниципальных образований на счета  территориальных  органов
Федерального  казначейства,  открытые   для   кассового   обслуживания
исполнения  местных  бюджетов,  на   лицевой   счет   соответствующего
администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
     Учет   операций,    связанных    с    использованием    субсидий,
осуществляется   на   лицевых    счетах    муниципальных    учреждений
муниципального района (городского округа), открытых в  территориальном
органе Федерального казначейства, а при передаче  субсидий  в  бюджеты
городских и сельских  поселений  -  на  лицевых  счетах  муниципальных
учреждений городского, сельского поселения, открытых в территориальном
органе Федерального казначейства.
     5. Субсидии   предоставляются   при   соблюдении    муниципальным
образованием следующих условий:
     - снижение  доли  просроченной   кредиторской   задолженности   в
расходах местных бюджетов (за исключением расходов, осуществляемых  за
счет субвенций);
     - наличие   и   реализация   муниципальных   планов   мероприятий
("дорожных  карт")  по  повышению  эффективности  и  качества   услуг,
предоставляемых  муниципальными  учреждениями  образования,  культуры,
физической культуры и спорта;
     - наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение
расходных обязательств  муниципального  образования,  возникающих  при
предоставлении муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями
образования, культуры, физической культуры и спорта.
     6. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключаемого
Министерством   финансов   Мурманской   области    с    администрацией
муниципального  района  (городского  округа)  (далее  -   соглашение).
Примерная  форма  соглашения   утверждается   Министерством   финансов
Мурманской области.
     7. Субсидия  не  предоставляется  муниципальным  образованиям,  в
бюджетах  которых  в  текущем  финансовом  году   на   отчетную   дату
среднемесячные остатки средств на счетах  по  учету  средств  местного
бюджета   (без   учета   остатков   на   модернизацию   монопрофильных
муниципальных образований) превышают  среднемесячные  годовые  расходы
местного бюджета.
     8. Размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского
округа) определяется по формуле:


                 Пi/БОi
     Si = S * ____________ , где:
                n
                Е(Пi/БОi)
               i=1

     Si - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального
района (городского округа) в 2015 году;
     S - объем распределяемой субсидии  из  областного   бюджета   для
муниципальных  районов  (городских  округов),  равный  180 000,0  тыс.
рублей, для городских и сельских поселений - 50 000,0 тыс. рублей;
     Пi - показатель приведенной численности получателей услуг в сфере
дополнительного образования, дошкольного образования и  культуры  i-го
муниципального образования;
     БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района
(городского  округа)  на  2015  год,  рассчитанный  в  соответствии  с
методикой расчета дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
муниципальных районов (городских округов). Для поселений,  входящих  в
состав   муниципального   района,   применяется   уровень    бюджетной
обеспеченности соответствующего муниципального района;
     n - количество муниципальных образований - получателей субсидии.
     Размер  субсидии,  предоставляемой  бюджету  i-го  муниципального
района, определяется по формуле:

         Si = S1 + S2 +S3 + ... Sn , где:, где:

     S1,S2,S3,Sn -   объем   субсидии,   рассчитываемый   для  бюджета
муниципального района и для каждого  поселения,   входящего  в  состав
муниципального района.
     Показатель приведенной  численности  получателей  услуг  в  сфере
дополнительного образования, дошкольного образования и  культуры  i-го
муниципального образования определяется по формуле:

           зп
     Пi = К * (ПЧдо + ПЧду + ПЧк ), где:
           i       i      i     i

      зп 
     К   - соотношение средней заработной платы в    i-м муниципальном
      i    образовании    к     средней заработной плате по Мурманской
           области  за  2013 год;

     ПЧдо - показатель   приведенной численности получателей  услуг  в  
         i  сфере   дополнительного    образования i-го муниципального
 образования;
     ПЧду - показатель приведенной численности потребителей услуг    в 
         i  сфере   дошкольного   образования  i-го     муниципального
 образования;
     ПЧн  - показатель приведенной численности потребителей услуг    в
        i   сфере культуры i-го муниципального образования.
     Соотношение  средней  заработной  платы   в   i-м   муниципальном
образовании к средней заработной плате по  муниципальным  образованиям
за 2013 год определяется по формуле:

              Зср
       зп        i
      К  = _________ , где
       i      Зср
                 мо

       зп
      К   не более 1;
       i

     Зср -  размер  среднемесячной   заработной   платы    в       i-м
        i   муниципальном    образовании   в   2013 году,   по  данным
            территориального органа Федеральной службы государственной
            статистики по Мурманской области;
     Зср  - размер среднемесячной заработной платы  по   муниципальным
        i   образованиям  в  2013  году,  по  данным  территориального
            органа  Федеральной  службы  государственной статистики по
            Мурманской области.
     Показатель приведенной  численности  получателей  услуг  в  сфере
дополнительного образования, дошкольного образования и  культуры  i-го
муниципального образования определяется по формуле:

      ПЧдо , ПЧду , ПЧк = Кn * Кн * Е (ДРзп * УВч(до,ду,к) ), где:
          i      i     i    i    i                        i  

     Кn  - коэффициент плотности населения, рассчитанный  на  2015 год
       i   в соответствии с методикой расчета дотаций на  выравнивание
           бюджетной обеспеченности  муниципальных районов  (городских
           округов). Для поселений,  входящих в состав  муниципального
           района, применяется коэффициент плотности  соответствующего
           муниципального района;

     Кн - коэффициент уровня сбалансированности,  принимает значения 1
       i  или  0,6 в случае распределения или нераспределения  дотации
          на  поддержку  мер по обеспечению сбалансированности местных
бюджетов на 2015 год соответственно (без учета дотации из федерального
бюджета  в  целях   обеспечения  сбалансированности бюджета городского
округа Мурманск);
     УВч(до,ду,к) -  удельный   вес  численности детей  (обучающихся),
                 i   населения i-го муниципального образования в общей
                 численности  детей  (обучающихся), населения;
     ДРзп - доля  дополнительных расходов на повышение оплаты труда  и
начисления отдельным категориям работников муниципальных учреждений  в
соответствии с указами Президента Российской Федерации.
     В   расчете   для   дополнительного   образования,    дошкольного
образования и  культуры  доля  дополнительных  расходов  на  повышение
оплаты труда и начисления принимает значения 0,28; 0,1; 0,62.
     Удельный вес  численности  детей  (обучающихся),  населения  i-го
муниципального образования в общей  численности  детей  (обучающихся),
населения по муниципальным образованиям определяется по формуле:

                    ЧП(до,ду,к)
                               i 
     УВч(до,ду,к) = _____________, где:
                 i  ЧП(до,ду,к)
                               мо

     ЧП(до,ду,к) - численность детей (обучающихся) i-го муниципального
                i  образования за 2013 год, по данным территориального
                   органа   Федеральной   службы       государственной
                   статистики по Мурманской  области  и  муниципальных
образований, численность населения  по  состоянию  на  01.01.2014,  по
данным  территориального  органа  Федеральной  службы  государственной
статистики по Мурманской области;

     ЧП(до,ду,к) - численность  детей  (обучающихся) за 2013  год,  по
               мо  данным   территориального органа Федеральной службы 
               государственной  статистики  по  Мурманской  области  и
муниципальных   образований,   численность населения по  состоянию  на
01.01.2014,  по  данным  территориального  органа   Федеральной службы
государственной  статистики  по  Мурманской области.
     9. Уровень     софинансирования     расходного      обязательства
муниципального образования за счет субсидии не может  быть  установлен
выше 95 процентов и ниже 5 процентов.
     10. Показателем результативности предоставления субсидии является
выполнение условий соглашения о предоставлении субсидии.
     11. Оценка эффективности использования муниципальным образованием
субсидии оценивается исходя  из  соотношения  плановых  и  фактических
значений условий соглашения о предоставлении субсидии.
     В  случае  если  в   отчетном   финансовом   году   муниципальным
образованием не достигнуты установленные значения условий соглашения о
предоставлении  субсидии,  размер  субсидии,  распределяемый   бюджету
муниципального  образования  на  текущий  финансовый   год,   подлежит
сокращению из расчета 1 процент размера  субсидии  за  каждый  процент
недостижения указанных значений.
     12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть  использованы
на другие цели.
     13. Не использованные на 1  января  2016  года  остатки  субсидий
подлежат   перечислению   в   областной   бюджет   органами   местного
самоуправления, за которыми в соответствии  с  нормативными  правовыми
актами муниципального образования закреплены источники доходов бюджета
муниципального  образования   по   возврату   остатков   субсидий,   в
соответствии  с  требованиями,   установленными   Бюджетным   кодексом
Российской Федерации и законом об областном бюджете.
     В случае если неиспользованный остаток субсидии не  перечислен  в
доход областного бюджета,  указанные  средства  подлежат  взысканию  в
доход  областного  бюджета  в  порядке,  установленном   Министерством
финансов Мурманской области.
     Министерство финансов Мурманской  области  принимает  решение  об
отсутствии потребности муниципального образования  в  неиспользованном
остатке субсидии в очередном финансовом году в случае, если в отчетном
финансовом году муниципальным образованием не достигнуто установленное
соглашением  значение   показателя   результативности   предоставления
субсидии.
     14. Уполномоченные органы местного  самоуправления  муниципальных
образований представляют в Министерство  финансов  Мурманской  области
ежеквартально, не позднее 8-го числа месяца,  следующего  за  отчетным
периодом,  отчет  о  расходовании  субсидий  по  форме,   утверждаемой
Министерством финансов Мурманской области.
     15. В  случае  нарушения   муниципальным   образованием   условий
предоставления субсидии, а также  несоблюдения  установленного  уровня
софинансирования перечисление субсидии приостанавливается  в  порядке,
установленном Министерством финансов Мурманской области.
     16. Органы  местного  самоуправления  муниципальных   образований
несут ответственность за нецелевое использование  средств  субсидий  и
недостоверность представляемых отчетов.
     17. В случае нецелевого  использования  субсидий  соответствующие
средства взыскиваются в  областной  бюджет  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     18. Контроль за соблюдением получателями субсидии условий,  целей
и порядка, установленных  при  предоставлении  субсидии,  осуществляют
Министерство финансов Мурманской  области  и  органы  государственного
финансового контроля Мурманской области.


                                                        Приложение N 8
                                           к Государственной программе

 Распределение субсидии на реализацию муниципальных программ повышения
 эффективности бюджетных расходов и уровень софинансирования расходных
   обязательств муниципальных образований Мурманской области за счет
  субсидий из областного бюджета на реализацию муниципальных программ
        повышения эффективности бюджетных расходов на 2014 год


-------------------------------------------------------------------------------------
|  Наименование муниципального образования  | Размер субсидии |       Уровень       |
|                                           |  (тыс. рублей)  | софинансирования, % |
|-------------------------------------------+-----------------+---------------------|
| Кольский район                            |     7 861,8     |         95          |
|-------------------------------------------+-----------------+---------------------|
| Кандалакшский район                       |     6 177,6     |         95          |
|-------------------------------------------+-----------------+---------------------|
| г. Мурманск                               |     2 469,5     |         50          |
|-------------------------------------------+-----------------+---------------------|
| г. Апатиты с подведомственной территорией |     7 006,8     |         95          |
|-------------------------------------------+-----------------+---------------------|
| Терский район                             |     8 446,8     |         95          |
|-------------------------------------------+-----------------+---------------------|
| г. Оленегорск с подведомственной          |     4 901,6     |         50          |
| территорией                               |                 |                     |
|-------------------------------------------+-----------------+---------------------|
| г. Кировск с подведомственной территорией |     3 135,9     |         50          |
|-------------------------------------------+-----------------+---------------------|
| г. п. Кандалакша Кандалакшского района    |     3 118,6     |         95          |
|-------------------------------------------+-----------------+---------------------|
| г. п. Ревда Ловозерского района           |     3 848,0     |         95          |
|-------------------------------------------+-----------------+---------------------|
| г. п. Заполярный Печенгского района       |     3 033,4     |         95          |
|-------------------------------------------+-----------------+---------------------|
| Всего                                     |    50 000,0     |                     |
-------------------------------------------------------------------------------------


                                                        Приложение N 9
                                           к Государственной программе

  Распределение из областного бюджета бюджетам муниципальных районов
      (городских округов) дотации на поддержку мер по обеспечению
     сбалансированности местных бюджетов на 2014 год и субсидии на
      повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений
 образования, культуры, физической культуры и спорта, повышение оплаты
 труда которых предусмотрено указами Президента Российской Федерации,
                              на 2014 год

-----------------------------------------------------------------
|        Наименование        | Размер дотации | Размер субсидии |
| муниципального образования | (тыс. рублей)  |  (тыс. рублей)  |
|----------------------------+----------------+-----------------|
| г. Апатиты с               |                |    12 675,0     |
| подведомственной           |                |                 |
| территорией                |                |                 |
|----------------------------+----------------+-----------------|
| г. Мончегорск с            |    58 163,4    |    16 323,2     |
| подведомственной           |                |                 |
| территорией                |                |                 |
|----------------------------+----------------+-----------------|
| г. Мурманск                |                |    49 692,0     |
|----------------------------+----------------+-----------------|
| г. Оленегорск с            |                |     6 113,8     |
| подведомственной           |                |                 |
| территорией                |                |                 |
|----------------------------+----------------+-----------------|
| г. Полярные Зори с         |                |     2 820,3     |
| подведомственной           |                |                 |
| территорией                |                |                 |
|----------------------------+----------------+-----------------|
| Ковдорский район           |    23 400,6    |                 |
|----------------------------+----------------+-----------------|
| ЗАТО Александровск         |                |     9 678,1     |
|----------------------------+----------------+-----------------|
| ЗАТО п. Видяево            |    33 820,9    |                 |
|----------------------------+----------------+-----------------|
| ЗАТО г. Островной          |    6 952,0     |                 |
|----------------------------+----------------+-----------------|
| Кандалакшский район        |    52 550,7    |    42 582,5     |
|----------------------------+----------------+-----------------|
| Кольский район             |    10 184,6    |    30 290,6     |
|----------------------------+----------------+-----------------|
| Ловозерский район          |    32 716,8    |    12 277,7     |
|----------------------------+----------------+-----------------|
| Печенгский район           |    81 269,3    |    32 518,6     |
|----------------------------+----------------+-----------------|
| Терский район              |    20 941,7    |     5 609,4     |
|----------------------------+----------------+-----------------|
| Всего                      |   320 000,0    |    230 000,0    |
-----------------------------------------------------------------


                                                       Приложение N 10
                                           к Государственной программе

Распределение из областного бюджета бюджетам муниципальных районов
    (городских округов) дотации на поддержку мер по обеспечению
   сбалансированности местных бюджетов на 2015 год и субсидии на
    повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений
  образования, культуры, физической культуры и спорта, повышение
 оплаты труда которых предусмотрено указами Президента Российской
                      Федерации, на 2015 год

-----------------------------------------------------------------
|        Наименование        | Размер дотации | Размер субсидии |
| муниципального образования | (тыс. рублей)  |  (тыс. рублей)  |
|----------------------------+----------------+-----------------|
| г. Апатиты с               |    11 974,7    |    19 511,8     |
| подведомственной           |                |                 |
| территорией                |                |                 |
|----------------------------+----------------+-----------------|
| Ковдорский район           |    26 632,2    |     8 940,5     |
|----------------------------+----------------+-----------------|
| г. Мончегорск с            |    34 784,0    |    16 016,4     |
| подведомственной           |                |                 |
| территорией                |                |                 |
|----------------------------+----------------+-----------------|
| г. Мурманск                |                |    49 051,1     |
|----------------------------+----------------+-----------------|
| г. Оленегорск с            |    25 664,1    |     8 786,3     |
| подведомственной           |                |                 |
| территорией                |                |                 |
|----------------------------+----------------+-----------------|
| г. Полярные Зори с         |                |     1 863,4     |
| подведомственной           |                |                 |
| территорией                |                |                 |
|----------------------------+----------------+-----------------|
| ЗАТО Александровск         |                |     9 246,0     |
|----------------------------+----------------+-----------------|
| Кандалакшский район        |    41 525,9    |    40 750,5     |
|----------------------------+----------------+-----------------|
| Кольский район             |                |    25 094,8     |
|----------------------------+----------------+-----------------|
| Ловозерский район          |    16 732,7    |    12 867,1     |
|----------------------------+----------------+-----------------|
| Печенгский район           |    25 617,0    |    31 897,3     |
|----------------------------+----------------+-----------------|
| Терский район              |    17 069,4    |     5 974,8     |
|----------------------------+----------------+-----------------|
| Всего                      |   200 000,0    |   230 000,0"    |
-----------------------------------------------------------------