Расширенный поиск
Постановление Правительства Мурманской области от 01.10.2012 № 484-ПП3.1. Формирование земельных участков. 3.2. Подготовка документации по планировке территории, предусматривающей размещение инвестиционных объектов. 3.3. Строительство (реконструкция, капитальный ремонт) инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов. 3.4. Подключение к сетям электроснабжения объектов инфраструктуры инвестиционных проектов. 3.5. Ремонт (реконструкция) дорожного покрытия к объектам, включенным в инвестиционные проекты. 3.6. Снос ветхих/неиспользуемых объектов недвижимого имущества с целью освобождения земельного участка и формирования площадки под застройку. 3.7. Оценка, технический учет и инвентаризация объектов недвижимого имущества муниципальной формы собственности с целью последующей регистрации права для продажи потенциальному инвестору. 4. Условиями предоставления субсидий являются: 4.1. Наличие мероприятий, установленных пунктом 3 настоящих Правил, в соответствующих муниципальных программах, утвержденных органами местного самоуправления. 4.2. Наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, включающего субсидию. 4.3. Наличие инвестиционного соглашения между муниципальным образованием и потенциальным инвестором по реализации на территории инвестиционного проекта (по мероприятиям, указанным в п. п. 3.1, 3.2, 3.6, 3.7 - наличие соглашения о намерении по реализации проекта). 4.4. Наличие утвержденных в установленном порядке сметных расчетов стоимости работ по реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, и проектной документации на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта (с заключением государственной экспертизы проектной документации в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации). 5. Решение о предоставлении субсидий принимается по итогам конкурсных процедур, основанных на результатах оценки инвестиционных проектов, объемов софинансирования мероприятий из местных бюджетов и ежегодного мониторинга инвестиционной активности и привлекательности муниципальных образований Мурманской области (приложение N 2 к настоящим Правилам). Подача конкурсных заявок и допуск к конкурсу осуществляются в соответствии с Правилами конкурсного отбора заявок муниципальных образований (приложение N 1 к настоящим Правилам). Методика проведения мониторинга инвестиционной активности и привлекательности муниципальных образований Мурманской области утверждается приказом Министерства. 6. По итогам конкурсных процедур определяются муниципальные образования-победители из следующих групп: - муниципальный район, - городской округ, - городское поселение, - сельское поселение. 7. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями- победителями в каждой из групп. В случае превышения необходимого объема бюджетных ассигнований по итогам конкурсных процедур над общим утвержденным объемом субсидий средства распределяются между муниципальными образованиями- победителями в каждой из групп в пропорции: 30%, 50%, 15%, 5% соответственно. В случае остатка бюджетных ассигнований, возникших после распределения субсидий между муниципальными образованиями- победителями, средства субсидий распределяются следующим образом: производится дальнейшее ранжирование муниципальных образований без деления на группы для выделения дополнительной группы муниципальных образований - получателей субсидии. В случае отсутствия заявок в какой-либо категории, представленных на конкурс, средства субсидий перераспределяются между оставшимися группами. 8. Общий размер субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на поддержку инвестиционной деятельности в текущем финансовом году определяется по формуле: Sj=S1+S2+S3+... +Sn, где: Sj - общий размер субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований; S1, S2, S3, Sn - размер субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования - победителю конкурсного отбора в текущем финансовом году. 9. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии установлен не выше 95 процентов и не ниже 5 процентов расходного обязательства. 10. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Министерством и муниципальным образованием - победителем конкурсного отбора по форме, утверждаемой Министерством, и включающего следующие сведения: - сведения о наличии муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, возникающие при выполнении полномочий органов местного самоуправления, направленных на привлечение инвестиций на территорию и реализацию инвестиционных проектов; - конкретные направления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия; - размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии; - значения целевых показателей результативности использования субсидии; - сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидия, а также средства местного бюджета; - осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии; - последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности использования субсидии; - ответственность сторон за нарушение условий Соглашения; - приостановление (сокращение) предоставления субсидии при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области. 11. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии. 12. Основанием для перечисления субсидий являются заявки по форме, утверждаемой Министерством. 13. Отчет об исполнении муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии представляется в Министерство ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утверждаемой Министерством. 14. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается исходя из достижения запланированных мероприятий муниципальной программы. 15. Целевым значением показателя результативности использования субсидии является выполнение не менее чем на 90 процентов запланированного мероприятия муниципальной программы. 16. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет органами местного самоуправления, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами муниципального образования закреплены источники доходов бюджета муниципального образования по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии в соответствии с решением Министерства он может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели. 17. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области. 18. В случае нецелевого использования субсидий они подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Приложение N 1 к Правилам Правила конкурсного отбора муниципальных образований на получение в 2013-2015 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на поддержку инвестиционной деятельности 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила устанавливают процедуру проведения конкурсного отбора муниципальных образований на получение в 2013-2015 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на поддержку инвестиционной деятельности. 1.2. Организатором конкурса является Министерство экономического развития Мурманской области (далее - Организатор), который осуществляет: - формирование и утверждение состава конкурсной комиссии; - объявление даты проведения конкурса; - оповещение потенциальных участников конкурса о предстоящем конкурсе; - определение дат приема конкурсных заявок с учетом требований пункта 3.3 настоящих Правил; - прием заявок с необходимыми документами и их регистрацию; - проверку соответствия заявок конкурсным требованиям и настоящим Правилам, систематизацию, учет и хранение конкурсной документации; - принятие решений о допуске участников к участию в конкурсе; - установление срока рассмотрения конкурсной комиссией допущенных к конкурсному отбору муниципальных образований; - предварительный анализ, проверку расчетов и оценку технико- экономических и социальных обоснований реализации мероприятия. 1.3. Целью конкурса является определение муниципального образования - получателя в 2013-2015 годах субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по реализации следующих мероприятий (далее - Участник): - формирование земельных участков; - подготовка документации по планировке территории, предусматривающей размещение инвестиционных объектов; - строительство (реконструкция, капитальный ремонт) инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов; - подключение к сетям электроснабжения объектов инфраструктуры инвестиционных проектов; - ремонт (реконструкция) дорожного покрытия к объектам, включенным в инвестиционные проекты; - снос ветхих/неиспользуемых объектов недвижимого имущества с целью освобождения земельного участка и формирования площадки под застройку; - оценка, технический учет и инвентаризация объектов недвижимого имущества муниципальной формы собственности с целью последующей регистрации права для продажи потенциальному инвестору. 2. Порядок работы конкурсной комиссии 2.1. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, образованным для конкурсного отбора заявок Участников на получение в 2013-2015 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на поддержку инвестиционной деятельности. 2.2. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства экономического развития Мурманской области. В состав конкурсной комиссии включаются представители Министерства, а также по согласованию представители исполнительных органов государственной власти Мурманской области, общественных организаций. 2.3. Конкурсная комиссия на своем первом заседании утверждает даты начала и окончания приема конкурсных заявок, проведения конкурса. 2.4. Конкурсная комиссия в течение 10 дней со дня окончания срока подачи заявок рассматривает заявки допущенных к конкурсному отбору Участников. 2.5. Конкурсную комиссию возглавляет председатель, в отсутствие которого его обязанности исполняет заместитель. 2.6. Решения конкурсной комиссии принимаются на основе рейтинга муниципальных образований, составленного по результатам оценки инвестиционных проектов, уровня софинансирования мероприятий из местных бюджетов и ежегодного мониторинга инвестиционной привлекательности и активности муниципальных образований Мурманской области. 2.7. Результаты решений конкурсной комиссии оформляются протоколом рассмотрения конкурсных заявок и подписываются всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании. 3. Порядок подачи и оценки конкурсных заявок 3.1. Организатор на основании решения конкурсной комиссии объявляет конкурс не менее чем за 30 дней до даты окончания срока приема заявок в виде направления приглашений во все муниципальные образования Мурманской области, в которых указывается адрес, по которому можно направить заявку на участие в конкурсе и получить дополнительную информацию о нем. Информация о конкурсе подлежит размещению на сайте Организатора в сети Интернет. 3.2. В срок, установленный Организатором, Участники формируют и представляют в Министерство экономического развития Мурманской области конкурсные заявки на участие в конкурсном отборе, содержащие документы, указанные в п. 4 настоящих Правил. В случае отсутствия в конкурсной заявке хотя бы одного из документов, перечисленных в пункте 4 настоящих Правил, Участник считается не допущенным к участию в конкурсе, его заявка не рассматривается. 3.3. Участник может предоставлять на участие в конкурсном отборе несколько инвестиционных проектов. На каждый инвестиционный проект оформляется отдельная конкурсная заявка. 3.4. Участник не менее чем за 5 дней до даты проведения конкурса имеет право отказаться от участия в конкурсе, уведомив в письменном виде Организатора. 3.5. В случае если к участию в конкурсе подано менее двух конкурсных заявок в каждой из конкурсных групп или не допущена ни одна из заявок, конкурс в данной группе признается несостоявшимся. 3.6. Организатор обязан соблюдать конфиденциальность любой документации в рамках проводимого конкурса. 3.7. Конкурсные заявки Участников оцениваются конкурсной комиссией в соответствии с Методикой оценки конкурсных заявок муниципальных образований (приложение N 2 к Правилам). 3.8. По результатам оценки формируется рейтинг конкурсных заявок в соответствии с их общим оценочным баллом. 4. Состав конкурсной заявки Муниципальные образования, претендующие на получение субсидий, в составе конкурсной заявки предоставляют следующие документы: - заверенные копии утвержденных в установленном порядке программ, соответствующих целям предоставления субсидий, установленным пунктом 2 Правил предоставления, распределения и расходования в 2013-2015 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на поддержку инвестиционной деятельности (приложение N 1 к Программе); - заверенную копию нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия; - копию инвестиционного соглашения между муниципальным образованием и потенциальным инвестором по реализации на территории инвестиционного проекта или соглашения о намерении по реализации проекта; - подписанный со стороны муниципального образования проект Соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области по форме, утверждаемой Министерством экономического развития Мурманской области; - документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего Соглашение; - утвержденные в установленном порядке сметные расчеты стоимости работ на объекты ремонта и проектную документацию на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта (с заключением государственной экспертизы проектной документации в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации); - информацию об инвестиционном проекте: а) полное наименование заявителя-инвестора, юридический адрес, год создания, Ф.И.О. руководителя и контактного лица, координаты для связи (телефон, факс, адрес электронной почты), основные виды текущей деятельности заявителя, объем реализации продукции в денежном и натуральном выражении; б) полное наименование проекта и краткое его описание (технология, выпускаемая продукция, рынки сбыта); в) количество вновь созданных рабочих мест; г) потребность в земельных ресурсах: размеры земельных участков, необходимых для размещения предприятия (или новых объектов при его реконструкции и расширении); д) потребность в водных ресурсах (указывается раздельно потребность в воде на производственные цели и хозяйственно-бытовые нужды); е) потребность в топливно-энергетических ресурсах (электроэнергии, тепле, паре, топливе); ж) общая сумма инвестиций, необходимых для реализации проекта, с указанием размера и источников финансирования инвестиций отдельно по собственным и привлеченным средствам; з) сроки реализации проекта (ориентировочные сроки начала и завершения строительства с выделением очередей, пусковых комплексов). Сроки окупаемости проекта; к) предполагаемая бюджетная эффективность и социальный эффект от реализации проекта; л) иные сведения, имеющие, по мнению заявителя, важное значение для реализации проекта; - наглядные материалы (графические или фото), характеризующие инвестиционный проект. 5. Объявление результатов конкурса Организатор информирует о результатах конкурса в течение 10 дней со дня подведения конкурсной комиссией итогов конкурса в виде направления уведомления во все муниципальные образования Мурманской области. Информация о результатах конкурса подлежит размещению на сайте Организатора в сети Интернет. 6. Порядок реализации решений конкурсной комиссии В соответствии с протоколом рассмотрения конкурсных заявок и принятым решением с победителями конкурсного отбора заключаются Соглашения в порядке, установленном пунктом 10 Правил предоставления, распределения и расходования в 2013-2015 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на поддержку инвестиционной деятельности (приложение N 3 к Программе). Приложение N 2 к Правилам Методика оценки конкурсных заявок муниципальных образований на получение в 2013-2015 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на поддержку инвестиционной деятельности (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 10.12.2012 г. N 623-ПП) 1. Приоритетность конкурсных заявок, представленных на конкурс, определяется по величине коэффициента: Китог. = К1 + К2 + К3, учитывающего следующие критерии отбора (коэффициенты): К1 - оценка инвестиционного проекта; К2 - уровень софинансирования мероприятия за счет средств местного бюджета; К3 - рейтинг муниципального образования по уровню инвестиционной активности органов местного самоуправления и инвестиционной привлекательности территории. Победителями признаются конкурсные заявки, набравшие наибольшее количество баллов. В случае равенства баллов приоритетными считаются конкурсные заявки, имеющие большую сумму баллов по коэффициентам К1 и К3, а в случае равенства этих баллов приоритет отдается объектам, имеющим большее значение коэффициента К1. 2. Определение и расчет коэффициентов. 2.1. Оценка инвестиционного проекта - К1. Оценка инвестиционного проекта определяется по формуле: К1=(Бэф+Сэф)/2, исходя из соответствия инвестиционного проекта следующим критериям: --------------------------------------------------------- | N П/П | КРИТЕРИЙ | БАЛЛЫ | |-------+----------------------------------+------------| | 1 | БЮДЖЕТНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОЕКТА | ОТ 1 ДО 6 | |-------+----------------------------------+------------| | 2 | СОЦИАЛЬНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОЕКТА | ОТ 1 ДО 6 | --------------------------------------------------------- (Пункт 2.1 в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 10.12.2012 г. N 623-ПП) 2.1.1. В основе оценки бюджетной эффективности лежит расчет приведенной стоимости баланса налоговых поступлений в региональный и местный бюджеты от реализации проекта и средств субсидии, направляемых на поддержку инвестиционной деятельности. Коэффициент бюджетной эффективности рассчитывается по формуле: Кбюддэф= Еj[(ДБj - РБj)j / (1 + СТ)], где: n - количество периодов реализации проекта до достижения срока окупаемости; j - период реализации проекта; ДБj - поступления в региональный и местный бюджеты от реализации проекта за период j; РБj - средства субсидии, направляемые в местный бюджет на поддержку инвестиционной деятельности; Стj - ставка дисконтирования за период j. В качестве ставки дисконтирования используется значение ставки рефинансирования, устанавливаемой Центральным Банком РФ. Все инвестиционные проекты, поступившие на конкурс в рамках заявки на получение субсидий, ранжируются по убыванию значений коэффициента бюджетной эффективности. Наиболее высокий ранг присваивается проектам с наибольшим значением показателей: - 30% инвестиционных проектов - 6 баллов; - 40% - 3 балла; - 30% - 1 балл. 2.1.2. Расчет социальной эффективности инвестиционного проекта - наличие положительных социальных последствий. Коэффициент социальной эффективности рассчитывается по формуле: Ксоцэфф=Мрабпр*(Кбзр+Кзпл), где: Ксоцэфф - коэффициент социальной эффективности; Mpa6np - количество рабочих мест, создаваемых в результате проекта; Кбзр - коэффициент, характеризующий превышение среднегодового уровня зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению в муниципальном образовании, где реализуется проект, над среднеобластным значением уровня зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению; Кзпл - коэффициент, характеризующий превышение уровня заработной платы по проекту над средним уровнем заработной платы в муниципальном образовании, где реализуется проект. Коэффициент, характеризующий превышение среднегодового уровня зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению в муниципальном образовании, где реализуется проект, над среднеобластным значением уровня зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению рассчитывается по формуле: Кбзр=Кбзрмо/Кбзробл, где: Кбзрмо - среднегодовой уровень зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению в муниципальном образовании, где реализуется проект; Кбзрмо - среднеобластное значение уровня зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению. Для городских и сельских поселений при расчетах применяется показатель среднегодового уровня зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению по муниципальному району, в состав которого они входят. Коэффициент, характеризующий превышение уровня заработной платы по проекту над средним уровнем заработной платы в муниципальном образовании, где реализуется проект, рассчитывается по формуле: Кзшг=Кзплпр/Кзплмо, где: Кзплпр - уровень заработной платы по проекту; Кзплмо - средний уровень заработной платы в муниципальном образовании, где реализуется проект. Для городских и сельских поселений при расчетах применяется показатель уровня заработной платы по муниципальному району, в состав которого они входят. Для расчета применяются данные о количестве рабочих мест и среднем уровне заработной платы по проекту в первый год с момента выхода производства на проектную мощность (но не позднее четырех лет с момента начала реализации проекта), данные о среднегодовом уровне зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению и данные о средней заработной плате за предшествующий год. Все инвестиционные проекты, поступившие на конкурс, ранжируются по убыванию значений коэффициента социальной эффективности. Наиболее высокий ранг присвается проектам с наибольшим значением показателей: - 30% инвестиционных проектов - 6 баллов; - 40% - 3 балла; - 30% - 1 балл. 2.2. Уровень софинансирования мероприятия за счет средств местного бюджета - К2. Оценивается доля участия муниципального образования Мурманской области в софинансировании мероприятия по следующему критерию: - свыше 5% до 9% включительно - 1 балл; - свыше 9% до 14% включительно - 2 балла; - свыше 14% до 19% включительно - 3 балла; - свыше 19% до 24% включительно - 4 балла; - свыше 24% до 29% включительно - 5 баллов; - свыше 29% - 6 баллов. 2.3. Рейтинг муниципального образования по уровню инвестиционной активности органов местного самоуправления и инвестиционной привлекательности территории - К3. Рейтинг составляется по результатам мониторинга инвестиционной активности и привлекательности муниципальных образований Мурманской области. Ранжирование муниципальных образований осуществляется по группам: муниципальный район, городской округ, городское поселение, сельское поселение. Наиболее высокий ранг присваивается муниципальным образованиям с наилучшим значением показателя: - 30% муниципальных образований (каждой группы) - 6 баллов; - 40% - 3 балла; - 30% - 1 балл. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|