Постановление Администрации города Мурманска от 30.05.2012 № 1160

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.05.2012                                                                                                                         № 1160

Об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в муниципальном образовании город Мурманск

(В редакции Постановления Администрации города Мурманска от 15.03.2013 № 549; от 30.05.2012 № 1160; от 22.07.2013 № 1858; от 01.12.2014 № 3903; от 23.03.2015 № 767)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 33 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», решением Совета депутатов города Мурманска от 26.04.2012 № 48-644 «О Положении об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в муниципальном образовании город Мурманск», Уставом муниципального образования город Мурманск постановляю:

1. Определить комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска (Печкарева Т.В.) уполномоченным органом администрации города Мурманска по предоставлению финансовой, информационной, консультационной поддержки и поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, а также по формированию и ведению учетного документа – муниципального реестра социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей поддержки.

2. Определить комитет имущественных отношений города Мурманска (Синякаев Р.Р.) уполномоченным органом администрации города Мурманска по предоставлению имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

3. Утвердить порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета муниципального образования город Мурманск социально ориентированным некоммерческим организациям согласно приложению № 1.

4. Утвердить состав конкурсной комиссии по предоставлению субсидий из бюджета муниципального образования город Мурманск социально ориентированным некоммерческим организациям согласно приложению № 2.

5. Утвердить порядок оказания информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в муниципальном образовании город Мурманск согласно приложению № 3.

6. Утвердить порядок оказания консультационной поддержки и поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Мурманск согласно приложению № 4.

7. Управлению финансов администрации города Мурманска (Умушкина О.В.) обеспечить финансирование расходов по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в городе Мурманске в рамках соответствующих ведомственных и долгосрочных целевых программ в объеме, установленном решением Совета депутатов города Мурманска о бюджете муниципального образования город Мурманск на соответствующий финансовый год.

8. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить постановление на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.

9. Редакции газеты «Вечерний Мурманск» (Червякова Н.Г.) опубликовать настоящее постановление с приложениями.

10. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мурманска Левченко Л.М.

Глава администрации

города Мурманска          А.И. Сысоев

Приложение № 1

к постановлению администрации

города Мурманска

от 30.05.2012 № 1160

Порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета муниципального образования город Мурманск социально ориентированным некоммерческим организациям

(В редакции Постановления Администрации города Мурманска от 23.03.2015 № 767)

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета муниципального образования город Мурманск социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования город Мурманск (далее – Порядок), определяет цели, порядок определения объемов и условия предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Мурманск (далее – субсидии) социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования город Мурманск (далее – социально ориентированные некоммерческие организации), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляются на конкурсной основе уполномоченным органом администрации города Мурманска по результатам проведения конкурса на предоставление субсидии из бюджета муниципального образования город Мурманск социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – Конкурс).

Решение о предоставлении субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям принимает конкурсная комиссия по предоставлению субсидий из бюджета муниципального образования город Мурманск социально ориентированным некоммерческим организациям, сформированная и действующая в соответствии с настоящим Порядком (далее – Конкурсная комиссия).

1.3. Основным принципом организации и проведения отбора социально ориентированных некоммерческих организаций и их социальных проектов для предоставления им субсидий является создание равных условий для всех соискателей и участников Конкурса.

Соискателями Конкурса считаются социально ориентированные некоммерческие организации, соответствующие требованиям пункта 4 настоящего Порядка и подавшие заявки на предоставление им субсидии на реализацию социального проекта (далее – Соискатели).

Участниками Конкурса считаются Соискатели, допущенные решением Конкурсной комиссии к участию в Конкурсе (далее – Участники Конкурса).

1.4. Целью предоставления субсидий является возмещение части понесенных и (или) запланированных затрат, связанных с реализацией социальных программ (проектов) социально ориентированными некоммерческими организациями города Мурманска в рамках осуществления их уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В целях реализации настоящего Порядка под программой (проектом) социально ориентированной некоммерческой организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам социально ориентированной некоммерческой организации и видам деятельности, предусмотренными статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Положением об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в муниципальном образовании город Мурманск, утвержденным решением Совета депутатов города Мурманска от 26.04.2012 № 48-644.

1.5. Объемы финансовых средств на предоставление субсидий ежегодно определяются в рамках соответствующих ведомственных и долгосрочных целевых программ, утверждаемых постановлением администрации города Мурманска в объеме, установленном решением Совета депутатов города Мурманска о бюджете муниципального образования город Мурманск на соответствующий финансовый год.

1.6. Организацию работы по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, обеспечению деятельности Конкурсной комиссии осуществляет уполномоченный орган администрации города Мурманска – комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска (далее – Организатор).

Организатор выполняет следующие функции:

- готовит проекты повесток дня и организует проведение заседаний Конкурсной комиссии;

- информирует Соискателей и участников Конкурса о результатах проведения Конкурса;

- предоставляет разъяснения по вопросам проведения Конкурса и оформления документов на Конкурс;

- принимает в соответствии с установленными сроками и регистрирует пакет документов от Соискателей на получение субсидий;

- проверяет оформление предоставленных Соискателями документов требованиям настоящего Порядка;

- оформляет протоколы заседаний Конкурсной комиссии;

- обеспечивает исполнение решений Конкурсной комиссии;

- ведет реестры соискателей и победителей Конкурса;

- готовит проекты договоров с победителями Конкурса, организует процесс их заключения;

- обеспечивает хранение представленных Соискателями заявок в течение Конкурса, а также после проведения Конкурса в установленном порядке.

2. Состав, функции и порядок работы Конкурсной комиссии

2.1. Персональный состав Конкурсной комиссии, председатель, секретарь утверждаются постановлением администрации города Мурманска.

В состав Конкурсной комиссии включаются девять человек: три представителя от Совета депутатов города Мурманска (по согласованию), один представитель от комитета по образованию администрации города Мурманска, один представитель от комитета по физической культуре и спорту администрации города Мурманска, один представитель от комитета по здравоохранению администрации города Мурманска, два представителя Организатора, один представитель от администрации города Мурманска.

В состав Конкурсной комиссии не могут входить лица, являющиеся учредителями, членами, работниками Соискателей или Участников Конкурса.

2.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, решением Совета депутатов города Мурманска от 26.04.2012 № 48-644 «О Положении об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в муниципальном образовании город Мурманск», а также настоящим Порядком.

2.3. Конкурсная комиссия проводит Конкурс на предоставление субсидий на реализацию социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций.

2.4. Заседание Конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

2.5. Порядок работы Конкурсной комиссии:

2.5.1. На первом заседании Конкурсная комиссия:

- принимает решение об объявлении Конкурса. При этом Конкурс должен быть проведен не позднее первого полугодия текущего года (за исключением 2012 года);

- определяет даты начала и окончания приема конкурсных заявок на участие в Конкурсе;

- принимает решение о максимальной сумме субсидии, предоставляемой на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части затрат, связанных с реализацией одной социальной программы (проекта).

2.5.2. На втором заседании, которое проводится не позднее десяти рабочих дней после окончания приема заявок, Конкурсная комиссия:

- вскрывает конверты с заявками. Перед вскрытием конвертов Конкурсная комиссия удостоверяется в их целостности. На процедуру вскрытия конвертов допускаются Соискатели Конкурса или их представители;

- проверяет наличие всех требуемых документов в соответствии с настоящим Порядком;

- принимает решение о допуске Соискателей к участию в Конкурсе, признает их Участниками Конкурса;

- принимает решение о дате проведения третьего заседания Конкурсной Комиссии.

2.5.3. На третьем заседании Конкурсная комиссия определяет победителей из числа Участников Конкурса. Победителями Конкурса признаются Участники Конкурса, чьи заявки получили наибольший средний балл. Каждый член Конкурсной комиссии оценивает конкурсные заявки по критериям, определенным разделом 7 настоящего Порядка. На третье заседание Конкурсной комиссии Соискатели, Участники Конкурса или их представители не допускаются.

2.6. Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания Конкурсной комиссии, который подписывается председателем и всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании.

2.7. Каждый член Конкурсной комиссии обладает одним голосом. Решения Конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов по результатам открытого голосования.

2.8. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Конкурсной комиссии, участвовавших в голосовании. В случае равенства голосов голос председателя Конкурсной комиссии является решающим.

2.9. По письменному запросу Участника Конкурса Организатор обязан в течение пяти рабочих дней с даты получения запроса предоставить ему выписку из решения Конкурсной комиссии, подписанную председателем Конкурсной комиссии.

3. Объявление Конкурса

3.1. Организатор обеспечивает опубликование объявления о проведении Конкурса в средствах массовой информации, в том числе размещает данное объявление на сайте http://www.citymurmansk.ru/ в разделе «Структурные подразделения», «Комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска» и в газете «Вечерний Мурманск» не позднее семи рабочих дней с даты принятия Конкурсной комиссией решения о проведении Конкурса.

Одновременно с опубликованием объявления о проведении Конкурса Организатор обеспечивает размещение Порядка на сайте http://www.citymurmansk.ru/ в разделе «Структурные подразделения», «Комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска» и в газете «Вечерний Мурманск».

3.2. Объявление о проведении Конкурса должно содержать следующую информацию:

- наименование Конкурса, направления деятельности, по которым он проводится;

- дату и время начала и окончания приема заявок (срок приема заявок должен составлять не менее тридцати календарных дней с даты опубликования объявления о проведении Конкурса);

- требования к Участникам Конкурса;

- адрес для отправки заявок Соискателей по почте;

- адрес местонахождения Организатора Конкурса;

- контактные телефоны Организатора Конкурса;

- контактные адреса электронной почты Организатора Конкурса.

4. Требования к Участникам Конкурса

К участию в Конкурсе допускаются социально ориентированные некоммерческие организации, соответствующие требованиям Положения об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в муниципальном образовании город Мурманск, утвержденного решением Совета депутатов города Мурманска от 26.04.2012 № 48-644, состоящие на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщика и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования город Мурманск, а также соответствующие следующим требованиям:

- осуществляют деятельность на территории муниципального образования город Мурманск не мене одного года в качестве юридического лица;

- не находятся в стадии реорганизации, ликвидации, процедуры, применяемой в деле о банкротстве;

- не имеют просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;

- не имеют неурегулированной просроченной задолженности по ранее предоставленной поддержке администрацией города Мурманска;

- подготовили и представили заявку в соответствии с условиями проведения Конкурса и настоящим Порядком.

5. Процедура проведения Конкурса на предоставление субсидий

5.1. Подготовка пакета документов:

- пакет документов готовится Соискателем в соответствии с условиями проведения Конкурса и требованиями настоящего Порядка;

- в состав пакета документов должны входить все материалы, указанные в разделе 6 настоящего Порядка;

- расходы по подготовке пакета документов несет Соискатель;

- расходы Соискателя на подготовку пакета документов не подлежат возмещению;

- пакет документов должен быть передан Организатору Конкурса в сроки, указанные в объявлении о Конкурсе;

- Соискатель обязан обеспечить поступление пакета документов Организатору Конкурса в сроки, указанные в объявлении Конкурса.

5.2. Оформление и подача пакета документов.

Соискатель должен подготовить документы, входящие в заявку в соответствии с разделом 6 настоящего Порядка, в одном экземпляре.

Заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок, страницы которых пронумерованы, прошиты и скреплены печатью. Последовательность размещения документов в заявке должна соответствовать последовательности, определенной настоящим Порядком. Первым листом заявки должно быть оглавление с указанием наименований документов, содержащихся в заявке, и номеров страниц, на которых находятся данные документы.

Соискатели запечатывают заявку в два конверта (внутренний и внешний).

На внутреннем конверте указываются:

- наименование Организатора Конкурса;

- наименование Конкурса;

- наименование и место нахождения Соискателя (указываются для того, чтобы заявку можно было вернуть, не распечатывая внутренний конверт, если она поступит после истечения установленного срока подачи заявок);

- направление, по которому подготовлена заявка для участия в Конкурсе.

Внутренний конверт с заявкой помещается в конверт большего размера (внешний конверт).

На внешнем конверте указываются:

- почтовый адрес Организатора Конкурса;

- наименование Организатора Конкурса;

- слова «На Конкурс на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям»;

- слова «Вскрывается Конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям».

При принятии конвертов с заявкой Организатором Конкурса на внешнем конверте делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты и времени приема, а лицу, доставившему конверт, выдается расписка в его получении.

Организатор не несет ответственности в случае нарушения процедуры принятия конвертов с заявкой, их вскрытия или утери, если внешний и внутренний конверты не оформлены в соответствии с вышеизложенными требованиями.

5.3. Внесение изменений в заявки и отзыв заявок:

- Соискатель вправе внести изменения и дополнения в свою заявку при условии, что Организатор получит соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения, дополнения к заявке, внесенные Соискателем, являются неотъемлемой частью основной заявки;

- заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока подачи заявок путем направления Организатору соответствующего обращения Соискателем. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в Конкурсе;

- изменения и дополнения, внесенные в документы в составе заявки, должны быть удостоверены лицом, подписавшим заявку;

- внесение изменений, дополнений или отзыв заявки производится в порядке, аналогичном порядку подачи заявок;

- при неоднократном внесении изменений в заявку все изменения должны быть пронумерованы по порядку возрастания номеров. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером.

5.4. Заявки, полученные после даты и времени окончания приема заявок, указанных в объявлении о проведении Конкурса, не вскрываются и возвращаются Соискателю с указанием даты и времени получения заявки Организатором Конкурса.

5.5. Разъяснение порядка подготовки и подачи заявки:

5.5.1. Соискатель, которому необходимы разъяснения по содержанию и требованиям Порядка, вправе обратиться по данному вопросу к Организатору Конкурса в письменном виде по почте или на адрес электронной почты не позднее десяти рабочих дней до окончания срока приема заявок.

5.5.2. Организатор обязан в течение семи рабочих дней с даты получения запроса, поступившего способами, указанными в подпункте 5.5.1. настоящего пункта, ответить на запрос Соискателя, связанный с разъяснением Порядка.

5.6. Соблюдение конфиденциальности:

- информация, содержащаяся в заявках, за исключением информации, оглашаемой при вскрытии конвертов с заявками, до официального объявления результатов Конкурса разглашению не подлежит;

- информация, касающаяся разъяснения анализа, оценки и сопоставления заявок, не подлежит разглашению до официального объявления результатов Конкурса.

5.7. Вскрытие конвертов с заявками и оглашение списка Соискателей:

- вскрытие конвертов с заявками производится на втором заседании Конкурсной комиссии в последовательности по времени их поступления;

- перед вскрытием конверта объявляется дата и время его поступления, вскрываются внешний и внутренний конверты, объявляется наименование Соискателя, его адрес, наименование социального проекта, сумма запрашиваемой субсидии и объем софинансирования за счет собственных средств Соискателя.

5.8. Анализ, оценка и сопоставление заявок Участников Конкурса осуществляются по качественным и количественным критериям, определенным Конкурсной комиссией, с использованием бальной системы оценок по каждой форме поддержки и критерию отдельно;

5.9. Конкурсный отбор:

- Конкурсная комиссия принимает решение о допуске Соискателей и представленных ими заявок к участию в Конкурсе и вносит соответствующую запись в протокол;

- Конкурсная комиссия принимает решение о победителях Конкурса.

5.10. Решение о признании Участников Конкурса победителями Конкурса принимается Конкурсной комиссией с учетом рейтинга заявки Участника Конкурса.

5.11. Результаты Конкурса:

5.11.1. Решения Конкурсной комиссии отражаются в протоколе заседания, который должен содержать следующую обязательную информацию:

- список Соискателей, заявки которых допущены к участию в Конкурсе;

- список победителей Конкурса с указанием суммы предоставляемой им субсидии.

5.11.2. На основании протокола решения Конкурсной комиссии издается постановление администрации города Мурманска. Проект постановления по итогам Конкурса готовит Организатор в установленном порядке.

5.11.3. Организатор размещает информацию о победителях Конкурса на сайте http://www.citymurmansk.ru/ в разделе «Структурные подразделения», «Комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска» и в газете «Вечерний Мурманск» в срок не позднее пяти рабочих дней после подписания постановления администрации города Мурманска.

5.11.4. На основании постановления администрации города Мурманска Организатор готовит договор о предоставлении субсидии победителю Конкурса.

5.12. Конкурс признается несостоявшимся в случаях, если:

- для участия в Конкурсе заявок не поступило или поступила одна заявка;

- к участию в Конкурсе ни один из Соискателей, подавших заявки, не допущен.

5.13. В случае, если все Соискатели и представленные ими заявки не соответствуют требованиям, определенным Порядком, Конкурс считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат.

5.14. В случае, если Конкурс не состоялся или имел отрицательный результат, Конкурс проводится повторно.

5.15. Обжалование результатов Конкурса или иных решений Конкурсной комиссии Соискателем, Участником Конкурса, не согласным с результатами Конкурса или иными решениями Конкурсной комиссии, проводится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.16. Заявки, допущенные к участию в Конкурсе, не возвращаются Соискателям.

6. Требования к пакету документов на участие в Конкурсе

6.1. Пакет документов на участие в Конкурсе должен включать:

- заявку на участие в Конкурсе согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

- заявление на участие в Конкурсе согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

- программу (проект), указанную в пункте 1.4. настоящего Порядка;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, выданную не ранее чем за один месяц до окончания срока приема заявок на участие в Конкурсе;

- копию учредительных документов Соискателя (устав, свидетельство о государственной регистрации), заверенных печатью организации и подписью руководителя;

- копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени организации, заверенных печатью организации и подписью руководителя;

- копию заявления или отчетности, представленной Соискателем в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», за предыдущий отчетный год, заверенных печатью организации и подписью руководителя;

В состав заявки на участие в Конкурсе может быть включена только одна программа (проект). В состав заявки на участие в Конкурсе Соискателем может включаться иная информация (в том числе документы) о деятельности заявителя, предусмотренной статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в Конкурсе, содержит персональные данные, в состав заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». В противном случае включение в состав заявки на участие в Конкурсе информации, содержащей персональные данные, не допускается.

6.2. Программа (проект), указанная в пункте 1.4. настоящего Порядка, должна включать:

- общую характеристику ситуации на начало реализации программы (проекта);

- цель (цели) и задачи программы (проекта);

- описание основных мероприятий, этапы и сроки реализации программы (проекта);

- смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов (смету расходов) реализации программы (проекта), ее обоснование;

- механизм управления реализацией программы (проекта);

- ожидаемые результаты реализации программы (проекта).

6.3. Заявка на участие в Конкурсе представляется на бумажном и электронном носителе Организатору по адресу: 183038, г. Мурманск, ул. Володарского, дом 3, кабинет 49, тел. [phone], 42-16-79, 45-84-05, 45-31-39; е-mail: [email protected].

7. Критерии определения победителей Конкурса

7.1. Победители Конкурса определяются решением Конкурсной комиссии на основании балльной шкалы оценок для программ (проектов) и социально ориентированных некоммерческих организаций.

7.2. Критерии оценки программ (проектов):

7.2.1. Актуальность, своевременность программы (проекта) (соответствие стратегическим целям и приоритетным направлениям социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск):

- соответствует – 2 балла;

- не соответствует – 0 баллов.

7.2.2. Уникальность программы (проекта):

- программа (проект) является традиционной, дублирует мероприятия программ, реализованных (реализуемых) в муниципальном образовании город Мурманск – 1 балл;

- программа (проект) в целом содержит традиционные мероприятия – 3 балла;

- программа (проект) уникальна и не имеет аналогов на территории муниципального образования город Мурманск – 5 баллов;

7.2.3. Возможность продолжать программу (проект) после завершения финансирования за счет предоставленной субсидии:

- нет возможности продолжать программу (проект) после завершения финансирования – 0 баллов;

- есть возможность продолжать программу (проект) после завершения финансирования – 3 балла;

7.2.4. Численность населения муниципального образования город Мурманск, охватываемого при реализации программы (проекта):

- менее 50 человек – 0 баллов;

- от 51 до 100 человек – 1 балл;

- от 101 до 180 человек – 2 балла;

- от 181 до 300 человек – 3 балла;

- от 301 до 400 человек – 4 балла;

- более 400 человек – 5 баллов.

7.2.5. Адресность, ориентированность на конкретную группу населения:

- не указана целевая группа, на которую направлена программа (проект) – 0 баллов;

- указана целевая группа, на которую направлена программа (проект) – 1 балл.

7.2.6. Участие волонтеров в реализации программы (проекта):

- не участвуют – 0 баллов;

- до 50 человек – 1 балл;

- от 50 до 100 человек – 2 балла;

- свыше 100 человек - 3 балла.

7.3. Для определения победителей Конкурса наряду с оценкой программы (проекта) оценивается социально ориентированная некоммерческая организация, представляющая программу (проект).

Социально ориентированные некоммерческие организации оцениваются в соответствии с балльной шкалой по следующим критериям:

7.3.1. Осуществление социально ориентированной некоммерческой организацией уставной деятельности:

- от 1 года до 3 лет – 1 балл;

- от 3 до 5 лет – 2 балла;

- от 5 до 7 лет – 3 балла;

- свыше 7 лет – 4 балла.

7.3.2. Количество реализованных программ (проектов) за предшествующий Конкурсу год:

- 0 программ (проектов) – 0 баллов;

- 1-2 программы (проекта) – 1 балл;

- от 3 до 5 программ (проектов) – 2 балла;

- от 6 до 9 программ (проектов) – 3 балла;

- свыше 10 программ (проектов) – 4 балла.

7.3.3. Численность населения муниципального образования город Мурманск, регулярно охватываемого мероприятиями, проводимыми социально ориентированной некоммерческой организацией:

- менее 50 человек – 0 баллов;

- от 50 до 100 человек – 1 балл;

- от 100 до 300 человек – 2 балла;

- от 300 до 500 человек – 3 балла;

- более 500 человек – 4 балла.

7.3.4. Наличие у социально ориентированной некоммерческой организации сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

- наличие сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обновляемого не реже 2 раз в месяц, – 2 балла;

- наличие сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обновляемого реже 2 раз в месяц, – 1 балл;

- отсутствие сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – 0 баллов.

7.3.5. Количество публикаций о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации в средствах массовой информации (пресса, телевидение, радио, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет») за истекший год:

- 0 публикаций – 0 баллов;

- от 1 до 3 публикаций – 1 балл;

- от 4 до 6 публикаций – 2 балла;

- от 7 до 10 публикаций – 3 балла;

- свыше 11 публикаций – 4 балла.

7.3.6. Привлечение волонтеров к осуществлению мероприятий, проводимых социально ориентированной некоммерческой организацией:

- 0 человек – 0 баллов;

- до 100 человек – 1 балл;

- от 100 до 300 человек – 2 балла;

- свыше 300 человек – 3 балла.

7.3.7. Количество штатных сотрудников, работающих на постоянной основе в социально ориентированной некоммерческой организации:

- 0 человек – 0 баллов;

- от 1 до 3 человек – 3 балла;

- свыше 3 человек – 5 баллов.

8. Порядок предоставления субсидий

8.1. Субсидии предоставляются на основании постановления администрации города Мурманска и договора о предоставлении субсидии согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

8.2. Предоставленные субсидии могут быть использованы только на направления деятельности, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.

За счет предоставленных субсидий социально ориентированные некоммерческие организации вправе осуществлять в соответствии с программами (проектами), указанными в пункте 1.4 настоящего Порядка, следующие расходы на свое содержание и ведение уставной деятельности:

- оплата труда;

- оплата товаров, работ, услуг;

- арендная плата;

- уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

За счет предоставленных субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям запрещается осуществлять следующие расходы:

- осуществление текущей деятельности, не связанной с программой (проектом);

- оказание материальной помощи, лечение и приобретение лекарств;

- расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

- расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

- расходы по уплате штрафов;

- проведение митингов, демонстраций, шествий и пикетирований;

- осуществление деятельности религиозной организации;

- выплату заработной платы, включая платежи в бюджет и внебюджетные фонды, а также денежного вознаграждения на оплату услуг физических лиц в размере, превышающем 10 процентов от размера субсидии;

- реализацию коммерческих проектов, предполагающих извлечение прибыли;

- участие в предвыборных кампаниях;

- публикацию монографий;

- осуществление иных видов деятельности, не связанных с целями выделенной субсидии.

8.3. Заключение договора на предоставление субсидии с победителями Конкурса и перечисление денежных средств осуществляет Организатор.

Договоры с победителями Конкурса заключаются в течение тридцати рабочих дней со дня вступления в силу постановления администрации города Мурманска.

Перечисление денежных средств на расчетные счета победителей Конкурса осуществляется в течение месяца после подписания сторонами договора.

8.4. Условия перечисления субсидии на счет победителю Конкурса:

8.4.1. Признание участника Конкурса победителем в соответствии с установленным Порядком.

8.4.2. Заключение победителем Конкурса договора о предоставлении субсидии.

8.5. Победителям Конкурса субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части затрат, связанных с реализацией социальных программ (проектов), в сумме, указанной в смете Участника Конкурса и подтвержденной документально, но не превышающей сумму, определенную Конкурсной комиссией в соответствии с подпунктом 5.11.2 настоящего Положения. (В редакции Постановления Администрации города Мурманска от 23.03.2015 № 767)

(Раздел 8 в редакции Постановления Администрации города Мурманска от 22.07.2013 № 1858)

9. Порядок контроля за использованием субсидий и порядок возврата субсидий

9.1. Контроль соблюдения условий, целей, порядка предоставления и использования субсидий осуществляет Организатор и органы муниципального финансового контроля.

9.2. Победитель Конкурса несет ответственность за достоверность предоставленных отчетов об использовании субсидии и за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.3. В случае установления Организатором Конкурса, органами муниципального финансового контроля факта нарушения условий предоставления субсидии, включая факт нецелевого использования полученных средств, Организатор Конкурса в течение десяти рабочих дней с даты установления соответствующего факта направляет получателю субсидии уведомление о расторжении договора о предоставлении субсидии социально ориентированной некоммерческой организации за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск по основаниям, указанным в пункте 6.1.3 договора, с требованием о возврате суммы субсидии.

9.4. Требование о возврате суммы субсидии должно быть исполнено получателем субсидии в добровольном порядке в течение пяти рабочих дней с даты получения данного требования. (В редакции Постановления Администрации города Мурманска от 23.03.2015 № 767)

9.5. В случае отказа получателя субсидии от возврата субсидии она подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Раздел 9 дополнен - Постановление Администрации города Мурманска от 22.07.2013 № 1858)

Приложение № 1

к порядку определения объема и

предоставления субсидии из бюджета

муниципального образования город Мурманск

социально ориентированным

некоммерческим организациям

ЗАЯВКА

на участие в конкурсе на предоставление субсидии из бюджета муниципального образования город Мурманск социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования город Мурманск, для реализации социально-значимых программ (проектов)

Социально ориентированная некоммерческая организация - участник конкурса:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(наименование организации-участника)

№ п/п	Наименование	Кол-во страниц одного экземпляра
1.	Заявление на участие в конкурсе
2.	Копии учредительных документов Соискателя (устав, свидетельство о государственной регистрации) заверенных печатью организации и подписью руководителя
3.	Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, выданная не ранее чем за один месяц до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе
4.	Копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени организации, заверенная печатью организации и подписью руководителя
5.	Программа (проект)
6.	Электронный носитель с анкетой-заявкой, программой (проектом), описанием полного бюджета, планом реализации программы (проекта)	1 шт.
7.	Копии заявления и отчетности, представленной Соискателем в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», за предыдущий отчетный год, заверенных печатью организации и подписью руководителя
8.	(Указываются иные документы прилагаемые организацией)

Руководитель организации ______________ / ________________/

М.П. (Ф.И.О.)

Приложение № 2

к порядку определения объема и

предоставления субсидии из бюджета

муниципального образования город Мурманск

социально ориентированным

некоммерческим организациям

ЗАЯВЛЕНИЕ

на участие в конкурсе среди социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения субсидий из бюджета муниципального образования город Мурманск на реализацию социально-значимых программ (проектов)

Регистрационный номер заявления: ___________________________________

(заполняется уполномоченным органом)

1. Титульный лист (все разделы заполняются организацией)
Направление, по которому подается заявка
Полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации (согласно свидетельству о регистрации):
Название программы (проекта)
Описание проблем(ы), решению/снижению которой(ых) посвящен проект, обоснование социальной значимости проекта (кратко)
Основные цели и задачи программы (проекта)
Сроки реализации программы (проекта)
География программы (проекта)
Качественный и количественный состав целевой группы программы (проекта)
Краткое содержание механизма реализации программы (проекта) - основные мероприятия
Планируемый (ожидаемый) результат программы (проекта)
Запрашиваемый объем финансирования программы (проекта) сумма (в рублях): Полная стоимость программы (проекта): Средства организации привлекаемые из других источников на реализацию программы (проекта):
2. Информация об организации
Полное название социально ориентированной некоммерческой организации (согласно свидетельству о регистрации): Сокращенное название организации:
Дата создания организации:
Организационно-правовая форма (согласно свидетельству о регистрации):
Учредители: физические лица (указать количество), юридические лица (перечислить):
Вышестоящая организация (если имеется: Наличие структурных подразделений (если имеются, указать их общее количество, вид, место нахождение каждого)
Имеющиеся материально-технические и другие ресурсы организации (дать краткое описание с количественными показателями), помещение (адрес, площадь), оборудование, информационные ресурсы (издания)
Количество членов организации (физических, юридических лиц)
Количество штатных сотрудников, волонтеров
Источники финансирования (членские взносы, гранты, поддержка других организаций)
Основные реализованные программы проекты (за последние 2 года, не более 5 примеров)
Имеется ли опыт работы по субсидиям, грантам: да/нет. Если опыт работы по субсидиям, грантам имеется, перечислить все полученные субсидии, гранты за последние 5 лет с указанием грантодателя, периода выполнения гранта, суммы, названия грантового проекта (программы) мероприятия
3. Реквизиты организации (ИНН, наименование учреждения банка, местонахождение банка, расчетный счет, корреспондентский счет, БИК, КПП)
ИНН организации
КПП организации
Наименование учреждения банка организации
Местонахождение банка организации
Корреспондентский счет
БИК организации
Номер расчетного счета организации
Руководитель организации (Ф.И.О., должность, тел.)
Бухгалтер организации (Ф.И.О. тел.)
Ф.И.О., должность, телефон руководителя программы (проекта)

Руководитель организации ______________ / ________________/

М.П. (Ф.И.О.)

Приложение № 3

к порядку определения объема и

предоставления субсидии из бюджета

муниципального образования город Мурманск

социально ориентированным

некоммерческим организациям

ДОГОВОР № _______________

о предоставлении субсидии социально ориентированной некоммерческой организации за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск

(В редакции Постановления Администрации города Мурманска от 22.07.2013 № 1858; от 23.03.2015 № 767)

г. Мурманск «____» ________ 201_ г.

Комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска, именуемый в дальнейшем «Комитет», в лице председателя Печкаревой Татьяны Вадимовны, действующего на основании Положения с одной стороны, и ___________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________,

(полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

именуем__ в дальнейшем «Получателем», в лице __________________________

____________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество)

действующего (ей) на основании _______________________________________

____________________________________________________________________

(наименование документа, на основании которого действует должностное лицо)

с другой стороны, далее «Стороны», заключили настоящей Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

Предоставление в 201_ году за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск субсидии на реализацию программы (проекта) ______________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(название программы (проекта)

2. Размер субсидии

Субсидия предоставляется в размере ____________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(сумма прописью)

Получатель субсидии расходует субсидию в соответствии со сметой расходов на выполнение программы (проекта) и планом-графиком выполнения программы (проекта), являющейся неотъемлемой частью настоящего Договора (приложение № 1, № 2).

3. Права и обязанности сторон

3.1. Комитет обязан:

3.1.1. Предоставить субсидию Получателю в размере, указанном в пункте 2.1 настоящего Договора.

3.1.2 Перечислить субсидию Получателю в течение месяца с момента заключения настоящего Договора.

3.2. Комитет вправе запрашивать у Получателя материалы, документы, подтверждающие факт расходования средств, результаты реализации программы (проекта).

3.3. Получатель обязан:

3.3.1. Использовать субсидию исключительно на цели, определенные настоящим Договором.

3.3.2. Выполнять работы, определенные программой (проектом), в полном объеме и в установленные сроки.

3.3.3. Представлять отчет о результатах реализации программы (проекта), выполняемого в сроки, установленные настоящим Договором.

3.3.4. Представлять финансовый отчет об использовании субсидии в сроки, установленные настоящим Договором.

3.3.5. Вести раздельный учет бюджетных средств, выделенных ему в качестве субсидии по настоящему Договору, от других средств и имущества.

3.3.6. Вести бухгалтерский учет и отчетность по использованию субсидии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3.3.7. По окончании срока действия настоящего Договора и в случае его досрочного расторжения по обстоятельствам, указанным в пункте 6.1 настоящего Договора, возвратить на счет Комитета остатки субсидии, в течение пяти рабочих дней после предоставления отчета. (В редакции Постановления Администрации города Мурманска от 23.03.2015 № 767)

3.4. Получатель не вправе в одностороннем порядке изменять назначение статей сметы расходов на выполнение программы (проекта) и план выполнения программы (проекта).

3.5. Получатель в пределах утвержденной сметы расходов на выполнение программы (проекта) по своему усмотрению привлекает к выполнению работ, предусмотренных программой (проектом), третьих лиц.

4. Отчетность и контроль

4.1. Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями этих субсидий осуществляет Комитет и органы муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Администрации города Мурманска от 22.07.2013 № 1858)

4.2. Получатель представляет в Комитет отчеты в следующем порядке:

4.2.1. Отчет об использовании субсидии по форме (приложение № 3 к Договору) представляется ежеквартально в течение десяти рабочих дней по окончании отчетного периода в соответствии со сметой расходов на выполнение программы (проекта) с приложением копий подтверждающих документов. (В редакции Постановления Администрации города Мурманска от 23.03.2015 № 767)

4.2.2. Отчет о результатах реализации программы (проекта), выполняемой социально ориентированной некоммерческой организацией, представляется в течение десяти рабочих дней по окончании срока выполнения всех работ (приложение № 4 к Договору).

5. Ответственность сторон

Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Досрочное расторжение и изменение настоящего Договора

6.1. Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно:

6.1.1. По соглашению сторон.

6.1.2. По решению суда.

6.1.3. В одностороннем порядке по инициативе Комитета в случае нецелевого использования средств, невыполнения Получателем пунктов 3.3.2. - 3.3.6., 3.4., 4.2 настоящего Договора.

6.2. В случае досрочного прекращения действия настоящего Договора Получатель представляет отчеты на использованную сумму субсидии и о результатах реализации программы (проекта) в течение десяти рабочих дней по формам, указанным в подпункте 4.2 настоящего Договора.

6.3. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору имеют силу только в случае оформления их в письменном виде и подписании уполномоченными лицами обеих сторон дополнительного соглашения к Договору.

7. Разрешение споров

7.1. В случае возникновения споров по настоящему Договору стороны принимают все меры к разрешению их путем переговоров.

7.2. В случае невозможности урегулирования споров путем переговоров они разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Заключительные положения

8.1. Настоящий Договор вступает в силу со дня подписания и действует до «___» __________ 201_ года.

8.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

9. Реквизиты сторон:

Комитет	Получатель

Приложение № 1

к Договору

№ _____________

от ____________ 201_ года

Полный бюджет

(смета расходов) реализации программы (проекта)

(В редакции Постановления Администрации города Мурманска от 23.03.2015 № 767)

Название программы (проекта)
Название социально ориентированной некоммерческой организации
Наименование	Объем затрат (руб.)
расходов	всего			в том числе:
	средств		запрашиваемые	собственные	привлеченные
			средства	средства	средства
Оплата труда,
в том числе:
1.
2.
3.
Оплата товаров,
работ услуг, в том
числе:
1.
2.
3.
Арендная плата, в
том числе:
1.
2.
3.
Уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему РФ, в том числе:
1.
2.
3.
Итого: