Постановление Правительства Мурманской области от 27.03.2009 № 144-ПП/7

                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       от 27.03.2009                               N 144-ПП/7
                               Мурманск

Утратило силу - Постановление   Правительства   Мурманской   области
                                              от 22.05.2015 № 200-ПП

                    Об административном регламенте
  Комитета по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области
                 по исполнению государственной функции
 "Надзор и контроль при осуществлении перевозок подконтрольных грузов
   по территории Мурманской области, при ввозе их из других регионов
       Российской Федерации, из стран СНГ и дальнего зарубежья"


     В соответствии с постановлением Правительства Мурманской  области
от 29.05.2008 N 242-ПП/9 "О разработке и утверждении  административных
регламентов   исполнения   государственных   функций   (предоставления
государственных    услуг)"   Правительство    Мурманской       области
п о с т а н о в л я е т:
     утвердить  прилагаемый  административный  регламент  Комитета  по
ветеринарии и охране животного мира Мурманской области  по  исполнению
государственной функции "Надзор и контроль при осуществлении перевозок
подконтрольных грузов по территории Мурманской области, при  ввозе  их
из других регионов Российской  Федерации,  из  стран  СНГ  и  дальнего
зарубежья".


     И. о. первого заместителя        
     Губернатора Мурманской области          А. Макаров


                                        Утвержден
                                        постановлением Правительства
                                        Мурманской области
                                        от 27.03.2009 N 144-ПП/7


 Административный регламент Комитета по ветеринарии и охране животного
 мира Мурманской области по исполнению государственной функции "Надзор
    и контроль при осуществлении перевозок подконтрольных грузов по
территории Мурманской области, при ввозе их других регионов Российской
             Федерации, из стран СНГ и дальнего зарубежья"

                          1. Общие положения
               1.1. Наименование государственной функции

     Настоящий Административный регламент определяет сроки и
последовательность действий при исполнении государственной функции
"Надзор и контроль при осуществлении перевозок подконтрольных грузов
по территории Мурманской области, при ввозе их из других регионов
Российской Федерации, из стран СНГ и дальнего зарубежья" (далее -
государственная функция).

              1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие
                  исполнение государственной функции
     Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии
с:
     - Соглашением о сотрудничестве в области ветеринарии  ("Бюллетень
международных договоров", N 3, май 1993);
     - Едиными правилами государственного  ветеринарного  надзора  при
международных и межгосударственных перевозках животноводческих грузов,
утвержденными решением Межправительственного совета по  сотрудничеству
в области ветеринарии (от 05.11.2003, г. Киев);
     - Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1
"О ветеринарии" ("Ведомости СНД и ВС РФ", 17.06.1993);
     - приказом Министерства сельского хозяйства Российской  Федерации
от 16.11.2006  N 422  "Об утверждении  Правил  организации  работы  по
выдаче   ветеринарных   сопроводительных    документов"    ("Бюллетень
нормативных актов федеральных органов  исполнительной  власти",  N 52,
25.12.2006);
     - приказом Министерства сельского хозяйства Российской  Федерации
от  09.01.2008  N 1   "Об утверждении   административного   регламента
исполнения Федеральной  службой  по  ветеринарному  и  фитосанитарному
надзору  государственной  функции  по  выдаче  разрешений  на  ввоз  в
Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также  транзит
по  ее  территории  животных,   продукции   животного   происхождения,
лекарственных  средств,  кормов  и  кормовых  добавок  для   животных,
подкарантинной продукции" ("Российская газета", 01.03.2008);
     - Законом   Мурманской   области   от   13.11.2003   N 432-01-ЗМО
"О содержании животных" ("Мурманский вестник", 20.11.2003);
     - Законом   Мурманской   области   от   13.02.2007   N 835-01-ЗМО
"Об организации   проведения   на   территории   Мурманской    области
мероприятий по  предупреждению  и  ликвидации  болезней  животных,  их
лечению, защите населения от болезней, общих для человека и  животных"
("Мурманский вестник", 16.02.2007);
     - постановлением Правительства Мурманской области  от  23.01.2003
N 26-ПП/2   "Об утверждении   Порядка   проведения    государственного
ветеринарного контроля (надзора) на объектах, не связанных с  оборотом
сырья и  продуктов  питания  животного  происхождения,  на  территории
Мурманской области" ("Мурманский вестник", 04.02.2003);
     - постановлением Правительства Мурманской области  от  09.03.2007
N 115-ПП/4 "О порядке ветеринарно-санитарной аттестации подконтрольных
государственной ветеринарной службе объектов на территории  Мурманской
области" ("Мурманский вестник", 21.03.2007);
     - постановлением Правительства Мурманской области  от  23.12.2008
N 638-ПП "Об утверждении Положения о Комитете по ветеринарии и  охране
животного мира Мурманской области" ("Мурманский вестник", 13.01.2009).

   1.3. Наименование исполнительного органа государственной власти,
                 исполняющего государственную функцию

     1.3.1.  Исполнение  государственной  функции осуществляет Комитет
по  ветеринарии и охране животного мира М урманской о бласти  (далее -
Комитет).
     1.3.2.   При   исполнении    государственной    функции   Комитет
взаимодействует с:
     -   Управлением    Федеральной    службы   по   ветеринарному   и
фитосанитарному надзору  по  Мурманской  области в части подтверждения
безопасности    района     вылова     (добычи)     вывозимой    партии
подконтрольного  груза и эпизоотического  благополучия  района  вылова
(добычи) водных биологических ресурсов;
     -   Федеральной   службой   по  ветеринарному  и  фитосанитарному
надзору   в    части    получения    информации   о  принятом  Главным
государственным    ветеринарным    инспектором   Российской  Федерации
решении   о  выдаче  заявителю   разрешения   на   ввоз  в  Российскую
Федерацию,  вывоз  из  Российской  Федерации подконтрольных грузов или
об отказе в выдаче такого разрешения;
     - государственными областными ветеринарными учреждениями в  части
выдачи разрешений Главного государственного  ветеринарного  инспектора
Мурманской  области  на  вывоз  подконтрольных   грузов   за   пределы
Мурманской области по территории Российской Федерации.

             1.4. Описание конечных результатов исполнения
    государственной функции, а также указание на юридические факты,
        которыми начинается исполнение государственной функции

     1.4.1. Конечными результатами исполнения государственной  функции
являются:
     - информирование заявителей о  принятом  Главным  государственным
ветеринарным  инспектором  Российской  Федерации  решении   о   выдаче
разрешения  на  ввоз  в  Российскую  Федерацию,  вывоз  из  Российской
Федерации  подконтрольных  грузов  или  об  отказе  в  выдаче   такого
разрешения;
     - выдача  разрешения  Главного   государственного   ветеринарного
инспектора Мурманской области на ввоз в Российскую Федерацию или вывоз
из Российской  Федерации  готовых  продуктов  животного  происхождения
промышленного изготовления, прошедших термическую  обработку,  готовых
изделий  из  сырья  животного  происхождения,  обработанных  заводским
способом, изготовленных в соответствии  с  требованиями  стандартов  и
нормативов;
     - выдача  разрешения  Главного   государственного   ветеринарного
инспектора  Мурманской  области  на  вывоз  подконтрольных  грузов  за
пределы Мурманской области;
     - выдача  разрешения  Главного   государственного   ветеринарного
инспектора Мурманской области на ввоз животных (включая  птиц,  пушных
зверей, лабораторных, зоопарковых и домашних животных, морских зверей,
пчел, рыб и других гидробионтов) (далее -  животные)  и  генетического
материала  (сперма,  яйцеклетки,  эмбрионы  животных,  расплод   пчел,
оплодотворенная икра, инкубационное яйцо, культуры  клеток)  (далее  -
генетический материал) на  территорию  Мурманской  области  из  других
субъектов Российской Федерации;
     - согласование маршрута следования, остановок,  перегрузок,  мест
кормления (поения), условий провоза (перегона) животных  при  транзите
их через территорию Мурманской области.
     1.4.2. Юридическим фактом, являющимся основанием  для  оформления
ходатайства  для  получения   разрешения   Главного   государственного
ветеринарного инспектора Российской Федерации  на  ввоз  в  Российскую
Федерацию или вывоз  из  Российской  Федерации  подконтрольных  грузов
(далее -  ходатайство),  является  поступление  письменной  заявки  по
почте, с  курьером  или  доставленной  лично  в  приемную  Комитета  с
приложением   документов,   указанных   в    подпунктах    2.5.1-2.5.2
Административного регламента.
     1.4.3. Юридическим    фактом,    являющимся    основанием     для
информирования   заявителя   о   принятом   Главным    государственным
ветеринарным инспектором Российской Федерации решении о разрешении  на
ввоз  в  Российскую   Федерацию,   вывоз   из   Российской   Федерации
подконтрольных грузов  или  об  отказе  в  выдаче  такого  разрешения,
является  поступление  посредством  факсимильной  связи   в   приемную
Комитета разрешения Главного государственного ветеринарного инспектора
Российской  Федерации  на  ввоз  в  Российскую  Федерацию,  вывоз   из
Российской Федерации подконтрольных грузов  или  об  отказе  в  выдаче
такого разрешения (далее - поступивший документ).
     1.4.4. Юридическим фактом, являющимся  основанием  для  получения
разрешения   Главного   государственного   ветеринарного    инспектора
Мурманской области на вывоз из Российской Федерации, ввоз в Российскую
Федерацию  готовых  продуктов  животного  происхождения  промышленного
изготовления, прошедших  термическую  обработку,  готовых  изделий  из
сырья  животного  происхождения,  обработанных   заводским   способом,
изготовленных в соответствии с требованиями стандартов  и  нормативов,
является поступление  письменной  заявки  по  почте,  с  курьером  или
доставленной лично  в  приемную  Комитета  с  приложением  документов,
указанных в подпункте 2.5.3 Административного регламента.
     1.4.5. Юридическим  фактом,  являющимся  основанием  для   выдачи
разрешения   Главного   государственного   ветеринарного    инспектора
Мурманской  области  на  вывоз  подконтрольных   грузов   за   пределы
Мурманской области,  является  поступление  в  Комитет  телефонограммы
уполномоченного ветеринарного специалиста государственного  областного
ветеринарного учреждения о выдаче такого разрешения.
     1.4.6. Юридическим фактом, являющимся  основанием  для  получения
разрешения   Главного   государственного   ветеринарного    инспектора
Мурманской  области  на  ввоз  животных,  генетического  материала  на
территорию  Мурманской  области,  является   поступление   в   Комитет
письменной заявки по  почте,  с  курьером  или  доставленной  лично  с
приложением документов, указанных в подпункте 2.5.4  Административного
регламента.
     1.4.7. Юридическим фактом, являющимся  основанием  для  получения
согласования  маршрута   следования,   остановок,   перегрузок,   мест
кормления (поения), условий провоза (перегона) животных  при  транзите
их  через  территорию   Мурманской   области,   является   поступление
письменной заявки по  почте,  с  курьером  или  доставленной  лично  в
приемную Комитета.
                       1.5. Описание заявителей

     Заявителями     являются     юридические   лица,   индивидуальные
предприниматели и граждане (далее - заявители).


      2. Требования к порядку исполнения государственной функции

           2.1. Порядок информирования о правилах исполнения
                        государственной функции

     2.1.1. Местонахождение Комитета: г. Мурманск, ул. Генерала Журбы,
д. 6. Почтовый адрес для направления документов и  обращений:  183010,
г. Мурманск, ул. Генерала Журбы, д. 6.
     Номера телефонов для справок:  [phone],  [phone],
[phone].
     Электронный адрес для направления обращений:
[email protected].
     Официальный  интернет - портал П равительства Мурманской области:
www.gov-murman.ru.
     Интернет-страница Комитета:
www.gov-murman.ru/power/comit/veterinary/.
     График (режим) приема  заявителей  должностными  лицами Комитета,
исполняющими государственную функцию:
     
        понедельник   - 9.00-17.00,
      
        вторник       - 9.00-17.00,
      
        среда         - 9.00-17.00,
      
        четверг       - 9.00-17.00,
      
        пятница       - 9.00-17.00,
      
        суббота       - выходной,
      
        воскресенье   - выходной,
      
     обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.

     2.1.2. Информацию о порядке  исполнения  государственной  функции
предоставляют должностные лица Комитета, участвующие в ее  исполнении,
при личном или письменном обращении, а также с использованием  средств
телефонной связи, по электронной почте, посредством ее  размещения  на
информационных стендах, официальном интернет -  портале  Правительства
Мурманской области (страница Комитета).
     2.1.3. Должностные  лица,  осуществляющие  индивидуальное  устное
информирование,  принимают  все  необходимые  меры   для   полного   и
оперативного ответа на  поставленные  вопросы.  Время  индивидуального
устного информирования не может превышать 15 минут.
     Время ожидания  в  очереди  на  прием  к  должностному  лицу  при
индивидуальном устном информировании не должно превышать 30 минут.
     2.1.4. Письменные обращения о порядке исполнения  государственной
функции рассматривают должностные  лица  Комитета,  участвующие  в  ее
исполнении,  и  направляют  письменный  ответ  на  обращение  почтовым
отправлением либо посредством электронной  почты  с  учетом  пожеланий
заявителя в срок, не превышающий 3 дней со дня получения обращения.
     2.1.5. При информировании о процедуре исполнения  государственной
функции по телефону должностное лицо  Комитета,  сняв  трубку,  должно
представиться (назвать фамилию, имя, отчество, должность).
     Звонки от лиц по  вопросу  информирования  о  порядке  исполнения
государственной функции должностные лица принимают  в  соответствии  с
графиком работы Комитета. Во время разговора должностные  лица  должны
произносить  слова  четко,  избегать   "параллельных   разговоров"   с
окружающими людьми и не  прерывать  разговор  по  причине  поступления
звонка на другой аппарат. Разговор не  должен  продолжаться  более  10
минут.
     2.1.6. Информирование   заявителей   о    процедуре    исполнения
государственной функции по электронной почте осуществляют  должностные
лица Комитета, участвующие в ее исполнении, не позднее 3 дней  со  дня
получения сообщения.
     2.1.7. На информационных стендах Комитета и на  интернет-странице
Комитета должностные лица Комитета размещают следующую информацию:
     1) извлечения из  законодательных  и  иных  нормативных  правовых
актов,  содержащих  нормы,  регулирующие  деятельность  по  исполнению
государственной функции;
     2) текст  Административного  регламента  с  приложениями  (полная
версия - на интернет-странице Комитета, извлечения - на информационных
стендах);
     3) блок-схемы   и    краткое    описание    порядка    исполнения
государственной функции;
     4) перечни документов, необходимых для исполнения государственной
функции, и требования, предъявляемые к этим документам;
     5) образцы  оформления  документов,  необходимых  для  исполнения
государственной функции, и требования к ним;
     6) месторасположение, график (режим)  работы,  номера  телефонов,
адрес электронной почты Комитета, адрес интернет-страницы Комитета, на
которой заявители могут получить документы, необходимые для исполнения
государственной функции;
     7) схему размещения должностных лиц и режим приема ими граждан;
     8) таблицу сроков исполнения государственной функции  в  целом  и
максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур,  в
том числе времени нахождения  в  очереди  (ожидания),  времени  приема
документов и т.д.;
     9) основания для отказа:
     - в  оформлении  ходатайств  для  получения  разрешения  Главного
государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации на ввоз
в Российскую Федерацию, вывоз из Российской  Федерации  подконтрольных
грузов;
     - в выдаче  разрешения  Главного  государственного  ветеринарного
инспектора Мурманской области на ввоз в Российскую Федерацию или вывоз
из Российской  Федерации  готовых  продуктов  животного  происхождения
промышленного изготовления, прошедших термическую  обработку,  готовых
изделий  из  сырья  животного  происхождения,  обработанных  заводским
способом, изготовленных в соответствии  с  требованиями  стандартов  и
нормативов;
     - в выдаче  разрешения  Главного  государственного  ветеринарного
инспектора  Мурманской  области  на  вывоз  подконтрольных  грузов  за
пределы Мурманской области;
     - в выдаче  разрешения  Главного  государственного  ветеринарного
инспектора  Мурманской  области  на   ввоз   животных,   генетического
материала  на  территорию  Мурманской  области  из  других   субъектов
Российской Федерации;
     - в согласовании маршрута следования, остановок, перегрузок, мест
кормления (поения), условий провоза (перегона) животных  при  транзите
их через территорию Мурманской области;
     10) порядок  информирования  о  ходе  исполнения  государственной
функции;
     11) порядок получения консультаций;
     12) порядок   обжалования   решений,    действий    (бездействия)
должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

      2.2. Требования к местам исполнения государственной функции

     2.2.1. Здание  (строение),  в  котором   планируется   исполнение
государственной функции,  должно  располагаться  с  учетом  пешеходной
доступности для заявителей от остановок общественного  транспорта  (не
более 10 минут пешком).
     2.2.2. На территории,  прилегающей  к  месторасположению  здания,
оборудуются места для парковки  автотранспортных  средств.  Количество
парковочных мест определяется исходя  из  интенсивности  и  количества
заявителей, обратившихся в Комитет за определенный период.
     Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
     2.2.3. Центральный  вход  в   здание   должен   быть   оборудован
информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о
Комитете:
     - наименование;
     - место нахождения;
     - режим работы;
     - адрес официального интернет - портала Правительства  Мурманской
области, интернет - страницы Комитета;
     - телефонные номера и электронный адрес Комитета.
     2.2.4. Помещения Комитета, исполняющего государственную  функцию,
снабжаются соответствующими табличками с  указанием  номера  кабинета,
фамилий,  имен,  отчеств,  должностей  должностных  лиц,   исполняющих
государственную функцию.
     2.2.5. Для   ожидания   приема   заявителям   отводятся    места,
оборудованные стульями, кресельными  секциями  или  скамьями,  столами
(стойками)   для   возможности   оформления   документов,   а    также
предусматривающие туалет и места хранения верхней  одежды.  На  столах
(стойках)  находятся   канцелярские   принадлежности   в   количестве,
достаточном для написания заявителем письменного запроса.
     2.2.6. Для свободного получения информации  о  фамилиях,  именах,
отчествах и должностях должностных лиц,  ответственных  за  исполнение
государственной  функции,  должностные  лица  обеспечиваются   личными
нагрудными идентификационными карточками с указанием  фамилии,  имени,
отчества  и  должности,  крепящимися  к   одежде,   либо   настольными
табличками аналогичного содержания.

             2.3. Сроки исполнения государственной функции

     2.3.1.  Общий  срок  исполнения государственной функции не должен
превышать:
     1) 45 рабочих  дней  со  дня  регистрации  заявки  -  для  выдачи
разрешения   Главного   государственного   ветеринарного    инспектора
Российской  Федерации  на  ввоз  в  Российскую  Федерацию,  вывоз   из
Российской Федерации подконтрольных грузов  или  об  отказе  в  выдаче
такого разрешения;
     2) 10 рабочих  дней  со  дня  регистрации  заявки  -  для  выдачи
разрешения   Главного   государственного   ветеринарного    инспектора
Мурманской области на ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской
Федерации  готовых  продуктов  животного  происхождения  промышленного
изготовления, прошедших  термическую  обработку,  готовых  изделий  из
сырья  животного  происхождения,  обработанных   заводским   способом,
изготовленных в соответствии с требованиями стандартов и нормативов;
     3) 30 минут со времени поступления телефонограммы  -  для  выдачи
разрешения   Главного   государственного   ветеринарного    инспектора
Мурманской  области  на  вывоз  подконтрольных   грузов   за   пределы
Мурманской области;
     4) 15 рабочих  дней  со  дня  регистрации  заявки  -  для  выдачи
разрешения   Главного   государственного   ветеринарного    инспектора
Мурманской области на  ввоз  животных  и  генетического  материала  на
территорию  Мурманской  области   из   других   субъектов   Российской
Федерации;
     5) 5 рабочих дней со дня регистрации заявки  -  для  согласования
маршрута следования, остановок, перегрузок, мест  кормления  (поения),
условий провоза (перегона) животных при транзите их  через  территорию
Мурманской области.
     2.3.2. Срок выдачи документов, являющихся результатом  исполнения
государственной функции, не должен превышать 15 минут.
     2.3.3. Время ожидания в очереди для приема у  должностного  лица,
ответственного  за  исполнение  государственной  функции,  не   должно
превышать 30 минут.
     2.3.4. Максимальное  время  ожидания   в   очереди   при   подаче
документов не должно превышать 30 минут.
     2.3.5. Максимальное  время  ожидания  в  очереди  для   получения
документов не должно превышать 30 минут.

    2.4. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной
                                функции

     2.4.1.  Основаниями   для   отказа  в  оформлении  ходатайств для
получения   разрешения    Главного    государственного   ветеринарного
инспектора  Российской  федерации  на   ввоз   в  Российскую Федерацию
подконтрольных грузов являются:
     - отсутствие  одного  или более документов, указанных в подпункте
2.5.1 Административного регламента;
     - несоответствие оформления документов требованиям, установленным
подпунктом 2.5.7 Административного регламента;
     - предоставление заявителем недостоверных данных;
     - несоответствие заявленного к ввозу объема подконтрольных грузов
производственным  мощностям   заявленных   предприятий   по   хранению
(переработке);
     - введение Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному
надзору  Министерства   сельского   хозяйства   Российской   Федерации
временных  ограничений  или  запрета  поставок   продукции   животного
происхождения     из     страны-экспортера     (отдельного     региона
страны-экспортера) в Российскую Федерацию в связи с их неблагополучием
по инфекционным болезням животных, выявлением  запрещенных  химических
или биологических  веществ  в  подконтрольных  грузах  из  этих  стран
(регионов стран);
     - невключение организации,  указанной  как  пункт  назначения  на
территории Российской Федерации,  в  перечни  хозяйствующих  субъектов
Российской Федерации, имеющих необходимые условия для  хранения  и/или
переработки  грузов,  подконтрольных  государственному   ветеринарному
надзору;
     - несоответствие наименования видов водных биологических ресурсов
районам их вылова.
     2.4.2. Основаниями  для  отказа  в  оформлении   ходатайств   для
получения   разрешения   Главного    государственного    ветеринарного
инспектора Российской  федерации  на  вывоз  из  Российской  Федерации
подконтрольных грузов являются:
     - отсутствие одного или более документов, указанных  в  подпункте
2.5.2 Административного регламента;
     - несоответствие оформления документов требованиям, установленным
подпунктом 2.5.7 Административного регламента;
     - предоставление заявителем недостоверных данных;
     - несоответствие  заявленного  к  вывозу  объема   подконтрольных
грузов производственным мощностям предприятия-производителя;
     - несоответствие   предприятия    по    хранению    (переработке)
ветеринарно-санитарным требованиям;
     - невозможность      выполнения      ветеринарных      требований
государственной ветеринарной службы страны-импортера;
     - отсутствие   документа   Управления   Федеральной   службы   по
ветеринарному  и  фитосанитарному  надзору  по  Мурманской  области  о
подтверждении безопасности района  вылова  (добычи)  вывозимой  партии
подконтрольного груза  при  вывозе  водных  биологических  ресурсов  и
продуктов из них;
     - неблагоприятная  эпизоотическая  ситуация   в   районе   вылова
(добычи) водных биологических ресурсов;
     - неблагоприятная   эпизоотическая   ситуация    на    территории
Мурманской области.
     2.4.3. Основаниями  для  отказа  в  выдаче  разрешения   Главного
государственного ветеринарного инспектора Мурманской области на ввоз в
Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации готовых  продуктов
животного   происхождения   промышленного   изготовления,    прошедших
термическую   обработку,   готовых   изделий   из   сырья    животного
происхождения,  обработанных  заводским  способом,   изготовленных   в
соответствии с требованиями стандартов и нормативов, являются:
     - отсутствие одного или более документов, указанных  в  подпункте
2.5.3 Административного регламента;
     - несоответствие оформления документов требованиям, установленным
подпунктом 2.5.7 Административного регламента;
     - введение Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному
надзору  Министерства   сельского   хозяйства   Российской   Федерации
временных  ограничений  или  запрета  поставок   продукции   животного
происхождения     из     страны-экспортера     (отдельного     региона
страны-экспортера) в Российскую Федерацию в связи с их неблагополучием
по инфекционным болезням животных, выявлением  запрещенных  химических
или биологических  веществ  в  подконтрольных  грузах  из  этих  стран
(регионов стран).
     2.4.4. Основаниями  для  отказа  в  выдаче  разрешения   Главного
государственного ветеринарного инспектора Мурманской области  на  ввоз
животных, генетического материала на территорию Мурманской области  из
других субъектов Российской Федерации являются:
     - отсутствие одного или более документов, указанных  в  подпункте
2.5.4 Административного регламента;
     - несоответствие оформления документов требованиям, установленным
подпунктом 2.5.7 Административного регламента;
     - отсутствие   необходимых   диагностических    исследований    и
лечебно-профилактических обработок у ввозимых животных;
     - неблагоприятная эпизоотическая ситуация на  территории,  откуда
планируется отправка животных, генетического материала;
     - отсутствие  ветеринарно-санитарных   условий   для   содержания
(карантинирования) животных  на  предприятии,  куда  планируется  ввоз
животных, генетического материала.
     2.4.5. Основаниями  для  отказа  в  выдаче  разрешения   Главного
государственного ветеринарного инспектора Мурманской области на  вывоз
подконтрольных  грузов  за  пределы  территории   Мурманской   области
являются:
     - отсутствие ветеринарного регистрационного удостоверения;
     - отсутствие  на  партию  груза  документов,  подтверждающих  его
качество  и  безопасность  (удостоверение   качества,   декларация   о
соответствии, протоколы лабораторных исследований);
     - неблагоприятная   эпизоотическая   ситуация    на    территории
Мурманской области.
     2.4.6. Основаниями для отказа в согласовании маршрута следования,
остановок,  перегрузок,  мест  кормления  (поения),  условий   провоза
(перегона)  животных  при  транзите  их  через  территорию  Мурманской
области являются:
     - несоответствие  оформления  заявки  требованиям,  установленным
подпунктом 2.5.7 Административного регламента;
     - неблагоприятная   эпизоотическая   ситуация    на    территории
Мурманской области;
     - неблагоприятная эпизоотическая ситуация на  территории,  откуда
планируется отправка животных через Мурманскую область.

   2.5. Требования к составу документов, необходимых для исполнения
                        государственной функции

     2.5.1.   Для   получения   разрешения  Главного  государственного
ветеринарного  инспектора Российской Федерации на  ввоз  в  Российскую
Федерацию  подконтрольных грузов заявитель предоставляет в Комитет: 
     1)  заявку   о   выдаче  разрешения на ввоз подконтрольных грузов
установленного образца (приложение N 1);
     2) копию ветеринарного регистрационного удостоверения;
     3) гарантийное   письмо   заявителя   о   соблюдении   требований
российского ветеринарного законодательства, в том числе об  утилизации
в  установленном  порядке  продукции  животного  происхождения  (сырья
животного  происхождения)  в  случае  его  несоответствия   российским
ветеринарным требованиям;
     4) копию  разрешения  на  импорт  животных,   их   частей   и/или
дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле
видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения,  от
03.03.1973 (СИТЕС), выданную Федеральной службой по  надзору  в  сфере
природопользования   Министерства   природных   ресурсов    Российской
Федерации (кроме  осетровых  видов  рыб),  Федеральным  агентством  по
рыболовству (в отношении осетровых видов рыб), - в случае ввоза  живых
животных, охотничьих трофеев или легко узнаваемой от  них  части  либо
производного (деривата), в  том  числе  тех,  которые  по  документам,
упаковочному ярлыку или маркировке либо по иным признакам являются или
могут  являться  частями  или  производными   (дериватами)   животных,
находящихся под угрозой исчезновения и подпадающих под действие СИТЕС;
     5) копию    акта     комиссионного     обследования     хозяйства
(животноводческих ферм, зообаз, других мест),  где  будет  проводиться
размещение (карантинирование) ввозимых живых животных и  генетического
материала на предмет соответствия ветеринарно-санитарным  требованиям,
проведенного  представителями  государственной   ветеринарной   службы
Мурманской области и Управления Федеральной службы по ветеринарному  и
фитосанитарному надзору по  Мурманской  области,  -  при  ввозе  живых
животных и генетического материала;
     6) копию  выписки  из   Государственного   реестра   селекционных
достижений,  допущенных  к  использованию  по   ввозимому   племенному
материалу  пород  животных  из-за  границы,   выданную   Департаментом
животноводства и  племенного  дела  Министерства  сельского  хозяйства
Российской Федерации, - при ввозе племенных животных  и  генетического
материала;
     7) копию  свидетельства  о  государственной  регистрации  кормов,
содержащих генно-инженерно-модифицированные организмы (далее - ГМО), -
при ввозе кормов и кормовых добавок, содержащих ГМО;
     8) копию    свидетельства    о    государственной     регистрации
лекарственного средства для животных или кормовой добавки - при  ввозе
лекарственных средств для животных и кормовых добавок.
     2.5.2. Для   получения   разрешения   Главного   государственного
ветеринарного инспектора Российской Федерации на вывоз  из  Российской
Федерации подконтрольных грузов заявитель предоставляет в Комитет:
     1) заявку о выдаче  разрешения  на  вывоз  подконтрольных  грузов
установленного образца (приложение N 2);
     2) копию ветеринарного регистрационного удостоверения;
     3) ветеринарные требования  государственной  ветеринарной  службы
страны-импортера (в оригинале и на русском языке);
     4) копию  разрешения  на  экспорт  животных,  их   частей   и/или
дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле
видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения,  от
03.03.1973 (СИТЕС), выданную Федеральной службой по  надзору  в  сфере
природопользования   Министерства   природных   ресурсов    Российской
Федерации (кроме  осетровых  видов  рыб),  Федеральным  агентством  по
рыболовству (в отношении осетровых видов рыб), - в случае вывоза живых
животных, охотничьих трофеев или легко узнаваемой от  них  части  либо
производного (деривата), в  том  числе  тех,  которые  по  документам,
упаковочному ярлыку или маркировке либо по иным признакам являются или
могут  являться  частями  или  производными   (дериватами)   животных,
находящихся под угрозой исчезновения и подпадающих под действие СИТЕС.
     2.5.3. Для   получения   разрешения   Главного   государственного
ветеринарного инспектора  Мурманской  области  на  ввоз  в  Российскую
Федерацию  или  вывоз  из  Российской  Федерации   готовых   продуктов
животного   происхождения   промышленного   изготовления,    прошедших
термическую   обработку,   готовых   изделий   из   сырья    животного
происхождения,  обработанных  заводским  способом,   изготовленных   в
соответствии  с  требованиями  стандартов  и   нормативов,   заявитель
предоставляет:
     1) заявку   о   выдаче   разрешения   Главного   государственного
ветеринарного инспектора  Мурманской  области  на  ввоз  в  Российскую
Федерацию  или  вывоз  из  Российской  Федерации   готовых   продуктов
животного   происхождения   промышленного   изготовления,    прошедших
термическую   обработку,   готовых   изделий   из   сырья    животного
происхождения,  обработанных  заводским  способом,   изготовленных   в
соответствии с требованиями стандартов  и  нормативов,  установленного
образца (приложение N 3);
     2) копию контракта (договора) на  поставку  ввозимой  (вывозимой)
продукции, указанной в заявке;
     3) ветеринарные требования  государственной  ветеринарной  службы
страны-импортера (в оригинале и на русском языке) -  в  случае  вывоза
указанной продукции из Российской Федерации;
     4) гарантийное   письмо   заявителя   о   соблюдении   требований
российского ветеринарного законодательства, в том числе об  утилизации
в установленном  порядке  готовых  продуктов  животного  происхождения
промышленного изготовления, прошедших термическую  обработку,  готовых
изделий  из  сырья  животного  происхождения,  обработанных  заводским
способом,  в  случае   их   несоответствия   российским   ветеринарным
требованиям  -  в  случае  ввоза  указанной  продукции  в   Российскую
Федерацию.
     2.5.4. Для   получения   разрешения   Главного   государственного
ветеринарного  инспектора  Мурманской  области  на  ввоз  животных   и
генетического материала на территорию  Мурманской  области  из  других
субъектов Российской Федерации заявитель предоставляет:
     1) заявку о выдаче разрешения на ввоз  животных  и  генетического
материала  на  территорию  Мурманской  области  из  других   субъектов
Российской Федерации установленного образца (приложение N 4);
     2) документ,    подтверждающий     проведение     диагностических
исследований   и    лечебно-профилактических    обработок    животных,
генетического материала.
     2.5.5. Для получения согласования маршрута следования, остановок,
перегрузок,  мест  кормления  (поения),  условий  провоза   (перегона)
животных при транзите их через территорию Мурманской области заявитель
предоставляет заявку установленного образца (приложение N 5).
     2.5.6. По   своему   желанию   заявитель   дополнительно    может
предоставить иные документы, которые, по его  мнению,  имеют  значение
для принятия решения о выдаче разрешений.
     2.5.7. Заявки составляются по установленным образцам.  Все  графы
заявок должны быть заполнены надлежащим образом.
     Копии  документов  должны  быть   заверены   печатью   заявителя-
организации и подписью ответственного лица заявителя.
     2.5.8. Исполнение    государственной    функции    осуществляется
бесплатно.

                     3. Административные процедуры

                         3.1. Общие положения

     3.1.1. Государственная  функция   включает   в   себя   следующие
административные процедуры:
     - оформление  ходатайств  для   получения   разрешения   Главного
государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации на ввоз
в Российскую Федерацию, вывоз из Российской  Федерации  подконтрольных
грузов;
     - информирование заявителей о  принятом  Главным  государственным
ветеринарным  инспектором  Российской  Федерации  решении   о   выдаче
разрешения  на  ввоз  в  Российскую  Федерацию,  вывоз  из  Российской
Федерации  подконтрольных  грузов  или  об  отказе  в  выдаче   такого
разрешения;
     - выдача  разрешения  Главного   государственного   ветеринарного
инспектора Мурманской области на вывоз из Российской Федерации, ввоз в
Российскую  Федерацию  готовых   продуктов   животного   происхождения
промышленного изготовления, прошедших термическую  обработку,  готовых
изделий  из  сырья  животного  происхождения,  обработанных  заводским
способом, изготовленных в соответствии  с  требованиями  стандартов  и
нормативов;
     - выдача  разрешений  Главного   государственного   ветеринарного
инспектора  Мурманской  области  на  вывоз  подконтрольных  грузов  за
пределы Мурманской области;
     - выдача  разрешений  Главного   государственного   ветеринарного
инспектора  Мурманской  области  на  ввоз  животных  и   генетического
материала  на  территорию  Мурманской  области  из  других   субъектов
Российской Федерации;
     - согласование маршрута следования, остановок,  перегрузок,  мест
кормления (поения), условий провоза (перегона) животных  при  транзите
их через территорию Мурманской области.
     3.1.2. Блок-схемы последовательности действий при исполнении
государственной функции приведены в приложении N 6 к Административному
регламенту.

  3.2. Описание последовательности действий при оформлении ходатайств
   для получения разрешения Главного государственного ветеринарного
 инспектора Российской Федерации на ввоз в Российскую Федерацию, вывоз
             из Российской Федерации подконтрольных грузов

     3.2.1. Получив заявку с приложенными к ней документами  (далее  -
заявка), должностное лицо, ответственное за делопроизводство,  в  день
ее поступления:
     - регистрирует заявку в журнале регистрации входящих документов;
     - проставляет на заявке штамп Комитета и указывает входящий номер
(идентичный порядковому номеру записи в журнале  регистрации  входящих
документов);
     - передает  принятую  заявку  председателю  Комитета  либо  лицу,
исполняющему его обязанности.
     3.2.2. Председатель   Комитета   либо   лицо,   исполняющее   его
обязанности, в течение 1 рабочего дня рассматривает заявку,  назначает
должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, и передает
ее должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
     3.2.3. Должностное лицо,  ответственное  за  делопроизводство,  в
течение  1   рабочего   дня   передает   заявку   должностному   лицу,
ответственному за рассмотрение документов.
     3.2.4. Должностное   лицо,    ответственное    за    рассмотрение
документов, при поступлении заявки (за  исключением  заявки  на  вывоз
водных биологических ресурсов и продукции из них):
     - проводит   анализ   поступившей    заявки    и    рассматривает
принципиальную   возможность   экспорта   или   импорта    заявленного
подконтрольного  груза  с  учетом  возможности  выполнения  требований
государственной ветеринарной  службы  страны-импортера,  характеристик
груза, существующей эпизоотической ситуации на  территории  Мурманской
области,   выполнимости   лабораторных   исследований,    соответствия
заявленного к  ввозу  объема  подконтрольных  грузов  производственным
мощностям заявленных предприятий, имеющихся писем  Федеральной  службы
по ветеринарному  и  фитосанитарному  надзору  Министерства  сельского
хозяйства Российской Федерации о запретах или  временных  ограничениях
поставок  продукции  животного  происхождения   из   страны-экспортера
(отдельного региона страны-экспортера) в Российскую Федерацию;
     - готовит   ходатайство   для   получения   разрешения   Главного
государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации на ввоз
в Российскую Федерацию, вывоз из Российской  Федерации  подконтрольных
грузов  (далее  -  ходатайство)  по  установленной  форме  (приложения
N 7-8).
     К ходатайству должностное лицо прилагает:
     1) копию  разрешения  на  импорт  животных,   их   частей   и/или
дериватов, подпадающих по действие Конвенции о международной  торговле
видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения,  от
03.03.1973(СИТЕС),  -  в  случае  ввоза   (вывоза)   живых   животных,
охотничьих трофеев или легко узнаваемой от них части либо производного
(деривата), в том  числе  тех,  которые  по  документам,  упаковочному
ярлыку или маркировке  либо  по  иным  признакам  являются  или  могут
являться частями или производными (дериватами)  животных,  находящихся
под угрозой исчезновения и подпадающих под действие СИТЕС;
     2) копию    акта     комиссионного     обследования     хозяйства
(животноводческих ферм, зообаз, других мест),  где  будет  проводиться
размещение   (карантинирование)   ввозимых   животных,   генетического
материала на предмет соответствия ветеринарно-санитарным  требованиям,
проведенного  представителями  государственной   ветеринарной   службы
Мурманской области и Управления Федеральной службы по ветеринарному  и
фитосанитарному надзору по  Мурманской  области,  -  при  ввозе  живых
животных и генетического материала;
     3) копию  выписки  из   Государственного   реестра   селекционных
достижений,  допущенных  к  использованию  по   ввозимому   племенному
материалу пород животных из-за границы, - при ввозе племенных животных
и генетического материала;
     4) копию  свидетельства  о  государственной  регистрации  кормов,
содержащих ГМО, - при ввозе кормов и кормовых добавок, содержащих ГМО;
     - регистрирует  ходатайство  в  журнале  регистрации  ходатайств,
присваивает ему исходящий номер;
     - передает   ходатайство   вместе   с    комплектом    документов
должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
     Срок выполнения действия -  в  течение  7  рабочих  дней  со  дня
получения заявки  должностным  лицом,  ответственным  за  рассмотрение
заявки.
     3.2.5. В случае поступления заявки на вывоз водных  биологических
ресурсов  и  продукции  из  них  должностное  лицо,  ответственное  за
рассмотрение документов:
     - проводит   анализ   поступившей    заявки    и    рассматривает
принципиальную возможность экспорта заявленного подконтрольного  груза
с   учетом   возможности   выполнения    требований    государственной
ветеринарной    службы    страны-импортера,    характеристик    груза,
существующей эпизоотической ситуации на территории Мурманской области,
выполнимости лабораторных  исследований,  соответствия  заявленного  к
вывозу  объема  подконтрольных   грузов   производственным   мощностям
заявленных предприятий;
     - готовит  запрос  о  подтверждении  безопасности  района  вылова
(добычи) вывозимой партии  подконтрольного  груза  и  о  подтверждении
эпизоотического   благополучия   района   вылова    (добычи)    водных
биологических   ресурсов   в   Управление   Федеральной   службы    по
ветеринарному  и  фитосанитарному  надзору   по   Мурманской   области
(приложение N 9);
     - передает   запрос   должностному   лицу,   ответственному    за
делопроизводство.
     Срок выполнения действия -  в  течение  2  рабочих  дней  со  дня
получения заявки  должностным  лицом,  ответственным  за  рассмотрение
заявки.
     3.2.6. Должностное лицо,  ответственное  за  делопроизводство,  в
день получения запроса  о  подтверждении  безопасности  района  вылова
(добычи) вывозимой  партии  подконтрольного  груза  и  эпизоотического
благополучия района  вылова  (добычи)  водных  биологических  ресурсов
передает его председателю Комитета для подписания.
     3.2.7. Председатель   Комитета   либо   лицо,   исполняющее   его
обязанности,  в  течение  1  рабочего  дня  рассматривает   запрос   о
подтверждении безопасности района  вылова  (добычи)  вывозимой  партии
подконтрольного груза и  эпизоотического  благополучия  района  вылова
(добычи) водных  биологических  ресурсов,  подписывает  его,  передает
должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
     3.2.8. Должностное лицо,  ответственное  за  делопроизводство,  в
день получения регистрирует подписанный председателем Комитета  запрос
о подтверждении безопасности района вылова (добычи)  вывозимой  партии
подконтрольного груза и  эпизоотического  благополучия  района  вылова
(добычи) водных биологических ресурсов в журнале регистрации исходящих
документов и направляет  в  адрес  Управления  Федеральной  службы  по
ветеринарному  и  фитосанитарному  надзору  по  Мурманской  области  с
курьером.
     3.2.9. Управление   Федеральной   службы   по   ветеринарному   и
фитосанитарному надзору по Мурманской области рассматривает  запрос  о
подтверждении безопасности района  вылова  (добычи)  вывозимой  партии
подконтрольного груза и  эпизоотического  благополучия  района  вылова
(добычи) водных биологических ресурсов и направляет  в  Комитет  ответ
посредством  факсимильной  связи  (с  последующей  отправкой   простым
почтовым отправлением) в течение 3 рабочих дней со дня его регистрации
в журнале регистрации входящих документов.
     3.2.10. При  поступлении  ответа  на   запрос   о   подтверждении
безопасности района вылова (добычи) вывозимой  партии  подконтрольного
груза и эпизоотического благополучия  района  вылова  (добычи)  водных
биологических   ресурсов   из   Управления   Федеральной   службы   по
ветеринарному  и  фитосанитарному  надзору   по   Мурманской   области
должностное  лицо,  ответственное  за  делопроизводство,  регистрирует
поступивший документ  в  журнале  регистрации  входящих  документов  и
передает должностному лицу, ответственному за рассмотрение документов,
в день поступления.
     3.2.11. По результатам рассмотрения и анализа материалов заявки и
при  условии  подтверждения  безопасности   района   вылова   (добычи)
вывозимой партии подконтрольного груза и эпизоотического  благополучия
района  вылова  (добычи)  водных  биологических  ресурсов  Управлением
Федеральной службы  по  ветеринарному  и  фитосанитарному  надзору  по
Мурманской области должностное  лицо,  ответственное  за  рассмотрение
документов:
     - готовит ходатайство по установленной форме (приложение N 10), к
ходатайству  прилагает  письмо  Управления   Федеральной   службы   по
ветеринарному  и  фитосанитарному  надзору  по  Мурманской  области  о
подтверждении безопасности района  вылова  (добычи)  вывозимой  партии
подконтрольного груза и  эпизоотического  благополучия  района  вылова
(добычи) водных биологических ресурсов;
     - регистрирует  ходатайство  в  журнале  регистрации  ходатайств,
присваивает ему исходящий номер;
     - передает  ходатайство  должностному  лицу,  ответственному   за
делопроизводство.
     Срок выполнения действия -  в  течение  2  рабочих  дней  со  дня
получения подтверждения безопасности района вылова (добычи)  вывозимой
партии подконтрольного груза  и  эпизоотического  благополучия  района
вылова (добычи) водных биологических ресурсов.
     3.2.12. Должностное лицо, ответственное  за  делопроизводство,  в
день получения передает ходатайство  вместе  с  комплектом  документов
председателю Комитета либо лицу,  исполняющему  его  обязанности,  для
подписания.
     3.2.13. Председатель  Комитета   либо   лицо,   исполняющее   его
обязанности, в течение 1  рабочего  дня  рассматривает  ходатайство  и
комплект документов, подписывает  ходатайство,  передает  должностному
лицу, ответственному за делопроизводство.
     3.2.14. Должностное  лицо,  ответственное  за   делопроизводство,
направляет  ходатайство  вместе  с  комплектом  документов   в   адрес
Федеральной  службы  по  ветеринарному   и   фитосанитарному   надзору
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации простым почтовым
отправлением.
     Срок выполнения действия -  1  рабочий  день  со  дня  подписания
председателем Комитета либо лицом, исполняющим его обязанности.
     3.2.15. Общий   срок   выполнения   административных    процедур,
предусмотренных подпунктами 3.2.1-3.2.14 Административного регламента,
составляет 15 рабочих дней со дня регистрации завки.
     3.2.16. При выявлении одного или нескольких оснований для  отказа
в  оформлении  ходатайства,  установленных   подпунктами   2.4.1-2.4.2
Административного  регламента,  должностное  лицо,  ответственное   за
рассмотрение документов:
     - готовит  письменное  уведомление   об   отказе   в   оформлении
ходатайства с указанием причин отказа (приложение N 11);
     - передает  письменное  уведомление  об   отказе   в   оформлении
ходатайства должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
     Срок выполнения действия -  в  течение  7  рабочих  дней  со  дня
получения заявки  должностным  лицом,  ответственным  за  рассмотрение
завки.
     3.2.17. Должностное лицо, ответственное  за  делопроизводство,  в
день получения уведомления об отказе в оформлении ходатайства передает