Постановление Правительства Мурманской области от 17.09.2013 № 515-ПП

регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения
(банке работников);
     - предлагает безработному гражданину осуществить подбор вариантов
подходящей    работы    (согласно     Административному     регламенту
предоставления государственной услуги по содействию гражданам в поиске
подходящей работы, а работодателям в подборе  необходимых  работников)
или вариантов временного трудоустройства, в  случае  если  безработный
гражданин относится к категории испытывающих трудности в поиске работы
(согласно Административному регламенту предоставления  государственной
услуги по организации  временного  трудоустройства  несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет, безработных граждан,  испытывающих
трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до  20
лет из  числа  выпускников  образовательных  учреждений  начального  и
среднего профессионального образования, ищущих работу впервые);
     - при согласии гражданина (гражданин ставит подпись в заполненном
работником центра занятости  предложении  об  участии  в  оплачиваемых
общественных  работах)  принять  участие  в  общественных  работах  по
телефону  согласовывает  с  работодателем  направление  гражданина  на
собеседование, выводит на печатающее устройство  и  выдает  гражданину
направление об участии в оплачиваемых общественных работах (приложение
N 4 к Административному регламенту);
     б) при наличии в регистре  получателей  государственных  услуг  в
сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем
сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях),  вариантов
общественных работ:
     - выводит на печатающее устройство перечень свободных рабочих мет
(вакантных должностей) и предлагает его безработному гражданину.
     Максимальный срок выполнения административных действий не  должен
превышать 10 минут.
     3.5.3. Безработный   гражданин   осуществляет   выбор    варианта
общественных работ из предложенного перечня и выражает  свое  согласие
на направление для участия в общественных работах.
     Безработный  гражданин  имеет  право  из  предложенного   перечня
выбрать несколько вариантов общественных работ.
     3.5.4. Работник  центра  занятости   после   выбора   безработным
гражданином варианта общественных работ:
     - согласовывает по телефону с работодателем направление на работу
безработного гражданина;
     - на  основании  выбранных  безработным   гражданином   вариантов
общественных работ по согласованию  с  ним  оформляет  не  более  двух
направлений для участия в общественных работах одновременно;
     - выводит  на  печатающее  устройство   и   выдает   безработному
гражданину направление об участии в оплачиваемых общественных  работах
(приложение  N 4  к  Административному  регламенту)  под   роспись   в
соответствующем бланке учетной документации;
     - фиксирует результат  предоставления  государственной  услуги  в
регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения
(банке работников);
     - уведомляет    безработного    гражданина    о     необходимости
предоставления информации о результатах собеседования с работодателем,
представления в центр занятости выданного  направления  об  участии  в
оплачиваемых общественных работах с отметкой работодателя  и  срочного
трудового договора об участии в общественных работах,  заключенного  с
работодателем (в случае заключения срочного трудового договора);
     - направляет безработного гражданина к работнику центра занятости
по регистрации граждан, который назначает безработному гражданину дату
и время перерегистрации в качестве безработного;
     - передает работнику  центра  занятости  по  регистрации  граждан
личное дело получателя государственных услуг.
     Максимальный срок выполнения административных действий не  должен
превышать 10 минут.
     - 3.5.5. Работник  центра  занятости  по  регистрации  граждан  в
течение пяти минут  после  получения  от  работника  центра  занятости
личного  дела  получателя  государственных  услуг   в   случае,   если
безработному гражданину  при  предыдущем  посещении  центра  занятости
предоставлялась  государственная  услуга  в  соответствии  с  пунктами
3.5.2-3.5.4   Административного   регламента,   при    перерегистрации
безработного гражданина:
     - выясняет результаты собеседования с работодателями;
     - принимает отмеченные работодателями направления для  участия  в
общественных  работах  и  срочный  трудовой  договор  об   участии   в
общественных работах - в случае принятия на работу;
     - выясняет причины, по которым безработный гражданин отказался от
участия в общественных работах или причины, по которым его кандидатура
была отклонена работодателем;
     - задает параметры поиска сведений  о  безработном  гражданине  в
программно-техническом  комплексе,  содержащем   регистр   получателей
государственных услуг в сфере занятости населения (банке  работников),
находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде
и на основании найденных в  программно-техническом  комплексе  бланков
учетной документации  в  электронном  виде,  личного  дела  получателя
государственных услуг и  результатов  собеседования  с  работодателями
работник центра занятости:
     а) в случае нетрудоустройства безработного:
     - продолжает   осуществлять   подбор   безработному    гражданину
вариантов  подходящей  работы,  общественных  работ   или   временного
трудоустройства    в    соответствии    с     пунктами     3.3.2-3.3.4
Административного регламента;
     б) в случае трудоустройства безработного:
     - снимает его с регистрационного учета в связи с трудоустройством
на общественные работы (при условии, если общественные работы являются
для него подходящими) и приглашает  безработного  гражданина  повторно
посетить центр  занятости  в  целях  поиска  подходящей  работы  после
окончания  срочного  трудового  договора  об  участии  в  общественных
работах, заключенного гражданином с работодателем;
     - фиксирует  результат  заполнения  варианта  общественных  работ
(вакансии)  в  регистре  получателей  государственных  услуг  в  сфере
занятости населения (банке вакансий  и  работодателей)  -  при  снятии
безработного  гражданина  с   регистрационного   учета   в   связи   с
трудоустройством  на  общественные  работы  и  передает  личное   дело
получателя государственных услуг в архив центра занятости.
     3.5.6. Работник центра занятости по регистрации граждан в случае,
если  безработный  гражданин  не  относится  к   категориям   граждан,
указанным в пункте 3 статьи 4 Закона о занятости, не производит снятие
безработного гражданина с регистрационного учета  при  трудоустройстве
на общественные работы, а назначает ему дату и время перерегистрации в
качестве безработного гражданина на основании представленного срочного
трудового договора об участии в общественных работах,  заключенного  с
работодателем.
     3.5.7. Работник  центра  занятости  по  регистрации  граждан  при
назначении  даты  и  времени  явки  на   перерегистрацию   информирует
безработного гражданина о том, что:
     а) перерегистрация гражданина в качестве безработного состоится в
день, следующий за  днем  окончания  срочного  трудового  договора  об
участии в общественных работах. Если день окончания срочного трудового
договора  об  участии  в  общественных  работах  приходится  на  день,
предшествующий  нерабочему  дню,  то  дата  явки  на   перерегистрацию
назначается на ближайший следующий за ним рабочий день;
     б) в период участия в общественных  работах  за  ним  сохраняется
право на получение  пособия  по  безработице  в  случае,  если  он  не
относится  к  гражданам,  для  которых  общественные  работы  являются
подходящими (согласно пункту 3 статьи 4 Закона о занятости);
     в) в период участия в общественных работах он может обращаться  в
центр  занятости  для  получения  государственных  услуг   в   области
содействия занятости  населения,  включая  государственную  услугу  по
содействию гражданам в поиске подходящей работы;
     г) срочный трудовой договор об  участии  в  общественных  работах
может быть расторгнут безработным гражданином досрочно (в том числе  в
связи с устройством на постоянную или временную работу).
     При  расторжении  срочного  трудового  договора  об   участии   в
общественных работах досрочно датой перерегистрации в центре занятости
в качестве безработного гражданина является день, следующий  за  датой
расторжения срочного трудового договора.
     При  перерегистрации  безработный   гражданин   дополнительно   к
документам, предъявляемым  при  перерегистрации  в  центре  занятости,
представляет  документ,  подтверждающий  факт   расторжения   срочного
трудового договора об участии в общественных работах досрочно.

    3.6. Особенности исполнения административных процедур по приему
                     документов в электронном виде

     3.6.1. В  день  поступления  заявления-анкеты  в   информационную
систему, используемую центром  занятости  для  предоставления  услуги,
через портал государственных и  муниципальных  услуг  работник  центра
занятости проверяет заявление, полноту и правильность его заполнения и
по итогам проверки:
     а) в случае наличия основания для  отказа,  указанного  в  пункте
2.7.4 Административного регламента:
     - формирует в информационной  системе  уведомление  об  отказе  и
направляет его в "Личный кабинет" заявителя;
     б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в  пункте
2.7.4 Административного регламента:
     - регистрирует в ИС заявление-анкету;
     - распечатывает заявление-анкету (при необходимости) и  выполняет
дальнейшие    административные    действия    в     соответствии     с
административными   процедурами,   указанными    в    Административном
регламенте.
     Уведомление о получении  заявления  и  документов  формируется  в
"Личном кабинете" заявителя на портале государственных и муниципальных
услуг в автоматическом режиме.
     3.6.2. В день получения  заявления  и  документов  в  электронной
форме по ТКС работник центра занятости с  использованием  программного
обеспечения центра занятости:
     - формирует извещение о получении  заявления-анкеты,  подписывает
усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного  лица
центра занятости и отправляет его заявителю;
     - проводит в день получения заявления-анкеты проверку  полноты  и
правильности  его  заполнения,  а  также   достоверность   электронной
подписи, которой  подписано  заявление-анкета,  и  по  итогам  в  день
окончания проверки:
     а) в случае наличия основания для  отказа,  указанного  в  пункте
2.7.2 Административного регламента:
     - формирует уведомление об отказе  в  приеме  заявления-анкеты  с
указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности
расшифровать документы;
     - подписывает усиленной  квалифицированной  электронной  подписью
уполномоченного лица центра занятости уведомление об отказе  в  приеме
заявления-анкеты или сообщение об ошибке и направляет его заявителю;
     б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в  пункте
2.7.2 Административного регламента:
     - формирует уведомление о  приеме  заявления-анкеты,  подписывает
его усиленной квалифицированной электронной  подписью  уполномоченного
лица центра занятости населения и направляет его заявителю;
     - распечатывает заявление-анкету (при необходимости) и дальнейшие
административные действия выполняет в соответствии с административными
процедурами, указанными в Административном регламенте.


                   4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
                     АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

     4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
       исполнением ответственными должностными лицами положений
    Административного регламента и иных нормативных правовых актов,
 устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а
     также за принятием решений ответственными должностными лицами

     4.1.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги
осуществляется   директором    центра    занятости    населения    или
уполномоченным им работником.
     4.1.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль,
устанавливается правовым актом центра занятости населения.  Полномочия
должностных лиц центра занятости населения на  осуществление  текущего
контроля  определяются  в  положениях  о  структурных  подразделениях,
должностных регламентах и должностных инструкциях.
     4.1.3. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги
осуществляется  путем  проведения  проверок  соблюдения  и  исполнения
работниками центра занятости населения:
     - Административного регламента;
     - Порядка ведения регистров получателей государственных  услуг  в
сфере занятости населения (физических лиц  и  работодателей),  включая
порядок, сроки и форму представления  в  них  сведений,  утвержденного
приказом   Министерства   здравоохранения   и   социального   развития
Российской Федерации от 08.11.2010 N 972н "О порядке ведения регистров
получателей  государственных  услуг  в   сфере   занятости   населения
(физических лиц и  работодателей),  включая  порядок,  сроки  и  форму
представления в них сведений";
     - требований к заполнению, ведению  и  хранению  бланков  учетной
документации получателей государственной услуги и  других  документов,
регламентирующих  деятельность   по   предоставлению   государственной
услуги.
     4.1.4. Периодичность     осуществления     текущего      контроля
устанавливается директором центра занятости населения.
     Контроль за предоставлением государственной  услуги  должен  быть
постоянным, всесторонним и объективным.

   4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
 проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в
      том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
                 предоставления государственной услуги

     4.2.1. Периодичность проведения проверок  может  носить  плановый
характер,   когда    проведение    контрольных    мероприятий    УГСЗН
осуществляется  в  соответствии  с  годовыми  (полугодовыми)   планами
проведения   проверок   соблюдения   центрами   занятости    населения
законодательства о занятости населения, утвержденными  правовым  актом
УГСЗН.
     Проверки  могут  быть  тематического   характера,   когда   УГСЗН
осуществляется   проверка   предоставления   государственной    услуги
отдельным категориям получателей государственной услуги.
     Проверки могут носить внеплановый характер, например по обращению
получателя государственной услуги.
     Контроль за полнотой и качеством  предоставления  государственной
услуги включает в себя проведение  проверок,  выявление  и  устранение
нарушений  прав  получателей  государственной  услуги,   рассмотрение,
принятие  решений  и  подготовку  ответов  на  обращения   получателей
государственной  услуги,  содержащих  жалобы  на   решения,   действия
(бездействие) работников центров занятости населения.
     4.2.2. Перечень должностных  лиц,  уполномоченных  на  проведение
проверок, периодичность проведения плановых  выездных  (документарных)
проверок определяется в установленном порядке УГСЗН.
     4.2.3. Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных)
проверок  подлежат  анализу  в  целях  выявления  причин  нарушений  и
принятия мер по их устранению и недопущению и оформляются в виде акта,
в котором отмечаются выявленные нарушения, недостатки и предложения по
их устранению.
     В случае выявления уполномоченными сотрудниками  УГСЗН  нарушений
требований   действующего    законодательства    при    предоставлении
государственной   услуги   директору   центра   занятости    населения
направляется предписание об устранении нарушений.

      4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия
   (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
                        государственной услуги

     4.3.1. Должностные лица, в должностные обязанности которых входит
предоставление  государственной   услуги,   в   случае   ненадлежащего
исполнения   должностных   обязанностей,   совершения   противоправных
действий   (бездействия)   несут   персональную   ответственность    в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации.  Персональная
ответственность  должностных  лиц  закрепляется   в   их   должностных
регламентах.
     4.3.2. При наличии оснований для  применения  мер  дисциплинарной
ответственности по результатам контрольных мероприятий директор центра
занятости  населения  применяет  меры  дисциплинарного   взыскания   к
работникам центра занятости  населения,  ответственным  за  допущенные
нарушения при предоставлении государственной услуги.
     4.3.3. Ответственность директора центра  занятости  населения  за
допущенные  нарушения  при  предоставлении  государственной  услуги  и
осуществлении текущего контроля за ее предоставлением определяется  по
результатам контрольных мероприятий руководителем УГСЗН.

    4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
        государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
                     их объединений и организаций

     4.4.1. Для    осуществления    контроля    за     предоставлением
государственной услуги граждане, их объединения  и  организации  имеют
право направлять в УГСЗН индивидуальные  и  коллективные  обращения  с
предложениями,  рекомендациями  по  совершенствованию   предоставления
государственной услуги, а также заявления  и  жалобы  с  сообщением  о
нарушении  должностными   лицами,   предоставляющими   государственную
услугу, положений  Административного  регламента  и  иных  нормативных
правовых актов.
     4.4.2. Граждане,   их    объединения    и    организации    могут
контролировать предоставление государственной услуги  путем  получения
информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной
почте.


  5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ
  (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УЧРЕЖДЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,
                      ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ УЧРЕЖДЕНИЯ

     5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и  (или)  действие
(бездействие)  центра  занятости  населения,  УГСЗН,  должностных  лиц
центра   занятости   населения,   УГСЗН    в    ходе    предоставления
государственной услуги.
     5.2. Заявитель  может  обратиться  с  жалобой,  в  том  числе   в
следующих случаях:
     1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
     2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
     3) требование  у   заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной
услуги;
     4) отказ   в   приеме    документов,    предоставление    которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми  актами   Мурманской   области,   актами   для
предоставления государственной услуги у заявителя;
     5) отказ в предоставлении государственной услуги, если  основания
отказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
     6) за требование с заявителя при  предоставлении  государственной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,  нормативными   правовыми   актами   Мурманской
области;
     7) отказ центра занятости  населения,  УГСЗН,  должностного  лица
центра занятости населения,  должностного  лица  УГСЗН  в  исправлении
допущенных опечаток и ошибок в выданных  в  результате  предоставления
государственной услуги документах либо нарушение установленного  срока
таких исправлений.
     5.3. Жалоба  рассматривается  центром  занятости  населения   при
нарушении порядка  предоставления  государственной  услуги  вследствие
действия (бездействия) центра  занятости  населения,  его  должностных
лиц.
     Жалобы  на  решения,  принятые  руководителем  центра   занятости
населения, подаются в УГСЗН. Жалобы на УГСЗН, его должностных лиц -  в
Федеральную службу по труду и занятости.
     5.4. Жалоба должна содержать:
     1) наименование  центра  занятости  населения,   предоставляющего
государственную  услугу,  или  УГСЗН,  должностного  лица  учреждения,
предоставляющего   государственную   услугу,   либо   государственного
служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
     2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),  сведения  о
месте жительства или пребывания  заявителя  -  физического  лица  либо
наименование, сведения о месте  нахождения  заявителя  -  юридического
лица, а также номер  (номера)  контактного  телефона,  адрес  (адреса)
электронной почты (при наличии) и почтовый адрес,  по  которым  должен
быть направлен ответ заявителю;
     3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
центра занятости населения (УГСЗН), должностного лица центра занятости
населения, либо государственного служащего;
     4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и  действием  (бездействием)  центра  занятости   населения   (УГСЗН),
должностного лица центра  занятости  населения  либо  государственного
служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     5.5. В досудебном (внесудебном)  порядке  заявители  имеют  право
обратиться с жалобой в центр занятости населения, УГСЗН  в  письменной
форме по почте,  через  многофункциональный  центр,  с  использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет,  официального  сайта
центра занятости  населения,  УГСЗН,  Единого  портала,  Регионального
портала, а также при проведении личного приема граждан.
     Прием жалоб осуществляет уполномоченное должностное  лицо  центра
занятости  населения,  УГСЗН  (в  соответствии  с   графиком   работы,
указанным в приложении N 7 к Административному регламенту).
     Адреса учреждений и УГСЗН  для  направления  жалобы  приведены  в
приложении N 1 к Административному регламенту.
     Жалоба может быть  подана  заявителем  через  многофункциональные
центры (адреса  многофункциональных  центров  для  направления  жалобы
приведены в приложении N 1 к Административному регламенту).
     При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает  ее
передачу в УГСЗН, центр занятости населения в порядке и сроки, которые
установлены соглашением  о  взаимодействии  между  многофункциональным
центром и УГСЗН (далее - соглашение о взаимодействии), но  не  позднее
следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
     Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги
многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим
Порядком УГСЗН, центром занятости населения, заключившим соглашение  о
взаимодействии.
     При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня  регистрации
жалобы в УГСЗН, центре занятости населения.
     В  электронной  форме  жалоба  может   быть   подана   заявителем
посредством:
     - информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
     - официального сайта УГСЗН, центра занятости населения;
     - Единого портала;
     - Регионального портала.
     Адреса для направления жалоб в электронном виде:
     - по  электронной  почте  (приложение  N 1  к   Административному
регламенту);
     - http://210. gosuslugi.ru.
     5.6. Жалоба, поступившая в центр занятости населения,  УГСЗН  или
должностному   лицу   в   форме   электронного   документа,   подлежит
рассмотрению  в  порядке,  установленном  настоящим   Административным
регламентом.
     При подаче жалобы в  электронной  форме  документы,  указанные  в
пункте 5.8.3 Административного регламента, могут быть  представлены  в
форме электронных документов, подписанных  электронной  подписью,  вид
которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
     5.7. УГСЗН, центр занятости населения обеспечивает:
     - оснащение мест приема жалоб;
     - информирование  заявителей  о  порядке  обжалования  решений  и
действий  (бездействия)   органов,   предоставляющих   государственные
услуги, их должностных лиц либо государственных  гражданских  служащих
посредством размещения информации на стендах в  местах  предоставления
государственных услуг,  на  их  официальных  сайтах,  на  региональном
портале;
     - консультирование заявителей о  порядке  обжалования  решений  и
действий  (бездействия)  учреждений,  предоставляющих  государственные
услуги  (или  УГСЗН),  их   должностных   лиц   либо   государственных
гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте,  при
личном приеме;
     - заключение соглашений о взаимодействии  в  части  осуществления
многофункциональными  центрами  приема  жалоб  и   выдачи   заявителям
результатов рассмотрения жалоб.
     5.8. Основанием для начала процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования решения и действия (бездействия) УГСЗН,  центра  занятости
населения, предоставляющего государственную  услугу,  его  должностных
лиц является получение от заявителя жалобы в письменной форме  (в  том
числе при личном приеме) или в электронном виде.
     5.8.1. Руководитель УГСЗН, центра занятости  населения  или  иные
уполномоченные ими должностные лица проводят личный  прием  заявителей
по предварительной записи.
     5.8.2. Предварительная запись заявителей  проводится  при  личном
обращении, с использованием средств телефонной  связи,  информационно-
телекоммуникационных  сетей  общего  пользования.  Номера   телефонов,
электронные адреса УГСЗН,  центров  занятости  населения  приведены  в
приложении N 1 к Административному регламенту, размещены на интернет -
ресурсе УГСЗН http://murman-zan.ru/home.aspx.
     Должностное   лицо    УГСЗН,    центра    занятости    населения,
осуществляющее  запись  заявителей  на   личный   прием,   информирует
заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии,  имени  и
отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
     При личном приеме заявитель предъявляет документ,  удостоверяющий
его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     5.8.3. В  случае  если  жалоба   подается   через   представителя
заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на
осуществление действий  от  имени  заявителя.  В  качестве  документа,
подтверждающего  полномочия  на  осуществление   действий   от   имени
заявителя, может быть представлена:
     а) оформленная  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации доверенность (для физических лиц);
     б) оформленная  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации доверенность, заверенная  печатью  заявителя  и  подписанная
руководителем заявителя или уполномоченным  этим  руководителем  лицом
(для юридических лиц);
     в) копия решения о назначении или  об  избрании  либо  приказа  о
назначении физического лица на должность,  в  соответствии  с  которым
такое физическое лицо обладает правом действовать от  имени  заявителя
без доверенности.
     5.8.4. Заявитель имеет право запросить в УГСЗН, центре  занятости
населения  информацию  и  документы,  необходимые  для  обоснования  и
рассмотрения жалобы.
     5.8.5. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема,
подлежат регистрации и рассмотрению в  установленном  административным
регламентом порядке.
     Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:
     - зарегистрировать жалобу в СЭДО, журнале учета приема граждан;
     - оформить расписку о приеме жалобы;
     - передать жалобу руководителю УГСЗН, центра занятости населения.
     5.8.6. Должностное лицо,  ответственное  за  делопроизводство,  в
день получения письменной жалобы, в том числе в электронной форме:
     - распечатывает жалобу, поступившую в электронной форме;
     - регистрирует жалобу  в  СЭДО,  журнале  учета  приема  граждан:
порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема жалобы с
точностью  до  минуты;   фамилию   и   инициалы   имени   и   отчества
(наименование)  заявителя;  общее  количество   документов   и   общее
количество листов в документах;
     - проставляет на жалобе штамп УГСЗН, центра занятости населения и
указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книгу
учета поступающей корреспонденции); при последующей работе  с  жалобой
на всех этапах ее рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;
     - оформляет расписку по установленной форме в  двух  экземплярах,
один из которых передает заявителю (при поступлении документов  почтой
направляет заявителю  расписку  почтой  в  день  регистрации  жалобы),
второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.
     Расписка должна содержать следующую информацию:
     а) дата представления жалобы;
     б) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;
     в) перечень документов, с указанием их наименования и реквизитов;
     г) количество листов в каждом документе;
     д) входящий номер;
     е) фамилия,  инициалы  имени  и  отчества   и   должность   лица,
принявшего документы и его подпись;
     ж) телефон, электронная почта, по которой заявитель может  узнать
о стадии рассмотрения документов.
     Должностное лицо, ответственное за  делопроизводство,  в  течение
одного рабочего дня со дня регистрации жалобы передает принятую жалобу
с распиской о принятии руководителю УГСЗН, центра занятости населения.
     5.8.7. Получив письменную жалобу заявителя,  руководитель  УГСЗН,
центра занятости населения назначает  уполномоченное  на  рассмотрение
жалобы должностное лицо.
     5.8.8. Уполномоченное на  рассмотрение  жалобы  должностное  лицо
рассматривает жалобу и в случае, если  доводы,  изложенные  в  жалобе,
входят в компетенцию УГСЗН, центра занятости населения, подготавливает
проект  решения  об  удовлетворении  жалобы  либо  об  отказе   в   ее
удовлетворении, а также проект мотивированного  письменного  ответа  о
принятом руководителем УГСЗН, центра  занятости  населения  решении  о
результатах рассмотрения жалобы, и передает их на подпись руководителю
УГСЗН, центра занятости населения.
     5.8.9. По результатам  рассмотрения  жалобы  руководитель  УГСЗН,
центра занятости населения принимает одно из следующих решений:
     1) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения, исправления допущенных  УГСЗН,  центром  занятости  населения
опечаток   и   ошибок   в   выданных   в   результате   предоставления
государственной услуги документах;
     2) отказывает в удовлетворении жалобы.
     Указанное  решение  принимается  в  форме  акта   УГСЗН,   центра
занятости населения (решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в
удовлетворении жалобы).
     Не позднее дня, следующего за днем принятия одного  из  указанных
решений, заявителю  в  письменной  форме  направляется  мотивированный
ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию заявителя ответ по
результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня,
следующего за днем принятия решения, в форме  электронного  документа,
подписанного  электронной  подписью  уполномоченного  на  рассмотрение
жалобы должностного лица и (или) УГСЗН,  центра  занятости  населения,
вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
     5.9. Жалоба, поступившая  в  УГСЗН,  центр  занятости  населения,
подлежит рассмотрению должностным лицом,  наделенным  полномочиями  по
рассмотрению жалоб, в  течение  пятнадцати  рабочих  дней  со  дня  ее
регистрации, а в случае обжалования  отказа  УГСЗН,  центра  занятости
населения, должностного  лица  УГСЗН,  центра  занятости  населения  в
приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и
ошибок или в случае обжалования нарушения установленного  срока  таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
     Ответ на жалобу, поступившую в УГСЗН, центр  занятости  населения
или должностному лицу в форме электронного документа, направляется  по
адресу электронной почты, указанной в  жалобе,  в  форме  электронного
документа,  подписанного  электронной  подписью   уполномоченного   на
рассмотрение жалобы  должностного  лица  и  (или)  уполномоченного  на
рассмотрение  жалобы  органа  (учреждения),  вид  которой   установлен
законодательством Российской Федерации,  или  в  письменной  форме  по
почтовому адресу, указанному в жалобе.
     5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы  уполномоченным
на рассмотрение жалобы должностным лицом указываются:
     - наименование    УГСЗН     (центра     занятости     населения),
предоставляющего  государственную   услугу,   рассмотревшего   жалобу,
должность, фамилия,  имя,  отчество  (последнее  -  при  наличии)  его
должностного лица, принявшего решение по жалобе;
     - номер,  дата,  место  принятия  решения,  включая  сведения   о
должностном  лице,  решение  или   действие   (бездействие)   которого
обжалуется;
     - фамилия,  имя,  отчество  (последнее   -   при   наличии)   или
наименование заявителя;
     - основания для принятия решения по жалобе;
     - принятое по жалобе решение;
     - в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки  устранения
выявленных нарушений,  в  том  числе  срок  предоставления  результата
государственной услуги;
     - сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
     5.11. В случае если доводы, изложенные  в  жалобе,  не  входят  в
компетенцию  УГСЗН,  центра  занятости  населения,  уполномоченное  на
рассмотрение жалобы должностное лицо в течение 3 рабочих дней  со  дня
ее регистрации обеспечивает направление жалобы в уполномоченный на  ее
рассмотрение орган  (учреждение)  и  в  письменной  форме  информирует
заявителя о перенаправлении жалобы.
     5.12. При удовлетворении жалобы УГСЗН, центр занятости  населения
принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том
числе  по  выдаче  заявителю  результата  государственной  услуги,  не
позднее  5  рабочих  дней  со  дня  принятия  решения,  если  иное  не
установлено законодательством Российской Федерации.
     5.13. В  случае  установления   в   ходе   или   по   результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения
или преступления уполномоченное  на  рассмотрение  жалобы  должностное
лицо  незамедлительно  направляет   имеющиеся   материалы   в   органы
прокуратуры.
     5.14. УГСЗН,   центр    занятости    населения    отказывает    в
удовлетворении жалобы в следующих случаях:
     - наличие вступившего в законную силу решения суда,  арбитражного
суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
     - подача жалобы лицом,  полномочия  которого  не  подтверждены  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
     - наличие решения по жалобе, принятого  ранее  в  соответствии  с
требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по  тому
же предмету жалобы.
     5.15. УГСЗН, центр занятости населения вправе оставить жалобу без
ответа в следующих случаях:
     - наличие в жалобе  нецензурных  либо  оскорбительных  выражений,
угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица,  а  также  членов
его семьи;
     - отсутствие  возможности  прочитать  какую-либо   часть   текста
жалобы, фамилию, имя, отчество  (последнее  -  при  наличии)  и  (или)
почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
     5.16. Если заявитель не удовлетворен решением,  принятым  в  ходе
рассмотрения жалобы, то  решения,  принятые  в  рамках  предоставления
государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
     5.17. В соответствии с действующим  законодательством  Российской
Федерации действия (бездействие) должностных  лиц,  а  также  решения,
принятые в ходе  предоставления  государственной  услуги,  могут  быть
оспорены в судебном порядке в трехмесячный срок, исчисляемый  со  дня,
когда   заявителю   стало   известно   о   таком   решении,   действии
(бездействии).
     5.18. Если лицо полагает,  что  нарушены  его  законные  права  и
интересы   в   сфере   предпринимательской   и   иной    экономической
деятельности, оно  вправе  обратиться  в  арбитражный  суд  в  порядке
искового производства. В случае же, если лицо полагает,  что  нарушены
его права и свободы, оно вправе обратиться в суд общей юрисдикции.


                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                    Мурманской области
                                                от 17.09.2013 N 515-ПП

                                "Состав
             комиссии по повышению качества и доступности
      государственных и муниципальных услуг в Мурманской области


  Тюкавин                 - первый заместитель Губернатора Мурманской
  Алексей Михайлович      области (председатель Комиссии)

  Лапин                   -    председатель    Комитета    по     развитию
  Тимур Евгеньевич        информационных      технологий      и      связи
                          Мурманской  области  (заместитель   председателя
                          Комиссии)

  Фролкина                -  начальник  отдела  аналитической   работы   и
  Марина Глебовна         организации   межведомственного   взаимодействия
                          Комитета     по     развитию      информационных
                          технологий   и    связи    Мурманской    области
                          (секретарь Комиссии)

  Члены совета:

  Батов                   -  заместитель  директора  Мурманского   филиала
  Дмитрий Владимирович    ФГУП "Почта России" (по согласованию)

  Белова                  -   управляющий    делами    администрации    г.
  Елена Петровна          Мурманска (по согласованию)

  Буряченко               - первый заместитель  министра  строительства  и
  Светлана Юрьевна        территориального развития Мурманской области

  Быстров                 -  и.  о.  заместителя  руководителя  Управления
  Михаил Юрьевич          Федеральной  налоговой  службы   по   Мурманской
                          области (по согласованию)

  Виденеева               -   первый   заместитель   министра   труда    и
  Светлана Юрьевна        социального развития Мурманской области

  Бодня                   -  директор  Мурманского  филиала  ФГУП   "Почта
  Татьяна Васильевна      России" (по согласованию)

  Давыдкин                -    начальника    отдела    программно-целевого
  Игорь Евгеньевич        управления     рыбохозяйственного      комплекса
                          Комитета      рыбохозяйственного       комплекса
                          Мурманской области

  Дурягин                 - министр финансов Мурманской области
  Роман Анатольевич

  Зимин                   -  заместитель  начальника  отдела  федерального
  Алексей Филиппович      государственного лесного надзора и  федерального
                          государственного  пожарного  надзора   в   лесах
                          Департамента  лесного   хозяйства   по   Северо-
                          Западному   федеральному   округу   Федерального
                          агентства лесного хозяйства (по согласованию)

  Иванова                 -   начальник   управления   прогнозирования   и
  Наталья Юрьевна         анализа  развития   муниципальных   образований,
                          социальной  сферы   и   потребительского   рынка
                          Министерства       экономического       развития
                          Мурманской области

  Игнатенко               -   заместитель   начальника    Управления    по
  Андрей Викторович       лицензированию     Мурманской     области      -
                          заведующий сектором контроля

  Капитанов               - начальник отдела  связи  и  автоматизированных
  Сергей Владимирович     систем    управления    военного    комиссариата
                          Мурманской области (по согласованию)

  Климентьева             -   начальник   отдела    земельных    отношений
  Инна Викторовна         Министерства       имущественных       отношений
                          Мурманской области

  Кубан                   -  и.  о.  заместителя  руководителя  Управления
  Татьяна Валерьевна      Федеральной        службы        государственной
                          регистрации,   кадастра   и    картографии    по
                          Мурманской области (по согласованию)

  Лукичева                -  руководитель  Управления  Федеральной  службы
  Лена Александровна      по надзору в сфере защиты  прав  потребителей  и
                          благополучия  человека  по  Мурманской   области
                          (по согласованию)

  Пестов                  - заместитель начальника  управления  лесного  и
  Павел Викторович        охотничьего хозяйства - начальник отдела лесного
                          планирования,        использования         лесов
                          и  ведения  государственного   лесного   реестра
                          Министерства  природных  ресурсов   и   экологии
                          Мурманской области

  Прозорова               -      начальник      отдела      работы       с
  Галина Константиновна   налогоплательщиками    Управления    Федеральной
                          налоговой  службы  по  Мурманской  области   (по
                          согласованию)

  Прошутинская            -   начальник   отдела   организационно-кадровой
  Наталья Анатольевна     работы ГУ -  Мурманское  региональное  отделение
                          Фонда   социального    страхования    Российской
                          Федерации (по согласованию)

  Росляков                -     заместитель     начальника      Управления
  Сергей Алексеевич       Федеральной     миграционной      службы      по
                          Мурманской области (по согласованию)

  Солоп                   -  начальник  отдела  автоматизированных  систем
  Валерий Викторович      Управления  государственной   службы   занятости
                          населения Мурманской области

  Смирнов                 -  заместитель  управляющего  ГУ   -   Отделение
  Евгений Ильич           Пенсионного  Фонда   Российской   Федерации   по
                          Мурманской области (по согласованию)

  Чекрыгин                -  глава  администрации  Кольского  района   (по
  Михаил Владимирович     согласованию)

  Швейцер                 -   первый   заместитель   министра    природных
  Федор Яковлевич         ресурсов и экологии Мурманской области

  Шевцов                  - начальник  Центра  информационных  технологий,
  Игорь Владимирович      связи  и  защиты   информации   Управления   МВД
                          России     по     Мурманской     области     (по
                          согласованию)

  Шевченко                -    заведующий    сектором     записи     актов
  Елена Валентиновна      гражданского  состояния   Министерства   юстиции
                          Мурманской области

  Ярыченко                -    руководитель    ГОБУ    "МФЦ     Мурманской
  Ольга Борисовна         области"