Постановление Правительства Мурманской области от 14.11.2008 № 542-ПП/22

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 14.11.2008                                     N 542-ПП/22

                               Мурманск

    О повышении эффективности деятельности по семейному устройству
   детей, оставшихся без попечения родителей, в Мурманской области

      (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
                      от 07.10.2013 г. N 594-ПП)


     В  целях   повышения   эффективности  деятельности  по устройству
детей-сирот   и   детей,   оставшихся  без   попечения  родителей,  на
воспитание  в  семьи   граждан   Российской  Федерации, руководствуясь
Указом  Президента   Российской   Федерации   от  28.06.2007 N 825 "Об
оценке  эффективности   деятельности   органов   исполнительной власти
субъектов   Российской    Федерации",   в    соответствии   с  Законом
Мурманской  области  от 13.12.2007 N  927-01-ЗМО "О  наделении органов
местного    самоуправления   муниципальных   образований  со  статусом
городского     округа    и     муниципального    района     отдельными
государственными полномочиями по  опеке и  попечительству в  отношении
несовершеннолетних",     постановлением    Правительства    Мурманской
области от 22.08.2008 N 399-ПП/14 "О  долгосрочной  целевой  программе
"Поддержка    семьи   в    Мурманской   области"  на  2009-2011  годы"
Правительство  Мурманской  области  п о с т а н о в л я е т: 
     1. Информацию Министерства образования и науки Мурманской области
о деятельности по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в Мурманской области принять к сведению.
     2. Министерству   образования   и   науки   Мурманской    области
(Костюкевич В.Ф.):
     2.1. Предоставлять Правительству  Мурманской области ежегодно,  в
срок до  1 апреля,  аналитическую  записку об  итогах деятельности  по
семейному устройству  детей-сирот  и детей,  оставшихся без  попечения
родителей, за прошедший календарный год.
     2.2. Обеспечить ежеквартальную публикацию сведений о выявлении  и
семейном  устройстве детей-сирот  и  детей, оставшихся  без  попечения
родителей,  на  сайтах  Министерства образования  и  науки  Мурманской
области и Правительства Мурманской области.
     2.3. (Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Мурманской
области от 07.10.2013 г. N 594-ПП)
     2.4. Обеспечить создание службы сопровождения замещающих семей на
базе государственных областных образовательных учреждений.
     2.5. Организовать   повышение  квалификации   государственных   и
муниципальных   служащих,   осуществляющих   функции   по   опеке    и
попечительству, защите прав детей, профилактике социального сиротства,
в  Мурманском областном  институте  повышения квалификации  работников
образования и культуры.
     2.6. Разработать  до 1  марта  2009 года  порядок  взаимодействия
исполнительных  органов  государственной  власти  и  органов  местного
самоуправления  муниципальных   образований   Мурманской  области   по
организации и осуществлению деятельности  по опеке и попечительству  в
отношении несовершеннолетних.
     2.7. Совместно с  Министерством  социального развития  Мурманской
области разработать и внести на рассмотрение Правительству  Мурманской
области в I квартале 2009  года предложения о дополнительных мерах  по
преодолению социального сиротства.
     3. Рекомендовать  органам местного  самоуправления  муниципальных
образований,   наделенных   законом  Мурманской   области   отдельными
государственными полномочиями  по опеке и  попечительству в  отношении
несовершеннолетних:
     3.1. Разработать и реализовать в 2009 году дополнительные меры по
повышению эффективности  деятельности  по  устройству  детей-сирот   и
детей,  оставшихся без  попечения  родителей,  на воспитание  в  семьи
российских граждан, по профилактике социального сиротства.
     3.2. Создать  на  муниципальном  уровне  опекунские  советы   для
решения проблем и  оказания помощи опекунам  и попечителям в  семейном
воспитании детей-сирот  и детей, оставшихся  без попечения  родителей,
ввести  институт  общественных  инспекторов по  защите  прав  детей  в
учреждениях систем образования и социальной защиты населения.
     3.3. Активизировать   взаимодействие   со   средствами   массовой
информации, общественными и  негосударственными организациями в  целях
улучшения  информирования  населения  о  формах  семейного  устройства
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  формирования
положительного общественного мнения о замещающих семьях и  привлечения
дополнительной помощи.
     3.4. Обеспечить  условия  для соблюдения  конфиденциальности  при
работе муниципальных служащих с  кандидатами в усыновители, опекуны  и
попечители, приемные родители.
     4. Установить с  1 января 2009  года региональное  единовременное
пособие  при   усыновлении  (удочерении)   ребенка,  оставшегося   без
попечения родителей, в размере 100  000 (Сто тысяч) рублей за  каждого
усыновленного (удочеренного) ребенка.
     5. Утвердить   прилагаемый    Порядок   назначения   и    выплаты
регионального  единовременного  пособия при  усыновлении  (удочерении)
детей, оставшихся без попечения родителей.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А.
     

     Губернатор
     Мурманской области          Ю. Евдокимов


                                         Утвержден
                                         постановлением Правительства
                                         Мурманской области
                                         от 14.11.2008 N 542-ПП/22
     
                               Порядок
    назначения и выплаты регионального единовременного пособия при
  усыновлении (удочерении) детей, оставшихся без попечения родителей
     
     1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру назначения и выплаты
регионального единовременного    пособия   (далее    -    региональное
единовременное  пособие) при  усыновлении  (удочерении) детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей.
     2. Право на  региональное  единовременное пособие  имеет один  из
усыновителей   (удочерителей),   являющийся   гражданином   Российской
Федерации,  усыновивший  (удочеривший)  ребенка-сироту  или   ребенка,
оставшегося  без  попечения  родителей,  выявленного  и   проживающего
(находящегося) на территории Мурманской области.
     В случае  усыновления (удочерения)  двух  и более  детей  пособие
выплачивается на каждого ребенка.
     3. Право  на  получение  регионального  единовременного   пособия
возникает  у усыновителя  (удочерителя)  со  дня  записи его  в  книге
записей актов гражданского состояния в качестве матери (отца) ребенка.
     4. Региональное единовременное  пособие выплачивается в  размере,
установленном Правительством Мурманской области.
     Размер регионального  единовременного  пособия  при   усыновлении
(удочерении)  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  подлежит
индексации в  порядке, предусмотренном законом  Мурманской области  об
областном бюджете на очередной финансовый год.
     5. Для   назначения    регионального   единовременного    пособия
гражданин,  усыновивший  (удочеривший)  ребенка-сироту  или   ребенка,
оставшегося  без попечения  родителей,  обращается в  органы  местного
самоуправления муниципальных  районов (городских округов),  наделенные
отдельными государственными полномочиями  по опеке и попечительству  в
отношении  несовершеннолетних,  по  месту  установления   усыновления,
предъявляет паспорт и предоставляет:
     - заявление о назначении регионального единовременного пособия  с
указанием  счета получателя,  открытого  в учреждении  Сберегательного
банка Российской Федерации;
     - копию вступившего в законную  силу решения суда об  усыновлении
(удочерении)  ребенка-сироты или  ребенка,  оставшегося без  попечения
родителей;
     - копию свидетельства об усыновлении (удочерении);
     - копию свидетельства о рождении ребенка;
     - справку с места жительства заявителя о совместном проживании  с
ним  ребенка,  на  которого  назначается  региональное  единовременное
пособие;
     - копию  первых  двух  листов  сберегательной  книжки  заявителя,
открытой в учреждении Сберегательного банка Российской Федерации.
     Копии документов  должны быть  заверены  в установленном  законом
порядке.
     6. Органы   местного    самоуправления   муниципальных    районов
(городских    округов),   наделенные    отдельными    государственными
полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних,
направляют документы усыновителей (удочерителей), подтверждающие право
на  единовременное  пособие,   в  Министерство  образования  и   науки
Мурманской области не позднее 5 календарных дней со дня их поступления
для назначения и выплаты единовременного пособия.
     7. Решение  о  назначении регионального  единовременного  пособия
оформляется  приказом  Министерства  образования  и  науки  Мурманской
области, если обращение  за ним последовало не  позднее 10 месяцев  со
дня  вступления   в  законную   силу  решения   суда  об   усыновлении
(удочерении).
     8. Министерство   образования   и   науки   Мурманской    области
перечисляет денежные  средства  на соответствующий  счет получателя  -
гражданина, усыновившего  (удочерившего)  ребенка-сироту или  ребенка,
оставшегося   без   попечения   родителей,   открытый   в   учреждении
Сберегательного банка Российской Федерации, не позднее 14 дней с  даты
поступления всех необходимых документов.
     9. Расходы, связанные  с  выплатой регионального  единовременного
пособия, осуществляются за счет средств областного бюджета.
     10. Министерство   образования   и   науки   Мурманской   области
предоставляет    в    Министерство   финансов    Мурманской    области
ежеквартально, до 10 числа  месяца, следующего за отчетным  кварталом,
отчет о  расходовании средств по  выплате региональных  единовременных
пособий с нарастающим итогом  по форме, согласованной с  Министерством
финансов Мурманской области.
     11. Лица, осведомленные об  усыновлении ребенка (детей),  обязаны
сохранять тайну  усыновления. В случае  разглашения тайны  усыновления
ребенка  вопреки  воле   усыновителя  они  привлекаются  к   уголовной
ответственности   в   соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации.
     
                         

                                        Приложение N 1
                                        к постановлению Правительства
                                        Мурманской области
                                        от 14.11.2008 N 542-ПП/22


                               Порядок
 проведения областного конкурса среди органов местного самоуправления
  муниципальных образований на лучшую муниципальную модель семейного
         устройства детей, оставшихся без попечения родителей

                          1. Общие положения

     1.1. Областной  конкурс  среди  органов  местного  самоуправления
муниципальных  образований на  лучшую  муниципальную модель  семейного
устройства  детей,  оставшихся   без  попечения  родителей  (далее   -
Конкурс),    проводится   в    целях    повышения   эффективности    и
результативности  деятельности  органов  местного  самоуправления   по
семейному устройству  детей-сирот  и детей,  оставшихся без  попечения
родителей.
     1.2. Основными задачами Конкурса являются:
     - выявление лучшего  органа опеки и  попечительства по  семейному
устройству детей;
     - совершенствование и  активизация деятельности органов  местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов по  семейному
устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     - выработка наиболее эффективных механизмов семейного  устройства
детей;
     - распространение  и внедрение  лучших  муниципальных моделей  по
семейному устройству детей в практику работы.

                        2. Участники Конкурса

     В Конкурсе  принимают  участие  органы  местного   самоуправления
муниципальных  районов   и  городских   округов  Мурманской   области,
наделенные  полномочиями  по   опеке  и  попечительству  в   отношении
несовершеннолетних.

                 3. Организация и проведение Конкурса

     3.1. Организацию и проведение Конкурса осуществляет  Министерство
образования и науки Мурманской области.
     3.2. Конкурс проводится один раз в  два года, в период с 1  марта
по 1 июня.
     3.3. Для руководства Конкурсом создается организационный  комитет
(далее - Оргкомитет).
     3.4. Оргкомитет   устанавливает   время   проведения    Конкурса,
требования к оформлению конкурсных материалов, разрабатывает  критерии
конкурсного отбора,  утверждает состав  жюри и  регламент его  работы,
определяет порядок и форму проведения Конкурса.
     3.5. Заявка и конкурсные  материалы предоставляются  в срок до  1
июня в Министерство образования и науки Мурманской области по  адресу:
г. Мурманск, ул. Трудовые резервы, д.4.
     3.6. На  Конкурс   предоставляется   презентация  работы   органа
местного  самоуправления  по   опеке  и  попечительству  в   отношении
несовершеннолетних,   отражающая   муниципальную   модель    семейного
устройства детей,  оставшихся без попечения  родителей. В  презентации
необходимо отразить  опыт работы, отметить  достигнутые результаты,  а
также  обозначить  проблемы  данного  направления  работы  и  пути  их
решения. Дополнительно  предоставляются другая информация,  отражающая
деятельность  органа  опеки   и  попечительства,   а  также  фото-   и
видеоматериалы.

                      4. Финансирование расходов

     4.1. Финансирование расходов на организацию, проведение  Конкурса
и  поощрение победителей  производится  за счет  средств  долгосрочной
целевой программы "Поддержка семьи в Мурманской области" на  2009-2011
годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области  от
22.08.2008 N 399-ПП/14.
     4.2. Победителям  Конкурса  устанавливаются  денежные  премии   в
следующих размерах:
     - I место - 100 000 рублей;
     - II место - 60 000 рублей;
     - III место - 30 000 рублей.

     5. Подведение итогов Конкурса и награждение победителей

     5.1. Итоги    Конкурса   утверждаются    приказом    Министерства
образования и науки Мурманской области.
     5.2. Победители  Конкурса   награждаются  дипломами   Губернатора
Мурманской области и денежными премиями.
     5.3. По  итогам Конкурса  публикуется  сборник лучших  конкурсных
материалов.
        


                    

                                        Приложение N 2
                                        к постановлению Правительства
                                        Мурманской области
                                        от 14.11.2008 N 542-ПП/22

                               Порядок
    проведения областного конкурса среди муниципальных служащих на
   наиболее эффективную работу по опеке и попечительству над детьми

     (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Мурманской области
от 07.10.2013 г. N 594-ПП)