Постановление Правительства Мурманской области от 15.10.2015 № 457-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.10.2015                                                                        № 457-ПП

Мурманск

О внесении изменений

в государственную программу "Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона"

В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 03.07.2013 № 369-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области" и в связи с необходимостью уточнения объемов финансирования государственной программы Мурманской области "Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона" Правительство Мурманской области  постановляет:

внести изменения в государственную программу Мурманской области "Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона", утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 562-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 11.06.2015 № 241-ПП), изложив ее в новой редакции согласно приложению.

Врио Губернатора

Мурманской области             А. Тюкавин

Приложение

к  постановлению Правительства Мурманской области

от 15.10.2015  № 457-ПП

"Государственная программа Мурманской области

"Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона"

Срок реализации 2014 – 2020 годы

Ответственный исполнитель государственной программы –

Комитет по культуре и искусству Мурманской области

Паспорт

государственной программы Мурманской области

 "Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона"

Цель программы	Обеспечение творческого и культурного развития личности, участия населения в культурной жизни региона
Задачи программы	1. Сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации
	2.  Обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни, реализация творческого потенциала населения
Целевые показатели программы	1. Обеспеченность населения государственными (муниципальными) учреждениями культуры и искусства на 10,0 тыс. жителей
	2. Уровень удовлетворенности населения региона качеством оказания государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры
	3. Соотношение средней заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства и средней заработной платы в регионе
	4.      Увеличение посещаемости учреждений культуры по отношению к 2012 году
Перечень подпрограмм	1. Подпрограмма 1 "Наследие"
	2. Подпрограмма 2 "Искусство"
	3. Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы"
Сроки и этапы реализации программы	2014-2020 годы, реализуется в один этап
Финансовое обеспечение программы	Всего по государственной программе: 5 637 134,1 тыс. рублей,  в том числе:
	ОБ: 5 585 717,0 тыс. рублей, из них:
	2014 год	806 287,7	тыс. рублей
	2015 год	781 905,3	тыс. рублей
	2016 год	921 271,9	тыс. рублей
	2017 год	754 103,8	тыс. рублей
	2018 год	776 352,3	тыс. рублей
	2019 год	772 898,0	тыс. рублей
	2020 год	772 898,0	тыс. рублей
	ФБ: 45 745,8 тыс. рублей, из них:
	2014 год	40 468,2	тыс. рублей
	2015 год	1 370,2	тыс. рублей
	2016 год	1 218,0	тыс. рублей
	2017 год	1 344,7	тыс. рублей
	2018 год	1344,7	тыс. рублей
	2019 год	0,0	тыс. рублей
	2020 год	0,0	тыс. рублей
	МБ: 5 671,3 тыс. рублей, из них:
	2014 год	1 345,7	тыс. рублей
	2015 год	97,6	тыс. рублей
	2016 год	4 228,0	тыс. рублей
	2017 год	0,0	тыс. рублей
	2018 год	0,0	тыс. рублей
	2019 год	0,0	тыс. рублей
	2020 год	0,0	тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- сохранение обеспеченности населения государственными (муниципальными) учреждениями культуры и искусства на уровне не менее 2 учреждений культуры и искусства на 10,0 тыс. жителей; - повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры (в 2020 году до 84,5 %); - достижение отношения средней заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к средней заработной плате в регионе (в 2020 году до 100 %); - увеличение на 30% к 2020 году посещаемости учреждений культуры по отношению к 2012 году
Ответственный исполнитель программы	Комитет по культуре и искусству Мурманской области
Соисполнители программы	Министерство строительства и территориального развития Мурманской области

Паспорт подпрограммы "Наследие"

государственной программы Мурманской области

"Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона"

(далее – Подпрограмма 1)

Цель подпрограммы	Сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации
Задачи подпрограммы	1. Сохранение и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Мурманской области
	2. Повышение доступности и качества библиотечных услуг для населения
	3. Обеспечение сохранности музейных фондов и повышение доступности, качества услуг музеев для населения
Целевые показатели подпрограммы	1. Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения
	2. Прирост количества библиографических записей в электронных каталогах библиотек Мурманской области, в т.ч. включенных в Сводный электронный каталог библиотек России, по сравнению с предыдущим годом
	3. Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Мурманской области, по отношению к 2012 году
	4. Прирост посещаемости областных библиотек по отношению к  2012  году
	5. Прирост посещаемости областных музеев по отношению к 2012 году
	6. Количество государственных и муниципальных учреждений культуры (библиотеки, музеи), в которых осуществлена и осуществляется модернизация материально-технической базы и текущие ремонтные работы
	7. Количество разработанных ПСД
	7. Количество объектов, капитально  отремонтированных в рамках подпрограммы
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014-2020 годы, реализуется в один этап
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по государственной программе: 2 329 752,9 тыс. рублей,  в том числе:
	ОБ: 2 323 529,8 тыс. рублей, из них:
	2014 год	281 885,7	тыс. рублей
	2015 год	249 404,8	тыс. рублей
	2016 год	333 811,7	тыс. рублей
	2017 год	337 161,1	тыс. рублей
	2018 год	366 190,7	тыс. рублей
	2019 год	377 037,9	тыс. рублей
	2020 год	378 037,9	тыс. рублей
	ФБ:  5 529,3  тыс. рублей, из них:
	2014 год	4 481,7	тыс. рублей
	2015 год	237, 6	тыс. рублей
	2016 год	282,0	тыс. рублей
	2017 год	264,0	тыс. рублей
	2018 год	264,0	тыс. рублей
	2019 год	0,0	тыс. рублей
	2020 год	0,0	тыс. рублей
	МБ: 693,8 тыс.рублей. из них:
	2014 год	194,6	тыс. рублей
	2015 год	0,0	тыс. рублей
	2016 год	499,2	тыс. рублей
	2017 год	0,0	тыс. рублей
	2018 год	0,0	тыс. рублей
	2019 год	0,0	тыс. рублей
	2020 год	0,0	тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения (в 2020 году до 54%); - увеличение количества библиографических записей в электронных каталогах библиотек Мурманской области, в том числе включенных в сводный электронный каталог библиотек России, по сравнению с предыдущим годом (в 2020 году на 2,5%); - увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в Мурманской области  (в 2020 году до 100 %); - увеличение посещаемости областных музеев и библиотек; - улучшение технического состояния и материально-технического обеспечения государственных и муниципальных  учреждений культуры (музеи, библиотеки)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет по культуре и искусству Мурманской области
Соисполнители подпрограммы	Министерство строительства и территориального развития Мурманской области

Паспорт подпрограммы "Искусство"

государственной программы Мурманской области

"Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона"

(далее – Подпрограмма 2)

Цели подпрограммы	Обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни, реализация творческого потенциала населения
Задачи подпрограммы	1. Повышение доступности и качества услуг театрально-зрелищных организаций для населения и поддержка профессионального искусства
	2. Повышение доступности и качества услуг в культурно-досуговой сфере и поддержка традиционной народной культуры
Целевые показатели подпрограммы	1. Прирост количества посещений театрально-концертных мероприятий по сравнению с предыдущим годом
	2. Прирост количества культурно-досуговых мероприятий, проводимых в рамках государственной программы, по сравнению с предыдущим годом
	3. Количество государственных и муниципальных учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и искусства (театрально-зрелищные организации и культурно-досуговые учреждения), в которых  осуществлена и осуществляется модернизация материально-технической базы и текущие ремонтные работы
	4. Количество разработанных ПСД
	5. Количество строящихся (реконструируемых) объектов
	6. Количество объектов, введенных в эксплуатацию
	7. Количество объектов, капитально отремонтированных в рамках подпрограммы
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014-2020 годы, реализуется в один этап
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по государственной программе: 3 054 495,0 тыс. рублей,  в том числе:
	ОБ: 3 015 018,8 тыс. рублей, из них:
	2014 год	485 219,9	тыс. рублей
	2015 год	496 788,7	тыс. рублей
	2016 год	556 477,9	тыс. рублей
	2017 год	386 261,7	тыс. рублей
	2018 год	379 525,0	тыс. рублей
	2019 год	355 872,8	тыс. рублей
	2020 год	354 872,8	тыс. рублей
	ФБ: 34 498,7 тыс. рублей, из них:
	2014 год	34 498,7	тыс. рублей
	2015 год	0,0	тыс. рублей
	2016 год	0,0	тыс. рублей
	2017 год	0,0	тыс. рублей
	2018 год	0,0	тыс. рублей
	2019 год	0,0	тыс. рублей
	2020 год	0,0	тыс. рублей
	МБ: 4 977,5  тыс. рублей, из них:
	2014 год	1 151,1	тыс. рублей
	2015 год	97,6	тыс. рублей
	2016 год	3 728,8	тыс. рублей
	2017 год	0,0	тыс. рублей
	2018 год	0,0	тыс. рублей
	2019 год	0,0	тыс. рублей
	2020 год	0,0	тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- ежегодное увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий; - ежегодное увеличение количества культурно-досуговых мероприятий; - улучшение технического состояния и материально-технического обеспечения государственных и муниципальных учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и искусства (театрально-зрелищные организации и культурно-досуговые учреждения)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет по культуре и искусству Мурманской области
Соисполнители подпрограммы	Министерство строительства и территориального развития Мурманской области

Паспорт подпрограммы

"Обеспечение реализации государственной программы"

государственной программы Мурманской области

"Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона"

(далее – Подпрограмма 3)

Цель подпрограммы	Обеспечение реализации государственной программы
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014-2020, реализуется в один этап
	Всего по государственной программе: 252 886,2 тыс. рублей, в том числе:
Финансовое обеспечение подпрограммы	ОБ:  247 168,4 тыс. рублей, из них:
	2014 год:	39 182,1	тыс. рублей,
	2015 год:	35 711,8	тыс. рублей,
	2016 год:	30 982,3	тыс. рублей,
	2017 год:	30 681,0	тыс. рублей,
	2018 год:	30 636,6	тыс. рублей,
	2019 год:	39 987,3	тыс. рублей,
	2020 год:	39 987,3	тыс. рублей;
	ФБ: 5 717,8 тыс. рублей,  из них:
	2014 год:	1 487,8	тыс. рублей,
	2015 год:	1 132,6	тыс. рублей,
	2016 год:	936,0	тыс. рублей,
	2017 год:	1 080,7	тыс. рублей,
	2018 год:	1 080,7	тыс. рублей,
	2019 год:	0,0	тыс. рублей,
	2020 год:	0,0	тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- достижение результатов реализации государственной программы Мурманской области "Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона"; - эффективное осуществление государственных функций и государственных услуг, оказываемых Комитетом по культуре и искусству Мурманской области; - модернизация технического оснащения и внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в культурные процессы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет по культуре и искусству Мурманской области

1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы

Культура играет важную роль в социально-экономическом развитии региона, формировании человеческого капитала, обеспечении достойного уровня и качества жизни населения региона.

По состоянию на 01.01.2013 в сфере культуры Мурманской области осуществляют деятельность 318 государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства, образования в сфере культуры и искусства (включая юридические лица и филиалы), в том числе 167 библиотек, 11 музеев, 3 театрально-концертных организации (2 государственных театра и филармония), 74 учреждения культурно-досугового типа, 1 центр творчества и 1 выставочный зал, 1 центр по сохранению историко-культурного наследия, 59 детских музыкальных, художественных школ и школ искусств. Предоставление среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства оказывает государственное областное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Мурманский колледж искусств".

Общая численность работающих в отрасли составляет более 5,6 тыс. человек, из которых около 1,1 тыс. человек трудятся в областных учреждениях культуры и искусства.

Государственные областные учреждения культуры и искусства, являясь базовыми учреждениями реализации государственной культурной политики, обеспечивают доступ населения к культурным ценностям и информации, участвуют в формировании и развитии единого культурного пространства региона.

Важной частью богатого культурного и исторического прошлого региона являются объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации.

По состоянию на 01.01.2013 на государственном учете и охране состоит 439 памятников истории и культуры, расположенных  на территории Мурманской области (9 памятников федерального значения, 123 памятника регионального значения, 307 выявленных объектов культурного наследия).

На сохранение и развитие традиций литературы, искусства и архитектуры направлена деятельность 7 зарегистрированных мурманских организаций творческих союзов Российской Федерации, объединяющих ведущих мастеров культуры и искусства региона. 

Разработка государственной целевой программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона" (далее – Программа) вызвана необходимостью поддерживать и развивать все направления отрасли культуры, наиболее эффективно используя финансовые ресурсы.

Многообразие и тесная взаимосвязь отдельных направлений культурной деятельности требуют широкого взаимодействия органов государственной власти всех уровней и других субъектов сферы культуры, обусловливают необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач.

Программа охватывает все основные направления деятельности в сфере региональной культуры: развитие музейного и библиотечного дела, профессионального искусства (театрального и музыкального), культурно-досуговой деятельности, поддержку народного художественного творчества и творческой деятельности мурманских организаций творческих союзов Российской Федерации, а также сохранение, использование, популяризацию и государственную охрану объектов культурного наследия, расположенных на территории Мурманской области.

Реализация Программы, подпрограмм и мероприятий Программы направлена на преодоление существующих проблем развития отрасли, среди которых:

- снижение доступности культурного продукта для населения региона в связи с сокращением сети учреждений культуры и наличием диспропорции в обеспечении населения услугами организаций культуры и искусства;

- неудовлетворительное состояние памятников истории и культуры, расположенных на территории Мурманской области; недостаточный уровень информированности населения о памятниках;