ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.02.2012 N 58-ПП
Мурманск
О порядке учета многодетных семей и правилах организации образования и
бесплатного предоставления земельных участков,
находящихся в государственной или муниципальной собственности,
многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства
(Наименование в редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 29.11.2017 № 564-ПП)
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 05.06.2012 г. N 268-ПП; от 29.06.2012 г. N 317-ПП;
от 27.12.2012 г. N 675-ПП; от 20.02.2013 г. N 74-ПП;
от 21.08.2014 г. N 431-ПП; от 14.10.2015 № 443-ПП;
от 29.11.2017 № 564-ПП)
В соответствии со статьей 39.5 Земельного кодекса Российской
Федерации, статьей 15.1 Закона Мурманской области от 31.12.2003
N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в
Мурманской области", в целях бесплатного предоставления в
собственность многодетным семьям земельных участков для
индивидуального жилищного строительства Правительство Мурманской
области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые:
- форму заявления о предоставлении земельного участка в
собственность бесплатно;
- Правила учета многодетных семей в целях бесплатного
предоставления в собственность земельных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, для индивидуального
жилищного строительства; (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 20.02.2013 г. N 74-ПП; от 14.10.2015 № 443-ПП)
- Правила организации образования и бесплатного предоставления
земельных участков, находящихся в государственной собственности
Мурманской области, многодетным семьям для индивидуального жилищного
строительства. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 20.02.2013 г. N 74-ПП; от 14.10.2015 № 443-ПП; от
29.11.2017 № 564-ПП)
2. Определить Министерство социального развития Мурманской
области уполномоченным органом по ведению единой региональной
информационной базы многодетных семей, поставленных на учет в целях
бесплатного предоставления в собственность земельных участков, и
многодетных семей, которым земельные участки предоставлены бесплатно в
собственность (далее - Единая база данных). (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 27.12.2012 г. N 675-ПП; от
14.10.2015 № 443-ПП)
3. Определить Министерство строительства и территориального
развития Мурманской области уполномоченным органом по организации
планировки территорий для образования земельных участков, находящихся
в государственной собственности Мурманской области, в целях их
предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного
строительства, их обеспечению объектами коммунальной инфраструктуры,
получению технических условий подключения к инженерно-техническим
сетям объектов капитального строительства. (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 27.12.2012 г. N 675-ПП; от
29.11.2017 № 564-ПП)
4. Определить Министерство имущественных отношений Мурманской
области уполномоченным органом по организации работ по образованию
земельных участков из земель, находящихся в государственной
собственности Мурманской области, в целях предоставления многодетным
семьям для индивидуального жилищного строительства, размещению
информации о них на официальном сайте Правительства Мурманской области
в сети Интернет, подготовке проектов решений о предоставлении
земельных участков многодетным семьям. (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 27.12.2012 г. N 675-ПП; от
29.11.2017 № 564-ПП)
Пункты 5 и 6 (Утратили силу - Постановление Правительства
Мурманской области от 14.10.2015 № 443-ПП)
7. Финансирование расходов, связанных с проведением работ по
планировке территорий, по образованию земельных участков из земель,
находящихся в государственной собственности Мурманской области,
осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных
государственными программами. (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 14.10.2015 № 443-ПП; от 29.11.2017 № 564-ПП)
8. Порядок финансирования расходов, связанных с проведением работ
по образованию и бесплатному предоставлению в собственность
многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности, и земельных участков, государственная собственность на
которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства
за счет бюджетных и (или) внебюджетных средств, определяется
уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных
образований Мурманской области. (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 14.10.2015 № 443-ПП; от 29.11.2017
№ 564-ПП)
9. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской
области от 14.10.2015 № 443-ПП)
10. Органам местного самоуправления муниципальных образований
Мурманской области в срок до 01.07.2012: (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 05.06.2012 г. N 268-ПП)
10.1. Разработать и утвердить порядок организации образования и
предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям
для индивидуального жилищного строительства в соответствии с Законом
Мурманской области "Об основах регулирования земельных отношений в
Мурманской области". (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 20.02.2013 г. N 74-ПП; от 29.11.2017 № 564-ПП)
10.2. Определить уполномоченные органы местного самоуправления по
учету многодетных семей в целях бесплатного предоставления в
собственность земельных участков и по организации образования и
бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям
земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и
земельных участков, государственная собственность на которые не
разграничена. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 27.12.2012 г. N 675-ПП; от 29.11.2017 № 564-ПП)
11. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований Мурманской области:
11.1. При формировании местных бюджетов на очередной финансовый
год предусматривать средства, необходимые для образования земельных
участков и их предоставления многодетным семьям. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 29.11.2017 № 564-ПП)
11.2. Сформировать жеребьевочные комиссии по выбору земельных
участков из перечня земельных участков, предлагаемых к предоставлению
многодетным семьям, с участием представителей правоохранительных
органов и общественности (по согласованию), определить их состав,
утвердить положения о комиссиях.
12. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской
области от 14.10.2015 № 443-ПП)
Губернатор
Мурманской области Д. Дмитриенко
Утверждена
постановлением Правительства
Мурманской области
от 28.02.2012 N 58-ПП
Форма
В _________________________________________
___________________________________________
(уполномоченный орган местного самоуправления муниципального
образования по месту жительства Заявителя *)
от _________________________________________
___________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес,
контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу поставить на учет и предоставить в собственность бесплатно земельный участок многодетной семье, членом которой я являюсь, на территории__________________________________________________________
(наименование муниципального образования, населенного пункта, района населенного пункта)
площадью от ______________ до _____________ кв. м для осуществления индивидуального жилищного строительства.
Состав многодетной семьи:
№
п/п
|
Ф.И.О. (полностью) члена многодетной семьи |
Дата рождения
(число, месяц, год)
|
Степень родства |
Паспорт (совершеннолетних членов семьи)/
Свидетельство о
рождении (для несовершеннолетних членов семьи)
(серия, номер, кем, когда выдан,
код подразделения)
|
Место жительства (адрес)
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подлинность прилагаемых документов подтверждаю.
Приложение:
1) копии свидетельств о государственной регистрации актов
гражданского состояния (заключение (расторжение) брака, смерть,
перемена фамилии, имени, отчества, на несовершеннолетних членов
многодетной семьи также копии свидетельств об установлении отцовства,
рождении, усыновлении (удочерении)), выданных компетентными органами
иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на
русский язык (предоставляется гражданами в случае регистрации
заключения (расторжения) брака, смерти, перемены фамилии, имени,
отчества, установления отцовства, рождения, усыновления (удочерения)
на территории иностранного государства);
2) копии страниц паспортов гражданина Российской Федерации всех
совершеннолетних членов многодетной семьи, содержащих информацию о
владельце (персональные данные, место жительства, семейное положение,
сведения о детях);
3) копии свидетельств об усыновлении (удочерении)
несовершеннолетних членов многодетной семьи, выданных органами записи
актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской
Федерации (при наличии усыновленных (удочеренных) детей);
4) документы, подтверждающие обучение членов многодетной семьи в
возрасте от 18 до 23 лет в образовательных организациях по очной форме
обучения;
5) копия справки об установлении ребенку инвалидности;
6) копия документа, подтверждающего полномочия представителя
физического лица в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
7) копии иных документов, в том числе, указанных в пункте 5.1
Правил учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления в
собственность земельных участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, для индивидуального жилищного
строительства:
а) _____________________________________________________________;
б) _____________________________________________________________;
…
______________________ _________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Дата
Штамп о регистрации с указанием даты,
времени регистрации, фамилии, имени,
отчества и должности лица, принявшего заявление
________________________
* Для предоставления земельного участка на территории населенных
пунктов других муниципальных образований.
Утвержден
постановлением Правительства
Мурманской области
от 28.02.2012 N 58-ПП
Правила
учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления в
собственность земельных участков, находящихся в государственной
или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного
строительства
(Наименование в редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 29.11.2017 № 564-ПП)
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 27.12.2012 г. N 675-ПП; от 20.02.2013 г. N 74-ПП;
от 14.10.2015 № 443-ПП; от 29.11.2017 № 564-ПП)
1. Настоящие Правила разработаны в целях реализации статьи 39.5
Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 15.1 Закона Мурманской
области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных
отношений в Мурманской области" (далее - Закон).
2. С заявлением о предоставлении земельного участка в
собственность бесплатно вправе обратиться любой полностью дееспособный
член многодетной семьи (далее соответственно - Заявление, Заявитель),
за исключением многодетных семей, указанных в пункте 6 статьи 15.1
Закона, в случае, если она состоит на учете в качестве нуждающейся в
предоставлении жилых помещений по договорам социального найма из
жилищного фонда Мурманской области и (или) жилищных фондов
муниципальных образований Мурманской области, при условии ее
постоянного проживания на территории Мурманской области и отсутствия в
собственности членов многодетной семьи земельного участка,
предоставленного для индивидуального жилищного строительства, личного
подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного
строительства (с правом возведения жилого строения или жилого дома) на
территории Мурманской области.
3. Заявление подается в уполномоченный орган местного
самоуправления городского или сельского поселения в составе
муниципального района (далее - городское или сельское поселение) либо
городского округа по месту проживания многодетной семьи.
Право выбора городского или сельского поселения, городского
округа или населенного пункта в границах муниципального района или
городского округа, на территории которого многодетная семья
испрашивает земельный участок для индивидуального жилищного
строительства, принадлежит многодетной семье.
4. Заявление подается непосредственно или через представителя,
действующего по доверенности, либо посредством почтового отправления
по форме, утвержденной Правительством Мурманской области.
5. В случае подачи Заявления непосредственно к нему прилагаются:
1) подлинники и ксерокопии:
а) паспортов граждан Российской Федерации Заявителя и членов
многодетной семьи, достигших возраста 14 лет (страницы с паспортными
данными и регистрацией);
б) свидетельств о рождении (усыновлении, удочерении) каждого из
детей;
в) свидетельства о заключении брака;
г) свидетельства о расторжении брака;
д) документа об установлении отцовства (при наличии данного
юридического факта);
е) документов, подтверждающих полномочия представителя (при
обращении представителя);
ж) решения уполномоченного органа местного самоуправления о
признании многодетной семьи нуждающейся в предоставлении жилого
помещения по договору социального найма;
з) справки об установлении ребенку инвалидности;
2) подлинники:
а) документов, подтверждающих обучение членов многодетной семьи в
возрасте от 18 до 23 лет в образовательных учреждениях по очной форме
обучения;
б) справки, содержащей сведения о регистрации по месту жительства
и составе семьи граждан (форма N 9).
Копии документов, представленных одновременно с подлинниками,
после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом,
принимающим документы, оригиналы возвращаются Заявителю.
В случае представления Заявителем нотариально заверенных копий
представления оригиналов документов не требуется.
При направлении Заявления почтовым отправлением копии документов,
указанных в подпункте 1 пункта 5 (за исключением ксерокопии паспорта),
подлежат нотариальному заверению.
(Пункт 5 в редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 29.11.2017 № 564-ПП. Вступает в силу с 1 января 2018 года)
5.1. Заявитель при подаче Заявления вправе по собственной
инициативе предоставить иные документы:
- документы, подтверждающие проживание Заявителя на территории
муниципального образования Мурманской области;
- копии свидетельств о заключении (расторжении) брака, о смерти,
о перемене фамилии, имени, отчества, о рождении каждого из детей, об
установлении отцовства (при наличии данного юридического факта);
- копии решения уполномоченного органа местного самоуправления о
признании многодетной семьи нуждающейся в предоставлении жилого
помещения по договору социального найма.
Уполномоченный орган местного самоуправления в который поступает
Заявление, запрашивает необходимые документы (сведения), находящиеся в
распоряжении у государственных органов, органов местного
самоуправления, подведомственных им организаций, в порядке
межведомственного взаимодействия, в случае если указанные документы не
предоставлены заявителем:
1) сведения о регистрации членов многодетной семьи по месту
жительства (месту пребывания);
2) сведения, подтверждающие, что родители не лишены родительских
прав;
3) выписка из решения или копия решения органа местного
самоуправления о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося
в жилых помещениях;
4) сведения о заключении (расторжении) брака, о смерти, о
перемене фамилии, имени, отчества, об установлении отцовства, о
рождении несовершеннолетних членов многодетной семьи, выданные
органами записи актов гражданского состояния или консульскими
учреждениями Российской Федерации (при наличии данного юридического
факта);
5) сведения из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.
5) сведения из Единого государственного реестра недвижимости о
правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты
недвижимости.
(Пункт 5.1 Дополнен - Постановление Правительства Мурманской
области от 29.11.2017 № 564-ПП)
6. Уполномоченный орган в день подачи Заявления регистрирует его
в журнале регистрации Заявлений, форма которого установлена
приложением N 1 к настоящим Правилам, с указанием даты и времени
поступления Заявления в часах и минутах.
Журналы регистрации Заявлений должны быть пронумерованы,
прошнурованы и скреплены печатью уполномоченного органа.
7. Основаниями для отказа в постановке многодетной семьи на учет
в целях бесплатного предоставления земельного участка являются:
- ранее принятое решение о предоставлении земельного участка
многодетной семье в собственность бесплатно;
- предоставление указанных в пункте 5 настоящих Правил документов
не в полном объеме либо наличие в них недостоверных сведений;
- несоответствие многодетной семьи требованиям и условиям,
указанным в статье 15.1 Закона.
(Пункт 7 (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 29.11.2017 № 564-ПП)
8. Уполномоченный орган городского или сельского поселения,
городского округа в течение двух рабочих дней со дня регистрации
Заявления направляет запросы в соответствующие органы государственной
власти и местного самоуправления о наличии либо отсутствии
обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 статьи 15.1 Закона, а также
запрашивает документы (сведения), указанные в пункте 5.1 настоящих
Правил, и с учетом представленных документов (сведений) в течение двух
рабочих дней со дня их получения принимает решение о постановке
многодетной семьи на учет для предоставления земельного участка в
собственность бесплатно либо об отказе в ее постановке на учет. (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 29.11.2017 № 564-ПП. Вступает в силу с 1 января 2017 года)
Решение о постановке многодетной семьи на учет либо об отказе в
постановке многодетной семьи на учет оформляется в форме распоряжения
уполномоченного органа и в течение двух рабочих дней со дня принятия
направляется Заявителю.
Решение об отказе в постановке многодетной семьи на учет может
быть обжаловано в судебном порядке.
9. Решение о постановке многодетной семьи на учет (далее -
Решение), принятое уполномоченным органом городского или сельского
поселения, в течение двух рабочих дней со дня его принятия
направляется в уполномоченный орган муниципального района или
городского округа, в границах которого испрашивается земельный
участок. Одновременно с решением в уполномоченный орган муниципального
района или городского округа, в границах которого испрашивается
земельный участок, направляются сведения о многодетной семье,
поставленной на учет, по форме в соответствии с приложением N 2 к
настоящим Правилам на бумажном носителе и в электронном виде.
Документы, представленные многодетной семьей вместе а также
полученные документы (сведения), указанные в пункте 5.1 настоящих
Правил, формируются в учетное дело и хранятся в уполномоченном органе
городского или сельского поселения, принявшем решение, до
предоставления многодетной семье земельного участка либо до ее снятия
с учета в целях предоставления земельного участка. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 29.11.2017 № 564-ПП.
Вступает в силу с 1 января 2018 года)
Уполномоченный орган муниципального района или городского округа
в течение двух рабочих дней со дня получения решения определяет
очередность многодетной семьи и вносит сведения о ней в единый по
муниципальному району или городскому округу журнал очередности, форма
которого установлена приложением N 3 к настоящим Правилам.
Городскими или сельскими поселениями журналы очередности не
ведутся.
10. Действие пункта 9 также распространяется на случаи, когда
многодетной семьей, поставленной на учет уполномоченным органом
городского округа, земельный участок испрашивается на территории
другого городского округа или на территории одного из муниципальных
районов Мурманской области.
11. Уполномоченный орган местного самоуправления городского или
сельского поселения для решения вопроса о предоставлении многодетной
семье земельного участка не менее чем за месяц до предполагаемой даты
предоставления земельного участка направляет запрос в уполномоченный
орган муниципального района или городского округа о предоставлении
перечня многодетных семей в порядке очередности, установленной
уполномоченным органом муниципального района или городского округа,
которые испрашивают земельные участки на территории данного городского
или сельского поселения, в количестве, соответствующем количеству
земельных участков.
12. Уполномоченный орган муниципального района или городского
округа в двухнедельный срок со дня получения запроса осуществляет
подготовку перечня многодетных семей в порядке очередности и
направляет в адрес уполномоченного органа местного самоуправления
городского или сельского поселения.
Орган местного самоуправления, принявший решение о постановке
многодетной семьи на учет, в соответствии с перечнем многодетных семей
в порядке очередности осуществляет актуализацию сведений о наличии у
многодетной семьи права на получение земельного участка.
По результатам актуализации руководителем уполномоченного органа
выносится заключение о наличии либо отсутствии такого права.
В случае вынесения отрицательного заключения по результатам
актуализации уполномоченным органом выносится решение о снятии
многодетной семьи с учета в целях получения земельного участка, копия
которого направляется в Министерство социального развития Мурманской
области (далее - Минсоцразвития) и в уполномоченный орган городского
округа или муниципального района.
13. В целях ведения Единой базы данных уполномоченные органы
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
после внесения сведений о многодетной семье, поставленной на учет для
предоставления земельного участка, в журнал очередности в течение двух
рабочих дней направляют указанные сведения в Минсоцразвития по форме,
предусмотренной приложением N 4 к настоящим Правилам.
Копии правовых актов о предоставлении земельных участков
многодетным семьям уполномоченные органы муниципальных образований в
течение трех рабочих дней со дня их принятия направляют в
Минсоцразвития и в уполномоченные органы, принявшие Решения.
При получении из Аппарата Правительства Мурманской области либо
от уполномоченного органа местного самоуправления копии правового акта
о предоставлении многодетной семье земельного участка Минсоцразвития
заносит указанную в нем информацию в Единую базу данных.
14. Многодетная семья находится на учете до получения земельного
участка или снимается с учета в случаях, установленных статьей 15.1
Закона и приложением к нему.
15. В случае смерти (гибели) члена многодетной семьи, состоящего
на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельных
участков, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, для индивидуального жилищного строительства,
очередность многодетной семьи сохраняется. (Дополнен - Постановление
Правительства Мурманской области от 29.11.2017 № 564-ПП)
Приложение N 1
к Порядку
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ О БЕСПЛАТНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
В СОБСТВЕННОСТЬ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
______________________________________________________
(НАИМЕНОВАНИЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА)
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 27.12.2012 г. N 675-ПП; от 14.10.2015 № 443-ПП)
№ п/п
|
Фамилия, имя, отчество заявителя
|
Дата и время регистрации заявления
|
Цель предоставления земельного участка,
установленная Законом
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
|
|
|