|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Мурманской области от 02.12.2015 № 555-ПППРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 02.12.2015 № 555-ПП Мурманск О внесении изменений в программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области" на 2013-2017 годы
В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и сокращения доли аварийного жилья в жилищном фонде Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет: внести изменения в программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области" на 2013-2017 годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 01.10.2012 № 485-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 03.11.2015 № 493-ПП), и изложить её в новой редакции согласно приложению. Губернатор Мурманской области М. Ковтун Приложение к постановлению Правительства Мурманской области от 02.12.2015 № 555-ПП "Программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области" на 2013-2017 годы Мурманск 2015 Паспорт программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области" на 2013-2017 годы (далее – Программа)
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Проблема улучшения жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, продолжает оставаться в числе особо актуальных и первостепенных, так как значительная часть жилищного фонда не удовлетворяет потребностям населения. Проживая в аварийном жилищном фонде, граждане постоянно подвергаются опасности. Уровень благоустройства и санитарно-эпидемиологическое состояние жилых помещений не соответствуют современным требованиям, предъявляемым к качеству жилья. Кроме того, аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик городов, сдерживает развитие социальной и инженерной инфраструктур, снижает инвестиционную привлекательность муниципального образования. На федеральном уровне в целях решения вопроса переселения граждан из аварийного жилищного фонда принят Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Федеральный закон № 185-ФЗ позволяет решить проблему переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, признанном до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, и одновременно поддержать развитие жилищного строительства на территориях субъектов Российской Федерации. Настоящая Программа позволяет создать эффективный механизм переселения граждан из жилищного фонда, признанного аварийным до 1 января 2012 года, и его сноса или реконструкции. Реализация Программы позволит обеспечить выполнение обязательств муниципальных образований перед гражданами, проживающими в условиях, непригодных для постоянного проживания, снизить социальную напряженность и улучшить архитектурный облик городов. В связи с большим количеством многоквартирных домов, имеющих высокую степень износа, проблема расселения этих домов не может быть решена в пределах одного финансового года и требует совместного софинансирования из областного и местного бюджетов, а также привлечения внебюджетных источников финансирования. Переселение граждан, проживающих на территории Мурманской области, из аварийного жилищного фонда является одной из важнейших задач Правительства Мурманской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области. 2. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы Цель Программы: - обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Программа предусматривает решение следующих задач: - переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации; - осуществление сноса расселенных многоквартирных домов, признанных до 01.01.2012 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. Целевые индикаторы и показатели Программы: - переселение 3 036 человек из 248 домов (количество аварийных жилых домов, подлежащих расселению); - 55 007,17 кв. метра – общая площадь помещений, подлежащих расселению. 3. Сроки реализации Программы Настоящая Программа рассчитана на 2013-2017 годы и реализуется в четыре этапа: I этап – 2013-2015 годы; II этап – 2014-2015 годы; III этап – 2015-2016 годы; IV этап – 2016-2017 годы.
5. Оценка рисков, влияющих на реализацию Программы
6. Комплекс программных мероприятий В рамках реализации Программы предусмотрено создание единой автоматизированной системы ведения реестра аварийного жилищного фонда Мурманской области, строительство многоквартирных жилых домов или приобретение у застройщиков жилых помещений в таких домах (в том числе строительство которых не завершено, включая жилые дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц), приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками, и переселение граждан в указанные жилые помещения, а также снос расселенных аварийных многоквартирных домов. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством и частью 3 статьи 16 Федерального закона № 185-ФЗ путем предоставления органами местного самоуправления жилых помещений гражданам в многоквартирных жилых домах, а также на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). Средства местного бюджета, полученные за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд ЖКХ) и областного бюджета, расходуются на приобретение у застройщиков или лиц, не являющихся застройщиками, жилых помещений в многоквартирных жилых домах (в том числе в жилых домах, строительство которых не завершено, включая жилые дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) и (или) на строительство таких домов, а также на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения. Средства областного бюджета, полученные за счет средств Фонда ЖКХ и предусмотренные в областном бюджете на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, могут направляться главным распорядителем средств областного бюджета на строительство (в том числе долевое строительство) многоквартирных домов или домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании государственных контрактов, заключенных в соответствии с настоящей Программой. Жилые дома (жилые помещения), построенные по государственным контрактам, подлежат дальнейшей передаче муниципальным образованиям для предоставления гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде, в соответствии с действующим законодательством. На основании решения Правительства Мурманской области, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" с момента государственной регистрации государственного контракта на участие в долевом строительстве жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда до момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства допускается уступка исполнительным органом государственной власти, заключившим контракт, прав требований по государственному контракту муниципальному образованию. В Программу на 2013-2017 годы включены 8 муниципальных образований, выполнивших предусмотренные Федеральным законом № 185-ФЗ условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ. Участниками Программы являются муниципальные образования: - г. Мурманск; - г. Мончегорск с подведомственной территорией; - г.п. Кандалакша; - г.п. Зеленоборский; - г.п. Умба; - с.п. Териберка; - г.п. Кильдинстрой; - г.п. Мурмаши. Отбор аварийных многоквартирных жилых домов для включения в Программу осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований – участников Программы из общего числа многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными до 1 января 2012 года и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках Программы, приведен в приложении № 1 к Программе, реестр домов по способам переселения – в приложении № 2 к Программе. 7. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Общее финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации Программы составляет 2 104 875 724,44 рубля и предусматривает их использование в четыре этапа. По I этапу реализации Программы. Общий объем финансирования I этапа программных мероприятий за счет средств Фонда ЖКХ, областного бюджета и местных бюджетов рассчитывается как произведение стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона № 185-ФЗ, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2012 № 554 (далее – приказ Минрегиона РФ), на площадь жилых помещений, подлежащих расселению в аварийных многоквартирных домах. Строительство, приобретение жилых помещений в собственность муниципальных образований, выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения осуществляются муниципальными образованиями за счет средств субсидий, за исключением случаев, когда жилые помещения строятся путем заключения государственных контрактов с последующей передачей жилых помещений в собственность муниципальных образований либо по решению Правительства Мурманской области переходят в собственность муниципальных образований путем уступки прав по контракту на участие в долевом строительстве. Правила предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда представлены в приложении № 4 к Программе. Допускается приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по цене, превышающей цену приобретения жилых помещений, рассчитанную с учетом предельной стоимости одного квадратного метра, утвержденной приказом Минрегиона РФ. Финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет дополнительных источников бюджета Мурманской области и местных бюджетов, при этом стоимость одного квадратного метра общей площади, приобретаемой с учетом дополнительных источников, для определения общего объема финансирования I этапа Программы рассчитана в сумме 41 000 рублей. Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета на оплату превышения стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, приобретаемых для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, представлен в приложении № 5 к Программе. Расчет размера субсидий муниципальным образованиям на оплату превышения стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, приобретаемых для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 году, осуществляется в соответствии с Методикой расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на оплату превышения стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, представленной в приложении № 6 к Программе. В случае приобретения (строительства) жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по цене меньшей, чем цена приобретения жилых помещений, рассчитанная с учетом предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, установленная уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на текущий год, средства Фонда ЖКХ, средства долевого финансирования за счет областного и местного бюджетов в сумме, составляющей разность между указанными ценами, могут расходоваться на оплату стоимости превышения общей площади жилого помещения в случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека. В иных случаях предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств местного бюджета (за исключением жилых помещений, приобретаемых по государственным контрактам). По II-IV этапам реализации Программы. Финансирование мероприятий Программы по II-IV этапам осуществляется в рамках государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 571-ПП. Общий объем финансирования программных мероприятий II-IV этапов за счет средств Фонда ЖКХ, областного бюджета и местных бюджетов рассчитывается как произведение стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, приобретаемого для переселения граждан, проживающих в домах, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, на площадь жилых помещений, подлежащих расселению в аварийных многоквартирных домах. Расчётная стоимость одного квадратного метра общей площади, приобретаемой для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках II-IV этапов Программы, составляет 41 000 рублей. Допускается приобретение (строительство) жилых помещений по цене, превышающей расчётную стоимость жилых помещений, утвержденную Программой. Обоснование стоимости приобретения подтверждается государственным и муниципальными заказчиками мониторингом цен жилья экономкласса на первичном (вторичном) рынке, коммерческими предложениями застройщиков. В случае если жилые помещения предлагаются застройщиком со стоимостью одного квадратного метра, превышающей расчетную, такое коммерческое предложение подтверждается положительным заключением экспертизы сметной документации на строительство жилого дома, с определением стоимости строительства одного квадратного метра общей площади жилых помещений жилого дома. Для обоснования цены строительства при заключении контрактов на выполнение строительно-монтажных работ на строительство жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда государственным или муниципальным заказчиком в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 22.07.2010 № 316-ПП должно быть получено положительное заключение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств областного бюджета. Финансирование расходов на оплату стоимости превышения в рамках заключенных государственных контрактов осуществляется за счет дополнительных средств областного бюджета, а в рамках заключенных муниципальных контрактов – за счет дополнительных средств местных бюджетов. Строительство, приобретение жилых помещений в собственность муниципальных образований, выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения осуществляются муниципальными образованиями за счет средств субсидий, за исключением случаев, когда жилые помещения строятся путем заключения государственных контрактов с последующей передачей жилых помещений в собственность муниципальных образований либо по решению Правительства Мурманской области переходят в собственность муниципальных образований путем уступки прав по контракту на участие в долевом строительстве. Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по переселению граждан из аварийного жилищного фонда представлены в приложении № 4 к Программе. Расчет объема софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с Методикой расчета объема софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы в 2014-2017 годах, представленной в приложении № 7 к Программе. Объемы финансирования Программы на 2016-2017 годы носят прогнозный характер и подлежат корректировке в связи с ежегодным уточнением размера лимита, установленного в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ. В случае приобретения (строительства) жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по цене меньшей, чем цена приобретения жилых помещений, рассчитанная с учетом расчётной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, средства Фонда ЖКХ, средства долевого финансирования за счет областного и местного бюджетов в сумме, составляющей разность между указанными ценами, могут расходоваться на оплату стоимости превышения общей площади жилого помещения в случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека. В иных случаях предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств местного бюджета (за исключением жилых помещений, приобретаемых по государственным контрактам). Распределение финансовых средств Программы по муниципальным образованиям Мурманской области представлено в таблице.
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
