|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Мурманской области от 02.07.2014 № 343-ППиспользованием программно-технического комплекса (регистра получателей государственных услуг в сфере занятости), знакомит гражданина с решением об отказе под роспись и выдает его гражданину; - в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги принимает у гражданина заявление или предложение о предоставлении государственной услуги и проверяет правильность заполнения, фиксирует заявление или предложение в регистре получателей
государственных услуг; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
- при отсутствии у гражданина заполненного заявления или при неправильном его заполнении выдает бланк заявления и помогает гражданину заполнить заявление. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
Срок выполнения административных действий - 5 минут.
Прием заявления, поступившего по почте, факсимильной связью или через МФЦ (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
3.2.2. В день поступления заявления должностное лицо центра занятости населения, ответственное за делопроизводство, регистрирует его в электронной базе данных входящей корреспонденции и передает директору центра занятости населения либо иному уполномоченному им лицу. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
3.2.3. Директор центра занятости населения либо иное уполномоченное им лицо в день получения заявления от должностного лица
центра занятости населения, ответственного за делопроизводство, визирует заявление и передает должностному лицу центра занятости населения, ответственному за делопроизводство. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
3.2.4. Должностное лицо центра занятости населения, ответственное
за делопроизводство, в день получения заявления от директора центра занятости населения либо иного уполномоченного им лица передает их работнику центра занятости населения, осуществляющему функцию по предоставлению государственной услуги. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
3.2.5. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица центра занятости населения,
ответственного за делопроизводство, заявления гражданина: (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
- проверяет правильность заполнения заявления; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
- принимает решение о возможности предоставления государственной услуги или об отказе в ее предоставлении; - готовит письменный ответ гражданину, содержащий информацию о принятом решении о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении и передает его директору центра занятости населения для визирования. Срок выполнения административных действий - 25 минут.
3.2.6. Директор центра занятости населения или иное уполномоченное им должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения от работника центра занятости населения, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги, письменного ответа гражданину подписывает его и передает должностному лицу центра занятости населения, ответственному за делопроизводство. 3.2.7. Должностное лицо центра занятости населения, ответственное
за делопроизводство, в день получения от руководителя центра занятости населения или иного уполномоченного им должностного лица подписанного
письма гражданину регистрирует его в электронной базе данных исходящей корреспонденции и направляет заявителю способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения. 3.2.8. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, в случае принятия решения о предоставлении услуги: - фиксирует заявление в регистре получателей государственных услуг; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
- согласовывает с гражданином дату и время обращения в центр занятости населения за предоставлением государственной услуги в соответствии с пунктами 2.4.4 и 2.11.2 Административного регламента. Прием и регистрация заявления, полученного в электронном виде (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
3.2.9. В день поступления заявления в информационную систему (далее - ИС), используемую центром занятости населения для предоставления услуги, через портал государственных и муниципальных услуг работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проводит проверку полноты и правильности заполнения заявления-анкеты, а также достоверность электронной подписи, которой подписано заявление-анкета, и по итогам проверки в день ее окончания: (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
а) в случае наличия одного из оснований для отказа, указанных в пункте 2.7.3 Административного регламента: - формирует в информационной системе уведомление об отказе и направляет его в "Личный кабинет" заявителя; б) в случае отсутствия оснований для отказа, указанных в пункте 2.7.3 Административного регламента: - регистрирует в ИС заявление; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
- согласовывает с гражданином дату и время обращения в центр занятости населения за предоставлением государственной услуги в соответствии с пунктами 2.4.4 и 2.11.2 Административного регламента; - распечатывает заявление (при необходимости) и выполняет дальнейшие административные действия в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 03.08.2017 № 391-ПП)
Уведомление о получении заявления и документов формируется в "Личном кабинете" заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме. (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
3.2.10. В день получения заявления в электронной форме по информационно-телекоммуникационным сетям работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, с использованием программного обеспечения центра занятости населения: (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
- формирует извещение о получении заявления, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица
центра занятости населения и отправляет его заявителю; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
- проводит в день получения заявления проверку полноты и правильности его заполнения, а также достоверность электронной подписи, которой подписано заявление, и по итогам в день окончания проверки: (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
а) в случае наличия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.3 Административного регламента: - формирует уведомление об отказе в приеме заявления с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
- подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица центра занятости населения уведомление об отказе
в приеме заявления или сообщение об ошибке и направляет его заявителю;
б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.3 Административного регламента: (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
- формирует уведомление о приеме заявления, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица
центра занятости населения и направляет его заявителю; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
- согласовывает с гражданином дату и время обращения в центр занятости населения за предоставлением государственной услуги в соответствии с пунктами 2.4.4 и 2.11.2 Административного регламента; - распечатывает заявление (при необходимости) и дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
3.3. Оценка степени готовности заявителя к осуществлению
предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие заявителем решения о предоставлении государственной услуги. 3.3.2. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги: 3.3.2.1. Информирует безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, включая условия оказания единовременной финансовой помощи, формах и графике ее предоставления. 3.3.2.2. Уточняет у заявителя предполагаемую форму осуществления предпринимательской деятельности (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, фермер), направление и вид экономической деятельности. 3.3.2.3. Предлагает заявителю провести самооценку готовности к осуществлению предпринимательской деятельности. 3.3.2.4. Предлагает заявителю пройти тестирование (анкетирование), направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, наличия необходимых знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности, а также предлагает заявителю выбрать способ тестирования (анкетирования) с использованием соответствующего программно- технического обеспечения или в простой письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) и форму проведения тестирования (групповая или индивидуальная). 3.3.2.5. Организует прохождение заявителем тестирования (анкетирования) по методикам с учетом выбора формы его проведения. 3.3.2.6. Обрабатывает материалы тестирования (анкетирования) заявителя в соответствии с установленными методиками, анализирует результаты тестирования (анкетирования) и сопоставляет их с результатами самооценки, проведенной заявителем. 3.3.2.7. Обсуждает с заявителем результаты тестирования (анкетирования) и самооценки. 3.3.2.8. Выясняет у заявителя принятое решение о целесообразности
или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности. 3.3.2.9. Оформляет заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее сведения о принятии заявителем решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности (приложение № 36 к приказу Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации от 26.02.2015 № 125н).
3.3.2.10. Выдает заключение о предоставлении государственной услуги заявителю, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, приобщает к личному делу получателя государственных услуг второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги. 3.3.2.11. Вносит сведения о результатах предоставления государственной услуги заявителю, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения. 3.3.3. Результатом административной процедуры является:
выдача заключения о предоставлении государственной услуги заявителю, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, либо
проставление отметки в карточке персонального учета заявителя о принятии решения о целесообразности осуществления предпринимательской
деятельности. 3.3.4. Допускается осуществление административных процедур, предусмотренных подпунктами 3.3.2.1-3.3.2.5 пункта 3.3.2 настоящего Административного регламента, по групповой форме предоставления государственной услуги. 3.4. Организация подготовки бизнес-плана и получение знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности,
безработным гражданином, принявшим решение о целесообразности
осуществления предпринимательской деятельности
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения заявителем о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности. 3.4.2. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги: 3.4.2.1. Предоставляет заявителю информационные и справочные материалы (на бумажном и/или электронном носителях, видеоматериалы) по вопросам организации предпринимательской деятельности. 3.4.2.2. Предлагает заявителю ознакомиться с основами предпринимательской деятельности (экономическими и правовыми аспектами предпринимательства, формами поддержки предпринимательства, направлениями маркетингового анализа состояния и тенденций развития видов экономической деятельности, спроса и предложения товаров, работ, услуг, степенью развития конкуренции в выбранной сфере деятельности) и психологическими аспектами предпринимательской деятельности, ведения успешного бизнеса. 3.4.2.3. Предоставляет заявителю информацию по вопросам подготовки бизнес-плана и об основных требованиях, предъявляемых к структуре и содержанию бизнес-плана. 3.4.2.4. Предлагает заявителю подготовить бизнес-план и представить его в центр занятости населения, согласовывает сроки подготовки, даты и время обсуждения бизнес-плана. 3.4.2.5. Предоставляет заявителю информацию о направлениях деятельности структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или соответствующих специалистов, местах их нахождения, номерах телефонов для справок, адресах официальных сайтов
в сети Интернет. 3.4.2.6. Информирует заявителя о порядке рассмотрения бизнес-плана в соответствии с постановлением Правительства Мурманской
области от 31.01.2017 № 34-ПП "О реализации мер по содействию
занятости населения на территории Мурманской области". (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
3.4.2.7. Определяет потребность заявителя в получении знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и при их недостаточности определяет способы, формы и сроки приобретения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности по выбранному виду экономической деятельности. 3.4.2.8. Знакомит заявителя, желающего получить дополнительные навыки, с примерами положительного опыта осуществления предпринимательской деятельности и предоставляет сведения о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, фермерах, деятельность которых осуществляется по выбранному (при отсутствии - схожему с выбранным) им виду экономической деятельности. 3.4.2.9. Согласовывает с представителями юридических лиц, индивидуальными предпринимателями, фермерами возможность и сроки обращения к ним заявителя, желающего получить дополнительные навыки, направление к ним заявителя для получения навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и вносит соответствующие сведения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения. 3.4.2.10. Определяет потребность заявителя в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности, и при выявлении указанной потребности оформляет и выдает заявителю предложение о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности, вносит соответствующие сведения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения. 3.4.2.11. Информирует заявителя о том, что в период получения дополнительных навыков, прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования он может осуществить: - подготовку документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства; - представление документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, в регистрирующий орган; - действия, связанные с организацией предпринимательской деятельности; - оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, изготовление печатей, штампов. 3.4.2.12. Выясняет у заявителя потребность в работниках, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, их численности. 3.4.2.13. Информирует заявителя о порядке подбора необходимых работников с учетом требований к исполнению ими трудовых функций при содействии центра занятости населения. 3.4.2.14. Оформляет заключение о предоставлении государственной услуги (приложение № 36 к приказу Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации от 26.02.2015 № 125н), содержащее рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем создания юридического лица, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
3.4.2.15. Выдает один экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги заявителю, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги приобщает к личному делу получателя государственных услуг. 3.4.2.16. Вносит сведения о результатах предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения. 3.4.3. Результатом административной процедуры является:
выдача заявителю заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем создания юридического лица, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства. 3.5. Оказание гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, и гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение
или получившим дополнительное профессиональное образование
по направлению органов службы занятости, финансовой помощи
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является выдача заявителю заключения о предоставлении государственной услуги и
предоставление заявителем документов, необходимых для получения единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела и единовременной финансовой помощи на подготовку документов. 3.5.2. Государственная услуга в части оказания гражданам финансовой помощи осуществляется в соответствии с Порядком предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости,
а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для
соответствующей государственной регистрации, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 31.01.2017 № 34-ПП
"О реализации мер по содействию занятости населения на территории
Мурманской области". (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
3.5.3. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, фиксирует в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк работников), сведения о принятом решении об оказании или об отказе в оказании единовременной финансовой помощи с указанием номера, даты приказа и размера финансовой помощи. 3.5.4. Результатом административной процедуры является издание приказов на оказание (об отказе в оказании) единовременной финансовой
помощи при государственной регистрации и/или единовременной финансовой помощи на подготовку документов. 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами
4.1.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги
осуществляется директором центра занятости населения или уполномоченным им работником. 4.1.2. Перечень работников, уполномоченных осуществлять текущий контроль, порядок и периодичность контроля устанавливаются нормативно- правовым актом директора центра занятости населения. Полномочия работников центра занятости населения на осуществление текущего контроля определяются в положениях о структурных подразделениях, должностных регламентах или должностных инструкциях. 4.1.3. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги
осуществляется путем проведения проверок соблюдения работниками центра занятости населения: - требований Административного регламента;
- порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей); - правил заполнения и хранения бланков учетной документации получателей государственной услуги (заявления, предложения, согласованные с гражданами, заключения); - требований других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги. 4.1.4. Контроль за предоставлением государственной услуги должен быть постоянным, всесторонним и объективным. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги
4.2.1. Комитет организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также за
обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости
населения в части осуществления мер активной политики занятости
населения в виде проведения плановых, внеплановых, выездных и
документарных проверок центров занятости населения не реже 1 раза в
три года. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 03.08.2017 № 391-ПП)
4.2.2. Основанием для проведения проверки является утвержденный приказом председателя Комитета план проведения проверок, который размещается уполномоченным работником Комитета на официальном сайте Комитета. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП; от 03.08.2017 № 391-ПП)
4.2.3. Основаниями для проведения внеплановой проверки деятельности центра занятости населения по обеспечению государственных гарантий в области занятости населения являются: 4.2.3.1. Обращение получателя услуги, содержащее жалобу на нарушение его прав и государственных гарантий в области занятости населения. 4.2.3.2. Истечение срока исполнения предписания об устранении нарушений, выявленных в результате плановых проверок. 4.2.3.3. Поступление материалов из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, содержащих обоснованную информацию о факте нарушений государственных гарантий в области занятости населения в центре занятости населения. 4.2.4. Перечень работников, уполномоченных на проведение проверок, устанавливается правовым актом Комитета. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
4.2.5. Работник, уполномоченный на проведение проверки центра занятости населения: - проводит проверку, анализирует ее результаты в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их недопущению; - оформляет справку о проверке, в которой отмечаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения в предписание об устранении нарушений, и направляет ее председателю Комитета. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП;
от 03.08.2017 № 391-ПП)
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
4.3.1. Работники, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги, в случае ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах. 4.3.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение работниками по
их вине возложенных на них должностных обязанностей директор центра занятости населения вправе применить к ним меры дисциплинарного взыскания в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации. 4.3.3. Ответственность директора центра занятости населения за допущенные нарушения при предоставлении государственной услуги и осуществлении текущего контроля за ее предоставлением определяется по
результатам контрольных мероприятий председателем Комитета. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016
№ 491-ПП; от 03.08.2017 № 391-ПП)
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
4.4.1. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте. 4.4.2. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Комитет индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) УЧРЕЖДЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ УЧРЕЖДЕНИЯ
5.1. Гражданин вправе подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) центра занятости населения, Комитета, работников центра занятости населения, Комитета в ходе предоставления государственной услуги. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от
05.10.2016 № 491-ПП)
5.2. Гражданин может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса гражданина о предоставлении государственной услуги; 2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у гражданина документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области; 6) требование с гражданина при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области; 7) отказ центра занятости населения, Комитета, работника центра занятости населения, Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016
№ 491-ПП)
5.3. Жалоба рассматривается центром занятости населения при нарушении порядка предоставления государственной услуги вследствие действий (бездействия) центра занятости населения, его работников. Жалобы на решения, принятые директором центра занятости населения, подаются в Комитет. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников Комитета подаются председателю Комитета. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016
№ 491-ПП; от 03.08.2017 № 391-ПП)
Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, - в Правительство Мурманской области. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП; от 03.08.2017
№ 391-ПП)
5.4. Жалоба должна содержать: 1) наименование центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, или Комитета, работника учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо работника Комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства или пребывания гражданина, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости населения (Комитета), работника центра занятости населения либо работника Комитета; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
4) доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действиями (бездействием) центра занятости населения (Комитета), работника центра занятости населения либо государственного служащего.
Гражданином могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы гражданина, либо их копии. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
5.5. В досудебном (внесудебном) порядке граждане имеют право обратиться с жалобой в центр занятости населения, Комитет в письменной форме по почте, через МФЦ, с использованием информационно-
телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта центра занятости населения, Комитета, Единого портала, а также при проведении личного приема граждан. (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП;
от 03.08.2017 № 391-ПП)
Прием жалоб осуществляет уполномоченный работник центра занятости
населения, Комитета (в соответствии с графиком работы, указанным в приложении N 2 к Административному регламенту). (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
Адреса центров занятости населения и Комитета для направления жалобы приведены в приложении N 1 к Административному регламенту. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 05.10.2016 № 491-ПП)
Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ: адреса многофункциональных центров для направления жалобы приведены в приложении N 1 к Административному регламенту. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Комитет, центр занятости населения в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги
МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим Административным регламентом Комитетом, заключившим соглашение о взаимодействии. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 03.08.2017 № 391-ПП)
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете, центре занятости населения. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством: - информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- официального сайта Комитета, центра занятости населения; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016
№ 491-ПП)
- Единого портала;
- Регионального портала.
Адреса для направления жалоб в электронном виде:
- по электронной почте (приложение N 1 к Административному регламенту); - https://do.gosuslugi.ru. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП) 5.6. Жалоба, поступившая в центр занятости населения, Комитет или работнику центра занятости населения, Комитета в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.8.3 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. 5.7. Комитет, центр занятости населения обеспечивают: (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование граждан о порядке обжалования решений и действий
(бездействия) центра занятости населения (Комитета), работников центра
занятости населения (Комитета) посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на Региональном портале; (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
- консультирование граждан о порядке обжалования решений и действий (бездействия) центра занятости населения (Комитета), работников центра занятости населения (Комитета), в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме; - заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи гражданам результатов рассмотрения жалоб. 5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действий (бездействия) Комитета, центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, его работников является получение от гражданина жалобы в письменной форме
(в том числе при личном приеме) или в электронном виде. 5.8.1. Руководитель Комитета, центра занятости населения или иные уполномоченные ими должностные лица проводят личный прием граждан по предварительной записи. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
5.8.2. Предварительная запись граждан проводится при личном обращении, с использованием средств телефонной связи, информационно- телекоммуникационных сетей общего пользования. Номера телефонов, электронные адреса Комитета, центров занятости населения приведены в
приложении N 1 к Административному регламенту, размещены на сайте Комитета: www.murman-zan.ru. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
Работник Комитета, центра занятости населения, осуществляющий запись граждан на личный прием, информирует граждан о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве работника, осуществляющего прием. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.8.3. В случае если жалоба подается через представителя гражданина, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени гражданина. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени гражданина, может быть представлена: а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность; б) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени гражданина
без доверенности. 5.8.4. Гражданин имеет право запросить у Комитета, центра занятости населения информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
Заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. 5.8.5. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема,
подлежат регистрации и рассмотрению в установленном Административным регламентом порядке. Работник, ответственный за делопроизводство, обязан:
- зарегистрировать жалобу в СЭДО, журнале учета приема граждан;
- оформить расписку о приеме жалобы;
- передать жалобу руководителю Комитета, центра занятости населения. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
5.8.6. Работник, ответственный за делопроизводство, в день получения письменной жалобы, в том числе в электронной форме: - распечатывает жалобу, поступившую в электронной форме;
- регистрирует жалобу в СЭДО, журнале учета приема граждан: порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема жалобы с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах; - проставляет на жалобе штамп Комитета, центра занятости населения и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книгу учета поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех этапах ее рассмотрения обязательна ссылка на
входящий номер; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
- оформляет расписку по установленной форме в двух экземплярах, один из которых передает гражданину (при поступлении документов почтой направляет гражданину расписку почтой в день регистрации жалобы), второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе. Расписка должна содержать следующую информацию:
а) дата представления жалобы;
б) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) гражданина;
в) перечень документов с указанием их наименований и реквизитов;
г) количество листов в каждом документе;
д) входящий номер;
е) фамилия, инициалы имени и отчества работника, принявшего документы, и его подпись; ж) телефон, электронная почта, по которой гражданин может узнать о стадии рассмотрения документов. Работник, ответственный за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня регистрации жалобы передает принятую жалобу с распиской о принятии руководителю Комитета, центра занятости населения. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
5.8.7. Получив письменную жалобу гражданина, руководитель Комитета, центра занятости населения назначает уполномоченного на рассмотрение жалобы работника. (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
5.8.8. Уполномоченный на рассмотрение жалобы работник рассматривает жалобу и, в случае если доводы, изложенные в жалобе, входят в компетенцию Комитета, центра занятости населения, подготавливает проект решения об удовлетворении жалобы либо об отказе
в ее удовлетворении, а также проект мотивированного письменного ответа о принятом руководителем Комитета, центра занятости населения решении о результатах рассмотрения жалобы и передает их на подпись руководителю Комитета, центра занятости населения. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
5.8.9. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Комитета, центра занятости населения принимает одно из следующих решений: (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом, центром занятости населения опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта Комитет, центра занятости населения. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений, гражданину в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию гражданина ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть предоставлен не позднее
дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченным на рассмотрение жалобы работником Комитета и (или) центра занятости населения, вид которой установлен законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или
преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб,
незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Жалоба, поступившая в Комитет, центр занятости населения, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по
рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее
регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, центра занятости
населения, должностного лица Комитета, центра занятости населения в
приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и
ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Ответ на жалобу, поступившую в Комитет, центр занятости населения или должностному лицу в форме электронного документа, направляется по
адресу электронной почты, указанному в жалобе, в форме электронного
документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на
рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на
рассмотрение жалобы органа (учреждения), вид которой установлен
законодательством Российской Федерации, или в письменной форме по
почтовому адресу, указанному в жалобе.
(Пункт 5.9 в редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 05.10.2016 № 491-ПП)
5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным на рассмотрение жалобы работником указываются: - наименование Комитета (центра занятости населения), предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника, принявшего решение по жалобе; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуются; - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги; - сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
5.12. При удовлетворении жалобы Комитета, центр занятости населения принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче гражданину результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченный на рассмотрение жалобы работник незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 5.14. Комитет, центр занятости населения отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях: (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; - подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; - наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того
же гражданина и по тому же предмету жалобы. 5.15. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить
жалобу без ответа в следующих случаях: а) если в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу
поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом; в) если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Приложение N 1
к Административному регламенту
Информация
о Комитете по труду и занятости населения Мурманской области,
центрах занятости населения и многофункциональных центрах,
предоставляющих государственную услугу
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 03.08.2017 № 391-ПП)
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июнь
|
