Закон Мурманской области от 25.03.1999 № 140-01-ЗМО

                               З А К О Н
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                    Утратил силу с 1 июля 2007 года -
                                        Закон Мурманской области
                                      от 29.06.2007 г. N 860-01-ЗМО

                 ОБ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
                         В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                     Принят Мурманской
                                                       областной Думой
                                                    11 марта 1999 года


     Статья 1. Общие положения

     1. Аттестация    муниципального     служащего,     замещающающего
муниципальную  должность  муниципальной  службы (далее - муниципальная
должность) в органе местного самоуправления  или  его  аппарате,  ином
муниципальном   органе,   образованном   в   соответствии   с  уставом
муниципального образования (далее -  орган  местного  самоуправления),
призвана способствовать совершенствованию деятельности этого органа по
подбору,  повышению квалификации и расстановке муниципальных служащих,
определению  уровня  их  профессиональной  подготовки  и  соответствия
замещаемой муниципальной должности.
     2. Аттестации   подлежат  муниципальные  служащие,  замещающие  в
муниципальных  органах  местного  самоуправления   младшие,   старшие,
ведущие,  главные и высшие муниципальные должности категории "В".  При
этом аттестация проводится не чаще одного раза в два года,  но не реже
одного раза в четыре года.
     3. Порядок и сроки аттестации  устанавливаются  органом  местного
самоуправления в соответствии с настоящим Законом.

     Статья 2. Организация проведения аттестации

     1. Для проведения аттестации:
     формируется аттестационная комиссия;
     утверждается график проведения аттестации;
     составляются списки    муниципальных     служащих,     подлежащих
аттестации;
     подготавливаются необходимые   документы    для    аттестационной
комиссии.
     2. Аттестационная  комиссия  (далее  -   комиссия)   состоит   из
председателя,  заместителя председателя,  секретаря и членов комиссии.
Руководитель органа местного самоуправления может привлекать к  работе
комиссии независимых экспертов. Оценка независимыми экспертами качеств
муниципального служащего является одним из аргументов, характеризующих
аттестуемого.
     В состав комиссии включаются представители кадровой и юридической
служб   органа  местного  самоуправления,  а  также  может  включаться
представитель соответствующего профсоюзного органа.
     Количественный и персональный состав комиссии, сроки и порядок ее
работы  утверждаются  руководителем  органа  местного  самоуправления,
принимающим  решение  о назначении на должность или об освобождении от
должности  соответствующих  муниципальных  служащих.  При   проведении
аттестации   муниципальных   служащих,  замещающих  высшие  и  главные
муниципальные должности,  состав комиссии утверждается по согласованию
с представительным органом местного самоуправления.
     В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных
служащих в органе местного самоуправления может быть создано несколько
комиссий.
     3. График проведения аттестации утверждается руководителем органа
местного самоуправления и доводится до сведения  каждого  аттестуемого
муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
     В графике проведения аттестации указываются:
     наименование органа  местного  самоуправления,  подразделения,  в
котором проводится аттестация;
     дата и время проведения аттестации;
     дата представления в комиссию необходимых документов с  указанием
ответственных    за    представление   руководителей   соответствующих
подразделений органа местного самоуправления.
     4. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в
комиссию представляется отзыв на подлежащего аттестации муниципального
служащего,    подписанный   его   непосредственным   руководителем   и
утвержденный вышестоящим руководителем.
     Отзыв должен   содержать   следующие   сведения  о  муниципальном
служащем:
     фамилия, имя, отчество;
     замещаемая муниципальная должность на день проведения  аттестации
и дата назначения на эту должность;
     перечень основных вопросов,  в решении которых  принимал  участие
муниципальный служащий;
     мотивированная оценка  профессиональных,  личностных  и   деловых
качеств   муниципального   служащего   и   результатов  его  служебной
деятельности;
     замечания и пожелания аттестуемому.
     При каждой последующей аттестации в комиссию представляются также
отзыв  о  муниципальном  служащем  и его аттестационный лист с данными
предыдущей аттестации.
     Кадровая служба  органа  местного  самоуправления не менее чем за
неделю до начала аттестации должна ознакомить  каждого  муниципального
служащего  с представленным отзывом о его служебной деятельности.  При
этом  аттестуемый  муниципальный   служащий   вправе   представить   в
аттестационную    комиссию   дополнительные   сведения   о   служебной
деятельности за предшествующий  период,  а  также  заявление  о  своем
несогласии с представленным отзывом.
     5. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:
     замещающие муниципальную должность соответствующей  группы  менее
года;
     беременные женщины;
     находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.  Аттестация указанных
муниципальных служащих проводится не ранее чем через год после  выхода
из отпуска;
     в течение года с момента назначения на вышестоящую  муниципальную
должность,   назначения   на   муниципальную  должность  по  конкурсу,
окончания повышения квалификации или переподготовки.

     Статья 3. Проведение аттестации

     1. Аттестация     проводится     в    присутствии    аттестуемого
муниципального служащего.
     В случае  неявки  муниципального  служащего на заседание комиссии
без уважительных причин  комиссия  может  провести  аттестацию  в  его
отсутствие.
     Комиссия рассматривает  представленные   документы,   заслушивает
сообщения  муниципального  служащего  и,  в случае необходимости,  его
непосредственного руководителя о служебной деятельности муниципального
служащего.  Комиссия  в целях объективного проведения аттестации после
рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о  его
служебной  деятельности  за  предшествующий  период  и его заявления о
несогласии с представленным отзывом  вправе  перенести  аттестацию  на
очередное заседание комиссии.
     2. Обсуждение     профессиональных     и    личностных    качеств
муниципального служащего применительно к его должностным  обязанностям
и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным.
     Оценка служебной     деятельности     муниципального    служащего
основывается  на  его  соответствии  квалификационным  требованиям  по
замещаемой муниципальной должности,  определении его участия в решении
поставленных перед соответствующим  подразделением  (органом  местного
самоуправления)   задач,   сложности   выполняемой   им   работы,   ее
результативности.  При этом должны учитываться профессиональные знания
муниципального   служащего,  опыт  работы,  повышение  квалификации  и
переподготовка,   а   также   в   отношении   соответствующей   группы
муниципальных должностей организаторские способности.
     3. Заседание  комиссии  считается  правомочным,   если   на   нем
присутствует не менее двух третей ее членов.
     Решение об   оценке   профессиональных   и   личностных   качеств
муниципального служащего,  а также рекомендации комиссии принимаются в
отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя  открытым
или тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на
заседании  членов  комиссии.  При  равенстве   голосов   муниципальный
служащий    признается    соответствующим   замещаемой   муниципальной
должности.
     Проходящий аттестацию муниципальный служащий,  являющийся  членом
комиссии, в голосовании не участвует.
     4. Комиссия   по   результатам   аттестации   вправе   внести  на
рассмотрение    руководителя    органа     местного     самоуправления
мотивированные  рекомендации  о  повышении  муниципального служащего в
должности,  об изменении надбавки за особые условия службы (сложность,
напряженность,  специальный  режим  работы),  о  включении в резерв на
выдвижение на вышестоящую муниципальную должность.
     5. В результате аттестации муниципальному служащему  дается  одна
из следующих оценок:
     соответствует замещаемой муниципальной должности;
     соответствует замещаемой   муниципальной  должности  при  условии
выполнения рекомендаций комиссии по его служебной деятельности;
     не соответствует замещаемой муниципальной должности.
     6. Результаты   аттестации   заносятся   в   аттестационный  лист
муниципального служащего, оформленный согласно приложению к настоящему
Закону.  Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем
председателя,  секретарем и  членами  комиссии,  присутствовавшими  на
заседании и принимавшими участие в голосовании.
     С аттестационным  листом  муниципальный  служащий  знакомится под
расписку.
     Другие документы по результатам аттестации не оформляются.
     Аттестационный лист    муниципального    служащего,    прошедшего
аттестацию,  и  отзыв  на  него  хранятся в личном деле муниципального
служащего.
     7. Результаты   аттестации   представляются  руководителю  органа
местного самоуправления не  позднее  чем  через  семь  дней  после  ее
проведения.
     Соответствующий руководитель  органа  местного  самоуправления  с
учетом результатов аттестации принимает решение:
     о повышении муниципального служащего в должности;
     об изменении  муниципальному служащему надбавки за особые условия
службы (сложность, напряженность, специальный режим работы);
     о включении муниципального служащего в резерв  на  выдвижение  на
вышестоящую муниципальную должность.
     8. Муниципальный   служащий   в   случае   признания    его    не
соответствующим   замещаемой   муниципальной   должности   может  быть
направлен на повышение квалификации  или  переподготовку  либо  с  его
согласия переводится на другую муниципальную должность.
     При отказе муниципального служащего  от  повышения  квалификации,
переподготовки   или   перевода   на  другую  муниципальную  должность
руководитель органа местного самоуправления вправе принять решение  об
увольнении   муниципального   служащего   в  соответствии  с  трудовым
законодательством Российской Федерации.
     9. Решения,  предусмотренные пунктами 7  и  8  настоящей  статьи,
принимаются  руководителем  органа  местного самоуправления не позднее
чем через два месяца со дня аттестации.  По истечении указанного срока
уменьшение  муниципальному служащему надбавки за особые условия службы
(сложность,  напряженность,  специальный режим работы), перевод его на
другую  муниципальную  должность  или увольнение по результатам данной
аттестации не допускаются.  Время  болезни  и  отпуска  муниципального
служащего в двух-месячный срок не засчитывается.
     10. После проведения аттестации издается приказ (распоряжение или
иной  акт)  органа  местного  самоуправления  или его руководителя,  в
котором анализируются результаты проведения  аттестации,  утверждаются
мероприятия  по  проведению  очередной аттестации и улучшению работы с
кадрами.
     11. Вопросы,  связанные с проведением аттестации, рассматриваются
соответствующим органом местного самоуправления или в суде.

     Статья 4. Заключительные положения

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.


     Губернатор
     Мурманской области          Ю.А.ЕВДОКИМОВ


     25 марта 1999 г.
     N 140-01-ЗМО
     г. Мурманск
     -----------
                                                            Приложение
                                           к Закону Мурманской области
                                          "Об аттестации муниципальных
                                        служащих в Мурманской области"



                          АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

              муниципального служащего Мурманской области



    1. Фамилия, имя, отчество________________________________________
    
    _________________________________________________________________

    2. Дата рождения_________________________________________________
                            (день, месяц, год)

    3. Сведения об образовании, повышении квалификации, переподготовке
    _________________________________________________________________
       (когда и какое учебное заведение окончил, специальность и 
                              квалификация

    __________________________________________________________________
    по образованию, документы о повышении квалификации, переподготовке,

    __________________________________________________________________
    ученая степень, ученое звание)

    4. Замещаемая должность на момент аттестации и дата назначения
    (утверждения) на эту должность____________________________________


    5. Общий трудовой стаж, в том числе стаж муниципальной службы
    __________________________________________________________________

    6. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них
    __________________________________________________________________
    
    __________________________________________________________________
    
    __________________________________________________________________


    7. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией 
    __________________________________________________________________
    
    __________________________________________________________________


    8. Предложения, высказанные муниципальным служащим
    __________________________________________________________________


    9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим  рекомендации
    предыдущей аттестации_____________________________________________
    
    __________________________________________________________________
                 (выполнены, выполнены частично, не выполнены)


    10. Оценка служебной деятельности муниципального служащего
    __________________________________________________________________
    (соответствует замещаемой должности муниципальной службы, 
    __________________________________________________________________
     соответствует замещаемой должности муниципальной службы при 
    __________________________________________________________________
    условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его
    служебной деятельности, не соответствует замещаемой должности
                           муниципальной службы)

    11. Количественный состав аттестационной комиссии

          На заседании присутствовало _____  членов аттестационной
    комиссии.

          Количество голосов за ________,  против _________.

    12. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов,
    по которым они даются)
    ________________________________________________________________
    
    ________________________________________________________________
    
    ________________________________________________________________

    13. Примечания
    ________________________________________________________________
    
    ________________________________________________________________


    Председатель
    аттестационной             (подпись) (расшифровка подписи)
    комиссии                                  

    Заместитель
    председателя               (подпись) (расшифровка подписи)
    аттестационной                            
    комиссии

    Секретарь
    аттестационной             (подпись) (расшифровка подписи)
    комиссии                                  

    Члены
    аттестационной             (подпись) (расшифровка подписи)
    комиссии                                  


    С аттестационным листом ознакомился ______________________
                        (подпись муниципального служащего и дата)


    ___________________________
    (место печати органа местного
         самоуправления)


                            ----------