Закон Мурманской области от 11.12.2008 № 1045-01-ЗМО

     
   III. На обеспечение выпускников муниципальных образовательных
 учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме
   в образовательных учреждениях профессионального образования,
одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным
                         денежным пособием
     
     1. Объем субвенции,  предусмотренный для обеспечения  выпускников
муниципальных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения  родителей, за исключением лиц,  продолжающих
обучение    по    очной   форме    в    образовательных    учреждениях
профессионального  образования,  одеждой, обувью,  мягким  инвентарем,
оборудованием  и   единовременным   денежным  пособием,   определяется
ежегодно  при  составлении  проекта областного  бюджета  на  очередной
финансовый год по следующей формуле:
     
                     Vвыпi = Ni х (S*G+Sед), где:
     
     Vвыпi -   объем   субвенции   i-му   муниципальному   образованию
(муниципальному району, городскому округу) для обеспечения выпускников
муниципальных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения  родителей, за исключением лиц,  продолжающих
обучение    по    очной   форме    в    образовательных    учреждениях
профессионального  образования,  одеждой, обувью,  мягким  инвентарем,
оборудованием и единовременным денежным пособием;
     Ni - прогнозируемая численность выпускников из числа  детей-сирот
и детей,  оставшихся  без попечения  родителей,  выпускающаяся в  i-ом
муниципальном образовании из муниципальных образовательных  учреждений
на  очередной  год,  которая  не продолжит  обучение  по  очной  форме
обучения в  образовательных учреждениях профессионального  образования
(по  данным  муниципальных  образований,  представленных  Министерству
образования и науки  Мурманской области,  на дату составления  проекта
бюджета на очередной год);
     S -  средняя  стоимость   приобретения  одежды,  обуви,   мягкого
инвентаря, оборудования,  учтенная  при расчете  субвенции на  текущий
год;
     G -  коэффициент  уровня  инфляции,  определяемый  ежегодно   при
подготовке проекта закона Мурманской  области об областном бюджете  на
очередной финансовый год;
     Sед -  размер  единовременного  денежного  пособия  при  выпуске,
предусмотренный  постановлением  Правительства Мурманской  области  от
08.04.2005  N 127-ПП  "О  порядке  и размере  обеспечения  выпускников
государственных областных  и муниципальных образовательных  учреждений
из числа  детей-сирот  и детей,  оставшихся  без попечения  родителей,
одеждой,  обувью, мягким  инвентарем,  оборудованием и  единовременным
денежным пособием".
     Общий объем  субвенции,   предоставляемой  местным  бюджетам   на
обеспечение выпускников  муниципальных  образовательных учреждений  из
числа детей-сирот  и  детей, оставшихся  без  попечения родителей,  за
исключением   лиц,   продолжающих   обучение   по   очной   форме    в
образовательных  учреждениях профессионального  образования,  одеждой,
обувью,  мягким инвентарем,  оборудованием  и единовременным  денежным
пособием (S суб), рассчитывается по следующей формуле:
     
              Sсуб = Si1 + Si2 + Si3 + ... + Sin , где:

     Si1, Si2, Si3,  ...  Sin -  объем  субвенции, рассчитываемый  для
каждого муниципального образования.
     
   IV. На выплату вознаграждения за выполнение функций классного
      руководителя педагогическим работникам государственных
   образовательных учреждений Мурманской области и муниципальных
 образовательных учреждений (за счет средств федерального бюджета)
     
     Настоящая Методика определяет порядок распределения субвенций  из
федерального  бюджета   бюджетам   муниципальных  районов   (городских
округов) Мурманской  области на выплату  вознаграждения за  выполнение
функций    классного     руководителя    педагогическим     работникам
государственных  образовательных   учреждений  Мурманской  области   и
муниципальных образовательных учреждений, реализующих  образовательные
программы начального  общего,  основного общего  и среднего  (полного)
общего образования (далее соответственно - субсидии, вознаграждение).
     Размер вознаграждения определяется из расчета 1000 рублей в месяц
за классное   руководство  в   классе   с  наполняемостью   не   менее
наполняемости,    установленной   для    образовательных    учреждений
соответствующими типовыми положениями об образовательных учреждениях.
     Для классов, наполняемость  которых меньше установленной,  расчет
размера   вознаграждения   уменьшается   пропорционально   численности
обучающихся.

                        S = 1000 руб. при N>=M

                        1000 руб.
                S = -------------- * N при N< M , где:
                            M

     S - ежемесячное  вознаграждение за классное  руководство в  одном
классе;
     N - количество обучающихся в классе;
     M -  расчетная наполняемость  полнокомплектного  класса (М  =  25
человек для  классов общеобразовательных  учреждений, расположенных  в
городах; М =  14 человек  для классов общеобразовательных  учреждений,
расположенных в сельской местности).
     Размер субвенции,  предоставляемой  i-му  муниципальному   району
(городскому округу), определяется по следующей формуле:

                      Vi = Si х 12 х K х E, где:

      Si -  средний расчетный  размер  ежемесячного вознаграждения  за
классное руководство  для  i-го муниципального  образования в  текущем
году (c  учетом  средств на  предоставление педагогическим  работникам
гарантий,  установленных статьей  114,  частью четвертой  статьи  139,
статьями 167, 183 и 187 Трудового кодекса Российской Федерации);
     K -  районный  коэффициент  к  заработной  плате,   установленный
решениями органов государственной власти СССР или федеральных  органов
государственной  власти  за  работу   в  районах  Крайнего  Севера   и
приравненных к ним местностях (1,4, за исключением, когда нормативными
правовыми  актами  Российской   Федерации  установлен  более   высокий
размер);
     E -  размер  единого  социального налога,  страховых  взносов  на
обязательное   пенсионное   страхование   и   страховых   взносов   по
обязательному  социальному  страхованию   от  несчастных  случаев   на
производстве и профессиональных заболеваний;
     12 - количество месяцев.
     Общий объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам (Sсуб) на
финансовый год, определяется по следующей формуле:

                Sсуб = Si1 + Si2 + Si3 + ... + Sin, где:

     Si1, Si2,  Si3, ... Sin -  объем  субвенции,  рассчитываемый  для
каждого муниципального образования.
     
     V. На выплату вознаграждения за выполнение функций классного
  руководителя педагогическим работникам государственных областных и
 муниципальных образовательных учреждений (за счет средств областного
                               бюджета)
     
     Настоящая Методика  устанавливает  порядок  расчета  средств   на
предоставление субвенций из  регионального фонда компенсаций  бюджетам
муниципальных районов (городских округов) на выплату вознаграждения за
выполнение функций  классного  руководителя педагогическим  работникам
государственных областных  и муниципальных образовательных  учреждений
за  счет средств  областного  бюджета  - 10%  районного  коэффициента,
80%-процентная  надбавка  за  работу  в  районах  Крайнего  Севера   и
приравненных к ним местностях), с учетом отчислений на них по  единому
социальному  налогу,  страховым  взносам  на  обязательное  пенсионное
страхование   и  страховым   взносам   по  обязательному   социальному
страхованию от несчастных  случаев на производстве и  профессиональных
заболеваний,  а  также  средства  для  предоставления   педагогическим
работникам  гарантий,  установленных  статьей  114,  частью  четвертой
статьи  139, статьями  167,  183 и  187  Трудового кодекса  Российской
Федерации.
     Размер субвенции,  предоставляемой  i-му  муниципальному   району
(городскому округу), определяется по следующей формуле:

                   Vi = Si х 12 х (R+P) х E , где:

      Si -  средний расчетный  размер  ежемесячного вознаграждения  за
классное руководство  для  i-го муниципального  образования в  текущем
году (c  учетом  средств на  предоставление педагогическим  работникам
гарантий,  установленных статьей  114,  частью четвертой  статьи  139,
статьями 167, 183 и 187 Трудового кодекса Российской Федерации);
     R -  районный  коэффициент  к  заработной  плате,   установленный
законодательством    Мурманской     области    сверх     коэффициента,
установленного федеральными органами государственной власти за  работу
в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (0,1);
     P -  коэффициент,  определяющий  размер  процентной  надбавки  за
работу  в районах  Крайнего  Севера и  приравненных  к ним  местностях
(0,8);
     E -  размер  единого  социального налога,  страховых  взносов  на
обязательное   пенсионное   страхование   и   страховых   взносов   по
обязательному  социальному  страхованию   от  несчастных  случаев   на
производстве и профессиональных заболеваний;
     12 - количество месяцев в году.
     Общий объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам (Sсуб) на
финансовый год, определяется по следующей формуле:

                 Sсуб = Si1 + Si2 +Si3 +...+ Sin, где:

     Si1, Si2,  Si3, ... Sin -  объем  субвенции,  рассчитываемый  для
каждого муниципального образования.


                                     Приложение 21
                                     к Закону Мурманской области
                                     "Об областном бюджете на 2009 год"


                               МЕТОДИКА
распределения межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов,
    городских округов Мурманской области на обеспечение равного с
Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного
 довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений
   милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств
бюджетов муниципальных районов, городских округов Мурманской области,
                   и социальных выплат на 2009 год

     1. Размер  межбюджетных  трансфертов,  предоставляемых   бюджетам
муниципальных   районов,   городских   округов   Мурманской   области,
определяется по следующей формуле:

                      рай    твр
               Чi x (К   +  К   )
                      i      i
          Ci = ------------------------ x C мо, где
               n         рай    твр
               E (Чi x (К    + К   ))    
              i=1        i      i 

                               
     
     Сi - размер межбюджетного  трансферта, предоставляемого для  i-го
муниципального района, городского округа;
     Смо -   размер    межбюджетного   трансферта,    предусмотренного
Мурманской области  в  федеральном бюджете  на  обеспечение равного  с
Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения  денежного
довольствия сотрудникам  и заработной  платы работникам  подразделений
милиции  общественной  безопасности,  содержащихся  за  счет   средств
бюджетов  субъектов  Российской   Федерации  и  местных  бюджетов,   и
социальных выплат. Размер межбюджетных трансфертов определен с  учетом
повышения  денежного  довольствия   сотрудникам  и  заработной   платы
работникам;  повышения  выплат,  зависящих  от  денежного  довольствия
сотрудников и  заработной платы работников;  индексации начислений  на
оплату труда стажеров  и работников; увеличения денежного  довольствия
сотрудников на  размер расходов,  связанных  с включением  в оклад  по
специальному званию  денежной продовольственной компенсации;  расходов
на обеспечение социальных  гарантий во исполнение Федерального  закона
"О государственных пособиях гражданам,  имеющим детей" в части  оплаты
ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, проходящим  службу
в качестве лиц рядового  и начальствующего состава органов  внутренних
дел;  расходов  на  обеспечение  социальных  гарантий  во   исполнение
постановления Правительства Российской  Федерации от 31.12.2004 N  911
"О   порядке   оказания   медицинской   помощи,   санаторно-курортного
обеспечения  и  осуществления отдельных  выплат  некоторым  категориям
военнослужащих,  сотрудников правоохранительных  органов  и членам  их
семей"  в части  оплаты  сотрудникам стоимости  путевок  для их  детей
школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей.
     Чi - численность сотрудников  и работников подразделений  милиции
общественной безопасности, содержащихся  за счет средств бюджета  i-го
муниципального района, городского округа;
       рай     
     К - районный коэффициент в  i-м  муниципальном районе,  городском
       i
 округе;
       тер
     К    - процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера;
       i
     n - количество муниципальных районов и городских округов.



                                      Приложение 22
                                      к Закону Мурманской области
                                      "Об областном бюджете на 2009 год"



                               ПОРЯДОК
                 предоставления из областного бюджета
                 бюджетных кредитов юридическим лицам


     Настоящий Порядок предоставления из областного бюджета  бюджетных
кредитов юридическим лицам (далее - Порядок) разработан в соответствии
с Бюджетным кодексом Российской Федерации, бюджетным законодательством
Мурманской области и регулирует отношения, возникающие между  органами
исполнительной власти  Мурманской  области и  юридическими лицами  при
предоставлении и  использовании бюджетных  кредитов, определяет  цели,
условия и порядок их предоставления и контроля.

                          1. Общие положения

     1.1. Получателями кредитов  в соответствии  с настоящим  Порядком
могут  выступать   организации,  зарегистрированные  в   установленном
порядке в качестве юридического лица на территории Мурманской области,
осуществляющие  деятельность  на   территории  Мурманской  области   и
уплачивающие налоги в областной бюджет.
     1.2. Получателями кредитов в соответствии с настоящим Порядком не
могут выступать:
     организации, в отношении которых в установленном порядке  принято
решение о ликвидации или реорганизации;
     организации, в    отношении    которых    возбуждена    процедура
банкротства;
     организации, на имущество которых  обращено взыскание в  порядке,
установленном законодательством;
     организации, ограниченные в правовом  отношении в соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
     организации, имеющие  просроченную   задолженность  по   денежным
обязательствам  перед областным  бюджетом,  а также  неурегулированные
обязательства по  гарантиям, предоставленным Правительству  Мурманской
области;
     организации, имеющие просроченную задолженность по уплате налогов
и сборов в бюджеты всех уровней;
     организации, которые не могут обеспечить исполнение  обязательств
по бюджетному кредиту способами, предусмотренными законодательством.
     1.3. Цели, на которые  может быть предоставлен бюджетный  кредит,
устанавливаются законом  Мурманской  области об  областном бюджете  на
очередной финансовый год.

             2. Условия предоставления бюджетных кредитов

     2.1. Бюджетные  кредиты  юридическим  лицам  предоставляются   на
основании  договора,   заключенного  в   соответствии  с   гражданским
законодательством Российской Федерации, Бюджетным кодексом  Российской
Федерации   и   иными   нормативными   правовыми   актами   бюджетного
законодательства Российской Федерации и Мурманской области в  пределах
объема  бюджетных  ассигнований,  установленного  законом   Мурманской
области об областном бюджете на очередной финансовый год, на  условиях
целевого  использования,  обеспеченности,  возмездности,  срочности  и
возвратности.
     2.2. Способами обеспечения  исполнения  обязательств по  возврату
бюджетного кредита, уплате процентов и иных платежей,  предусмотренных
законом и  (или)  договором, могут  быть  только банковские  гарантии,
поручительства, муниципальные гарантии,  залог имущества в размере  не
менее  100 процентов  предоставляемого  кредита с  учетом  начисленных
процентов по нему.
     Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую  степень
ликвидности.
     Указанные способы  обеспечения   исполнения  обязательств   могут
использоваться не только самостоятельно, но и в сочетании.
     Банковская гарантия  должна   быть  безотзывной,  срок   действия
гарантии должен соответствовать сроку действия бюджетного кредита плюс
1 месяц,  сумма гарантии  должна покрывать  обязательства заемщика  по
бюджетному кредиту, в  том числе сумму  основного долга, процентов  по
нему, штрафные  санкции за  неисполнение обязательств  по договору,  а
также расходы по взысканию задолженности по бюджетному кредиту.
     Поручитель, гарант не должен иметь просроченной задолженности  по
денежным   обязательствам   перед   областным   бюджетом,   а    также
неурегулированных   обязательств    по   гарантиям,    предоставленным
Правительству Мурманской области.
     В качестве предмета залога  в целях получения бюджетного  кредита
может выступать только имущество, принадлежащее залогодателю на  праве
собственности и имеющее высокую степень ликвидности. Оценка имущества,
предоставляемого   в   обеспечение   получения   бюджетного   кредита,
осуществляется  в   соответствии  с   нормативными  правовыми   актами
Российской Федерации и Мурманской области.
     Расходы, связанные  с  оформлением  залога,  оценкой   имущества,
передаваемого  в  залог,  несет  претендент  на  получение  бюджетного
кредита (далее - претендент).
     2.3. Обязательным  условием  предоставления  бюджетного   кредита
является  проведение  предварительной проверки  финансового  состояния
получателя  бюджетного   кредита,  его  гаранта   или  поручителя,   в
соответствии  с  порядком  проведения  анализа  финансового  состояния
получателя  бюджетного  кредита,  гаранта,  поручителя,   утвержденным
приказом финансового органа Мурманской области.
     2.4. Процентные  кредиты   предоставляются  на  условиях   уплаты
процентов за пользование кредитом. Предельный размер процентной ставки
устанавливается законом  Мурманской  области об  областном бюджете  на
очередной финансовый год.

             3. Порядок предоставления бюджетного кредита

     3.1. Размер  бюджетного   кредита,  срок   и  цель   определяются
соответствующим  постановлением  Правительства Мурманской  области  по
каждому юридическому лицу - получателю бюджетного кредита.
     3.2. Претендент представляет на  рассмотрение в финансовый  орган
Мурманской области следующий пакет документов:
     заявку на    получение    бюджетного    кредита    с    указанием
предполагаемого размера кредита и срока его погашения;
     гарантии обеспечения  исполнения   своих   обязательств  по   его
возврату.  Унитарные предприятия  вправе  не представлять  обеспечение
исполнения своего обязательства по возврату бюджетного кредита;
     заверенные копии учредительных документов;
     копии бухгалтерских балансов (форма N  1) и отчетов о прибылях  и
убытках (форма N  2), заверенные  руководителем и главным  бухгалтером
претендента и  скрепленные печатью  организации, с  отметкой о  приеме
налоговой  службы  за  последний  отчетный  период  и  за  аналогичный
отчетный период предыдущего года;
     справку налогового органа о наличии или отсутствии  задолженности
юридического  лица  по  уплате налогов,  сборов  в  бюджетную  систему
Российской Федерации на 1-е число месяца подачи заявки;
     списки кредиторов  и  дебиторов  с указанием  сумм  на  последнюю
отчетную дату;
     заверенные копии   лицензий   на   осуществление    хозяйственной
деятельности.
     3.3. Порядок предоставления бюджетных  кредитов может меняться  в
соответствии с  законом  Мурманской области  об  областном бюджете  на
очередной финансовый год.

                 4. Учет, ответственность и контроль

     4.1. Финансовый  орган  Мурманской области  ведет  учет  выданных
бюджетных кредитов.
     4.2. Получатели   бюджетного   кредита   несут    предусмотренную
законодательством   ответственность    за   нецелевое    использование
бюджетного  кредита,  несвоевременный  возврат  полученных  средств  в
полном объеме и неуплату процентов в установленные сроки.
     4.3. Юридическое  лицо,  получившее  бюджетный  кредит,   обязано
эффективно использовать средства  только в  соответствии с их  целевым
назначением.
     4.4. Юридическое  лицо  обязано представить  в  финансовый  орган
Мурманской  области  документы, подтверждающие  целевое  использование
бюджетного кредита, в срок, установленный договором.
     4.5. Контроль  за своевременным  возвратом  бюджетных кредитов  в
областной бюджет, уплатой процентов (платы) за пользование  бюджетными
кредитами  осуществляется  финансовым  органом  Мурманской  области  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Мурманской области.
     4.6. Финансовый  орган  Мурманской  области,   Контрольно-счетная
палата  Мурманской  области   имеют  право  организовывать   проверки,
подтверждающие   фактическое   расходование   средств   по    целевому
назначению.
     4.7. Контроль  за   целевым  использованием  бюджетных   кредитов
осуществляется финансовым  органом Мурманской области  и (или)  другим
уполномоченным Правительством Мурманской области органом.