Закон Мурманской области от 09.06.2012 № 1483-01-ЗМО

                                З А К О Н
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
                      В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                      "ОБ ОБЛАСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ"
 
                                                     Принят Мурманской
                                                       областной Думой
                                                      30 мая 2012 года


     Статья 1

     Внести в Закон Мурманской  области  от  21.12.2010  N 1288-01-ЗМО
"Об областном референдуме" следующие изменения:
     1. Абзац третий статьи 6 после  слова  "далее"  дополнить  словом
"также".
     2. В статье 8:
     1) в пункте 2 слова "к настоящему Закону" заменить словами  "9  к
специальному Федеральному закону";
     2) в пункте 5 исключить слово "дееспособному";
     3) пункт  5  после  слов  "18  лет"  дополнить  словами   "и   не
признанному судом недееспособным";
     4) в пункте 6 слова "а также адрес места жительства, указанный  в
паспорте  или  документе,  заменяющем  паспорт  гражданина"   заменить
словами "адрес места жительства";
     5) пункт 6 дополнить предложением  "Участник  референдума  вправе
ставить подпись в поддержку  одной  и  той  же  инициативы  проведения
референдума только один раз.".
     3. В статье 9:
     1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. После окончания сбора подписей  уполномоченные  представители
инициативной  группы  подсчитывают  общее  число  собранных   подписей
участников референдума и составляют в  двух  экземплярах  протокол  об
итогах сбора подписей по форме, установленной Избирательной  комиссией
области.  Каждый  экземпляр  протокола  подписывается   уполномоченным
представителем инициативной группы.";
     2) в  пункте  2  слова  "экземпляр  протокола"  заменить   словом
"протокол", слово "передаются"  заменить  словами  ",  оформленный  на
бумажном  носителе  в  двух  экземплярах  и  в  машиночитаемом   виде,
передаются".
     4. В статье 10:
     1) абзац третий пункта 2 изложить в следующей редакции:
     "В целях проведения  указанной  проверки  Избирательная  комиссия
области вправе  создавать  рабочие  группы.  К  такой  проверке  могут
привлекаться   члены   нижестоящих   комиссий,   эксперты   из   числа
специалистов  органов  внутренних  дел,  учреждений  юстиции,  военных
комиссариатов,  органов  регистрационного  учета  граждан   Российской
Федерации по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах
Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения
экспертов могут служить  основанием  для  признания  недостоверными  и
(или) недействительными содержащихся в подписных  листах  сведений  об
участниках референдума и их подписей. Заключения экспертов  излагаются
в письменной форме в ведомостях проверки  подписных  листов  или  ином
документе.";
     2) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Для установления достоверности содержащихся в  подписных  листах
сведений об участниках референдума также  используется  ГАС  "Выборы",
включая регистр избирателей, участников референдума.";
     3) дополнить пунктами 2.1 и 2.2 следующего содержания:
     "2.1. По результатам проверки подписей участников  референдума  и
соответствующих им сведений об участниках референдума, содержащихся  в
подписных листах, подпись участника референдума  может  быть  признана
достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
     2.2. Если   при   проверке   подписей   участников    референдума
обнаруживается  несколько  подписей  одного  и   того   же   участника
референдума  в  поддержку  выдвижения  одной  и  той   же   инициативы
проведения референдума, достоверной считается только одна  подпись,  а
остальные подписи считаются недействительными.";
     4) пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Недействительными признаются:
     1) подписи  участников  референдума,  собранные  до  дня   оплаты
изготовления подписных листов;
     2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме;
     3) подписи участников референдума, указавших  в  подписном  листе
сведения, не соответствующие действительности. В этом  случае  подпись
может быть признана недействительной только  при  наличии  официальной
справки  органа,  осуществляющего   регистрацию   граждан   Российской
Федерации по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах
Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе
по проверке подписей участников референдума в соответствии с пунктом 2
настоящей статьи;
     4) подписи участников  референдума  без  указания  каких-либо  из
сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом,  и  (или)  без
указания даты собственноручного внесения участником референдума  своей
подписи в подписной лист;
     5) подписи участников референдума, сведения о которых  внесены  в
подписной лист нерукописным способом или карандашом;
     6) подписи участников референдума  с  исправлениями  в  датах  их
внесения  в  подписной  лист,  если  эти  исправления  специально   не
оговорены  участниками  референдума,  а   также   подписи   участников
референдума, даты внесения которых проставлены участниками референдума
несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к
работе по проверке подписей участников референдума  в  соответствии  с
пунктом 2 настоящей статьи;
     7) подписи   участников    референдума    с    исправлениями    в
соответствующих им  сведениях  об  участниках  референдума,  если  эти
исправления  специально  не  оговорены  участниками  референдума   или
лицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума;
     8) все подписи участников референдума в подписном листе в случае,
если  подписной  лист  не  заверен  собственноручно  подписями   лица,
осуществлявшего  сбор  подписей  участников   референдума,   и   (или)
уполномоченного представителя инициативной группы, либо если  хотя  бы
одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной  лист  заверен
лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей  участников   референдума,   не
достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или)  указанное
лицо признано судом  недееспособным,  либо  если  не  указана  или  не
внесена собственноручно хотя  бы  одна  из  дат  заверения  подписного
листа, либо если в сведениях  о  лице,  осуществлявшем  сбор  подписей
участников референдума, и (или)  в  дате  внесения  подписи  указанным
лицом  и  (или)  уполномоченным  представителем  инициативной   группы
имеются исправления, специально не оговоренные  соответственно  лицом,
осуществлявшим сбор подписей  участников  референдума,  уполномоченным
представителем  инициативной  группы,  либо  если  сведения  о   лице,
осуществлявшем  сбор  подписей  участников  референдума,  и  (или)  об
уполномоченном представителе инициативной группы указаны  в  подписном
листе не в полном объеме или не соответствуют  действительности,  либо
если  сведения  о  лице,  осуществлявшем  сбор   подписей   участников
референдума, не внесены им собственноручно;
     9) все подписи участников референдума в  подписном  листе,  форма
которого не соответствует  требованиям  приложения  9  к  специальному
Федеральному  закону,  и  (или)  в  который   не   внесены   сведения,
предусмотренные пунктом 10 статьи 37 специального Федерального закона,
и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных
пунктом 2 статьи 8 настоящего Закона;
     10) подписи  участников  референдума,  собранные   с   нарушением
требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 8 настоящего Закона;
     11) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в
подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и
не  лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей   участников   референдума,
внесенных в этот подписной лист, - на основании  заключения  эксперта,
привлеченного к работе по проверке подписей участников  референдума  в
соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
     12) подписи участников референдума, которые внесены  в  подписной
лист позднее заверения подписного  листа  лицом,  осуществлявшим  сбор
подписей участников референдума, и (или) уполномоченным представителем
инициативной группы;
     13) все подписи участников референдума в  подписном  листе,  если
заверительная запись лица, осуществлявшего  сбор  подписей  участников
референдума,   внесена   позднее   внесения    заверительной    записи
уполномоченного представителя инициативной группы.";
     5) дополнить пунктами 4.1 и 4.2 следующего содержания:
     "4.1. При  обнаружении  в  подписном  листе  заполненной   строки
(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)
требованиям специального Федерального закона,  не  учитывается  только
подпись в данной строке  (данных  строках),  за  исключением  случаев,
предусмотренных подпунктами 8, 9 и 13 пункта 4 настоящей статьи.
     4.2. Специально оговоренные  участником  референдума  или  лицом,
заверяющим  подписной   лист,   при   составлении   подписного   листа
исправления и  помарки  не  могут  служить  основанием  для  признания
подписи участника референдума недействительной, если не установлена ее
недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами 8,
9 и 13 пункта 4 настоящей статьи.".
     5. В статье 30:
     1) пункт  2  дополнить  предложением  "Комиссии  также  принимают
необходимые меры по информированию участников референдума,  являющихся
инвалидами.";
     2) в пункте  5  слова  "общего  пользования  (включая  Интернет)"
заменить словами ", доступ к которым не ограничен определенным  кругом
лиц (включая сеть "Интернет")".
     6. В пункте  3  статьи  31  слова  "общего  пользования  (включая
Интернет)"  заменить  словами  ",  доступ  к  которым   не   ограничен
определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")".
     7. Статью 38 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
     "5.1. Для  информирования  участников   референдума,   являющихся
инвалидами   по   зрению,   на   информационном   стенде   размещаются
информационные материалы  о  вопросах  областного  референдума,  текст
нормативного правового акта (в случае вынесения  проекта  нормативного
правового акта на областной референдум), выполненные крупным шрифтом и
(или)  с  применением  рельефно-точечного   шрифта   Брайля.   Участки
референдума,  на  информационных  стендах  которых  размещаются  такие
материалы, определяются решением Избирательной комиссии области.".
     8. Статью 39 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
     "2.1. В помощь участникам референдума, являющимся  инвалидами  по
зрению, по  решению  Избирательной  комиссии  области  изготавливаются
специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том
числе  с  применением  рельефно-точечного   шрифта   Брайля.   Участки
референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются
решением Избирательной комиссии области.".
     9. В  пункте  1  статьи  40  слово  "двадцать"  заменить   словом
"тридцать".
     10. Пункт  10  статьи  41  после  слов   "заполнить   бюллетень,"
дополнить словами "принять участие в электронном голосовании,",  после
слов "заполнения бюллетеня" дополнить словами ", участия в электронном
голосовании".
     11. В статье 43:
     1) пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4  настоящей
статьи, могут быть поданы в участковую комиссию в  любое  время  после
формирования участковой комиссии, но не позднее чем за шесть часов  до
окончания   времени   голосования.   Заявление   (устное   обращение),
поступившее позднее указанного срока, не  подлежит  удовлетворению,  о
чем участник референдума либо лицо, оказавшее  содействие  в  передаче
обращения,  уведомляется  устно  непосредственно  в  момент   принятия
заявления (устного обращения).";
     2) пункт  6  дополнить  словами  ",  а  также  предложить  членам
участковой комиссии с  правом  совещательного  голоса  и  наблюдателям
присутствовать при его проведении";
     3) в   пункте   8    слово    "участковой"    заменить    словами
"непосредственно вышестоящей";
     4) пункт 8 дополнить  предложениями  "В  случае  совмещения  дней
голосования на выборах и (или)  референдумах  разных  уровней  решение
принимается комиссией, участвующей в подготовке и  проведении  выборов
(референдума) более высокого уровня. При этом максимальное  количество
используемых в день голосования переносных ящиков для голосования  вне
помещения для голосования на одном участке референдума  в  зависимости
от числа  участников  референдума,  зарегистрированных  на  территории
участка референдума, составляет:
     1) до  501  участника  референдума  -  1  переносной   ящик   для
голосования;
     2) от 501 до 1001 участника референдума - 2 переносных ящика  для
голосования;
     3) более 1000 участников референдума -  3  переносных  ящика  для
голосования.";
     5) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
     "8.1. Решением соответствующей комиссии,  указанной  в  пункте  8
настоящей  статьи,  количество  используемых  переносных  ящиков   для
голосования вне помещения для голосования, указанное в подпунктах 1  и
2 пункта 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем  на
1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
     1) участок референдума  включает  в  себя  территории  нескольких
населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение  для
голосования, находится вне пределов  пешеходной  доступности  до  иных
населенных пунктов в течение времени голосования;
     2) на  территории   участка   референдума   располагается   место
временного пребывания участников референдума, где не образован участок
референдума;
     3) на территории участка референдума в соответствии с пунктом  10
статьи 16 специального Федерального закона зарегистрировано  более  50
участников референдума старше 80 лет и  (или)  инвалидов,  сведения  о
которых  представлены  в  соответствии  с  пунктом  16.1   статьи   20
специального Федерального закона.";
     6) пункт 9  дополнить  новым  вторым  предложением  "Общее  число
получаемых бюллетеней не может превышать  более  чем  на  5  процентов
число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но  не
менее двух бюллетеней).";
     7) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
     "11.1. В   случае,   если   участник    референдума    вследствие
инвалидности  или  по  состоянию   здоровья   не   имеет   возможности
самостоятельно  расписаться  в  получении  бюллетеня   или   заполнить
бюллетень,  он  вправе  воспользоваться  для  этого  помощью   другого
участника референдума в порядке, установленном пунктом  10  статьи  41
настоящего Закона.".
     12. В пункте 35 статьи 45 слова "сети общего пользования Интернет
в" заменить словами "сети "Интернет" в".
     13. В пункте 3 статьи 46:
     1) слова "числе утраченных открепительных удостоверений" заменить
словами "числе утраченных в  соответствующей  комиссии  открепительных
удостоверений";
     2) дополнить  новым  третьим  предложением  "В  сводную  таблицу,
составляемую Избирательной комиссией области, заносятся  также  данные
протокола нижестоящей комиссии о числе  открепительных  удостоверений,
полученных    соответствующей    комиссией,    числе    открепительных
удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе  неиспользованных
открепительных удостоверений, погашенных соответствующей комиссией,  и
числе  открепительных  удостоверений,  утраченных  в   соответствующей
комиссии.".
     14. В пункте 5 статьи 47 слова "сети общего пользования Интернет"
заменить словами "сети "Интернет".
     15. Приложение признать утратившим силу.

     Статья 2

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


     Губернатор
     Мурманской области          М.В. КОВТУН


     9 июня 2012 г.
     N 1483-01-ЗМО
     г. Мурманск