Закон Мурманской области от 22.06.2011 № 1364-01-ЗМО

информируют   зарегистрированных   кандидатов   о   дате    проведения
жеребьевки.  Эфирное  время  предоставляется  на  основании  договора,
заключенного после проведения жеребьевки.
     12. Если зарегистрированный кандидат, избирательное  объединение,
выдвинувшее  зарегистрированный  областной  список  кандидатов,  после
проведения жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они
обязаны не позднее чем  за  два  дня  до  выхода  в  эфир  сообщить  в
письменной форме об этом соответствующей организации телерадиовещания,
которая вправе использовать высвободившееся эфирное  время  по  своему
усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.
     13. Государственные организации телерадиовещания, не  подпадающие
под действие пункта 10 настоящей  статьи,  а  также  негосударственные
организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 5  статьи  40
настоящего    Закона,    обязаны    предоставлять    эфирное     время
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим
зарегистрированные областные списки кандидатов, на равных условиях  (в
том числе по времени выхода в эфир).  Общий  объем  эфирного  времени,
предоставляемого    зарегистрированным    кандидатам,    избирательным
объединениям  указанной  организацией  телерадиовещания,  определяется
этой организацией телерадиовещания.
     14. Платежный документ о перечислении средств на оплату стоимости
эфирного   времени   в   полном   объеме   должен   быть   представлен
зарегистрированным кандидатом, избирательным  объединением  учреждению
Сберегательного банка Российской Федерации не позднее чем за  два  дня
до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного  документа  с
отметкой учреждения Сберегательного банка Российской Федерации  должна
быть   представлена   зарегистрированным   кандидатом,   избирательным
объединением в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного
времени. В случае нарушения указанных условий предоставление  эфирного
времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
     15. Запрещается  перекрывать,  прерывать  передачу   агитационных
материалов на каналах организаций  телерадиовещания  трансляцией  иных
теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов, рекламой товаров,
работ и услуг.
     16. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм,
содержащих   предвыборную   агитацию,   хранятся   в   соответствующей
организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со  дня  официального
опубликования  результатов   выборов.   Организации   телерадиовещания
обязаны   безвозмездно   предоставить   копии   указанных   теле-    и
радиопрограмм по требованию избирательных комиссий.

     Статья 42. Условия проведения предвыборной агитации
                в периодических печатных изданиях

     1. Редакции     региональных     (областных)      государственных
периодических  печатных  изданий,   распространяемых   на   территории
Мурманской области и выходящих не реже одного раза в  неделю,  обязаны
предоставлять платную  печатную  площадь  избирательным  объединениям,
зарегистрировавшим областные списки кандидатов.
     2. Редакции     региональных     (областных)      государственных
периодических  печатных  изданий,   распространяемых   на   территории
соответствующего   одномандатного   (многомандатного)   избирательного
округа и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны предоставлять
платную   печатную   площадь   кандидатам,    зарегистрированным    по
одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
     3. Общий минимальный объем печатной площади,  которую  каждая  из
редакций периодических печатных изданий, указанных в  пунктах  1  и  2
настоящей    статьи,    предоставляет    за    плату    соответственно
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим
зарегистрированные областные списки кандидатов, должен  составлять  не
менее  10  процентов  общего  объема  ежемесячной   печатной   площади
соответствующего издания в период, установленный пунктом 2  статьи  39
настоящего  Закона.  Информация  об  общем  объеме  печатной  площади,
которую такое периодическое печатное издание  предоставляет  за  плату
для целей предвыборной  агитации  в  течение  периода,  установленного
пунктом 2 статьи 39 настоящего Закона, публикуется  редакцией  данного
издания не позднее чем через 30 дней после официального  опубликования
решения о назначении выборов.
     4. Общий  объем   платной   печатной   площади,   декларированной
редакцией  периодического  печатного  издания,  распределяется   между
зарегистрированными   кандидатами,    избирательными    объединениями,
выдвинувшими зарегистрированные  областные  списки  кандидатов,  путем
деления общего объема  выделяемой  печатной  площади  на  общее  число
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,  выдвинувших
зарегистрированные  областные  списки  кандидатов,  имеющих  право  на
предоставление  печатной  площади  в  данном  периодическом   печатном
издании.
     5. После завершения  регистрации  кандидатов  (областных  списков
кандидатов), но не позднее чем за 33 дня до дня  голосования  редакции
государственных    периодических    печатных    изданий,     обязанные
предоставлять  платную   печатную   площадь   на   выборах,   проводят
жеребьевку,  в  результате  которой   определяются   даты   публикаций
предвыборных агитационных  материалов  зарегистрированных  кандидатов,
избирательных объединений,  выдвинувших  зарегистрированные  областные
списки кандидатов. При  проведении  жеребьевки  вправе  присутствовать
лица, указанные в пункте 2 статьи  14  настоящего  Закона.  Результаты
жеребьевки  оформляются  протоколом.  (В  редакции  Закона  Мурманской
области от 26.05.2016 № 2006-01-ЗМО)
     6. Размер и  условия  оплаты  печатной  площади,  предоставляемой
редакциями государственных периодических печатных изданий, должны быть
едиными  для   всех   зарегистрированных   кандидатов,   избирательных
объединений,   выдвинувших   зарегистрированные    областные    списки
кандидатов.  Зарегистрированный  кандидат,   указанные   избирательные
объединения вправе за соответствующую плату получить печатную  площадь
из общего объема зарезервированной печатной площади в  пределах  доли,
полученной в результате деления этого объема на  число  соответственно
зарегистрированных кандидатов,  указанных  избирательных  объединений.
Если после такого распределения печатной площади  за  плату  останется
нераспределенная печатная площадь, она  может  быть  предоставлена  за
плату  избирательным  объединениям,   зарегистрированным   кандидатам,
подавшим заявку на предоставление такой печатной  площади,  на  равных
условиях. (В  редакции  Закона  Мурманской  области  от  01.04.2016  №
1985-01-ЗМО; от 26.05.2016 № 2006-01-ЗМО)
     7. Печатная  площадь  предоставляется  на   основании   договора,
заключенного после проведения жеребьевки.
     8. Если зарегистрированный  кандидат,  избирательное  объединение
после  проведения  жеребьевки  откажутся  от  использования   печатной
площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня  опубликования
агитационного  материала  сообщить  в   письменной   форме   об   этом
соответствующей редакции  периодического  печатного  издания,  которая
вправе  использовать  высвободившуюся  печатную  площадь   по   своему
усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.
     9. Редакции государственных периодических  печатных  изданий,  не
подпадающие под действие пунктов 1 и 2 настоящей статьи, муниципальных
периодических    печатных    изданий,    редакции    негосударственных
периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 5 статьи 40
настоящего  Закона,  вправе  предоставлять  платную  печатную  площадь
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим
зарегистрированные областные списки кандидатов.  Общий  объем  платной
печатной  площади,  предоставляемой   зарегистрированным   кандидатам,
избирательным   объединениям   указанными   редакциями   периодических
печатных  изданий,  определяется  этими редакциями. (В редакции Закона
Мурманской области от 26.05.2016 № 2006-01-ЗМО)
     10. Редакции негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие условия пункта  5  статьи  40  настоящего  Закона,  вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной
агитации.
     11. Оплата  печатной  площади  зарегистрированными   кандидатами,
избирательными    объединениями,    выдвинувшими    зарегистрированные
областные  списки  кандидатов,   осуществляется   в   соответствии   с
договорами,  заключенными  ими  с  редакциями  периодических  печатных
изданий. Платежный документ о перечислении средств на оплату стоимости
печатной   площади   в   полном   объеме   должен   быть   представлен
зарегистрированным кандидатом, избирательным  объединением  учреждению
Сберегательного банка Российской Федерации не позднее чем за пять дней
до дня публикации. Копия платежного документа  с  отметкой  учреждения
Сберегательного банка Российской Федерации  должна  быть  представлена
зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением  в  редакцию
периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В
случае нарушения этого  условия  предоставление  печатной  площади  не
допускается.
     12. Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая    в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующим
кандидатом, избирательным объединением.
     13. Во всех агитационных материалах, размещаемых в  периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения была
произведена  оплата  соответствующей  публикации.  Ответственность  за
выполнение данного требования несет редакция периодического  печатного
издания.
     14. Редакции   периодических   печатных   изданий,    публикующих
агитационные  материалы,  за  исключением   учрежденных   кандидатами,
избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение  какому-
либо кандидату, избирательному объединению путем  изменения  тиража  и
периодичности выхода периодических печатных изданий.

     Статья 43. Условия проведения предвыборной агитации
                посредством агитационных публичных мероприятий

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать  содействие  зарегистрированным  кандидатам,   избирательным
объединениям  в  организации  и  проведении   агитационных   публичных
мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований подаются  и  рассматриваются  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По  заявке   зарегистрированного   кандидата,   избирательного
объединения,   зарегистрировавшего   областной   список    кандидатов,
помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий
в форме собраний и находящееся  в  государственной  или  муниципальной
собственности, безвозмездно предоставляется собственником,  владельцем
помещения  зарегистрированному  кандидату,   его   доверенным   лицам,
представителям избирательного объединения для встреч с избирателями на
время,  установленное  избирательной   комиссией,   зарегистрировавшей
соответственно  кандидата,  областной  список  кандидатов.  При   этом
избирательная комиссия обязана обеспечить  равные  условия  проведения
указанных   мероприятий   для    зарегистрированных    кандидатов    и
избирательных   объединений,   зарегистрировавших   областные   списки
кандидатов.
     4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а  равно
помещение, находящееся в собственности организации,  имеющей  на  день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в
своем  уставном  (складочном)   капитале   долю   (вклад)   Российской
Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  и  (или)   муниципальных
образований,   превышающую   (превышающий)    30    процентов,    было
предоставлено  одному  зарегистрированному  кандидату,  избирательному
объединению,  собственник,  владелец  помещения  не  вправе   отказать
другому зарегистрированному кандидату,  избирательному  объединению  в
предоставлении помещения на таких же условиях в иное время  в  течение
агитационного   периода.    В    случае    предоставления    помещения
зарегистрированному кандидату, избирательному объединению собственник,
владелец помещения не позднее дня, следующего за  днем  предоставления
помещения,  обязаны  уведомить  в  письменной  форме   соответствующую
окружную избирательную комиссию о факте предоставления  помещения,  об
условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда  это
помещение может быть предоставлено  в  течение  агитационного  периода
другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.
     Окружная  избирательная  комиссия, получившая уведомление о факте
предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному
объединению,  в  течение  двух  суток  с момента получения уведомления
обязана  разместить  содержащуюся  в  нем  информацию в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет"  или  иным способом довести ее до
сведения    других    зарегистрированных   кандидатов,   избирательных
объединений.   (В      редакции     Законов     Мурманской     области
от 01.09.2011 г. N 1388-01-ЗМО; от 04.05.2014 г. N 1739-01-ЗМО)
     5. Заявки на выделение помещений,  указанных  в  пунктах  3  и  4
настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,
их   доверенных   лиц,   представителей   избирательных   объединений,
зарегистрировавших  областные  списки   кандидатов,   с   избирателями
рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений  в  течение
трех дней со дня подачи указанных заявок.
     6. Кандидаты, избирательные  объединения,  выдвинувшие  областные
списки кандидатов, вправе  арендовать  на  основе  договора  здания  и
помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от  формы
собственности, для проведения агитационных публичных  мероприятий.  (В
редакции  Закона  Мурманской  области  от  01.04.2016  №  1985-01-ЗМО.
Вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его  официального
опубликования)
     7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,  военных
организаций и учреждений запрещается,  за  исключением  случая,  когда
единственное  здание   или   помещение,   пригодное   для   проведения
агитационного публичного мероприятия в  форме  собрания,  находится  в
расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.
Такое здание или помещение предоставляется командиром  воинской  части
по  запросу  территориальной   избирательной   комиссии   для   встреч
зарегистрированных  кандидатов,  их  доверенных  лиц,   представителей
избирательных   объединений,   зарегистрировавших   областные   списки
кандидатов,  с  избирателями  из  числа  военнослужащих.   Организацию
указанных встреч обеспечивает  командир  воинской  части  совместно  с
территориальной    избирательной    комиссией,    при     этом     все
зарегистрированные кандидаты либо их  доверенные  лица,  представители
всех избирательных объединений,  зарегистрировавших  областные  списки
кандидатов, оповещаются о месте и времени встречи не  позднее  чем  за
три дня до ее проведения.
     8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

     Статья  44. Условия выпуска и распространения печатных,
                 аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Кандидаты, избирательные  объединения,  выдвинувшие  областные
списки кандидатов, вправе беспрепятственно распространять печатные,  а
равно  аудиовизуальные  и  иные  агитационные  материалы  в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные
материалы должны изготавливаться на территории  Российской  Федерации.
(В редакции Закона Мурманской области  от  01.04.2016  №  1985-01-ЗМО.
Вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его  официального
опубликования)
     2.  Организации,  индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы или оказывающие услуги по  изготовлению  печатных  агитационных
материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям,
выдвинувшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих
материалов. Сведения о  размере  (в  валюте  Российской  Федерации)  и
других  условиях  оплаты  работ  или  услуг   указанных   организаций,
индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных  агитационных
материалов  должны  быть  опубликованы  соответствующей  организацией,
соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее  чем  через
30 дней со  дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении выборов и  в  тот  же  срок  представлены  в  Избирательную
комиссию  Мурманской  области.  Вместе  с  указанными   сведениями   в
Избирательную комиссию Мурманской  области  должны  быть  представлены
также  сведения,  содержащие   наименование,   юридический   адрес   и
идентификационный номер налогоплательщика организации  (фамилию,  имя,
отчество  индивидуального   предпринимателя,   наименование   субъекта
Российской Федерации, района, города, иного  населенного  пункта,  где
находится место его жительства). (В редакции Закона Мурманской области
от 01.04.2016 № 1985-01-ЗМО. Вступает в силу по истечении 10  дней  со
дня его официального опубликования)
     3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные  материалы  должны
содержать наименование, юридический адрес  и  идентификационный  номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование субъекта  Российской  Федерации,  района,  города,  иного
населенного пункта, где находится место его жительства),  изготовившей
(изготовившего) данные материалы, наименование  организации  (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже и дате выпуска  этих  материалов  и  указание  на  то,  что  их
изготовление  оплачено  из  средств  соответствующего   избирательного
фонда.
     4. Экземпляры печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры аудиовизуальных  агитационных  материалов,  фотографии  или
экземпляры иных агитационных материалов до начала  их  распространения
должны  быть  представлены:  избирательным  объединением,  выдвинувшим
областной список кандидатов, –  в  Избирательную  комиссию  Мурманской
области; кандидатом, выдвинутым  по  одномандатному  (многомандатному)
избирательному округу,  –  в  соответствующую  окружную  избирательную
комиссию, а если указанная избирательная комиссия еще не сформирована,
– в Избирательную комиссию Мурманской  области.  Вместе  с  указанными
материалами  должны  быть   представлены   электронные   образы   этих
предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом  виде,  а  также
сведения об адресе юридического лица, индивидуального  предпринимателя
(адресе места жительства физического лица), изготовивших и  заказавших
эти материалы,  и  копия  документа  об  оплате  изготовления  данного
предвыборного    агитационного    материала    из     соответствующего
избирательного   фонда.   (В   редакции   Закона   Мурманской  области
от 22.12.2017 № 2217-01-ЗМО)
     5. Запрещается изготовление печатных  агитационных  материалов  в
организациях  и  у  индивидуальных  предпринимателей,  не  выполнивших
требования,  предусмотренные  пунктом  2  настоящей  статьи,  либо  по
договору  с  физическими  лицами,   не   являющимися   индивидуальными
предпринимателями, а также изготовление  агитационных  материалов  без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного
фонда с нарушением требований, установленных пунктами 7, 8, 9.1 и 10.1
статьи 38 настоящего Закона, пунктом 3 настоящей статьи.
     6.   Запрещается   распространение    агитационных    материалов,
изготовленных с  нарушением  пункта  5  настоящей  статьи  и  (или)  с
нарушением требований, предусмотренных  пунктом  4  настоящей  статьи,
пунктом 10 статьи 38 настоящего Закона.
      (Пункты 5 и 6   в  редакции    Закона     Мурманской     области
от 26.05.2016 № 2006-01-ЗМО)
     7. Не позднее чем за 30 дней до  дня  голосования  глава  местной
администрации  муниципального  образования  по  предложению   окружной
избирательной  комиссии  обязан   выделить   специальные   места   для
размещения печатных  агитационных  материалов  на  территории  каждого
избирательного участка. Такие места должны быть удобны  для  посещения
избирателями и располагаться таким  образом,  чтобы  избиратели  могли
ознакомиться с размещенной там информацией.  Площадь  выделенных  мест
должна  быть  достаточной  для  размещения   на   них   информационных
материалов   избирательных   комиссий   и   агитационных    материалов
зарегистрированных     кандидатов,     избирательных      объединений.
Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям должна  быть
выделена  равная  площадь   для   размещения   печатных   агитационных
материалов. Перечень указанных мест доводится окружными избирательными
комиссиями до сведения кандидатов, избирательных объединений.
     8.  Печатные   агитационные   материалы   могут   размещаться   в
помещениях, на зданиях, сооружениях и иных  объектах  (за  исключением
мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия  и
на условиях собственников, владельцев указанных  объектов.  Размещение
агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной  или
муниципальной собственности либо в собственности организации,  имеющей
на день официального опубликования  решения  о  назначении  выборов  в
своем  уставном  (складочном)   капитале   долю   (вклад)   Российской
Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  и  (или)   муниципальных
образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на
равных условиях для всех кандидатов,  избирательных  объединений.  При
этом за размещение агитационных материалов на объекте,  находящемся  в
государственной или муниципальной собственности, плата  не  взимается.
(В редакции Закона Мурманской области  от  01.04.2016  №  1985-01-ЗМО.
Вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его  официального
опубликования)
     9.  Организации,  индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы (оказывающие услуги) по подготовке  и  размещению  агитационных
материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным  объединениям
равные  условия  оплаты  своих  работ  (услуг).  (В  редакции   Закона
Мурманской области от 01.04.2016 № 1985-01-ЗМО.  Вступает  в  силу  по
истечении 10 дней со дня его официального опубликования)
     10. Запрещается размещать агитационные материалы  на  памятниках,
обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих  историческую,
культурную   или   архитектурную   ценность.   Запрещается   размещать
агитационные материалы в зданиях, в  которых  размещены  избирательные
комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее  50  метров
от входа в них. (В редакции Закона Мурманской области от 01.04.2016  №
1985-01-ЗМО.  Вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его
официального опубликования)
     11. Избирательная  комиссия,   поставленная   в   известность   о
распространении   подложных   печатных,   аудиовизуальных    и    иных
агитационных материалов либо о распространении агитационных материалов
с  нарушением  требований  пунктов  3-6,  8  и  10  настоящей  статьи,
принимает  соответствующие  меры  и  при  необходимости  обращается  в
правоохранительные  и  иные  органы  с  представлением  о   пресечении
противоправной  агитационной  деятельности  и  об  изъятии  незаконных
предвыборных агитационных материалов.
     12. Положения  настоящей  статьи  не  применяются   в   отношении
агитационных материалов, распространяемых в соответствии  со  статьями
41 и 42 настоящего Закона.

     Статья 45. Ограничения при проведении предвыборной агитации

     1.  Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений,
иные  агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-
телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным
кругом  лиц  (включая  сеть  "Интернет"),  выступления кандидатов и их
доверенных   лиц,   представителей   и  доверенных  лиц  избирательных
объединений,  граждан  на публичных мероприятиях, в средствах массовой
информации        (в        том        числе       размещаемые       в
информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не
ограничен  определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет") не должны
содержать  призывы  к  совершению  деяний,  определяемых  в  статье  1
Федерального   закона   от  25.07.2002  N  114-ФЗ  "О  противодействии
экстремистской  деятельности"  как  экстремистская  деятельность, либо
иным  способом  побуждать  к  таким  деяниям, а также обосновывать или
оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную,
расовую,  национальную  или  религиозную рознь, унижающая национальное
достоинство,  пропагандирующая  исключительность,  превосходство  либо
неполноценность   граждан   по   признаку   их  отношения  к  религии,
социальной,    расовой,   национальной,   религиозной   или   языковой
принадлежности,    а    также   агитация,   при   проведении   которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики  или  символики  либо  атрибутики  или символики, сходных с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на   защиту   идей  социальной  справедливости.  (В  редакции  Законов
Мурманской  области от 01.09.2011 г. N 1388-01-ЗМО; от 04.05.2014 г. N
1739-01-ЗМО)
     2. При проведении  предвыборной  агитации  также  не  допускается
злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем  указанные  в
пункте 1 настоящей статьи, формах.  Запрещается  агитация,  нарушающая
законодательство    Российской    Федерации    об     интеллектуальной
собственности.
     3. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам  и
уполномоченным представителям, а также иным лицам и  организациям  при
проведении  предвыборной  агитации  запрещается  осуществлять   подкуп
избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные
ценности,  кроме  как  за  выполнение  работ  по   гражданско-правовым
договорам, оплачиваемым из  средств  избирательного  фонда  кандидата,
избирательного объединения (сбор  подписей  избирателей,  агитационная
работа); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную
организационную  работу,  в  зависимости  от  итогов  голосования  или
обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу
товаров,  бесплатно  распространять  любые  товары,   за   исключением
печатных  материалов  (в  том  числе  иллюстрированных)   и   значков,
специально изготовленных  для  избирательной  кампании;  предоставлять
услуги безвозмездно или на льготных условиях, а  также  воздействовать
на избирателей посредством  обещаний  передачи  им  денежных  средств,
ценных бумаг и  других  материальных  благ  (в  том  числе  по  итогам
голосования), оказания услуг иначе, чем  на  основании  принимаемых  в
соответствии  с  законодательством  решений  органов   государственной
власти, органов местного самоуправления.
     4. В период  избирательной  кампании  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
     5. Оплата рекламы коммерческой и иной  не  связанной  с  выборами
деятельности с использованием фамилии  или  изображения  кандидата,  а
также  с  использованием   наименования,   эмблемы,   иной   символики
избирательного объединения, выдвинувшего кандидата,  областной  список
кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется  только  за
счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования
и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в  том  числе
оплаченная за счет средств соответствующего избирательного  фонда,  не
допускается. На этих же условиях могут  размещаться  объявления  (иная
информация)  о  связанной  с  выборами   деятельности   избирательного
объединения,  кандидата  при  условии  указания  в  объявлении   (иной
информации)  сведений,  из   средств   избирательного   фонда   какого
избирательного объединения, какого кандидата оплачено  их  размещение.
(В редакции Закона Мурманской области  от  01.04.2016  №  1985-01-ЗМО.
Вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его  официального
опубликования)
     6. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие  кандидатов,
областные списки  кандидатов,  их  доверенные  лица  и  уполномоченные
представители, а также зарегистрированные после  начала  избирательной
кампании  организации,  учредителями,  собственниками,  владельцами  и
(или) членами  органов  управления  которых  (в  организациях,  высшим
органом управления  которых  является  собрание,  -  членами  органов,
осуществляющих руководство деятельностью  этих  организаций)  являются
указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не
вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные  физические  и
юридические лица в период избирательной кампании не вправе  заниматься
благотворительной деятельностью по просьбе,  поручению  или  от  имени
кандидатов,   избирательных   объединений,   их   доверенных   лиц   и
уполномоченных  представителей,  а  также  проводить  одновременно   с
благотворительной  деятельностью  предвыборную  агитацию.  Кандидатам,
избирательным  объединениям,  их  доверенным  лицам  и  уполномоченным
представителям запрещается обращаться к иным физическим и  юридическим
лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи  или
услуг избирателям.
     7. Агитационные  материалы  не   могут   содержать   коммерческую
рекламу.
     8. Зарегистрированный  кандидат,  избирательное  объединение   не
вправе   использовать   эфирное   время   на   каналах    организаций,
осуществляющих  телевещание,   предоставленное   им   для   размещения
агитационных материалов, в целях:
     1) распространения   призывов   голосовать   против    кандидата,
кандидатов,   областного   списка   кандидатов,   областных    списков
кандидатов;
     2) описания возможных негативных последствий в случае,  если  тот
или  иной  кандидат  будет  избран,  тот  или  иной  областной  список
кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов;
     3) распространения  информации,  в   которой   явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с негативными комментариями;
     4) распространения    информации,     способствующей     созданию
отрицательного  отношения  избирателей  к  кандидату,   избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, областной список кандидатов.
     9. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных  и
информационных  материалов  (в  том   числе   содержащих   достоверную
информацию), способных нанести ущерб чести,  достоинству  или  деловой
репутации кандидата,  деловой  репутации  избирательного  объединения,
обязаны  предоставить   соответствующему   кандидату,   избирательному
объединению возможность до окончания агитационного  периода  бесплатно
обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту
своей чести, достоинства  или  деловой  репутации.  Для  обнародования
указанного опровержения или иного  разъяснения  эфирное  время  должно
быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время
суток, в которое была обнародована первоначальная  информация,  и  его
объем  не  должен   быть   меньше,   чем   объем   эфирного   времени,
предоставленного для изложения первоначальной информации, но не  менее
двух  минут.  При  опубликовании  указанного  опровержения  или  иного
разъяснения его текст должен быть набран тем же  шрифтом,  помещен  на
том  же  месте  полосы  и  по  объему  должен  быть  не  меньше,   чем
опровергаемый  текст.   Непредоставление   кандидату,   избирательному
объединению   возможности   обнародовать   (опубликовать)    указанное
опровержение или иное разъяснение до окончания  агитационного  периода
является основанием для привлечения таких организаций,  осуществляющих
выпуск  средств  массовой  информации,  и   их   должностных   лиц   к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.   Установленные    настоящим    пунктом    требования    не
распространяются  на  случаи   размещения   агитационных   материалов,
представленных   зарегистрированными    кандидатами,    избирательными
объединениями, в рамках использования ими в соответствии  с  настоящим
Законом бесплатного и  платного  эфирного  времени,  платной  печатной
площади.
     10. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного
порядка проведения предвыборной агитации на соответствующей территории
и принимают меры к устранению допущенных нарушений.
     11. В случае распространения подложных печатных,  аудиовизуальных
и   иных   агитационных    материалов,    распространения    печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
пунктов 3 – 6, 8, 10 статьи 44 настоящего Закона,  а  также  в  случае
нарушения  организацией  телерадиовещания,  редакцией   периодического
печатного   издания,   редакцией   сетевого   издания   установленного
Федеральным законом, настоящим Законом порядка проведения предвыборной
агитации соответствующая избирательная комиссия обязана  обратиться  в
правоохранительные  органы,   суд,   органы   исполнительной   власти,
осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере средств  массовой
информации,  в  том  числе  электронных,  и   массовых   коммуникаций,
информационных технологий  и  связи,  с  представлением  о  пресечении
противоправной  агитационной  деятельности,  об   изъятии   незаконных
агитационных материалов и о привлечении организации  телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания, редакции сетевого  издания,
их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в  соответствии
с   законодательством   Российской   Федерации.   (В  редакции  Закона
Мурманской  области от 01.04.2016 № 1985-01-ЗМО. Вступает  в  силу  по
истечении  10 дней со дня его официального опубликования)
     12. Правоохранительные и иные органы обязаны  принимать  меры  по
пресечению противоправной  агитационной  деятельности,  предотвращению
изготовления   подложных   и   незаконных    предвыборных    печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов   и   их   изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,
а также незамедлительно  информировать  соответствующую  избирательную
комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.


     Глава 9. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

     Статья 46. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

     1. Расходы,  связанные  с  подготовкой  и  проведением   выборов,
производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных  на
эти цели из  областного  бюджета.  Финансирование  указанных  расходов
осуществляется в соответствии  с  утвержденной  бюджетной  росписью  о
распределении  расходов  областного  бюджета,  но  не  позднее  чем  в
десятидневный  срок  со  дня  официального  опубликования  решения   о
назначении выборов.
     2. Главным распорядителем средств,  предусмотренных  в  областном
бюджете на подготовку и  проведение  выборов,  является  Избирательная
комиссия Мурманской области. Остальные  избирательные  комиссии  могут
быть распорядителями либо получателями бюджетных средств.
     3. Участковая избирательная комиссия представляет территориальной
избирательной комиссии отчет  о  поступлении  и  расходовании  средств
областного  бюджета,  выделенных   данной   участковой   избирательной
комиссии на подготовку и проведение  выборов,  не  позднее  чем  через
десять дней со дня голосования.
     4. Территориальная    избирательная     комиссия     представляет
Избирательной  комиссии  Мурманской  области  отчет  о  поступлении  и
расходовании   средств   областного   бюджета,    выделенных    данной
территориальной избирательной  комиссии  на  подготовку  и  проведение
выборов, не позднее чем через 20 дней со дня голосования.
     5. Окружная  избирательная  комиссия  представляет  Избирательной
комиссии Мурманской области отчет о поступлении и расходовании средств
областного бюджета, выделенных данной окружной избирательной  комиссии
на подготовку и проведение выборов, а также сведения о  поступлении  и
расходовании средств избирательных фондов кандидатов  не  позднее  чем
через 40 дней со дня официального опубликования данных  о  результатах
выборов в одномандатном (многомандатном) избирательном округе.
     6. Избирательная   комиссия   Мурманской   области   представляет
Мурманской областной Думе и передает в  средства  массовой  информации
отчет  о  поступлении  и  расходовании  средств  областного   бюджета,
выделенных на подготовку и проведение  выборов,  а  также  сведения  о
поступлении и расходовании средств  избирательных  фондов  кандидатов,
избирательных объединений не позднее  чем  через  три  месяца  со  дня
официального опубликования общих результатов выборов.
     7. Председатели избирательных  комиссий  распоряжаются  денежными
средствами, выделенными на подготовку и проведение  выборов,  и  несут
ответственность  за  соответствие   финансовых   документов   решениям
избирательных комиссий  по  финансовым  вопросам  и  за  представление
отчетов о расходовании указанных средств в порядке  и  сроки,  которые
установлены настоящим Законом.
     8.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления  денежных  средств,  выделенных  из  областного   бюджета
Избирательной комиссии Мурманской области на подготовку  и  проведение
выборов,  эксплуатацию  и  развитие  средств  автоматизации,  обучение
организаторов  выборов  и  избирателей  и   обеспечение   деятельности
комиссий, устанавливается Избирательной комиссией  Мурманской  области
по согласованию с Отделением по  Мурманской  области  Северо-Западного
главного управления Центрального банка Российской Федерации.  Денежные
средства перечисляются на счета, открываемые избирательными комиссиями
в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в  случае  их
отсутствия  в  пределах  населенного  пункта,  в  котором  расположена
избирательная комиссия, – в филиалах публичного акционерного  общества
"Сбербанк России". (В редакции Закона Мурманской области от 06.05.2015
№ 1862-01-ЗМО. Вступает в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его
официального опубликования)
     9. Плата  за  услуги  банка  по  открытию  счетов   избирательных
комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За  пользование
денежными  средствами,  находящимися  на  указанных  счетах,  проценты
банком не уплачиваются.
     Закупки  бюллетеней,  открепительных  удостоверений,  специальных
знаков (марок), информационных материалов,  размещаемых  в  помещениях
избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке
избирательной документации, иных  отправлений  избирательных  комиссий
осуществляются Избирательной комиссией Мурманской области  или  по  ее
решению соответствующими нижестоящими избирательными комиссиями. Такие
закупки осуществляются на основании Федерального закона от  05.04.2013
N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,  работ,  услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд"  у  единственных
поставщиков (подрядчиков, исполнителей),  определяемых  Правительством
Российской Федерации по предложению Правительства  Мурманской  области
не реже одного раза в пять лет. (В редакции Законов Мурманской области
от 10.06.2014 г. N 1750-01-ЗМО; от 01.04.2016 № 1985-01-ЗМО.  Вступает
в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования)
     11.Закупка  товара,  работы или услуги, связанных с подготовкой и
проведением  выборов, может осуществляться избирательными комиссиями в
соответствии  с  утвержденной бюджетной росписью областного бюджета до
дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о  назначении
выборов. (В       редакции       Закона       Мурманской       области
от 10.06.2014 г. N 1750-01-ЗМО)
     (Пункты   10   и   11   дополнены   -  Закон  Мурманской  области
от 19.12.2013 г. N 1699-01-ЗМО)

     Статья 47. Избирательные фонды

     1. Кандидаты,  выдвинутые   по   одномандатным   (многомандатным)
избирательным округам,  обязаны  создавать  собственные  избирательные
фонды для финансирования своей избирательной кампании в  период  после
письменного  уведомления  окружной  избирательной   комиссии   об   их
выдвижении  (самовыдвижении)  до  представления  документов   для   их
регистрации  этой  окружной  избирательной  комиссией.   Избирательные
объединения,   выдвинувшие   областные    списки    кандидатов,    для
финансирования  своей   избирательной   кампании   обязаны   создавать
избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей
по финансовым вопросам и до предоставления документов на регистрацию в
Избирательную комиссию Мурманской области.
     2. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе областного  списка
кандидатов, избирательные объединения, выдвинувшие  кандидатов  только
по одномандатным (многомандатным) избирательным  округам,  собственные
избирательные фонды не создают.
     3. Кандидаты вправе,  а  избирательные  объединения,  выдвинувшие
областные  списки   кандидатов,   обязаны   назначать   уполномоченных
представителей по финансовым вопросам.
     Уполномоченные    представители    по     финансовым     вопросам
избирательного объединения назначаются, регистрируются, осуществляют и
прекращают свои  полномочия  в  порядке,  предусмотренном  статьей  17
настоящего Закона.
     Уполномоченный представитель  по  финансовым  вопросам  кандидата
назначается  по  заявлению  кандидата,  в  котором   указываются   его
полномочия, в том числе право подписи финансовых документов,  фамилия,
имя, отчество, дата рождения, серия, номер, кем и когда выдан  паспорт
или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес  места  жительства,
основное место работы  или  службы,  занимаемая  должность  (в  случае
отсутствия основного места работы или службы  –  род  занятий),  номер
телефона.  Заявление  кандидата   представляется   в   соответствующую
окружную избирательную комиссию не ранее дня выдвижения  кандидата.  К
данному    заявлению    прилагается    также    письменное    согласие
уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам  осуществлять
указанную деятельность.
     При  назначении  уполномоченного  представителя   по   финансовым
вопросам кандидат передает ему следующие полномочия:
     1) открытие и закрытие специального избирательного счета;
     2) распоряжение средствами избирательного фонда;
     3) учет денежных средств избирательного фонда;
     4)   контроль   за   поступлением   и    расходованием    средств
избирательного фонда;
     5) право подписи на расчетных документах;
     6)  право  составления  и  подписания   предусмотренных   законом
финансовых отчетов.
     Кандидат может передать своему уполномоченному  представителю  по
финансовым  вопросам  иные,  кроме  указанных   в   абзаце   четвертом
настоящего пункта, полномочия.
     Уполномоченный представитель  по  финансовым  вопросам  кандидата
регистрируется  соответствующей  окружной  избирательной  комиссией  в
трехдневный срок после представления заявления,  указанного  в  абзаце
третьем  настоящего  пункта,  письменного   согласия   уполномоченного
представителя по финансовым вопросам кандидата осуществлять  указанную
деятельность и  нотариально  удостоверенной  доверенности,  в  которой
указываются фамилия, имя, отчество  уполномоченного  представителя  по
финансовым вопросам кандидата, дата его рождения, серия, номер, кем  и
когда выдан паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес
его  места  жительства  и  его  полномочия.  Регистрация   оформляется
решением  соответствующей  окружной  избирательной  комиссией,   копия
которого выдается уполномоченному представителю по финансовым вопросам
кандидата.  Уполномоченному  представителю  по   финансовым   вопросам
кандидата выдается удостоверение по форме, установленной Избирательной
комиссией Мурманской области.
     Уполномоченный представитель  по  финансовым  вопросам  кандидата
осуществляет свои полномочия на основании решения  о  его  регистрации
соответствующей  окружной  избирательной  комиссией  при  предъявлении
соответствующего   удостоверения    и    нотариально    удостоверенной
доверенности о его полномочиях.
     Кандидат  вправе  в  любое  время  прекратить  полномочия  своего
уполномоченного  представителя  по  финансовым   вопросам,   письменно
известив  его  об   этом   и   представив   письменное   заявление   в
соответствующую  окружную  избирательную  комиссию.  Копия  указанного
заявления   должна   быть   одновременно   направлена   кандидатом   в
соответствующий  филиал  публичного  акционерного  общества  "Сбербанк
России", а при  его  отсутствии  –  в  другую  кредитную  организацию,
расположенную на территории избирательного округа. При  этом  кандидат
вместе  с  заявлением   о   прекращении   полномочий   уполномоченного
представителя  по  финансовым  вопросам  кандидата  в  соответствующую
окружную  избирательную   комиссию   вправе   представить   письменное
заявление  о   том,   на   кого   возлагает   полномочия   отозванного
уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам.  Регистрация
вновь  назначенного  уполномоченного   представителя   по   финансовым
вопросам кандидата осуществляется в порядке,  предусмотренном  абзацем
двенадцатым настоящего пункта.
     Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата  не
вправе использовать преимущества своего  должностного  или  служебного
положения.
     Срок  полномочий  уполномоченного  представителя  по   финансовым
вопросам кандидата начинается со дня его  регистрации  соответствующей
окружной избирательной комиссией и  истекает  через  60  дней  со  дня
голосования, а в  случае,  если  ведется  судебное  разбирательство  с
участием назначившего его кандидата, –  со  дня,  следующего  за  днем
вступления в законную силу судебного решения.
     (Пункт  5    в     редакции     Закона     Мурманской     области
от 26.05.2016 № 2006-01-ЗМО)
     4. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:
     1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут
превышать  50  процентов  от   предельной   суммы   расходов   средств
избирательного фонда кандидата;
     2) средств, выделенных кандидату  выдвинувшим  его  избирательным
объединением  (не  из  средств  избирательного  фонда   избирательного
объединения), которые в совокупности не могут превышать  50  процентов
от предельной суммы расходов средств избирательного фонда кандидата;
     3) добровольных пожертвований граждан в размере,  не  превышающем
0,5 процента от предельной суммы расходов средств избирательного фонда
кандидата, для каждого гражданина;
     4) добровольных  пожертвований  юридических  лиц  в  размере,  не
превышающем  3  процентов  от  предельной   суммы   расходов   средств
избирательного фонда кандидата, для каждого юридического лица.
     5. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда
кандидата,  баллотирующегося   по   одномандатному   (многомандатному)
избирательному округу, не может превышать 5 миллионов рублей.
     6. Избирательные   фонды    избирательных    объединений    могут
создаваться за счет:
     1) собственных  средств  избирательного  объединения,  которые  в
совокупности не могут  превышать  50  процентов  от  предельной  суммы
расходов средств избирательного фонда избирательного объединения;
     2) добровольных пожертвований граждан в размере,  не  превышающем
0,5 процента от предельной суммы расходов средств избирательного фонда
избирательного объединения, для каждого гражданина;
     3) добровольных  пожертвований  юридических  лиц  в  размере,  не
превышающем  3  процентов  от  предельной   суммы   расходов   средств
избирательного   фонда   избирательного   объединения,   для   каждого