Расширенный поиск

Решение Муниципального совета Всеволожского муниципального района от 23.05.2012 № 36


                        ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                           СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                      МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
                  "ВСЕВОЛОЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

                               РЕШЕНИЕ

     от 23 мая 2012 года N 36


     Об утверждении Программы
     социально-экономического
     развития Всеволожского
     муниципального района
     Ленинградской области
     на период до 2020 года


     В соответствии  с Федеральным  законом  от  6 октября  2003  года
N131-ФЗ  "Об общих  принципах  организации местного  самоуправления  в
Российской Федерации", советом депутатов принято р е ш е н и е:
     1. Утвердить    Программу    социально-экономического    развития
Всеволожского муниципального района Ленинградской области на период до
2020 года (далее - Программа) согласно приложению.
     2. Руководителям    структурных    подразделений    администрации
муниципального   образования   "Всеволожский   муниципальный    район"
Ленинградской области,  один раз  в год, в  срок до  01 февраля  года,
следующим за отчетным, представлять  главе администрации отчет о  ходе
реализации Программы.
     3. Опубликовать настоящее решение в газете "Всеволожские вести" и
разместить на официальном сайте администрации в сети Интернет.
     4. Контроль  за  исполнением  решения  возложить  на   постоянную
комиссию  по  местному  самоуправлению,  гласности,   территориальному
планированию, использованию земель и экологии.


     Глава
     муниципального образования          Т.П.Зебоде



                                                            Приложение
                                                             к решению
                                                      совета депутатов
                                              от 23 мая 2012 года N 36


                              ПРОГРАММА
                  СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
                     ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
                     РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                        НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

                            г. Всеволожск
                                 2012

                              Содержание
     
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
|   1.   | Паспорт Программы                                       |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
|   2.   | Характеристика достигнутого    социально-экономического |   |
|        | развития муниципального района и входящих в его  состав |   |
|        | городских и сельских поселений                          |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
|  2.1   | Специфика исторических, природно-климатических  условий |   |
|        | и  экономико-географического  положения  муниципального |   |
|        | района, обеспеченность природными ресурсами             |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
|  2.2.  | Демографическая ситуация,  уровень  и  качество   жизни |   |
|        | населения,    развитие    социально-культурной    сферы |   |
|        | муниципального района и входящих в его состав поселений |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
| 2.2.1. | Статистические характеристики населения                 |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
| 2.2.2. | Сфера образования и молодежной политики                 |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
| 2.2.3. | Обеспеченность населения жильем                         |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
| 2.2.4. | Здравоохранение, физическая культура и спорт            |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
| 2.2.5. | Сфера культуры                                          |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
| 2.2.6. | Структура занятости и уровень доходов населения         |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
| 2.2.7. | Сфера социальной защиты                                 |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
|  2.3.  | Структура экономики   и   уровень   развития   отраслей |   |
|        | хозяйства муниципального района и входящих в его состав |   |
|        | поселений                                               |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
| 2.3.1. | Основные характеристики и тенденции развития  экономики |   |
|        | района                                                  |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
| 2.3.2. | Научно-промышленный комплекс                            |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
| 2.3.3  | Жилищно-коммунальный комплекс                           |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
| 2.3.4. | Агропромышленный комплекс                               |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
| 2.3.5. | Строительный комплекс                                   |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
| 2.3.6. | Транспортно-логистический комплекс,  комплекс  связи  и |   |
|        | телекоммуникаций                                        |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
| 2.3.7. | Комплекс потребительского рынка, сферы услуг, малого  и |   |
|        | среднего бизнеса                                        |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
| 2.3.8. | Рекреационная деятельность                              |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
|   3.   | Факторы влияния,  сложившиеся   тенденции  и   основные |   |
|        | стратегические   направления   социально-экономического |   |
|        | развития муниципального района на период до 2020 года   |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
|  3.1.  | Характеристика земельных ресурсов муниципального района |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
|  3.2.  | Характеристика инвестиционного  потенциала   территории |   |
|        | Всеволожского муниципального района                     |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
|  3.3.  | Существующие проблемы          и           диспропорции |   |
|        | социально-экономического развития муниципального района |   |
|        | и входящих в его состав поселений                       |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
|  3.4.  | Возможные сценарии,  определение  приоритетов  развития |   |
|        | территории   Всеволожского  муниципального   района   и |   |
|        | отдельных поселений                                     |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
|  3.5.  | Территориальное планирование              Всеволожского |   |
|        | муниципального района как один из механизмов реализации |   |
|        | оптимального сценария развития                          |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
|  3.6.  | Цели, преследуемые     при     реализации     Программы |   |
|        | социально-экономического     развития     Всеволожского |   |
|        | муниципального района  Ленинградской области на  период |   |
|        | до 2020 года                                            |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
|  3.7.  | Комплекс среднесрочных и долгосрочных целевых  программ |   |
|        | развития   в    разрезе   приоритетных    национальных, |   |
|        | региональных и местных проектов                         |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
|   4.   | Развитие социально-экономической  сферы   Всеволожского |   |
|        | муниципального района  и входящих в  него поселений  на |   |
|        | период до 2020 года                                     |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
|  4.1.  | Развитие социально-культурной сферы  на период до  2020 |   |
|        | года                                                    |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
| 4.1.1. | Развитие сферы здравоохранения,  физической культуры  и |   |
|        | спорта                                                  |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
| 4.1.2. | Развитие сферы образования и молодежной политики        |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
| 4.1.3. | Обеспечение населения муниципального  района жильем  на |   |
|        | период до 2020 года                                     |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
| 4.1.4. | Развитие сферы культуры                                 |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
| 4.1.5. | Развитие сферы социальной защиты населения              |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
|  4.2.  | Цели и   задач   развития   экономики   на   территории |   |
|        | муниципального района и входящих в его состав поселений |   |
|        | на период до 2020 года                                  |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
| 4.2.1. | Развитие научно-промышленного комплекса                 |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
| 4.2.2. | Развитие жилищно-коммунального комплекса                |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
| 4.2.3. | Развитие агропромышленного комплекса                    |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
| 4.2.4. | Развитие строительного комплекса                        |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
| 4.2.5. | Развитие транспортно-логистического          комплекса, |   |
|        | комплекса связи и телекоммуникаций                      |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
| 4.2.6. | Развитие комплекса потребительского рынка, сферы  услуг |   |
|        | населению, малого и среднего бизнеса                    |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
| 4.2.7. | Развитие рекреационной деятельности                     |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
|  4.3.  | Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на |   |
|        | территории муниципального  района  и  входящих  в  него |   |
|        | поселений                                               |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
| 4.3.1. | Обеспечение и укрепление правопорядка                   |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
| 4.3.2. | Обеспечение экологической    безопасности   и    охрана |   |
|        | окружающей среды                                        |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
| 4.3.3. | Обеспечению пожарной  безопасности и  защиты  населения |   |
|        | при чрезвычайных ситуациях                              |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
|   5.   | Основные результаты, ожидаемые от реализации  положений |   |
|        | Программы       социально-экономического       развития |   |
|        | Всеволожского   муниципального   района   Ленинградской |   |
|        | области на период до 2020 года                          |   |
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|


                          Паспорт Программы
                  социально-экономического развития
                 Всеволожского муниципального района
             Ленинградской области на период до 2020 года

|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование   | Программа социально-экономического    развития    Всеволожского |
| документа      | муниципального района Ленинградской  области на период до  2020 |
|                | года (далее - Программа)                                        |
|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Основание      | Федеральный закон  от 06.10.2003  N131-ФЗ  "Об общих  принципах |
| для разработки | организации местного самоуправления в Российской Федерации"     |
|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Разработчики   | Администрация МО     "Всеволожский     муниципальный     район" |
| Программы      | Ленинградской области                                           |
|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Цели Программы | Главная цель  - улучшение  уровня  и качества  жизни  населения |
|                | Всеволожского  муниципального  района Ленинградской  области  в |
|                | соответствии с требованиями 21-го века при соблюдении бюджетной |
|                | сбалансированности   местного  самоуправления   и   эффективном |
|                | решении вопросов местного значения в соответствии с  интересами |
|                | Ленинградской области и России в целом.                         |
|                | Главная цель  будет   достигнута  путем  достижения   следующих |
|                | основных целей развития:                                        |
|                | Постоянное улучшение  демографической  ситуации  на  территории |
|                | района, а именно: увеличение численности постоянного  населения |
|                | за счет повышения рождаемости, снижения смертности и увеличения |
|                | продолжительности  активного  участия  людей  в  экономической, |
|                | социальной и общественной жизни.                                |
|                | Планомерное сбалансированное  развитие,  преодоление   основных |
|                | диспропорций  в  уровнях  социально-экономического  развития  и |
|                | бюджетной  обеспеченности  городских и  сельских  поселений  на |
|                | территории района.                                              |
|                |      Повышение качества   жизни   населения   района,    уровня |
|                | обеспеченности  современным   и  комфортным  жильем,   услугами |
|                | жилищно-коммунального    хозяйства,    объектами     социальной |
|                | инфраструктуры,   доступности   населению   услуг    учреждений |
|                | социальной сферы.                                               |
|                | Обеспечение бюджетной  сбалансированности  и   результативности |
|                | бюджетных  расходов  муниципального  района и  входящих  в  его |
|                | состав поселений для полного выполнения ими своих полномочий, в |
|                | том    числе    за    счет    применения    эффективных    форм |
|                | государственно-частного и  муниципально-частного партнерства  в |
|                | отраслях экономики и социальной сфере.                          |
|                | Повышение темпов  роста промышленного  и  сельскохозяйственного |
|                | производства, инновационной  активности,  объемов инвестиций  в |
|                | основной    капитал,    создание    достаточного     количества |
|                | высококвалифицированных рабочих мест.                           |
|                | Осуществление градостроительной    реконструкции     территории |
|                | муниципального  района и  входящих  в  его состав  городских  и |
|                | сельских  поселений   с  целью   обеспечения  возможностей   их |
|                | сбалансированного развития.                                     |
|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Сроки и этапы  | Срок реализации - 2011 - 2020 годы.                             |
| реализации     | Программа реализуется поэтапно:                                 |
| Программы      | 1-ый этап - 2010 - 2015 годы;                                   |
|                | 2-ой этап - 2016 - 2020 годы.                                   |
|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Реализация     | Реализация Программы   осуществляется   путем   разработки    и |
| Программы      | реализации:                                                     |
|                | документов территориального     планирования      Всеволожского |
|                | муниципального района  на  период до  2020  года и  последующую |
|                | перспективу;                                                    |
|                | проектов землеустройства  Всеволожского  муниципального  района |
|                | Ленинградской области, городских и сельских поселений, входящих |
|                | в его состав;                                                   |
|                | генеральных планов городских и  сельских поселений, входящих  в |
|                | состав   территории    Всеволожского   муниципального    района |
|                | Ленинградской области;                                          |
|                |  генеральных планов     населенных    пунктов     Всеволожского |
|                | муниципального района Ленинградской области;                    |
|                |  проектов планировки отдельных  частей  территории городских  и |
|                | сельских   поселений,    входящих   в   состав    Всеволожского |
|                | муниципального района;                                          |
|                |  правил землепользования  и  застройки  соответствующих  частей |
|                | территории городских  и сельских поселений,  входящих в  состав |
|                | Всеволожского муниципального района Ленинградской области;      |
|                | программы комплексного     развития     систем     коммунальной |
|                | инфраструктуры     Всеволожского     муниципального      района |
|                | Ленинградской области;                                          |
|                |  системы среднесрочных комплексных, межотраслевых и  отраслевых |
|                | программ   социально-экономического   развития    Всеволожского |
|                | муниципального района Ленинградской области;                    |
|                | системы среднесрочных     программ     социально-экономического |
|                | развития  городских и  сельских  поселений, входящих  в  состав |
|                | Всеволожского муниципального района Ленинградской области;      |
|                | отдельных программных  мероприятий,  в  порядке,  установленном |
|                | соответствующими  нормативными правовыми  актами  Ленинградской |
|                | области и Российской Федерации, по инициативе органов  местного |
|                | самоуправления Всеволожского муниципального района включаемых и |
|                | реализуемых   в  рамках   целевых   и  ведомственных   программ |
|                | социально-экономического  развития   Ленинградской  области   и |
|                | Российской Федерации;                                           |
|                | межмуниципальных программ и  проектов,  реализуемых с  участием |
|                | органов  местного самоуправления  Всеволожского  муниципального |
|                | района, городских и сельских поселений, входящих в его  состав, |
|                | и   органов   местного   самоуправления   иных    муниципальных |
|                | образований  Ленинградской  области,  Российской  Федерации   и |
|                | зарубежных стран.                                               |
|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Исполнители    | Органы местного        самоуправления        Всеволожского      |
| Программы      | муниципального района Ленинградской области;                    |
|                | органы местного   самоуправления  городских   и   сельских      |
|                | поселений,  входящих  в  состав  Всеволожского   муниципального |
|                | района Ленинградской области;                                   |
|                | юридические лица и индивидуальные предприниматели, ведущие      |
|                | деятельность на территории Всеволожского муниципального  района |
|                | Ленинградской области;                                          |
|                | население Всеволожского       муниципального        района      |
|                | Ленинградской области.                                          |
|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Основные       | Рост численности   постоянного   населения   Всеволожского      |
| результаты,    | муниципального района до 424 тыс. чел.;                         |
| ожидаемые      |      рост жилищного фонда для зарегистрированного населения  до |
| от реализации  | 14 221,9 тыс. кв.м;                                             |
| Программы      |      рост обеспеченности  населения  жилой  площадью  на   душу |
|                | населения не менее чем  до 34 кв.м  общей жилой площади к  2021 |
|                | году;                                                           |
|                |      увеличение количества мест в образовательных учреждениях:  |
|                |      дошкольных учреждений - до 13722,                          |
|                |      общеобразовательных школ - до 39952;                       |
|                |      увеличение обеспеченности объектами здравоохранения:       |
|                |      больниц - до 1775 коек,                                    |
|                |      в амбулаторно-поликлинических   учреждениях  -   до   8115 |
|                | посещений в одну смену;                                         |
|                |      увеличение количества мест в объектах культуры и досуга:   |
|                |      клубов, домов культуры - до 37470,                         |
|                |      библиотек - до 2261;                                       |
|                |      увеличение площади особо  охраняемых природных  территорий |
|                | до 23089 Га.                                                    |
|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|

   2. Характеристика достигнутого социально-экономического развития
  муниципального района и входящих в его состав городских и сельских
                              поселений

   2.1. Специфика исторических, природно-климатических условий и
      экономико-географического положения муниципального района,
                 обеспеченность природными ресурсами
     
     Район был  образован  16  августа  1936  году,  когда  территория
бывшего Ленинградского   Пригородного   района   была   разделена   на
Всеволожский,   Красносельский,   Парголовский  (в   1954   году   был
расформирован, его сельская территория включена в состав Всеволожского
района) и Слуцкий районы.
     Законом Ленинградской   области  от   10.03.2004   N  17-оз   "Об
установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципальных
образований  Всеволожский район  и  Выборгский район  и  муниципальных
образований  в  их   составе"  образовано  муниципальное   образование
"Всеволожский муниципальный район".
     Площадь района составляет 2 945 кв. км.
     Район занимает территорию, охватывающую большую часть южной  зоны
Карельского перешейка, простираясь по наибольшему расстоянию с юга  на
север на 82 км, а с востока на запад - 56 км.
     Восточная граница является побережьем Ладожского озера. С  севера
он граничит с Приозерским районом,  с северо-запада - с Выборгским.  С
юга на  протяжении 44  км граничит  с Невой,  с запада  - с  городской
чертой Санкт-Петербурга.
     Административный центр - город Всеволожск.
     В 1963 году рабочий посёлок Всеволожский был преобразован в город
Всеволожск районного подчинения, а в 1965 году стал городом областного
подчинения.
     В состав   Всеволожского   муниципального   района   входит    20
муниципальных образований, из них 8 городских и 12 сельских поселений.
     Действующий с 1879 года Ржевский полигон делит район примерно  на
две равные части - северную и южную.
     Исторически территория   района   получила   развитие   благодаря
расположению  на  Великом  водном  пути "Из  варяг  в  греки",  частью
которого  являлась  река  Нева,  и  сухопутном  пути  между  Русью   и
Скандинавией.
     Во время  Великой  Отечественной   Войны  по  территории   района
проходила "Дорога жизни".
     Территория района - равнина, низкая и почти плоская в восточной и
южной частях  и  холмистая  на западе  и  северо-западе.  Максимальные
высоты над  уровнем моря  достигают 170-180 метров  на севере  района.
Наиболее низкие - у рез воды в Неве - менее 1 м.
     Во Всеволожском районе  расположена  основная часть  лесопарковой
зоны  Санкт-Петербурга.   Территория   района  является   своеобразным
"буфером" между Санкт-Петербургом  и Ладогой. Леса (преимущественно  I
группы)  и  массивы  древесно-кустарниковой  растительности   занимают
70-80% всей площади района.
     В районе  большое количество  небольших  рек  и озер.  Среди  них
выделяются Лемболовское  и Хеппо-Ярви,  среди рек -  Авлога (длина  54
км), Охта  (90 км).  К крупным  водным артериям  относится река  Нева.
Благодаря  Ладожскому озеру  в  районе есть  доступ  к воде  отличного
качества и чистоты.
     Почвенные ресурсы  достаточно  бедны: преобладают  подзолистые  и
песчаные, на низменностях большей частью  торфяно-подзолисто-глинистые
и   торфяные   почвы,    что   является   ограничением   в    развитии
растениеводства.
     На территории района добывают песок, торф, глину. Залежей  других
полезных ископаемых обнаружено не было.
     Географическое положение   во    многом   определяет    важнейшее
экономическое  и  социальное  значение  Всеволожского   муниципального
района  в   Ленинградской  области.   Именно  фактор   географического
положения - непосредственного  примыкания к крупнейшему городу  страны
Санкт-Петербургу    является    самым    существенным     конкурентным
преимуществом муниципального района.
     Территория Всеволожского муниципального района занимает 2,9  тыс.
кв.  км  (2,7%   всей  площади   Ленинградской  области).  Однако   по
численности населения Всеволожский муниципальный район является  одним
из самых крупных и плотно заселённых: в нём самый большой удельный вес
городских  населённых пунктов  (два  города  и 6  посёлков  городского
типа).
     Район примыкает  к   важнейшим   водным  системам   Ленинградской
области: р. Неве и  Ладожскому озеру, имеющим большое экологическое  и
транспортное значение.
     Через территорию   района  проходят   магистральные   федеральные
автомобильные   дороги:  Е-105,   М-18,   "Кола"  (Санкт-Петербург   -
Петрозаводск  -  Мурманск  -   граница  с  Норвегией)  и  Е-18,   М-10
"Скандинавия"  (Санкт-Петербург  -  Выборг -  граница  с  Финляндией),
прочие  федеральные  дороги,  А-129  Санкт-Петербург  -  Приозерск   -
Сортавала   -   Петрозаводск,   а   также   частично   по   территории
муниципального района проходит КАД вокруг Санкт-Петербурга  (восточное
полукольцо).
     Также через район проходят важные для его развития  автомобильные
дороги   регионального    значения:   А-120   "Магистральная",    Р-33
Санкт-Петербург  -  Запорожское,   А-128  "Санкт-Петербург-  Рахья   -
"Магистральная".
     По территории муниципального  района  проходят линии  Октябрьской
железной  дороги:  Санкт-Петербург  -  Сортавала,  Санкт-Петербург   -
Мурманск,  Санкт-Петербург  -  Будогощь,  Санкт-Петербург  -   Невская
Дубровка, Санкт-Петербург - Ладожское озеро, по которым осуществляется
также пригородное сообщение.
     Территорию района  с   юго-востока  на  северо-запад   пересекает
нефтепровод   Кириши-Приморск,   строится  в   существующем   коридоре
"Северо-Европейский" газопровод.
     В результате   примыкания   к  мегаполису   муниципальный   район
характеризуется   интенсивными   маятниковыми   миграциями   населения
(трудовыми  и  рекреационными). Численность  населения  муниципального
района по разным экспертным оценкам в летний сезон увеличивается в два
- пять раз.
     Макроэкономическое положение Всеволожского муниципального  района
в Ленинградской области определяется  тесными связями его экономики  с
территориально-производственным комплексом Санкт-Петербурга.
     Территория муниципального  района  включает  значительную   часть
бывшей  зеленой лесопарковой  зоны  Санкт-Петербурга, границы  которой
были установлены еще в 1948 году.
     Важное место   имеет   муниципальный   район   в    рекреационном
обслуживании петербуржцев. По данным на 01.01.2008:588  или  68%  всех
садоводств (некоммерческих  объединений), расположенных на  территории
Ленинградской области, приходится на Всеволожский муниципальный район,
из  которых  только  в  трёх  преобладают  земельные  участки  жителей
Ленинградской области.
     Идет освоение более 40  площадок под малоэтажное строительство  с
разными статусами (ИЖС и НДП).
     Ведутся проектные работы по строительству в д. Кудрово  комплекса
зданий  Правительства  Ленинградской  области, что  еще  более  усилит
значимость Всеволожского муниципального района в Ленинградской области
и в Северо-Западном федеральном округе.
     Поверхностные водные ресурсы
     В целом    Всеволожский    муниципальный    район     располагает
значительными  потенциальными  ресурсами  поверхностных  вод,  но   по
условиям    водообеспеченности    район    неоднороден.     Наибольшей
водоносностью характеризуются р. Нева, огромный резервуар пресной воды
представляет   собой  Ладожское   озеро   (самый  большой   в   Европе
пресноводный водоем  - около  800 куб. км,  что в  12 раз  превосходит
годовой сток Невы).
     Районы, прилегающие к Ладожскому  озеру и реке Неве,  практически
неограниченного   водопользования.  Наименее   обеспечены   территории
центральной и  западной частей территории  муниципального района,  где
протекают малые реки или расположены их истоки.
     Вода рек  и  озер  по  своим  природным  свойствам  пригодна  для
питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения.
     Ресурсы поверхностных   вод   преимущественно   используются    в
следующих целях:
     хозяйственно-питьевое водоснабжение;
     судоходство;
     рыболовство и рыбоводство;
     рекреация;
     прием сточных   вод   промпредприятий   и   жилищно-коммунального
хозяйства;
     водоприемники дренажных  вод  с  лесных  и   сельскохозяйственных
угодий.
     Ресурсы подземных вод
     Всеволожский муниципальный    район    находится    в    пределах
северо-западной части Ленинградского  бассейна пластовых напорных  вод
платформенного  типа.  На  этой  территории  выделяются  два  основных
перспективных для центризованного хозяйственно-питьевого водоснабжения
водоносных комплекса:
     межморенный, объединяющий верхний  (моковско-валдайской и  нижний
(днепровско-московский) водоносные горизонты четвертичного возраста;
     гдовский (на его базе основано водоснабжение поселений района).
     Однако неравномерное  распределение  ресурсов  подземных  вод  по
территории  создает  напряженность в  обеспечении  населения  питьевой
водой.
     Всеволожский муниципальный  район   богат  минеральными   водами,
ресурсы   которых   практически   не  осваиваются.   В   южной   части
муниципального района характерно широкое площадное развитие  хлоридных
натриевых вод Миргородского типа в гдовском водоносном комплексе.
     Минерально-сырьевые ресурсы
     Минерально-сырьевая база   Всеволожского  муниципального   района
представлена    месторождениями   строительных    материалов    (пески
строительные, песчано-гравийный  материал,  глины), торфа,  сапропеля,
минеральных красок.  В  настоящее время  на территории  муниципального
района выявлено 127 месторождений строительных материалов, из них 57 -
строительные пески, 22  песчано-гравийный материал, 34 -  легкоплавные
глины, 1 - пески отощители, 13 месторождений красок, 63  месторождения
торфа.
     Добычу торфа ведет торфопредприятие "Ириновское" (г.п. Рахья)  на
месторождениях,  расположенных  в  пределах  Приладожской  низменности
(обеспеченность запасами торфа составляет 18 лет при уровне добычи  15
тыс. тонн в год: 273 тыс. тонн.
     Песчано-гравийные материалы на  территории муниципального  района
распространены повсеместно. С прибрежными озерными отложениями  связан
ряд месторождений и  проявлений песков и песчано-гравийного  материала
(район д.  Борисова  Грива), крупные  месторождения  на правом  берегу
Невы.
     На территории  муниципального района  сосредоточены  значительные
запасы  глин.  Разрабатывается  2 месторождения  глин  (межморенных  и
кембрийских):
     кирпичный завод им.  Свердлова -  запасы по  категориям А+В+С1  -
20185,7 тыс. куб.м, по категории С2 - 18661,4 тыс.куб.м;
     Ириновское - по категориям А+В+С1 - 1037 тыс. куб.
     Месторождения минеральных  красок  Всеволожского   муниципального
района промышленного  интереса не  представляют, могут  использоваться
для местных нужд.
     Выявленные месторождения  минерально-строительных  материалов   и
торфа  относительно равномерно  распространены  по территории  района.
Однако  разрабатываемые  месторождения сосредоточены,  в  основном,  в
южной  и  юго-западной  частях территории  района,  вблизи  населенных
пунктов: г.п. Кузьмоловский, г.Всеволожск, г.п. им. Свердлова и др.
     Природно-рекреационные ресурсы
     Большие площади  и  разнообразие  природных  ландшафтов  (лесных,
водных, луговых и др.),  мягкий климат, хорошо сохранившиеся  обширные
лесные массивы, богатые грибами и ягодами, охотничье-промысловые  виды
диких животных, лекарственные растения определяют широкие  возможности
для развития рекреационной деятельности в районе.
     Значительный интерес и ценность имеют природоохранные территории,
памятники истории и архитектуры, находящиеся на территории района.
     Всеволожский муниципальный   район   характеризуется   уникальным
водно-рекреационным потенциалом, позволяющим развивать практически все
виды водного отдыха и туризма.
     
  2.2. Демографическая ситуация, уровень и качество жизни населения,
      развитие социально-культурной сферы муниципального района
                  и входящих в его состав поселений

     2.2.1. Статистические характеристики населения
     В настоящее  время  на  территории  муниципального  района  кроме
постоянного зарегистрированного населения проживает значительное число
незарегистрированного    населения,   проживающего    постоянно    или
периодически, сезонно, а также приезжающего на кратковременный отдых.
     Всё население района условно может быть разделено на три группы:
     постоянное население (зарегистрированное);
     население, живущее постоянно (незарегистрированное);
     сезонное население и население кратковременного отдыха.


                                                           Таблица 1.1

 Состав и основные характеристики Всеволожского муниципального района
        (учитывается постоянное зарегистрированное население)

|———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|
|  Наименование МО  |  Территория   |   Население  |  Количество   |   Плотность   | Расстояние |   Наименование    | Числен-ность  |
|                   |      км       | на 1.01.2009 | нас. пунктов  |  населения,   | до центра  |     поселения     |   населения   |
|                   |               |     чел.     |               |  чел./кв.км   |   района   |                   | на 1.01.2009  |
|                   |               |              |               |               |            |                   |      чел      |
|———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|
|                                                        Городские поселения                                                        |
|———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|
| Г. Всеволожск     |     190,0     |    48 300    |       3       |     700,5     |     -      | г. Всеволожск     |     48000     |
|                   |               |              |               |               |            | (АЦ)              |               |
|                   |               |              |               |               |            | сельское          |               |
|                   |               |              |               |               |            | население всего   |      300      |
|                   |               |              |               |               |            | п. Ковалёво       |      224      |
|                   |               |              |               |               |            | п. Шестой         |               |
|                   |               |              |               |               |            | километр          |      40       |
|                   |               |              |               |               |            | п. Щеглово        |       7       |
|———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|
| Дубровское        |     5,99      |    5 400     |       2       |     918,2     |     38     | г.п. Дубровка     |     5300      |
|                   |               |              |               |               |            | (АЦ)              |               |
|                   |               |              |               |               |            | сельское          |               |
|                   |               |              |               |               |            | население всего   |      55       |
|                   |               |              |               |               |            | п. Пески          |      55       |
|———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|
| Кузьмоловское     |     14,85     |    9 300     |       3       |     654,0     |     41     | г.п.Кузьмоловский |     9000      |
|                   |               |              |               |               |            | (АЦ)              |               |
|                   |               |              |               |               |            | сельское          |               |
|                   |               |              |               |               |            | население всего   |      300      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Кузьмолово     |      280      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Куялово        |      41       |
|———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|
| Морозовское       |     97,0      |    10 300    |       7       |     108,1     |     21     | г.п. им. Морозова |     10200     |
|                   |               |              |               |               |            | (АЦ)              |               |
|                   |               |              |               |               |            | сельское          |               |
|                   |               |              |               |               |            | население всего   |      100      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Ганнибаловка   |      11       |
|                   |               |              |               |               |            | п. Дунай          |       4       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Кошкино        |       6       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Резвых         |      23       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Чёрная Речка   |       3       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Шереметьевка   |      28       |
|———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|
| Рахьинское        |    226,73     |    6 139     |      13       |     26,8      |     18     | г.п. Рахья (АЦ)   |     3000      |
|                   |               |              |               |               |            | сельское          |               |
|                   |               |              |               |               |            | население всего   |     3139      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Борисова Грива |     1030      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Ваганово       |      920      |
|                   |               |              |               |               |            | п. Змеиный        |      10       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Ириновка       |      53       |
|                   |               |              |               |               |            | п. при ж/д ст.    |               |
|                   |               |              |               |               |            | Ириновка          |      46       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Коккорево      |      12       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Ладожский      |               |
|                   |               |              |               |               |            | трудпоселок       |      110      |
|                   |               |              |               |               |            | п. при ж/д ст.    |               |
|                   |               |              |               |               |            | Ладожское Озеро   |      106      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Морье          |       7       |
|                   |               |              |               |               |            | п. Поселок N 13   |      90       |
|                   |               |              |               |               |            | п. Поселок N 2    |      10       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Проба          |      223      |
|———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|
| Свердловское      |    105,00     |    10 400    |      10       |     98,9      |     27     | г.п. им.          |               |
|                   |               |              |               |               |            | Свердлова (АЦ)    |     9100      |
|                   |               |              |               |               |            | сельское          |               |
|                   |               |              |               |               |            | население всего   |     1300      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Большие Пороги |      62       |
|                   |               |              |               |               |            | п. Красная Заря   |      274      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Кузьминка      |      32       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Маслово        |      52       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Невский        |               |
|                   |               |              |               |               |            | парклесхоз        |      210      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Новосаратовка  |      502      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Оранжерейка    |      69       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Островки       |      86       |
|                   |               |              |               |               |            | п. Рабочий        |      10       |
|———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|
| Г. Сертолово      |     73,0      |    43 100    |       1       |     556,5     |     53     | г. Сертолово (АЦ) |     43100     |
|                   |               |              |               |               |            | п. Западная Лица  |      450      |
|———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|
| Токсовское        |     17,3      |    6 500     |       5       |     390,0     |     32     | г.п. Токсово (АЦ) |     5500      |
|                   |               |              |               |               |            | сельское          |               |
|                   |               |              |               |               |            | население всего   |     1000      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Аудио          |       4       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Варкалово      |      15       |
|                   |               |              |               |               |            | п. Новое Токсово  |      40       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Рапполово      |      990      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Кавголово      |      101      |
|———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|
|                                                        Сельские поселения                                                         |
|———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|
| Агалатовское      |     178,0     |    6 422     |       7       |     35,0      |     44     | д. Агалатово (АЦ) |     4623      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Вартемяги      |     1163      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Елизаветинка   |      351      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Касимово       |      158      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Колясово       |       6       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Скотное        |      19       |
|———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|
| Бугровское        |     38,75     |    6 296     |       9       |     158,6     |     23     | п. Бугры (АЦ)     |     4665      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Капитолово     |      445      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Корабсельки    |      82       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Мендсары       |      63       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Мистолово      |      137      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Порошкино      |      441      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Савочкино      |      13       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Сярьги         |      167      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Энколово       |      283      |
|———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|
| Заневское         |     483,4     |    5 922     |       9       |     12,1      |     35     | д. Заневка (АЦ)   |      675      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Кудрово        |      129      |
|                   |               |              |               |               |            | п. при ж/д ст.    |               |
|                   |               |              |               |               |            | Мяглово           |        3      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Новосергиевка  |      131      |
|                   |               |              |               |               |            | п.при ж/д ст.     |               |
|                   |               |              |               |               |            | Пятый километр    |        3      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Суоранда       |      344      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Хирвости       |      148      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Янино-1        |     4238      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Янино-2        |      251      |
|———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|
| Колтушское        |     58,37     |    10 321    |      19       |     166,2     |     11     | д. Колтуши (АЦ)   |      157      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Аро            |      178      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Бор            |      95       |
|                   |               |              |               |               |            | п. Воейково       |      897      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Кальтино       |      128      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Канисты        |      69       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Кирполье       |      63       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Колбино        |      88       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Коркино        |      24       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Красная Горка  |      59       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Куйворы        |      89       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Лиголамби      |      127      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Озерки-1       |      20       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Орово          |      85       |
|                   |               |              |               |               |            | с. Павлово        |     2318      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Старая         |     5798      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Старая Пустошь |      10       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Токкари        |      67       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Хязельки       |      49       |
|———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|
| Куйвозовское      |     981,0     |    11 080    |      17       |     11,2      |     50     | д. Куйвози (АЦ)   |      376      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Варзолово      |      15       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Васкелово      |      586      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Вуолы          |       2       |
|                   |               |              |               |               |            | п. Вьюн           |       3       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Гарболово      |     3900      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Грузино        |      16       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Екатериновка   |      139      |
|                   |               |              |               |               |            | п. Заводской      |      800      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Керро          |      516      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Лаппелово      |       3       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Лемболово      |       3       |
|                   |               |              |               |               |            | п. при ж/д ст.    |               |
|                   |               |              |               |               |            | Лемболово         |      200      |
|                   |               |              |               |               |            | п. Лесное         |     1110      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Матокса        |      167      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Ненимяки       |     1279      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Никитилово     |        1      |
|                   |               |              |               |               |            | п. Стеклянный     |     1964      |
|———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|
| Лесколовское      |     210,0     |    7 538     |      12       |     35,1      |     44     | д. Верхние        |               |
|                   |               |              |               |               |            | Осельки (АЦ)      |     1109      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Аньялово       |       0       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Гапсары        |       8       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Кискелово      |      28       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Лесколово      |     4231      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Лехтуси        |       5       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Нижние Осельки |      49       |
|                   |               |              |               |               |            | п. при ж/д ст.    |               |
|                   |               |              |               |               |            | Осельки           |      156      |
|                   |               |              |               |               |            | п. Осельки        |     1768      |
|                   |               |              |               |               |            | п. при ж/д ст.    |               |
|                   |               |              |               |               |            | Пери              |     109       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Рохма          |       2       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Хиттолово      |      73       |
|———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|
| Муринское         |     33,0      |    5 624     |       2       |     173,4     |     23     | п. Мурино (АЦ)    |     4915      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Лаврики        |      709      |
|———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|
| Новодевяткинское  |     12,0      |    10 430    |       1       |     830,0     |    н/д     | д. Новое          |               |
|                   |               |              |               |               |            | Девяткино (АЦ)    |     10430     |
|———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|
| Разметелевское    |     67,0      |    4 650     |      13       |     69,5      |     16     | д. Разметелево    |     2830      |
|                   |               |              |               |               |            | (АЦ)              |               |
|                   |               |              |               |               |            | д. Вирки          |      76       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Ексолово       |      52       |
|                   |               |              |               |               |            | м. Карьер-Мяглово |      86       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Манушкино      |      13       |
|                   |               |              |               |               |            | п. при ж/д ст.    |               |
|                   |               |              |               |               |            | Манушкино         |       1       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Мяглово        |      297      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Новая Пустошь  |      110      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Озерки         |      189      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Рыжики         |       4       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Тавры          |      53       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Хапо-Ое        |      939      |
|                   |               |              |               |               |            | п. при ж/д ст.    |               |
|                   |               |              |               |               |            | Шестнадцатый      |               |
|                   |               |              |               |               |            | километр          |       0       |
|———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|
| Романовское       |    182,52     |    7 422     |       6       |     136,0     |    н/д     | п. Романовка (АЦ) |     5722      |
|                   |     54,0      |              |               |               |            | п. при ж/д ст.    |               |
|                   |               |              |               |               |            | Корнево           |      282      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Лепсари        |      52       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Углово         |      40       |
|                   |               |              |               |               |            | м. Углово         |      87       |
|                   |               |              |               |               |            | п. Углово         |     1239      |
|———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|
| Щегловское        |     120,0     |    3 994     |       8       |     33,5      |     7      | д. Щеглово (АЦ)   |      166      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Каменка        |      112      |
|                   |               |              |               |               |            | п. при ж/д ст.    |               |
|                   |               |              |               |               |            | Кирпичный завод   |      192      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Малая          |               |
|                   |               |              |               |               |            | Романовка         |      59       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Минулово       |      103      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Плинтовка      |      295      |
|                   |               |              |               |               |            | п. Щеглово        |     3067      |
|———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|
| Юкковское         |     18668     |    2 315     |       5       |     14,8      |     60     | д. Юкки (АЦ)      |      770      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Дранишники     |      91       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Лупполово      |     1398      |
|                   |               |              |               |               |            | д. Медный завод   |      22       |
|                   |               |              |               |               |            | д. Сарженка       |      34       |
|———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|
| Всего:            |    285260     |   221 453    |      152      |               |            |                   |               |
| в.т.ч.:           |               |              |               |               |            |                   |               |
| Городские         |               |   133 200    |       8       |               |            |                   |               |
| поселения         |               |              |               |               |            |                   |               |
| Сельские          |               |    88 253    |      144      |               |            |                   |               |
| поселения         |               |              |               |               |            |                   |               |
|———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|
     

                                                          Таблица 1.2.

     Численность населения Всеволожского муниципального района по
                      поселениям (на 01.01.2009)

|—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|
|    Муниципальное образование    |   Зарег.   |  Незарег.  |  Сезонное  |    Общая    |
|              (МО)               | постоянное | население, | население, | численность |
|                                 | население, |  живущее   |  тыс.чел   | населения,  |
|                                 |  тыс.чел   | постоянно, |            |  тыс.чел.   |
|                                 |            |  тыс.чел   |            |             |
|—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|
| Всего по району                 |   221,4    |    52,7    |   228,6    |    502,7    |
|—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|
| Всеволожское городское          |    48,3    |    24,5    |    16,5    |    89,3     |
| поселение                       |            |            |            |             |
|—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|
| Дубровское городское поселение  |    5,4     |    0,5     |    1,0     |     6,9     |
|—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|
| Кузьмоловское городское         |    9,3     |    0,9     |    2,4     |    12,6     |
| поселение                       |            |            |            |             |
|—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|
| Морозовское городское поселение |    10,3    |    1,0     |    20,0    |    31,3     |
|—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|
| Рахьинское городское поселение  |    6,1     |    0,8     |    13,1    |    20,0     |
|—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|
| Свердловское городское          |    10,4    |    0,3     |    1,2     |    11,9     |
| поселение                       |            |            |            |             |
|—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|
| Сертоловское городское          |    43,1    |    0,4     |    13,6    |    57,1     |
| поселение                       |            |            |            |             |
|—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|
| Токсовское городское поселение  |    6,5     |    7,0     |    27,4    |    41,0     |
|—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|
| Агалатовское сельское поселение |    6,4     |    1,3     |    10,2    |    17,9     |
|—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|
| Бугровское сельское поселение   |    6,3     |    5,1     |    8,1     |    19,5     |
|—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|
| Заневское сельское поселение    |    5,9     |    0,4     |    5,6     |    11,9     |
|—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|
| Колтушское сельское поселение   |    10,3    |    3,1     |    2,1     |    15,5     |
|—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|
| Куйвозовское сельское поселение |    11,1    |    4,9     |    37,4    |    53,4     |
|—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|
| Лесколовское сельское поселение |    7,5     |    0,1     |    48,0    |    55,6     |
|—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|
| Муринское сельское поселение    |    5,6     |    0,3     |    0,7     |     6,5     |
|—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|
| Новодевяткинское сельское       |    10,4    |    0,6     |    0,1     |    11,1     |
| поселение                       |            |            |            |             |
|—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|
| Разметелевское сельское         |    4,7     |    0,5     |    7,5     |    12,7     |
| поселение                       |            |            |            |             |
|—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|
| Романовское сельское поселение  |    7,4     |    0,2     |    6,3     |    13,9     |
|—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|
| Щегловское сельское поселение   |    4,0     |    0,1     |    1,8     |     5,9     |
|—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|
| Юкковское сельское поселение    |    2,3     |    0,7     |    5,7     |     8,7     |
|—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|
     
     В последние годы в демографическом развитии Всеволожского  района
Ленинградской области наблюдаются важные позитивные изменения (здесь и
ниже в данном разделе в основном рассматриваются тенденции, касающиеся
постоянного населения района).
     С 2000  года  устойчивую  тенденцию  приобрело  увеличение  числа
родившихся,  снижается  смертность населения.  Увеличение  численности
населения района обусловлено  также положительной динамикой  процессов
естественного  движения  населения  и  миграции,  как  из   ближайшего
мегаполиса - города Санкт-Петербурга, так и из других регионов России.
Наблюдается  также  тенденция некоторого  увеличения  потоков  внешней
миграции из стран ближнего зарубежья.
     Предполагается, что коэффициент  рождаемости будет  увеличиваться
до 2014  года, что обусловлено  благоприятными изменениями  возрастной
структуры  населения  и   реализацией  мер  активной   демографической
политики  на  территории района.  Продолжится  увеличение  численности
женщин в возрастной  группе  20-29 лет,  характеризующейся  наибольшей
рождаемостью, в которую будут  входить поколения женщин, родившиеся  в
конце 80-х годов,  когда наблюдалась  наиболее высокая рождаемость,  а
выходить - поколения 70-х годов рождения, численность которых ниже.  В
период  2014-2016  годов  ожидается  стабилизация,  а  с  2017 года  -
ежегодное  незначительное  снижение числа  родившихся  и  коэффициента
рождаемости   под   влиянием   структурного   фактора.   В    активный
репродуктивный  возраст   будут   вступать  малочисленные   поколения,
родившиеся  в 90-е  годы.  Так,  в Ленинградской  области  численность
родившихся в 1992  году составила 14,4 тыс.  человек против 24,2  тыс.
человек  в  1986  году.  На протяжении  90-х  годов  число  родившихся
уменьшалось, достигнув в 1999 году наименьшего за этот период значения
- 10,9 тыс. человек. Коэффициент рождаемости может уменьшиться к  2020
году на 10%.
     Ожидается ежегодное снижение коэффициента смертности под влиянием
реализации мер, направленных на улучшение качества медицинской  помощи
и  уровня медицинского  обслуживания  населения, создания  эффективной
системы лечения, диагностики и профилактики приоритетных  заболеваний,
укрепления  здоровья  детей,   подростков  и  молодежи,   формирования
мотивации к  ведению здорового  образа жизни  населения. Однако  темпы
снижения  смертности   будут  сдерживаться  продолжающимся   старением
населения района.
     Ожидаемая продолжительность жизни  может  возрасти с  66,5 лет  в
2009 году до 70 лет в 2020 году.
     Интенсивность миграционного   прироста   будет   возрастать    на
протяжении всего прогнозного периода вследствие увеличения потребности
экономики  района   в   трудовых  ресурсах   и  снижения   предложения
собственной рабочей силы на рынке труда.
     Прогнозируя высокую долю среди мигрантов молодых возрастов  20-30
лет, миграционные  процессы будут оказывать  положительное влияние  на
половозрастную структуру населения, противодействуя его старению, знак
сальдо  миграции  также  будет  зависеть  и  от  уровня  жизни,  и  от
возможностей экономики района.
     При успешной реализации мероприятий  в области демографической  и
миграционной политики, следует ожидать замедление темпов  естественной
убыли населения  за счет увеличения  общего коэффициента  рождаемости,
снижения уровня смертности, прироста миграции.
     Ожидаемый рост  общей  численности  населения  района  связан   с
планирующейся     политикой     градостроительного      регулирования,
заинтересованностью  инвесторов   в  деловой   активности  на   данной
территории.

     2.2.2. Сфера образования и молодежной политики
     Основным достижением   функционирования   образовательной   сферы
является  создание   многопрофильной,  разноуровневой  и   вариативной
системы    образования    в    целях    удовлетворения    изменяющихся
образовательных потребностей всех социальных слоев населения.
     Система дошкольного  образования  района   включает  в  себя   24
учреждения,  реализующих  общеобразовательные  программы   дошкольного
образования, в том числе:
     14 дошкольных образовательных учреждений;
     10 средних общеобразовательных школ с дошкольными группами.
     Данные учреждения  посещают 6086  детей.  Охват детей  дошкольным
образованием в 2010 году составил 58%.
     На начало 2011 года "очередь" в детские сады по району составляет
более 3,5 тыс.детей. Для  решения этой проблемы принимались  следующие
меры:
     открытие дополнительных  групп  полного дня  за  счет  внутренних
резервов
     чреждений в 2010 году - на 172 места;
     в ноябре 2010  года  введено в  строй  дошкольное отделение  МОБУ
"Средняя  общеобразовательная  школа   N7"  г.  Всеволожска,   которое
позволило увеличить охват детей услугой дошкольного образования на 140
человек;
     развивается система дополнительных платных образовательных  услуг
для детей, не посещающих детские сады.
     Сдан в эксплуатацию детский сад на  100 мест в г. Всеволожске  на
ул. Балашова, продолжается строительство дошкольного учреждения на 280
мест в г. Сертолово.
     В целях  выравнивания  стартовых возможностей  детей  дошкольного
возраста на получение начального общего образования создаются  условия
для  предшкольной  подготовки  детей  в  возрасте от  5  до  7  лет  в
общеобразовательных учреждениях. В 2010 году 140 детей посещали группы
кратковременного  пребывания  на  базе  общеобразовательных  школ   г.
Всеволожска.
     В районе функционируют:
     11 ведомственных дошкольных учреждений (Министерство обороны  РФ)
- 1032 чел.
     1 ГДОУ ЛО "Детский сад компенсирующего вида" - 25 чел.
     группа для     детей     дошкольного     возраста     в      МУСО
"Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" - 15 чел.
     Развивается сеть частных дошкольных учреждений:
     Группа домашнего пребывания в г. Всеволожске (ЧП "Окунцова") - 13
чел.
     "Клуб семейного воспитания" в д. Порошкино - 30 детей.
     Растет коэффициент посещаемости муниципальных ДОУ. В 2009 году он
составил 0,59,  в  2010  г.  -  0,68.  Планируется  к  2013  году  его
увеличение до 0,85.
     Удовлетворенность населения  качеством  дошкольного   образования
составила    57%,    в   последующие    годы    планируется    процент
удовлетворенности  довести до  90%.  Рост удовлетворенности  населения
будет   обеспечен  доступностью   дошкольного   образования  за   счет
строительства новых учреждений и соблюдения нормативной  наполняемости
в группах.
     Система общего  и  дополнительное   образования  в  районе   была
реорганизована  в   форме  соединения  муниципальных   образовательных
учреждений  в  результате  участия  в  региональной  экспериментальной
работе по направлению  "Оптимизация сети образовательных  учреждений".
Создана вариативная сеть образовательных учреждений.
     Объединение образовательных учреждений  в единые  социокультурные
комплексы  в  пределах  территорий  городских  и  сельских   поселений
Всеволожского  района  с  сохранением всех  зданий  и  сооружений,  на
которых в  настоящее время  располагаются образовательные  учреждения,
оказало положительный эффект на воспитательно-образовательный процесс.
     Создание Центров образования с открытием отделений по  реализации
программ дополнительного  образования  позволило сохранить  контингент
обучающихся в системе дополнительного образования и в целом обеспечило
его доступность. 2837 человек обучаются по программам  дополнительного
образования в "центрах образования".
     В настоящее    время     система    образования     Всеволожского
муниципального района представлена всего 51 учреждением (на 01.09.2009
-  77  образовательными  учреждениями).  Система  общего   образования
представлена  29  образовательными  учреждениями, из  них  28  дневных
общеобразовательных школ,  в том  числе 27  средних, 1  - основных,  1
сменная (открытая)  школа с  общим контингентом в  16468 учащихся  (на
20.09.2010).
     Удовлетворенность населения    качеством    общего    образования
составляет 62%.  Произошедшее  снижение удовлетворенности  объясняется
обязательностью  проведения  государственной (итоговой)  аттестации  в
формате  ЕГЭ  и  несформированности  у  общественности  положительного
отношения к данной форме.
     Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования
составляет 54%  и  планируется  положительная  динамика,  чему   будет
способствовать создание Центров  образования с открытием отделений  по
реализации программ дополнительного образования.
     Удельный вес   лиц    численности   учеников,   сдавших    единый
государственный экзамен  и набравших по  результатам каждого  экзамена
итоговой аттестации количество баллов не ниже минимального  количества
баллов, составляет  97,8% в  2008 и  в 2009  году 99,1%.  В 2010  году
произошло повышение удельного веса и он составил 99,5%. Предполагается
повышение до 99,9% в 2011 г., в 2013 г. - до 100%.
     Численность обучающихся     муниципальных     общеобразовательных
учреждений   увеличивается  в   связи   с  миграционными   процессами,
связанными с интенсивным  строительством и вводом  жилья и составит  к
2013  году  17800   человек.  Численность  выпускников   муниципальных
общеобразовательных учреждений  увеличивается и составит  к 2013  году
840 человек.
     Численность учащихся,  приходящихся   на  одного  работающего   в
муниципальных общеобразовательных учреждениях  составляет в 2010  году
8,8 чел. (8,7 чел в 2009 г.) и к 2013 г. станет 9,5 чел., в том числе:
     на одного учителя в 2010 году 15,3 человек (в 2009 г. 14,5 чел.);
     на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных
учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного,
младшего обслуживающего персонала, а также педагогических  работников,
не осуществляющих учебный процесс) 26,8 чел. в 2010 году (21,1 чел.  в
2009 г.).
     Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных
учреждениях составляет:
     в городских поселениях в 2010 г. 25,5 чел., в 2013 г. 25,4 чел.;
     в сельской местности в 2010 г. 20,0 чел., в 2013 г. 20,0 чел.
     Система дополнительного   образования   детей   представлена    6
образовательными  учреждениями,  в которых  обучались  14022  человек.
Кроме  того  2837  человек  обучаются  по  программам  дополнительного
образования в "центрах образования".
     Удельный вес детей в  возрасте 5 - 18  лет, получающих услуги  по
дополнительному     образованию      в     организациях      различной
организационно-правовой формы  и формы  собственности составляет  81%,
удовлетворенность населения  качеством  дополнительного образования  в
2010 году составляет 54% (в 2009 году 71%).
     Реализация молодежной  политики   в   районе  осуществляется   по
следующим основным направлениям:
     информационное, научно-методическое,    нормативно-правовое     и
кадровое обеспечение молодежной политики;
     гражданско-патриотическое воспитание молодежи;
     поддержка деятельности   общественных  объединений,   реализующих
молодежную политику во Всеволожском районе;
     профилактика асоциального поведения  в подростковой и  молодежной
среде. Профилактика употребления психоактивных веществ среди молодежи;
     поддержка деятельности   творческой   и   талантливой   молодежи.
Организация  и  проведение  культурно-массовых  и   социально-значимых
молодежных мероприятий;
     молодая семья;
     временное трудоустройство молодежи.
     В районе активно ведут деятельность более 20 детских и молодежных
общественных объединений:    "Щегол",    "Старшеклассник",    "Пламя",
"Ладожец",   "Б.Э.М.С.",  "Горячие   сердца",   "Друзья  реки   Охта",
"Академия",  "Галактика",  "Радость", "Нон-стоп",  "Шквал",  "Феникс",
"Пегас", "Скоморошина", "Балаганчик", "Петровцы" и др.
     Для подростков  призывного  возраста  работают  военно-спортивные
клубы "Гвардия" в пос. Агалатово, "Сатори" в г. Всеволожск,  "Форвард"
в п.  Лесколово,  открыт молодежный  клуб  экстремальных видов  спорта
"Экстрим" в  Кузьмолово.  Для молодых  семей  действуют клубы  Молодой
семьи. Работает  школа молодых  Ди-Джеев. Ведет  свою работу  Открытая
лига Всеволожского  КВН.  В 2009  года в  г.  Всеволожске открыты  два
подростковых клуба.
     В рамках  патриотического   воспитания  молодежи  работает   клуб
"Всеволожская  артель",  занимающаяся  возрождением  истории   русских
мужских   военно-боевых  традиций   и   в   2011  году   открыт   клуб
военно-патриотического воспитания "Александр Невский".
     Для детей и  подростков,  попавших в  трудную жизненную  ситуацию
работает Центр реабилитации несовершеннолетних в г. Всеволожск.
     В семи  учебных   учреждениях   Всеволожского  района   действуют
кадетские классы.
     С 2003    года    ведет    активную    деятельность     Парламент
старшеклассников  Всеволожского района.  В  декабре 2008  года  создан
Молодежный  совет  при администрации  МО  "Всеволожский  муниципальный
район".
     В районе  проводятся  различные  мероприятия:  фестиваль  "Музыка
нового  поколения",  Фестиваль  молодежных  субкультур,  Рок-фестиваль
"Классная   площадь",    конкурс   медико-санитарных   постов    среди
образовательных учреждений, детско-юношеская оборонно-спортивная  игра
"Зарница", Фестиваль Ди-Джеев "Линия жизни", Учебные военно-спортивные
сборы дневного  пребывания подростков  "Служу Отечеству!",  молодежная
патриотическая акция "Мы память пронесем через года", посвященная  Дню
памяти и  скорби  (реконструкция боя  Великой  Отечественной войны  на
земле и в воздухе), и другие.
     При содействии    газеты   "Всеволожские    вести"    выпускается
ежемесячная  молодежная   газета  "СМИ.ru  по   строчке",  в   которой
освещаются не  только достижения  молодежи,  но и  острые проблемы.  В
рамках программы  "Молодежный  медиа-союз" выпускается  ежеквартальная
молодежная  газета  "Молодежный  формат". Так  же  по  кабельной  сети
муниципального предприятия "Спектр", в рамках телевизионной  программы
Всеволожского телевидения выходит  в свет выпуск молодежной  программы
"Молодежный взгляд".
     Кроме того,  молодежь Всеволожского  района  активно участвует  в
областных мероприятиях,  проводимых областным комитетом  Ленинградской
области.

     2.2.3. Обеспеченность населения жильем
     По состоянию на 01.01.2010 существующий жилой фонд района в целом
составляет 7201,92   тыс.кв.м   общей   площади   и   разделяется   на
государственный, муниципальный и частный виды собственности, 41% фонда
находится в муниципальной и государственной собственности.
     
     
                                                           Таблица 1.3

  Распределение жилого фонда Всеволожского муниципального района по
                         формам собственности

|—————————————————————|—————————|————————————————————————————————————————————|
| Показатель          |  Всего  |    В том числе по формам собственности     |
|                     |         |—————————————————|———————————————|——————————|
|                     |         | Государственный | Муниципальный | Частный  |
|                     |         |       фонд      |     фонд      |   фонд   |
|—————————————————————|—————————|—————————————————|———————————————|——————————|
| Объем жилого фонда, | 7201,92 |      522,7      |   2423,387    | 4255,833 |
| тыс.м(2) общей      |         |                 |               |          |
| площади             |         |                 |               |          |
|—————————————————————|—————————|—————————————————|———————————————|——————————|
                                                          

                                                        Таблица 1.4

 Характеристика существующего жилого фонда по состоянию на 01.01.2009
                                 года

|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|
|                     МО                   |     Население      |   Объем жилого   | Средняя жилищная |       Новое       |
|                                          |     постоянное     |      фонда,      |  обеспеченность, |      жилищное     |
|                                          | существующее, тыс. | тыс.кв.м общ.пл. | кв.м пл. на чел. |   строительство   |
|                                          |        чел.        |                  |                  |    за 2009 г.,    |
|                                          |                    |                  |                  | тыс.кв.м  общ.пл. |
|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|
|                               Жилой фонд городских поселений в муниципальной, государственной                           |
|                                                   и частной собственности                                               |
|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|
| Всеволожское городское поселение         |        48,3        |     1067,94      |       22,4       |       26,144      |
|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|
| Дубровское городское поселение           |        5,4         |       81,8       |       15,2       |                   |
|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|
| Кузьмоловское городское поселение        |        9,3         |      321,8       |       32,18      |                   |
|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|
| Морозовское городское поселение          |        10,3        |      254,9       |       21,8       |                   |
|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|
| Рахьинское городское поселение           |        6,14        |      170,7       |       25,67      |                   |
|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|
| Свердловское городское поселение         |        10,4        |      163,9       |       19,9       |                   |
|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|
| Сертоловское городское поселение         |        43,1        |      803,5       |       18,6       |       11,179      |
|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|
| Токсовское городское поселение           |        6,5         |      101,7       |       15,14      |                   |
|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|
| Всего по городским поселениям            |       139,44       |     2744,62      |       19,68      |                   |
|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|
|                                Жилой фонд сельских поселений в муниципальной, государственной                           |
|                                                   и частной собственности                                               |
|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|
| Агалатовское сельское поселение          |        6,4         |      237,3       |       21,38      |                   |
|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|
| Бугровское сельское поселение            |        6,3         |      159,88      |       28,28      |       19,84       |
|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|
| Заневское сельское поселение             |        5,9         |      145,32      |       21,8       |       9,312       |
|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|
| Колтушское сельское поселение            |        10,3        |      256,16      |       25,5       |       31,162      |
|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|
| Куйвозовское сельское поселение          |        11,1        |      198,5       |       24,2       |                   |
|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|
| Лесколовское сельское поселение          |        7,54        |      244,29      |        23        |       2,593       |
|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|
| Муринское сельское поселение             |        5,6         |      158,39      |        25        |       22,594      |
|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|
| Новодевяткинское сельское поселение      |        10,4        |      224,6       |       25,2       |                   |
|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|
| Разметелевское сельское поселение        |        4,7         |       54,2       |       17,4       |                   |
|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|
| Романовское сельское поселение           |        7,4         |      133,6       |       18,4       |                   |
|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|
| Щегловское сельское поселение            |         4          |      97,05       |       21,6       |       10,246      |
|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|
| Юкковское сельское поселение             |        2,3         |      36,53       |       20,4       |       5,732       |
|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|
| Всего по сельским поселениям             |       81,94        |     1945,82      |       23,7       |                   |
|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|
| Итого по городским и сельским поселениям |       221,38       |     4690,44      |       21,2       |      138,802      |
|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|
     
     На территории Всеволожского  муниципального района  Ленинградской
области за 2010 год введено 355,9 тыс. кв.м. жилья.
     В районе  получило  развитие  строительство  жилья  для  граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий.
     В 2010  году  закончено строительство  (вторая  очередь)  четырех
десятиквартирных  жилых домов  для  граждан, нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий, в дер. Лесколово (ул. Красноборская), общей площадью
2,5 тыс. кв.м. Квартиры в данных домах были предоставлены по договорам
долевого участия  по себестоимости  строительства многодетным  семьям,
молодым  семьям,   работникам  бюджетной   сферы  района,   получающим
муниципальные  субсидии, и  гражданам,  участвующим в  региональных  и
федеральных   жилищных   программах,   а   также   ветеранам   Великой
Отечественной войны.  Успешно  ведется строительство  жилых домов  для
ветеранов  Великой  Отечественной  войны  в  дер.  Вартемяги  и  в  г.
Всеволожске.
     Для оказания  помощи гражданам  района,  нуждающимся в  улучшении
жилищных   условий,   реализуется   долгосрочная   целевая   программа
"Поддержка молодых семей,  в том числе  молодежи, многодетных семей  и
работников бюджетной сферы,  при приобретении (строительстве)  жилья".
За  2010  год  в  рамках  Программы  получили  муниципальные  субсидии
участники программы на общую сумму 11,7 млн. руб.
     Для решения  кадровых проблем  в  районе утверждено  Положение  о
порядке     предоставления     жилых     помещений      муниципального
специализированного жилищного  фонда.  За 2010  год  было заключено  5
договоров  найма  специализированного  жилого  фонда,  что   позволило
улучшить условия  проживания  работников бюджетной  сферы и  закрепить
кадры в районе.
     Во Всеволожском   муниципальном   районе   реализовывались    все
региональные и федеральные подпрограммы ФЦП "Жилище" 2002-2010 гг.".
     К сравнению, в 2008 году  были признаны участниками - 88  семей,в
2009 году - 183 семьи, в 2010 году - 283 семьи.
     Одним из действенных механизмов решения жилищных проблем является
ипотечный кредит. В соответствии с Региональной целевой программой  "О
поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на  основе
принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области" в 2010 году
была выделена  субсидия одной  семье. На  2011 год  включены в  списки
участников программы 24 семьи.
     В 2010 году предоставлены социальные выплаты трем молодым  семьям
- участникам программы  "Жилье для  молодежи". Все социальные  выплаты
реализованы,  граждане  приобрели  жилье  с  привлечением  собственных
средств и средств  ипотечного кредита. На 2011  год включены в  списки
участников программы 145 молодых семей.
     На 2010  год   были  включены  в   списки  участников   программы
"Социальное  развитие села  до  2012 года"  6  семей, ни  одной  семье
социальная выплата  не предоставлена.  На 2011 год  включены в  списки
участников программы 6 семей.
     В 2010 году выдан Государственный жилищный сертификат одной семье
военнослужащих, уволенных  в запас.  На  2011 год  59  военнослужащих,
уволенных с  военной службы и  состоящих на  учете в районе,  написали
заявление и предоставили документы на обеспечение жилыми  помещениями,
в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 N 342-ФЗ.
     На 2010 год были включены  в списки участников программы 2  семьи
"чернобыльцев", ни одной семье не был выделен Государственный жилищный
сертификат. На 2011  год включена в  списки участников программы  одна
семья.
     На 2011  год включены  в  списки  граждан, выехавших  из  районов
Крайнего Севера -  6 семей, вынужденных переселенцев  - 22 семьи.  Что
дает  возможности  гражданам  реализовать  свое  право  на   получение
субсидии или Государственного жилищного сертификата.
     В 2010  году выданы  свидетельства  о предоставлении  субсидии  6
участникам программы "Обеспечение жильем инвалидов", из них 5 субсидий
реализованы.  На выделение  средств  для приобретения  (строительства)
жилья  за  счет  средств  предоставляемой  субсидии  в  2011  году   в
Правительство ЛО сформировано и направлено 15 учетных дел.
     В соответствии  с   действующим   Указом  Президента   Российской
Федерации "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны
1941-1945  годов"   N  714   от  7  мая   2008  года,   администрацией
муниципального  образования  "Всеволожский  муниципальный  район"   ЛО
ведется работа по  обеспечению жильем ветеранов Великой  Отечественной
войны.
     К 9 мая 2010 года 53 семьи ветеранов Великой Отечественной войны,
вставших на учет нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005  года,
обеспечены жилыми помещениями. Для  этих целей были выделены  средства
из областного и федерального  бюджетов на общую  сумму 71 млн. руб.  и
привлечены средства из  бюджета МО "Всеволожский муниципальный  район"
Ленинградской области в размере 5,5 млн. руб.
     По состоянию на  31 декабря  2010 года еще  88 семьям  ветеранов,
которые приняты на учёт после 01.03.2005, выделены бюджетные  средства
в объеме 98,7 млн. руб., из которых 10 семей ветеранов  самостоятельно
реализовали предоставленные им единовременные социальные выплаты.
     45 семей  ветеранов  приобрели  квартиры  по  договорам  долевого
участия  в  жилых  домах,  строящихся  администрацией  района  в  дер.
Вартемяги.
     В 2010 году администрацией МО "Всеволожский муниципальный  район"
Ленинградской  области приобретены  для  лиц  из числа  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей две трехкомнатные  квартиры,
а   также  комната   в   четырехкомнатной   квартире.  В   2011   году
администрацией  муниципального   образования  планируется   приобрести
двухкомнатную квартиру.
     Кроме того,  в  2010  году  участниками  программы   "Переселение
граждан из  аварийного жилищного фонда,  расположенного на  территории
Ленинградской   области"   являлись  два   муниципальных   образования
Всеволожского муниципального района:
     МО "Морозовское городское поселение";
     МО "Дубровское городское поселение".
     Объем финансирования по  данной программе  составляет 123,7  млн.
руб., что позволит переселить 280 человек из 16 многоквартирных домов,
в том  числе в  2010 г.  Морозовскому городскому  поселению по  данной
программе выделено 75 млн. руб. из них:
     за счет средств фонда - 67,5 млн. руб.;
     долевого финансирования бюджета субъекта РФ - 6,8 млн. руб.;
     местного бюджета - 757 тыс. руб.
     В соответствии  с  данной программой  планируется  расселить  174
человека, проживающих в 12 аварийных домах.
     Дубровскому городскому поселению по данной программе в 2010  году
выделено 48,6 млн. руб., из них:
     а счет средств фонда - 43,7 млн. руб.;
     долевого финансирования бюджета субъекта РФ - 3,9 млн. руб.;
     местного бюджета - 982 тыс. руб.
     В соответствии  с  данной программой  планируется  расселить  106
человек, проживающих в 4 аварийных домах.
     В 2011  году  в  программе  "Переселение  граждан  из  аварийного
жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного
строительства  на  территории  Ленинградской  области  в  2011   году"
планировали принять  участие 9 муниципальных  образований, но  вовремя
были   поданы   предварительные   заявки   следующими   муниципальными
образованиями:
     МО "Морозовское городское поселение";
     МО "Дубровское городское поселение";
     МО "Щегловское сельское поселение";
     МО "Город Всеволожск".
     2.2.4. Здравоохранение, физическая культура и спорт
     Деятельность учреждений      здравоохранения       муниципального
образования   "Всеволожский   муниципальный   район"   направлена   на
дальнейшее снижение  смертности и  заболеваемости населения,  развитие
профилактического  направления, развитие  первичной  медико-санитарной
помощи, системы  общеврачебных практик, внедрение  высокотехнологичных
видов  медицинской  помощи,  укрепление  материально-технической  базы
учреждений здравоохранения.
     Учреждения здравоохранения   населенных  пунктов   муниципального
района представлены:
     стационарами различного типа от  центральной районной больницы  в
г. Всеволожск,  городской  больницы в  г.п.  им. Морозова,  стационара
дневного пребывания в г. Сертолово, районной больницы в г.п. Токсово -
до  отделения   восстановительного   лечения  в   д.Ириновка  и   коек
сестринского ухода в д.Дубровка;
     сетью амбулаторий, поликлиник и ФАП практически во всех городских
и сельских поселениях;
     учреждениями нового  типа:  офис  врачей  общей  практики  в   г.
Всеволожск и офис семейного врача в п. Щеглово.
     Муниципальная отрасль здравоохранения  района включает  в себя  3
муниципальных  учреждения   здравоохранения  (МУЗ),  имеющими   статус
юридических лиц.  В 2010  году  МУЗ "Лесколовская  амбулатория" и  МУЗ
"Вартемягская амбулатория"  реорганизованы путём  присоединения к  МУЗ
"Токсовская РБ".  МУЗ "Морозовская  ГБ" и  МУЗ "Краснозвездинская  ГБ"
реорганизованы путем  присоединения  к МУЗ  "Всеволожская ЦРБ".  Таким
образом   в   районе   функционируют   3   муниципальных    учреждения
здравоохранения: Всеволожская ЦРБ, Токсовская РБ и Сертоловская ЦГБ.
     В структуре МУЗов -  3 круглосуточных стационара общей  мощностью
893 койки (в 2009 - 868); стационар дневного пребывания на 118 коек  в
Сертоловской  ЦГБ;  койки  дневного пребывания  во  Всеволожской  ЦРБ,
Токсовской РБ, Морозовской ГБ - 165 (всего по району коек СДП -  273);
койки  сестринского   ухода  в  количестве   70.  Объем   стационарной
медицинской помощи, предоставленной в 2010 году МУП района, в  расчете
на 1 жителя - 1,266 койко-дня (увеличение по сравнению с 2009 годом  -
1,248).
     Амбулаторно-поликлиническая служба    района    представлена    5
поликлиниками, 15  амбулаториями, 13 фельдшерско-акушерскими  пунктами
(ФАП). В  2010  году создано  новое структурное  учреждение  - ФАП  п.
Лесное. С  целью улучшения материально-технической  базы объединены  2
амбулатории и размещены в новом здании в п. Рахья. В 12 амбулаториях и
поликлиниках развёрнуты дневные стационары на 157 мест, в 2009 году  -
в 11  учреждениях на  139  мест. При  Всеволожской поликлинике  открыт
стационар на дому:  в 2010 на 203  места, в 2009  - на 45 мест.  Объем
амбулаторной медицинской помощи в  2010 году в  расчете на 1 жителя  -
6,675 посещений  за год (в  2009 году  - 6,695), пользование  дневными
стационарами всех типов в расчете на 1 жителя - 0,583 пациенто-дней (в
2009 - 0,595).
     Регулярно проводятся  профилактические осмотры  населения.  Охват
населения  осмотрами  на  туберкулез (процентов)  составил  48,6%,  на
злокачественные новообразования -  65%. Постоянно увеличивается  охват
контингента  зрелого  и  старшего возраста  диспансеризацией  с  целью
активного выявления и лечения гипертонической болезни.
     В настоящее время в  сфере здравоохранения района трудится  около
2600 человек. Число врачей в МУП  района в расчете на 10 тыс.  человек
населения составило 23,6 человек, что меньше, чем в 2009 году -  24,9,
но больше,  чем  средний показатель  по  районам области.  Аналогичный
показатель по  среднему  медицинскому персоналу  -  45,4 человек,  что
меньше, чем в 2009 году (46,2) и меньше, чем по области. Без  принятия
серьезных   мер   возможно   и   дальнейшее   уменьшение   показателей
обеспеченности медработниками в связи с резким увеличением численности
населения района.
     Доля расходов на здравоохранение в общем объеме расходов  бюджета
муниципального образования - 10,7%.
     Техническое оснащение   и   состояние   большинства   медицинских
учреждений  района оставляет  желать  лучшего. На  конец  2010 года  в
капитальном   ремонте   нуждаются    2   здания   (здание    отделения
восстановительного лечения в п.г.Токсово и Вартемягской  амбулатории),
оба  состоящие на  балансе  МУЗ  "Токсовская РБ".  Существует  дефицит
качественных  медицинских  услуг  в  отдаленных  населенных   пунктах,
отсутствует  ряд  специалистов  и   оборудования  в  ряде  больниц   и
амбулаторий.
     Следует отметить,  что, так  как  многие учреждения  размещены  в
морально  и   физически  устаревших  зданиях,   в  районе   необходимо
строительство   учреждений   здравоохранения.  Это   особенно   важно,
поскольку медицинские учреждения муниципального района обслуживают  не
только  постоянное   население,  но   и  многократно   увеличивающееся
население в период пика сезонных нагрузок.
     

                                                           Таблица 1.5

      Характеристика учреждений здравоохранения Всеволожского
       муниципального района по состоянию на 01.01.2009 года

|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|
|           МО            |         Стационары         |  Коек   |     Поликлиники,      |   Посещений   | Прочие учреждения |
|                         |                            |         |      амбулатории      |    в смену    |  здравоохранения  |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|
| Город Всеволожск        | Центральная районная       | 458     | Поликлиника           |     1250      | Офис врачей общей |
|                         | больница с акушерским      |         | г.Всеволожска         |               | практики          |
|                         | стационаром,               | 90      |                       |               |                   |
|                         | Отделения и койки дневного |         |                       |               |                   |
|                         | пребывания                 |         |                       |               |                   |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|                       |               |———————————————————|
|                         |                            |         | Женская консультация  |      115      | Отделение скорой  |
|                         |                            |         |                       |               | медицинской       |
|                         |                            |         |                       |               | помощи            |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|
| Дубровское              | Отделение сестринского     | 70      | Амбулатория г.п.      |      40       | Пункт скорой      |
| городское поселение     | ухода                      | 10      | Дубровка              |               | медицинской       |
|                         | Отделение дневного         |         |                       |               | помощи            |
|                         | пребывания                 |         |                       |               |                   |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|
| Кузьмоловское           |                            |         | Поликлиника           |      220      |                   |
| городское поселение     |                            |         |                       |               |                   |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|
| Морозовское             | Морозовская городская      | 90      | Поликлиника           |      330      | Пункт скорой      |
| городское поселение     | больница                   |         |                       |               | медицинской       |
|                         |                            |         |                       |               | помощи            |
|                         | Койки дневного пребывания  | 28      |                       |               |                   |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|
| Рахьинское              | Ириновское отделение       |         | Амбулатория г.п.      |      70       |                   |
| городское поселение     | центральной районной       | 40      | Рахья                 |               |                   |
|                         | больницы                   |         |                       |               |                   |
|                         |                            | 5       |                       |               |                   |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|
|                         |                            |         | ФАП п.Грибное         |               |                   |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|                       |               |———————————————————|
|                         |                            |         | ФАП д. Ваганово       |               |                   |
|—————————————————————————|                            |—————————|                       |               |———————————————————|
|                         | Койки дневного пребывания  |         | ФАП воинской части    |               |                   |
|                         |                            |         | 28036                 |               |                   |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|
| Свердловское городское  |                            |         | Поликлиника           |      300      | Пункт скорой      |
| поселение               |                            |         |                       |               | медицинской       |
|                         |                            |         |                       |               | помощи            |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|
| Город Сертолово         | Сертоловская центральная   | 110     | детская поликлиника   |      75       | Центр экстренной  |
|                         | городская больница         |         |                       |               | мед. помощи       |
|                         | Стационар дневного         |         |                       |               |                   |
|                         | пребывания на базе         |         |                       |               |                   |
|                         | Сертоловской ЦГБ           |         |                       |               |                   |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|                       |               |———————————————————|
|                         |                            |         | взрослая поликлиника  |      230      |                   |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|
| Токсовское              | Районная больница,         | 235     | Поликлиника           |      660      | Отделение скорой  |
| городское поселение     | койки дневного пребывания  | 38      |                       |               | медицинской       |
|                         |                            |         |                       |               | помощи            |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|                       |               |———————————————————|
|                         |                            |         | ФАП д. Рапполово      |               |                   |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|
| Агалатовское            |                            |         | Амбулатория д.        |      100      |                   |
| сельское поселение      |                            |         | Вартемяги             |               |                   |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|
| Бугровское              |                            |         | Амбулатория Бугры     |      50       |                   |
| сельское поселение      |                            |         |                       |               |                   |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|
| Заневское               |                            |         | Амбулатория           |      60       |                   |
| сельское поселение      |                            |         | "Заневский Пост"      |               |                   |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|
| Колтушское              |                            |         | ФАП п. Воейково       |               |                   |
| сельское поселение      |                            |         |                       |               |                   |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|
|                         |                            |         | Амбулатория с.Павлово |      160      |                   |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|
| Куйвозовское            |                            |         | Амбулатория д.        |      30       |                   |
| сельское поселение      |                            |         | Куйвози               |               |                   |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|                       |               |———————————————————|
|                         |                            |         | ФАП д. Ненемяки       |               |                   |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|                       |               |———————————————————|
|                         |                            |         | ФАП д. Васкелово      |               |                   |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|                       |               |———————————————————|
|                         |                            |         | Амбулатория д.        |      35       |                   |
|                         |                            |         | Гарболово             |               |                   |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|                       |               |———————————————————|
|                         |                            |         | ФАП п.Лесное          |               |                   |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|                       |               |———————————————————|
|                         |                            |         | Амбулатория           |      100      |                   |
|                         |                            |         | п.Стеклянный          |               |                   |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|
| Лесколовское            |                            |         | Амбулатория           |      100      | Пункт скорой мед. |
| сельское поселение      |                            |         | Лесколовская          |               | помощи            |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|                       |               |———————————————————|
|                         |                            |         | ФАП д. Лехтуси        |               |                   |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|                       |               |———————————————————|
|                         |                            |         | Амбулатория Пери      |      45       |                   |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|
| Муринское               |                            |         | Амбулатория           |      60       |                   |
| сельское поселение      |                            |         |                       |               |                   |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|                       |               |———————————————————|
|                         |                            |         | ФAП д. Лаврики        |               |                   |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|
| Новодевяткинское        |                            |         |                       |               | Кабинет           |
| сельское поселение      |                            |         |                       |               | участковых        |
|                         |                            |         |                       |               | педиатров         |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|
| Разметелевское сельское |                            |         | Амбулатория д.        |      45       |                   |
| поселение               |                            |         | Разметелево           |               |                   |
|                         |                            |         |                       |               |                   |
|                         |                            |         | ФАП д.Новая Пустошь   |               |                   |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|
| Романовское             |                            |         | Амбулатория           |      40       |                   |
| сельское поселение      |                            |         | п.Романовка           |               |                   |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|
| Щегловское              |                            |         | ФАП "Каменка"         |               |                   |
| сельское поселение      |                            |         |                       |               |                   |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|                       |               |———————————————————|
|                         |                            |         | Амбулатория п.        |      40       |                   |
|                         |                            |         | Щеглово               |               |                   |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|
| Юкковское               |                            |         | ФАП д. Юкки           |               |                   |
| сельское поселение      |                            |         |                       |               |                   |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|
| Итого                   |                            | 1174    |                       |     4315      |                   |
|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|


Информация по документу
Читайте также