Решение Муниципального совета Ломоносовского муниципального района от 30.05.2011 № 33

 
                        ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                 "Ломоносовский муниципальный район"

                               РЕШЕНИЕ

     от 30 мая 2011 года N 33


     Об утверждении новой редакции
     Положения "О Комитете по
     управлению муниципальным
     имуществом администрации
     муниципального образования
     Ломоносовский муниципальный
     район Ленинградской области"


     В  целях  приведения  в  соответствие  нормативно-правовых  актов
органов местного самоуправления  и  в  связи  с  изменением  структуры
администрации муниципального образования  Ломоносовский  муниципальный
район, Совет депутатов МО Ломоносовский муниципальный район р е ш и л:
     1. Утвердить новую редакцию Положения о  Комитете  по  управлению
муниципальным  имуществом  администрации  муниципального   образования
Ломоносовский  муниципальный  район  Ленинградской  области   согласно
приложению.
     2. Признать   утратившим   силу    Решение    Совета    депутатов
муниципального   образования   Ломоносовский    муниципальный    район
Ленинградской области N 113 от 15.12.2010 г. "Об утверждении Положения
о  Комитете  по  управлению  муниципальным  имуществом   администрации
муниципального   образования   Ломоносовский    муниципальный    район
Ленинградской области (с правами фонда имущества)".
     3. Признать   утратившим   силу    решение    Совета    депутатов
муниципального   образования   Ломоносовский    муниципальный    район
Ленинградской области N 8 от 02.02.2011 г. "Об утверждении Положения о
комитете   по   землепользованию   администрации   МО    Ломоносовский
муниципальный район".
     4. Опубликовать  настоящее  решение   в   газете   "Ломоносовский
районный вестник".
     5. Решение вступает  в  законную  силу  после  его  опубликования
(обнародования).


     Глава
     муниципального образования          В.С.Гусев



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          решением Совета депутатов МО
                                     Ломоносовский муниципальный район
                                                 Ленинградской области
                                                  От 30.05.2011 г. N33
                                                          (приложение)

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           о комитете по управлению муниципальным имуществом
 администрации муниципального образования Ломоносовский муниципального
                      район Ленинградской области

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации
муниципального   образования   Ломоносовский    муниципальный    район
Ленинградской области (далее Комитет) входит в структуру Администрации
МО Ломоносовский  муниципальный  район,  является  отраслевым  органом
местного самоуправления, реализующим полномочия муниципального  района
в  сфере  управления  и  распоряжения   муниципальным   имуществом   и
земельными ресурсами.
     Полное  наименование  -  Комитет  по   управлению   муниципальным
имуществом  администрации  муниципального  образования   Ломоносовский
муниципальный район Ленинградской области.
     Сокращенное наименование - Комитет  по  управлению  муниципальным
имуществом администрации Ломоносовский муниципальный район.
     Местонахождение: 188502, Ленинградская обл., Ломоносовский район,
д. Горбунки, д.5а;
     Почтовый адрес: 198412,  СПб,  Ломоносов,  ул.  Владимирская,  д.
19/15
     1.2. Комитет подконтролен главе  Администрации  МО  Ломоносовский
муниципальный район.
     1.3. Комитет в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
РФ,  Федеральными  законами,  нормативными  правовыми  актами  органов
государственной  власти,  законами  Ленинградской  области,  правовыми
актами Губернатора Ленинградской области, правительства  Ленинградской
области,    Уставом    муниципального    образования     Ломоносовский
муниципальный район Ленинградской  области,  правовыми  актами  Совета
депутатов муниципального образования Ломоносовский муниципальный район
Ленинградской области и Администрации МО  Ломоносовский  муниципальный
район, а также настоящим положением.
     Структура и штатное расписание утверждается главой  администрации
МО   Ломоносовский   муниципальный   район.   Положение   о   комитете
утверждается    Советом    депутатов    муниципального     образования
Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области.
     1.4. В  пределах  своей  компетенции,   установленной   настоящим
положением, Комитет вправе принимать правовые акты.
     1.5. Комитет  обладает  правами  юридического  лица   в   объеме,
необходимом для реализации  своих  полномочий,  имеет  самостоятельный
баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством,  печать
с изображением герба  Ломоносовского  муниципального  района,  бланки,
штампы со своим наименованием, выступает истцом и ответчиком в  судах,
в том числе арбитражном суде.
     1.6. Финансирование деятельности комитета осуществляется за  счет
средств  местного  бюджета  Ломоносовского  муниципального  района,  а
также, по соглашению с поселениями, за счет межбюджетных  трансфертов,
передаваемых на реализацию функций по исполнению полномочий  городских
и сельских поселений в сфере имущественных отношений.
     1.7. Имущество   казны   Ломоносовского   муниципального   района
числится на балансе Комитета.

                     2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА

     Основными задачами комитета являются:
     2.1. Проведение единой политики  в  сфере  имущественно-земельных
отношений;
     2.2. Экономически   эффективное   управление    и    распоряжение
муниципальной собственностью Ломоносовского муниципального  района,  а
также земельными участками, государственная собственность  на  которые
не    разграничена,    в    порядке,    предусмотренном    действующим
законодательством с целью:
     а) обеспечения  устойчивого   социально-экономического   развития
Ломоносовского муниципального района;
     б) повышения  инвестиционной   привлекательности   Ломоносовского
муниципального района;
     в) получения неналоговых доходов от использования и  приватизации
муниципального имущества  и  земельных  участков  в  целях  исполнения
бюджета на соответствующий финансовый год.
     2.3. Осуществление в установленном законами порядке  приватизации
муниципальной собственности Ломоносовского  муниципального  района,  а
также земельных участков, государственная собственность на которые  не
разграничена.
     2.4. Содействие формированию  и  развитию  рынка  недвижимости  и
земли на территории Ломоносовского муниципального района.
     2.5. Контроль  за  использованием  и  сохранностью  муниципальной
собственности Ломоносовского муниципального района, а также  земельных
участков, государственная собственность на которые не разграничена.
     2.6. Защита имущественных интересов Ломоносовского муниципального
района,  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,
Ленинградской области  и  нормативно-правовыми  актами  Ломоносовского
муниципального района.
     2.7. Обеспечение    работ,    связанных    с    землеустройством,
резервированием земель, изъятием, в том числе путем выкупа,  земельных
участков для муниципальных  нужд,  по  проведению  кадастрового  учета
земельных участков при разграничении государственной собственности  на
землю,  продаже,  передаче  в   собственность,   пользование,   аренду
земельных участков.

                        3. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА

     Комитет осуществляет следующие полномочия:
     3.1. Осуществляет   формирование,   управление   и   распоряжение
муниципальным имуществом Ломоносовского муниципального района, а также
земельными участками,  государственная  собственность  на  которые  не
разграничена, в том числе:
     3.1.1. готовит   предложения   по   приватизации   муниципального
имущества, в том числе перечень предприятий подлежащих приватизации;
     3.1.2. разрабатывает  проекты  решений  и  условий   приватизации
муниципального имущества;
     3.1.3. осуществляет    в    установленном     порядке     продажу
муниципального   имущества,   земельных   участков,   находящихся    в
муниципальной  собственности  или  государственная  собственность   на
которые не разграничена, а также права на заключение договоров  аренды
на такое имущество и земельные участки,  в  соответствии  с  решениями
Администрации МО Ломоносовский муниципальный район;
     3.1.4. составляет отчеты о выполнении плана приватизации;
     3.1.5. проводит    инвентаризацию    и    обеспечивает     оценку
муниципального имущества;
     3.1.6. организует учет муниципального  имущества  и  осуществляет
ведение его реестра, по запросам заинтересованных лиц  выдает  выписки
из реестра;
     3.1.7. подготавливает и оформляет документы по приему движимого и
недвижимого имущества в муниципальную собственность;
     3.1.8. выступает   заказчиком   и   организатором    торгов    по
приобретению  в  собственность  Ломоносовского  муниципального  района
движимого и недвижимого имущества, а также земельных участков;
     3.1.9. обеспечивает   государственную   регистрацию    прав    на
недвижимое имущество, приобретаемое  или  перешедшее  в  собственность
Ломоносовского муниципального района;
     3.1.10. подготавливает  и   оформляет   документы   по   передаче
имущества, находящегося в собственности Ломоносовского  муниципального
района,  в  федеральную  собственность,  собственность   Ленинградской
области и муниципальную собственность поселений;
     3.1.11. выступает организатором торгов при продаже находящегося в
муниципальной   собственности   имущества   и   земельных    участков,
государственная собственность на которые не разграничена или права  на
заключение договоров аренды такого имущества и земельных  участков,  а
также  осуществляет  продажу  имущества  и  земельных   участков   без
проведения   торгов   в   порядке   и   в    случаях,    установленных
законодательством,  в  соответствии  с  решениями   Администрации   МО
Ломоносовский муниципальный район;
     3.1.12. выдает письменное разрешение муниципальным учреждениям  и
предприятиям Ломоносовского муниципального района на списание основных
средств, закрепленных за этими организациями;
     3.1.13. осуществляет контроль за использованием по  назначению  и
сохранностью   муниципального   имущества   и   земельных    участков,
государственная собственность на которые не разграничена;
     3.1.14. заключает и расторгает  договора  аренды,  безвозмездного
пользования, доверительного управления или залога, а также договоры  о
предоставлении недвижимости на  инвестиционных  условиях  в  случае  и
порядке, установленных  действующим  законодательством,  на  основании
решений Администрации МО Ломоносовский муниципальный район;
     3.1.15. осуществляет контроль за поступлением доходов  в  местные
бюджеты  от  аренды  и  продажи   земельных   участков   муниципальной
собственности и земельных участков, государственная  собственность  на
которые не разграничена;
     3.1.16. осуществляет контроль за соблюдением условий  заключенных
договоров  в  сфере  управления  муниципальным  имуществом,  земельных
участков   муниципальной   собственности   и    земельных    участков,
государственная собственность на которые не разграничена;
     3.2. В соответствии с  законами  и  правовыми  актами  Российской
Федерации  и  Ленинградской  области,   а   также   правовыми   актами
Ломоносовского  муниципального   района,   регламентирующими   порядок
управления  и  распоряжения  земельными  участками,   находящимися   в
собственности  Ломоносовского  муниципального  района   и   земельными
участками, государственная собственность на которые не разграничена, в
том числе:
     3.2.1. заключает договоры на предоставление земельных участков  в
аренду, постоянное (бессрочное пользование) и  собственность  и  ведет
реестр договоров, в отношении таких участков;
     3.2.2. выступает  заказчиком  по   проведению   геодезических   и
картографических     работ     при     проведении     землеустройства,
государственного кадастрового учета земельных участков, находящихся  в
собственности  Ломоносовского  муниципального   района   и   земельных
участков, государственная собственность на которые не разграничена;
     3.2.3. выносит на рассмотрение межведомственной комиссии  вопросы
о   предварительном   согласовании   места   размещения   объекта    о
предоставлении земельных участков для строительства и иные цели;
     3.2.4. готовит проекты постановлений о передаче  в  собственность
земельных  участков   гражданам   под   ИЖС,   дачное   строительство,
садоводство, а также иные виды разрешенного  использования,  в  рамках
действующего законодательства.
     3.3. Готовит   проекты   нормативных   документов   в    пределах
компетенции  органов  местного  самоуправления  по   использованию   и
распоряжению  объектами  муниципальной  собственности   и   земельными
ресурсами Ломоносовского муниципального  района,  а  также  земельными
участками, государственная собственность на которые не разграничена.
     3.4. От   имени   Ломоносовского    муниципального    района    в
установленном  порядке  выступает  учредителем  акционерных   обществ,
создаваемых в процессе приватизации.  Осуществляет  функции  держателя
находящихся в муниципальной собственности долей и акций  хозяйственных
обществ и товариществ.
     3.5. Осуществляет   закрепление   имущества   за   муниципальными
учреждениями и предприятиями Ломоносовского муниципального  района  на
праве оперативного управления или хозяйственного ведения на  основании
решения Администрации МО Ломоносовский муниципальный район.
     3.6. Оформляет  в  установленном  порядке  передачу   недвижимого
имущества  инвесторам  для  проведения  реконструкции  и  капитального
ремонта.
     3.7. Обращается  в  суды  с  исками   от   имени   Ломоносовского
муниципального   района   в   отношениях,   регулируемых   гражданским
законодательством,   с   целью    защиты    имущественных    интересов
Ломоносовского муниципального района, а  также  осуществляет  права  и
обязанности приобретателя имущества и земельных участков.
     3.8. Осуществляет защиту интересов Ломоносовского  муниципального
района в делах о банкротстве  и  в  процедурах  банкротства,  в  части
полномочий собственника имущества должника - предприятия.
     3.9. Направляет в органы прокуратуры, налоговой инспекции, ОВД  и
иные правоохранительные и контролирующие органы материалы о выявленных
нарушениях   законодательства   в   области   порядка   управления   и
распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками.
     3.10. Ведет  претензионно-исковую  работу  в  области   взыскания
задолженности по арендной  плате  по  договорам  аренды  муниципальной
собственности и земельных участков,  доходов,  полученных  посредством
экономии арендной платы, определяемых как неосновательное  обогащение,
а также неустоек.
     3.11. На  основании  решения   Администрации   МО   Ломоносовский
муниципальный район осуществляет изъятие муниципального  имущества,  в
том числе и земельных  участков  в  случае  и  порядке,  установленных
гражданским  законодательством  и   правовыми   актами   Ленинградской
области, муниципального образования Ломоносовский муниципальный  район
Ленинградской области.
     3.12. Осуществляет  администрирование  платежей  по  закрепленным
доходным источникам (сделкам с муниципальным  имуществом  и  земельным
участкам, находящимся в муниципальной собственности и собственность на
которые не разграничена); проверку обоснованности  платежей;  контроль
за  правильностью  исчисления,  полнотой  и  своевременностью  уплаты,
начислением, учетом, взысканием платежей; принятие решений о  возврате
(зачете) излишне  уплаченных  по  ним,  иным  поступлениям  в  местный
бюджет.
     3.13. Издает собственные правовые акты в виде распоряжений и акты
ненормативного характера в виде приказов.
     3.14. Размещает   официальные    сообщения    администрации    МО
Ломоносовский муниципальный район в сети Интернет и средствах массовой
информации, в целях информирования населения о земельных  ресурсах  на
территории  Ломоносовского   муниципального   района   и   предложений
администрации о приобретении прав на земельные  участки,  а  также  по
другим вопросам и проблемам в сфере земельных отношений.
     3.15. Комитет осуществляет отдельные государственные  полномочия,
переданные    органам    местного    самоуправления     Ломоносовского
муниципального района в  установленном  законодательством  порядке,  а
также полномочия,  переданные  поселениями  по  земельно-имущественным
отношениям.

                         4. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА

     Комитет осуществляет следующие функции:
     4.1. от имени Ломоносовского муниципального района  на  основании
решений Администрации МО Ломоносовский муниципальный район управляет и
распоряжается  муниципальным  имуществом   и   земельными   участками,
находящимися в собственности Ломоносовского  муниципального  района  и
земельными участками,  государственная  собственность  на  которые  не
разграничена, в соответствии с законодательством Российской Федерации,
Ленинградской области и правовыми актами Ломоносовского муниципального
района;
     4.2. участвует в работе комиссий и иных рабочих  органов,  в  том
числе межведомственных, созданных для решения вопросов, относящихся  к
компетенции Комитета;
     4.3. осуществляет продажу муниципального  имущества  и  земельных
участков, находящихся в  собственности  Ломоносовского  муниципального
района и земельных участков, государственная собственность на  которые
не разграничена, на основании решений Администрации  МО  Ломоносовский
муниципальный район;
     4.4. осуществляет работу  с  устными  и  письменными  обращениями
граждан;
     4.5. проводит совещания,  семинары  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции Комитета;
     4.6. приобретает в установленном порядке земельные участки и иное
имущество в собственность Ломоносовского муниципального района;
     4.7. организует  выполнение  работ  по  инвентаризации  земель  и
созданию фондов перераспределению земель и  подготовке  материалов  по
изъятию и предоставлению земельных участков;
     4.8. участвует в подготовке предложений о размере арендной  платы
за землю в мероприятиях, связанных с созданием рынка земли;
     4.10. запрашивает  и   получает   информацию,   необходимую   для
реализации  задач,  стоящих  перед   комитетом,   от   Министерств   и
ведомственных органов исполнительной власти РФ, Ленинградской области,
предприятий и организаций независимо от организации правовой формы,  а
также физических лиц, во  владении  и  пользовании  которых  находится
муниципальное имущество и земельные участки;
     4.11. Осуществляет иные функции, реализация  которых  возлагается
на Комитет правовыми актами, решениями Совета депутатов Ломоносовского
муниципального района, постановлениями Администрации МО  Ломоносовский
муниципальный район.

                       5. УПРАВЛЕНИЕ КОМИТЕТОМ

     5.1. Комитет возглавляет председатель (далее - Председатель).
     5.2. Председатель назначается на должность  главой  администрации
МО Ломоносовский муниципальный  район.  Освобождение  председателя  от
занимаемой  должности  осуществляется  в  соответствии  с  действующим
законодательством главой администрации МО Ломоносовский  муниципальный
район. Председатель подчинен главе администрации.
     5.2.1. Председатель имеет двух заместителей председателя, которые
назначаются на должность и освобождаются от нее  главой  администрации
по   представлению   председателя   в    соответствии    с    трудовым
законодательством РФ.
     5.3. Председатель   несет   персональную    ответственность    за
деятельность комитета и выполнение возложенных на комитет задач.
     5.4. Председатель:
     5.4.1. осуществляет руководство комитетом на основе единоначалия;
     5.4.2. действует без доверенности от имени комитета, представляет
его интересы в государственных, иных организациях и у должностных лиц,
а также органов и должностных лиц местного самоуправления;
     5.4.3. участвует  на  безвозмездной  основе  в  работе  различных
комиссий в пределах своей компетенции;
     5.4.4. в пределах своей компетенции издает приказы,  обязательные
для  исполнения  работниками   комитета   и   распоряжения   по   всем
имущественным вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
     5.4.5. определяет должностные обязанности  своих  заместителей  и
специалистов Комитета;
     5.4.6. вносит на рассмотрение и утверждение  главы  администрации
муниципального района предложения по структуре и  штатному  расписанию
Комитета;
     5.4.7. распоряжается     в     соответствии     с     действующим
законодательством имуществом и средствами, закрепленными за комитетом,
в том числе имуществом казны, в соответствии с решениями Администрации
МО Ломоносовский муниципальный район;
     5.4.8. ходатайствует перед главой администрации о мерах поощрения
работников подчиненных служб и Комитета и взысканиях в соответствии  с
действующим законодательством;
     5.4.9. открывает и закрывает в  банке  счета,  совершает  по  ним
операции,  подписывает   финансовые   документы   в   соответствии   с
действующим законодательством;
     5.4.10. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
     5.4.11. проводит мероприятия по повышению квалификации работников
комитета.
     5.4.12. выносит в установленном  порядке  на  рассмотрение  главы
администрации проекты постановлений, распоряжений и других нормативных
актов, отнесенных к компетенции комитета.
     5.5. В отсутствие Председателя его обязанности исполняет один  из
заместителей   председателя   на    основании    распоряжения    главы
администрации МО Ломоносовский муниципальный район.

                6. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ КОМИТЕТА

     6.1 Прекращение деятельности Комитета может осуществляться в виде
его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение, выделение в
иную организационно-правовую форму), производится на основании решения
Совета  депутатов  Ломоносовского  муниципального  района  в  порядке,
предусмотренном законодательством.
     6.2 С момента назначения ликвидационной комиссии к ней  переходят
полномочия по управлению делами Комитета.
     6.3. При  ликвидации   и   реорганизации   Комитета   увольняемым
работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии
с законодательством Российской Федерации.