Решение Муниципального совета Всеволожского муниципального района от 20.03.2014 № 20

     4. Сведения  о  муниципальных  служащих   включаются   в   реестр
муниципальных служащих, который ведется в муниципальном образовании  в
порядке, утвержденном муниципальным правовым актом.
     5. В целях оценки профессионального уровня муниципальных служащих
проводится квалификационный экзамен. Порядок  сдачи  квалификационного
экзамена муниципальными служащими и оценки их профессионального уровня
определяется решением совета депутатов муниципального  образования  на
основании закона Ленинградской области.
     Для определения соответствия  муниципальных  служащих  замещаемым
должностям  муниципальной  службы  один  раз  в  три  года  проводится
аттестация. Аттестация муниципальных служащих  проводится  в  порядке,
установленном муниципальным правовым актом в  соответствии  с  законом
Ленинградской области.


        Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 28. Экономическая основа местного самоуправления

     Экономическую  основу  местного  самоуправления  в  муниципальном
образовании  составляют  находящееся  в  муниципальной   собственности
муниципального  образования  имущество,  средства   местного   бюджета
муниципального образования, а также имущественные права муниципального
образования.

     Статья 29. Муниципальное имущество муниципального образования

     1. В собственности муниципального образования может находиться:
     1.1. указанное   в   части   2   настоящей   статьи    имущество,
предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов
местного значения;
     1.2. имущество,  предназначенное  для   осуществления   отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
муниципального  образования,  в  случаях,  установленных  федеральными
законами и законами Ленинградской области;
     1.3. имущество,  предназначенное  для  обеспечения   деятельности
органов   местного   самоуправления   муниципального   образования   и
должностных лиц местного  самоуправления  муниципального  образования,
муниципальных  служащих,  работников   муниципальных   предприятий   и
учреждений в  соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  совета
депутатов муниципального образования;
     1.4. имущество, необходимое для решения вопросов,  право  решения
которых предоставлено  органам  местного  самоуправления  федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
     2. Для  решения  вопросов  местного  значения   в   собственности
муниципального образования могут находиться:
     2.1. имущество,  предназначенное  для  электро-  и  газоснабжения
поселений в границах муниципального образования;
     2.2. автомобильные дороги местного значения вне границ населенных
пунктов в границах  муниципального  образования,  а  также  имущество,
предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
     2.3. пассажирский транспорт и другое  имущество,  предназначенные
для  транспортного  обслуживания  населения   между   поселениями   на
территории муниципального образования;
     2.4. имущество, предназначенное для предупреждения  и  ликвидации
последствий  чрезвычайных  ситуаций   на   территории   муниципального
образования;
     2.5. имущество,   предназначенное    для    организации    охраны
общественного  порядка  на   территории   муниципального   образования
муниципальной милицией;
     2.6. имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования, а также  предоставления  дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
     2.7. имущество,  предназначенное  для  оказания   на   территории
муниципального образования скорой медицинской помощи  (за  исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной    помощи    в
амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и  больничных
учреждениях, медицинской помощи женщинам  в  период  беременности,  во
время и после родов;
     2.8. имущество,  предназначенное  для  утилизации  и  переработки
бытовых и промышленных отходов;
     2.9. архивные фонды, в том  числе  кадастр  землеустроительной  и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
     2.10. имущество, включая земельные участки,  предназначенное  для
содержания на территории муниципального  образования  межпоселенческих
мест захоронения и организации ритуальных услуг;
     2.11. имущество межпоселенческих библиотек;
     2.12. имущество,  необходимое  для   официального   опубликования
(обнародования)  муниципальных  правовых   актов,   иной   официальной
информации;
     2.13. земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности
муниципального образования в соответствии с федеральными законами;
     2.14. пруды, обводненные карьеры,  расположенные  на  территориях
двух и более поселений или на  межселенной  территории  муниципального
образования;
     2.15. имущество,  предназначенное  для   создания,   развития   и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и   курортов
местного значения на территории муниципального образования;
     2.16. имущество,  предназначенное  для   обеспечения   поселений,
входящих в состав муниципального образования, услугами по  организации
досуга и услугами организаций культуры;
     2.17. имущество,  предназначенное  для  развития  на   территории
муниципального образования физической культуры и массового спорта;
     2.18. имущество, предназначенное для организации защиты населения
и  территории  муниципального  образования  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера;
     2.19. имущество,  предназначенное  для  обеспечения  безопасности
людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
     2.20 объекты культурного наследия (памятники истории и  культуры)
независимо от категории их историко-культурного  значения  в  случаях,
установленных законодательством Российской Федерации;
     2.21 имущество, предназначенное для содействия развитию малого  и
среднего предпринимательства на территории муниципального образования,
в том числе  для  формирования  и  развития  инфраструктуры  поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства;
     2.22. имущество, предназначенное для оказания поддержки социально
ориентированным    некоммерческим    организациям    на     территории
муниципального образования.
     3. В собственности муниципального  образования  может  находиться
иное имущество, необходимое для осуществления  полномочий  по  решению
вопросов местного значения муниципального образования".

     Статья 30. Владение,  пользование  и  распоряжение  муниципальным
имуществом

     1. Органы местного самоуправления муниципального  образования  от
имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются  и
распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии  с  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными   законами   и   принимаемыми   в
соответствии с ними нормативными  правовыми  актами  органов  местного
самоуправления муниципального образования.
     2. Органы  местного  самоуправления  муниципального   образования
вправе  передавать  муниципальное  имущество  во   временное   или   в
постоянное  пользование  физическим  и  юридическим   лицам,   органам
государственной власти Российской Федерации  (органам  государственной
власти   субъекта   Российской   Федерации)   и    органам    местного
самоуправления иных муниципальных  образований,  отчуждать,  совершать
иные сделки в соответствии с федеральными законами.
     3. Порядок  и  условия  приватизации   муниципального   имущества
определяются решениями совета депутатов муниципального  образования  в
соответствии с федеральными законами.
     Доходы от использования и приватизации  муниципального  имущества
поступают в местный бюджет муниципального образования.
     4. Муниципальные  образования   могут   создавать   муниципальные
предприятия  и  учреждения,  участвовать  в   создании   хозяйственных
обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых  для  осуществления
полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия
учредителя  в  отношении  муниципальных   предприятий   и   учреждений
осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
     Порядок   создания,   реорганизации,   ликвидации   муниципальных
предприятий принимается советом депутатов муниципального  образования.
В решении совета  депутатов  муниципального  образования  определяются
цели и условия создания муниципальных предприятий.
     Порядок создания,  реорганизации,  изменения  типа  и  ликвидации
муниципальных учреждений, а также  утверждения  уставов  муниципальных
учреждений и  внесения  в  них  изменений  принимается  администрацией
муниципального образования.
     Учредителем  муниципальных  предприятий  и  учреждений  от  имени
муниципального  образования  выступает  администрация   муниципального
образования.  Глава  администрации  муниципального  образования  своим
постановлением  определяет  цели,  условия  и   порядок   деятельности
муниципальных  предприятий  и  учреждений,   утверждает   их   уставы,
назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных
предприятий и учреждений и не  реже  одного  раза  в  год  заслушивает
отчеты об их деятельности.
     5. Порядок  владения,  пользования,  распоряжения   муниципальным
имуществом муниципального образования устанавливается решением  совета
депутатов муниципального образования.
     6. Органы местного самоуправления  ведут  реестры  муниципального
имущества  в  порядке,  установленном  уполномоченным   Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

     Статья 31. Бюджет муниципального образования

     1. Муниципальное образование  имеет  собственный  бюджет.  Бюджет
муниципального образования  и  свод  бюджетов  поселений,  входящих  в
состав муниципального образования, составляют консолидированный бюджет
муниципального образования.
     2. Органы  местного  самоуправления  муниципального   образования
обеспечивают сбалансированность  бюджета  и  соблюдение  установленных
федеральными   законами   требований   к    регулированию    бюджетных
правоотношений, осуществлению бюджетного  процесса,  размеру  дефицита
бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и
долговых обязательств муниципального образования.
     3. Порядок   формирования,   утверждения,   исполнения    бюджета
муниципального   образования   и   контроль   за    его    исполнением
осуществляются   в   соответствии   с   решением   Совета    депутатов
муниципального  образования,  принимаемым  с  соблюдением  требований,
установленных Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным
законом,  а  также  принимаемыми  в  соответствии  с  ними  областными
законами Ленинградской области.
     4. Органы местного самоуправления  муниципального  образования  в
порядке,  установленном  федеральными  законами   и   принимаемыми   в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти  и
(или) органы государственной власти Ленинградской  области  отчеты  об
исполнении бюджета муниципального образования.
     5. В     бюджете     муниципального     образования     раздельно
предусматриваются доходы,  направляемые  на  осуществление  полномочий
органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения,
и субвенции, предоставленные для  обеспечения  осуществления  органами
местного   самоуправления   муниципального    образования    отдельных
государственных полномочий,  переданных  им  федеральными  законами  и
законами  Ленинградской  области,  а  также  осуществляемые  за   счет
указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета.
     6. Решение об  утверждении  бюджета  муниципального  образования,
годовой отчет о его исполнении подлежат официальному опубликованию.

     Статья 32. Расходы и доходы бюджета муниципального образования

     1. К  собственным  доходам  бюджета  муниципального   образования
относятся:
     1.1. средства самообложения граждан;
     1.2. доходы от местных налогов и сборов;
     1.3. доходы от региональных налогов и сборов;
     1.4. доходы от федеральных налогов и сборов;
     1.5. безвозмездные  поступления  из  других  бюджетов   бюджетной
системы  Российской  Федерации,  включая   дотации   на   выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных образований,  субсидии  и  иные
межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с  действующим
законодательством  Российской  Федерации,   и   другие   безвозмездные
поступления;
     1.6. доходы   от   имущества,   находящегося   в    муниципальной
собственности;
     1.7. часть прибыли муниципальных  предприятий,  остающейся  после
уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,  в
размерах, устанавливаемых решениями  совета  депутатов  муниципального
образования,  и  часть   доходов   от   оказания   органами   местного
самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных  услуг,
остающаяся после уплаты налогов и сборов;
     1.8. штрафы, установление которых в  соответствии  с  Федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
     1.9. добровольные пожертвования;
     1.10. иные поступления в соответствии  с  федеральными  законами,
законами субъектов Российской Федерации и решениями  органов  местного
самоуправления.
     2. В   состав   собственных   доходов   бюджета    муниципального
образования   включаются   субсидии,   предоставляемые   из   бюджетов
поселений, входящих в состав муниципального  образования,  на  решение
таких вопросов местного значения межмуниципального характера, как:
     2.1. дорожная  деятельность  в  отношении   автомобильных   дорог
местного  значения  вне   границ   населенных   пунктов   в   границах
муниципального образования, а также осуществление  иных  полномочий  в
области использования автомобильных  дорог  и  осуществления  дорожной
деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации;
     2.2. создание  условий  для  предоставления  транспортных   услуг
населению и организация  транспортного  обслуживания  населения  между
поселениями в границах муниципального образования;
     2.3. организация   оказания    на    территории    муниципального
образования  (за  исключением  территорий  поселений,   включенных   в
утвержденный Правительством Российской Федерации перечень  территорий,
население которых обеспечивается  медицинской  помощью  в  медицинских
учреждениях,  подведомственных  федеральному   органу   исполнительной
власти,  осуществляющему  функции  по  медико-санитарному  обеспечению
населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной  помощи  в
амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и  больничных
учреждениях, скорой  медицинской  помощи  (за  исключением  санитарно-
авиационной), медицинской помощи женщинам в  период  беременности,  во
время и после родов;
     2.4. организация утилизации и переработки бытовых и  промышленных
отходов;
     2.5. формирование и  содержание  муниципального  архива,  включая
хранение архивных фондов поселений.
     Размер  указанных   субсидий   определяется   советом   депутатов
муниципального образования по единому для всех поселений,  входящих  в
состав муниципального  образования,  нормативу  в  расчете  на  одного
потребителя бюджетных услуг соответствующего поселения.
     3. В  доходы  бюджета  муниципального   образования   зачисляются
субвенции,  предоставляемые   на   осуществление   органами   местного
самоуправления муниципального  образования  отдельных  государственных
полномочий,   переданных   им   федеральными   законами   и   законами
Ленинградской области.
     4. Расходы бюджета муниципального  образования  осуществляются  в
формах,  предусмотренных  Бюджетным  кодексом  Российской   Федерации.
Органы  местного  самоуправления  муниципального   образования   ведут
реестры  расходных  обязательств   в   соответствии   с   требованиями
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  в  порядке,  установленном
постановлением администрации муниципального образования.
     5. Органы  местного  самоуправления   самостоятельно   определяют
размеры и условия оплаты  труда  депутатов,  членов  выборных  органов
местного   самоуправления,   выборных   должностных    лиц    местного
самоуправления, осуществляющих свои полномочия на  постоянной  основе,
муниципальных  служащих,  работников   муниципальных   предприятий   и
учреждений,   устанавливают   муниципальные   минимальные   социальные
стандарты и другие нормативы  расходов  местных  бюджетов  на  решение
вопросов местного значения.
     6. В случае если доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации (за  исключением  субвенций,  а
также  предоставляемых  муниципальным  образованиям  за  счет  средств
Инвестиционного фонда Российской  Федерации  субсидий  и  межбюджетных
трансфертов на осуществление  части  полномочий  по  решению  вопросов
местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и  (или)
налоговых доходов по дополнительным нормативам  отчислений  в  течение
двух или трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов
собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового
года муниципальное образование не имеет права превышать  установленные
Правительством Ленинградской области нормативы  формирования  расходов
на  оплату  труда  депутатов,  выборных   должностных   лиц   местного
самоуправления, осуществляющих свои полномочия на  постоянной  основе,
муниципальных   служащих   и   (или)   содержание   органов   местного
самоуправления.
     7. Расходы бюджета  муниципального  образования  на  выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений осуществляются  в  соответствии  со
статьей 33 устава муниципального образования.
     8. Осуществление расходов бюджета муниципального  образования  на
финансирование полномочий федеральных органов государственной  власти,
органов государственной власти Ленинградской области  не  допускается,
за   исключением   случаев,   установленных   федеральными   законами,
областными законами Ленинградской области, настоящим уставом.

     Статья 33. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений

     1. Выравнивание   уровня   бюджетной   обеспеченности   поселений
осуществляется  в  соответствии  с   Бюджетным   кодексов   Российской
Федерации, Федеральным законом  и  областными  законами  Ленинградской
области.
     2. В   целях   выравнивания   уровня   бюджетной   обеспеченности
поселений, формируется районный фонд финансовой  поддержки  поселений.
Порядок предоставления поселениям, входящим  в  состав  муниципального
образования, дотаций, устанавливается областным законом  Ленинградской
области, в соответствии с требованиями Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  исходя  из  уровня  бюджетной  обеспеченности   поселений,
финансовых возможностей  органов  местного  самоуправления  поселений,
входящих  в  состав  муниципального  образования,  осуществлять   свои
полномочия по решению вопросов местного значения.
     3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений  из
бюджета муниципального образования предоставляются поселениям, уровень
расчетной  бюджетной  обеспеченности  которых  не  превышает  уровень,
определенный в качестве критерия для предоставления указанных  дотаций
бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой  областным
законом Ленинградской области.
     4. Распределение дотаций из районного фонда финансовой  поддержки
поселений  утверждается  решением  совета   депутатов   муниципального
образования о местном бюджете муниципального образования на  очередной
финансовый год.

     Статья 34. Муниципальный заказ

     1. Размещение заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном Федеральным законом  от  21  июля  2005  года  N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
     2. Муниципальный заказ на поставки товаров,  выполнение  работ  и
оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
     3. Порядок формирования,  обеспечения  размещения,  исполнения  и
контроля  за   исполнением   муниципального   заказа   устанавливается
нормативными  правовыми  актами  органов  местного  самоуправления   в
соответствии с федеральными законами и  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации.

     Статья 35. Муниципальные заимствования

     Муниципальные  образования  вправе   осуществлять   муниципальные
заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в
соответствии с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и  уставом
муниципального образования.

     Статья 36. Исполнение местного бюджета муниципального образования

     1. Исполнение местного  бюджета  производится  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     2. Руководитель  Комитета  финансов  муниципального   образования
назначается на должность из  числа  лиц,  отвечающих  квалификационным
требованиям, установленным  уполномоченным  Правительством  Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти.
     3. Кассовое  обслуживание   исполнения   бюджета   муниципального
образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом
Российской Федерации.


      Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
 МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

     Статья  37.  Ответственность  органов   местного   самоуправления
муниципального образования и должностных лиц  местного  самоуправления
муниципального образования перед населением муниципального образования
     Органы местного самоуправления муниципального и должностные  лица
местного    самоуправления    муниципального     образования     несут
ответственность   перед   населением    муниципального    образования,
государством, физическими  и  юридическими  лицами  в  соответствии  с
федеральными законами.

     Статья   38.   Ответственность   депутатов    совета    депутатов
муниципального образования перед населением муниципального образования

     1. Основания   наступления   ответственности   депутатов   совета
депутатов муниципального образования перед  населением  муниципального
образования и порядок решения  соответствующих  вопросов  определяются
уставом  муниципального  образования  в  соответствии  с   Федеральным
законом.
     2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов
совета  депутатов  муниципального   образования   в   соответствии   с
Федеральным законом.

     Статья  39.  Ответственность  органов   местного   самоуправления
муниципального образования и должностных лиц  местного  самоуправления
муниципального образования перед государством

     1. Ответственность органов местного самоуправления муниципального
образования и должностных лиц местного  самоуправления  муниципального
образования  перед  государством  наступает   на   основании   решения
соответствующего суда в случае нарушения  ими  Конституции  Российской
Федерации, федеральных конституционных законов,  федеральных  законов,
Устава Ленинградской области, законов  Ленинградской  области,  устава
муниципального   образования,   а   также   в   случае   ненадлежащего
осуществления указанными органами и должностными лицами переданных  им
отдельных государственных полномочий.
     2. Совет депутатов муниципального образования может быть распущен
областным законом Ленинградской области,  если  соответствующим  судом
установлено, что советом депутатов муниципального  образования  принят
нормативный  правовой  акт,  противоречащий   Конституции   Российской
Федерации,  федеральным   законам,   Уставу   Ленинградской   области,
областным  законам  Ленинградской   области,   уставу   муниципального
образования, а совет депутатов муниципального  образования  в  течение
трех месяцев со дня вступления в силу  решения  суда  либо  в  течение
иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах  своих
полномочий мер по исполнению решения суда,  в  том  числе  не  отменил
соответствующий нормативный правовой акт.
     3. Глава  муниципального  образования  или  глава   администрации
муниципального  образования   могут   быть   отрешены   от   должности
Губернатором Ленинградской области в случае:
     3.1. издания указанным должностным лицом  нормативного  правового
акта, противоречащего Конституции  Российской  Федерации,  Федеральным
законам, Уставу Ленинградской области, областным законам Ленинградской
области, уставу муниципального образования,  если  такие  противоречия
установлены соответствующим судом,  а  указанное  должностное  лицо  в
течение двух месяцев со дня вступления в  силу  решения  суда  либо  в
течение иного, предусмотренного решением срока не приняло  в  пределах
своих полномочий мер по исполнению решения суда;
     3.2. совершения указанным должностным лицом действий, в том числе
издания  им  правового  акта,  не  носящего  нормативного   характера,
влекущих  нарушение  прав  и  свобод  человека  и  гражданина,  угрозу
единства   и   территориальной   целостности   Российской   Федерации,
национальной    безопасности     Российской     Федерации     и     ее
обороноспособности, единству правового и  экономического  пространства
Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального
бюджета  или  бюджета  Ленинградской  области,  если  это  установлено
соответствующим судом, а  указанное  должностное  лицо  не  приняло  в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
     4. Совет депутатов муниципального образования  в  соответствии  с
Федеральным законом вправе удалить главу муниципального образования  в
отставку по инициативе совета депутатов муниципального образования или
по инициативе Губернатора Ленинградской области.
     5. Основаниями для удаления главы  муниципального  образования  в
отставку являются:
     5.1. решения,   действия   (бездействие)   главы   муниципального
образования,   повлекшие    (повлекшее)    наступление    последствий,
предусмотренных Федеральным законом;
     5.2. неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей  по
решению  вопросов   местного   значения,   осуществлению   полномочий,
предусмотренных  Федеральным  законом,  иными  федеральными  законами,
уставом  муниципального   образования,   и   (или)   обязанностей   по
обеспечению осуществления органами местного  самоуправления  отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Ленинградской области;
     5.3. неудовлетворительная     оценка      деятельности      главы
муниципального   образования    советом    депутатов    муниципального
образования  по  результатам  его  ежегодного  отчета  перед   советом
депутатов муниципального образования, данная два раза подряд.

     Статья  40.  Ответственность  органов   местного   самоуправления
муниципального образования и должностных лиц  местного  самоуправления
муниципального образования перед физическими и юридическими лицами

     Ответственность органов  местного  самоуправления  муниципального
образования и должностных лиц местного  самоуправления  муниципального
образования  перед  физическими  и  юридическими  лицами  наступает  в
порядке, установленном федеральными законами.

     Статья 41. Обжалование в  суд  решений,  принятых  путем  прямого
волеизъявления  граждан,  решений  и  действий  (бездействия)  органов
местного самоуправления муниципального образования и  должностных  лиц
местного самоуправления муниципального образования

     Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и
действия (бездействие) органов местного самоуправления  муниципального
образования и должностных лиц местного  самоуправления  муниципального
образования  могут  быть  обжалованы  в  суд  или  арбитражный  суд  в
установленном законом порядке.


                 ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 42.  Порядок  внесения  изменений  и  дополнений  в  устав
муниципального образования

     1. Устав муниципального образования принимается советом депутатов
муниципального образования.
     2. Проект    устава    муниципального     образования,     проект
муниципального правового акта о  внесении  изменений  и  дополнений  в
устав муниципального образования не позднее, чем за  30  дней  до  дня
рассмотрения вопроса о  принятии  устава  муниципального  образования,
внесении изменений и дополнений  в  устав  муниципального  образования
подлежат официальному опубликованию  (обнародованию)  с  одновременным
опубликованием  (обнародованием)  установленного   советом   депутатов
муниципального  образования  порядка  учета  предложений  по   проекту
указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а
также  порядка  участия  граждан  в  его  обсуждении.   Не   требуется
официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по
проекту  муниципального  правового  акта  о   внесении   изменений   и
дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия
граждан  в  его  обсуждении  в  случае,  если  указанные  изменения  и
дополнения  вносятся  в   целях   приведения   устава   муниципального
образования  в  соответствии  с  Конституцией  Российской   Федерации,
федеральными законами.
     3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о
внесении изменений и дополнений в  устав  муниципального  образования,
структура органов местного самоуправления  муниципального  образования
принимаются  большинством  в  две  трети  голосов   от   установленной
численности депутатов  совета  депутатов  муниципального  образования.
Устав муниципального образования, решение совета депутатов о  внесении
изменений и дополнений в  устав  муниципального  образования  подлежат
государственной регистрации в территориальном  органе  уполномоченного
федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации  уставов
муниципальных  образований  в   порядке,   установленном   Федеральным
законом. Устав муниципального образования, решение совета депутатов  о
внесении изменений и дополнений  в  устав  муниципального  образования
подлежат   официальному   опубликованию   (обнародованию)   после   их
государственной регистрации и вступают в силу  после  их  официального
опубликования (обнародования).
     4. Изменения  и  дополнения,  внесенные  в  устав  муниципального
образования и изменяющие структуру  органов  местного  самоуправления,
полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий,
срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц  местного
самоуправления) вступают  в  силу  после  истечения  срока  полномочий
совета депутатов муниципального образования, принявшего  муниципальный
правовой акт о внесении в устав муниципального  образования  указанных
изменений и дополнений.
     Изменения  и  дополнения,  внесенные   в   устав   муниципального
образования и предусматривающие  создание  контрольно-счетного  органа
муниципального образования вступают в силу  после  их  государственной
регистрации и официального опубликования (обнародования).
     Глава    муниципального    образования    обязан     опубликовать
(обнародовать) зарегистрированные  устав  муниципального  образования,
муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений  в  устав
муниципального образования в течение семи дней со дня его  поступления
из  территориального  органа   уполномоченного   федерального   органа
исполнительной  власти  в  сфере  регистрации  уставов   муниципальных
образований.
     5. Инициатива  по  внесению  на  рассмотрение  совета   депутатов
муниципального  образования  проекта  нового   устава   муниципального
образования, а также проекта решения  о  внесении  изменений  и  (или)
дополнений в устав муниципального образования, может исходить от главы
муниципального  образования  или   от   депутатов   совета   депутатов
муниципального образования,  численностью  не  менее  одной  трети  от
установленной численности депутатов  совета  депутатов  муниципального
образования.

     Статья 43. Вступление в силу устава муниципального образования

     1. Устав  муниципального  образования  подлежит   государственной
регистрации в установленном действующим законодательством порядке.
     2. Устав  муниципального  образования  вступает  в  силу  со  дня
официального опубликования.
     3. С момента вступления в силу устава муниципального  образования
признать   утратившим   силу    устав    муниципального    образования
"Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, утвержденный
решением Совета депутатов от 13.12.2005 года N 17,  зарегистрированный
Главным  управлением  Министерства  Российской  Федерации  по  Северо-
западному  федеральному   округу   19.12.2005   года   государственный
регистрационный  номер  RU   475040002005001,   устав   муниципального
образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской  области,
утвержденный  решением  Совета  депутатов  от  19.06.2008  года  N 45,
зарегистрированный   Управлением   Министерства   юстиции   Российской
Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 07.11.2008  года
государственный  регистрационный  номер  RU  475040002008001  и  устав
муниципального   образования   "Всеволожский   муниципальный    район"
Ленинградской  области,  утвержденный  решением  Совета  депутатов  от
05.06. 2009 года  N 22,  зарегестрированный  Управлением  Министерства
юстиции  Российской  Федерации  по  Санкт-Петербургу  и  Ленинградской
области  19.06.2009   года   государственный   регистрационный   номер
475040002009001.

     Статья  44.  Правопреемство   органов   местного   самоуправления
муниципального образования

     1. Органы  местного  самоуправления  муниципального   образования
"Всеволожский  муниципальный  район"  Ленинградской  области  являются
правопреемниками органов местного  самоуправления  и  должностных  лиц
местного самоуправления, иных органов и должностных лиц муниципального
образования "Всеволожский район Ленинградской области", муниципального
образования  "Сертолово",   муниципального   образования   "Колтушская
волость",   осуществляющих   на   территории   Всеволожского    района
Ленинградской области полномочия по решению вопросов местного значения
на основании законодательных актов Российской  Федерации  с  1  января
2006 года.
     Имущественные  обязательства  органов   местного   самоуправления
муниципального   образования   "Всеволожский   муниципальный    район"
Ленинградской области, возникающие в силу правопреемства, определяются
передаточными актами.