Расширенный поиск

Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 28.12.1995 № 48-рг

 
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                      ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                               ОБЛАСТИ

     от 28 декабря 1995 года N 48-рг

                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                    Губернатора Ленинградской области
                                        от 16.08.2004 г. N 393-рг

     О Порядке подготовки и прохождения
     в подразделениях правительства
     законопроектов, вносимых в
     законодательное собрание
     Ленинградской области


     В целях  упорядочения  подготовки  и прохождения законопроектов в
подразделениях   правительства   Ленинградской   области   впредь   до
образования   самостоятельного   аппарата   законодательного  собрания
Ленинградской области:
     1. Утвердить  Порядок  подготовки  и прохождения в подразделениях
правительства  законопроектов,  вносимых  в  законодательное  собрание
Ленинградской области, согласно приложению 1.
     1. Установить,  что прохождение законопроектов  в  подразделениях
правительства  фиксируется  в  маршрутных  листах  по  форме  согласно
приложениям 2, 3.
     3. Признать утратившим силу распоряжение губернатора области от 6
июня 1995 года N 5-рг "Об утверждении Временного порядка подготовки  и
доработки   законопроектов,   вносимых   правительством  Ленинградской
области в законодательное собрание Ленинградской области".
     4. Контроль  за  исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя   губернатора   Ленинградской    области    по    вопросам
государственной службы Кирсанова А.И.


     Губернатор          А.Беляков


                                                           УТВЕРЖДЕН
                                           распоряжением губернатора
                                               Ленинградской области
                                     от 28 декабря 1995 года N 48-рг
                                                      (приложение 1)


                               ПОРЯДОК
              подготовки и прохождения в подразделениях
               правительства законопроектов, вносимых в
            законодательное собрание Ленинградской области


     1. Порядок подготовки законопроектов, вносимых правительством

     1.1. Перечень    законопроектов,   разрабатываемых   и   вносимых
правительством Ленинградской области на рассмотрение  законодательного
собрания Ленинградской области,  составляется на основании предложений
структурных  подразделений   правительства,   районных   и   городских
администраций  по полугодиям и утверждается губернатором Ленинградской
области.
     1.2. Подготовленные в  правительстве  законопроекты  вносятся  на
рассмотрение законодательного собрания губернатором.
     1.3. Разработка  вносимых  правительством  законопроектов   может
осуществляться структурными подразделениями правительства,  областными
органами   государственного   управления   либо   рабочими   группами,
создаваемыми   из  числа  сотрудников  подразделений  правительства  и
специалистов, привлекаемых к этой работе на договорной основе.
     1.4. Подготовка   законопроектов   ведется   в   соответствии   с
положениями Регламента законодательного собрания Ленинградской области
и Инструкции по делопроизводству в правительстве Ленинградской области
в сроки, определяемые в планах подготовки законопроектов.
     1.5. Ответственность  за  соблюдение сроков и качество разработки
законопроекта,  полноту согласований,  комплектность  сопроводительных
документов  в  соответствии  со статьей 29 Регламента законодательного
собрания несет руководитель подразделения правительства,  указанного в
списке разработчиков первым (инициатор подготовки законопроекта).
     1.6. Контроль за соблюдением порядка подготовки законопроектов (в
том числе сроков разработки,  наличия согласований с заинтересованными
сторонами,  учета мнений  глав  районных,  городских  администраций  и
органов  местного самоуправления Ленинградской области,  комплектности
сопроводительных документов) осуществляет департамент делопроизводства
и информатизации при губернаторе.
     1.7. Для  внесения  законопроекта  в   законодательное   собрание
инициатор  подготовки  проекта (автор) готовит и представляет вместе с
текстом законопроекта перечень документов в соответствии со статьей 29
Регламента    законодательного   собрания,   заключение   юридического
комитета,  а также проект сопроводительного письма губернатора на  имя
председателя законодательного собрания.
     1.8. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от
уплаты  налогов,  об  изменении  финансовых обязательств Ленинградской
области и другие проекты,  предусматривающие расходы,  покрываемые  за
счет   бюджета,   представляются   губернатору   для   направления   в
законодательное собрание только при наличии положительного  заключения
правительства Ленинградской области.
     1.9. Текст законопроекта согласовывается  инициатором  подготовки
проекта (автором) со всеми заинтересованными органами,  организациями,
учреждениями и визируется  их  руководителями.  Имеющиеся  разногласия
устраняются  в рабочем порядке в соответствии со статьей 28 Регламента
законодательного   собрания,   а   в   случае   необходимости   -   на
согласительной   комиссии   под   председательством  губернатора  либо
председателя правительства.
     1.10. Комплект   документов  по  согласованному  законопроекту  с
заключением юридического комитета и проектом сопроводительного  письма
губернатора   регистрируется   автором   в   секторе  организационного
обслуживания    правительства    департамента    делопроизводства    и
информатизации  с  целью  контроля  за  соблюдением  плановых сроков и
передается в протокольный сектор общего отдела этого департамента  для
редактирования   и  печатания  экземпляра,  направляемого  на  подпись
губернатору.
     1.11. В протокольном секторе комплект документов по законопроекту
обрабатывается не более семи дней и передается на подпись губернатору.
     1.12. Подписанный    губернатором   комплект   документов   через
канцелярию  общего  отдела  передается  в   законодательное   собрание
Ленинградской   области   для  рассмотрения  в  профильных  постоянных
комиссиях  в  порядке,  установленном  статьями  31,   32   Регламента
законодательного собрания.
     Ответственность за   организационное   обеспечение    прохождения
представленного    законопроекта    в   законодательном   собрании   в
соответствии с положениями указанного Регламента несет организационный
отдел законодательного собрания.
     1.13. Организационный  отдел  законодательного  собрания с учетом
сроков,  предусмотренных  статьей  32  Регламента,  передает  комплект
документов  в  протокольный  сектор  для  необходимого дополнительного
редактирования и размножения.
     1.14. Протокольный  сектор  в   трехдневный   срок   обеспечивает
необходимое  дополнительное  редактирование,  тиражирование и передачу
организационному отделу законодательного собрания указанного комплекта
документов   для   комплектования   и  рассылки  участникам  заседания
законодательного собрания в сроки,  определенные статьей 32 Регламента
законодательного  собрания  (председателям  постоянных  комиссий  - не
позднее чем за 14 дней до заседания,  депутатам - не  позднее  чем  за
семь дней).

      2. Работа  с законопроектами,  вносимыми депутатами и комиссиями
         законодательного собрания

     2.1. Ответственность за комплектность  представленных  документов
(в  соответствии  с требованиями статьи 29 Регламента законодательного
собрания) несет автор законопроекта.
     2.2. Комплект   документов,   подготовленный  в  соответствии  со
статьями 29 и  31  Регламента  законодательного  собрания,  передается
автором   законопроекта   в   организационный  отдел  законодательного
собрания.
     2.3. Организационный  отдел в трехдневный срок проверяет комплект
документов  на   соответствие   требованиям   статьи   29   Регламента
законодательного   собрания  и  передает  его  в  протокольный  сектор
департамента делопроизводства и информатизации для редактирования.
     2.4. Протокольный  сектор  в  срок не более семи дней редактирует
поступивший законопроект,  печатает его рабочий экземпляр и передает в
организационный  отдел  законодательного  собрания  для  направления в
юридический   комитет   для   получения   экспертного   заключения   в
соответствии со статьей 31 Регламента законодательного собрания.
     2.5. Юридический комитет проводит экспертизу законопроекта и дает
заключение  в  срок  не  более семи дней со дня поступления проекта из
организационного отдела.
     2.6. Комплект   документов   при  наличии  заключения  постоянной
комиссии  по  законодательству  и  профильной   постоянной   комиссии,
экспертного     заключения     юридического     комитета    передается
организационным  отделом  законодательного  собрания  в   протокольный
сектор для дополнительного редактирования и тиражирования.
     2.7. Протокольный  сектор   в   трехдневный   срок   обеспечивает
необходимое  дополнительное  редактирование,  тиражирование и передачу
организационному отделу законодательного собрания указанного комплекта
документов  для  комплектования  и  рассылки  депутатам  и  участникам
заседания законодательного  собрания  в  соответствии  со  статьей  32
Регламента.
     2.8. Ответственность за соблюдение сроков,  указанных в статье 32
Регламента законодательного собрания, несет организационный отдел.

     3. Работа с законопроектом, рассмотренным в первом чтении


     3.1. Ответственность  за  обеспечение  работы  с  законопроектом,
рассмотренным в первом чтении,  в соответствии со статьями 35,  36, 37
(в том числе по срокам)  Регламента  законодательного  собрания  несет
организационный отдел законодательного собрания.
     3.2. Если  в  ходе  обсуждения  законопроекта  в  первом   чтении
губернатором  (либо  лицом,  его замещающим) даны поручения работникам
правительства  по  внесению   поправок   к   законопроекту,   контроль
исполнения   этих   поручений  в  установленном  порядке  осуществляет
департамент  делопроизводства  и  информатизации.  При   этом   сектор
организационного  обслуживания правительства департамента осуществляет
контроль за соблюдением работниками правительства  требований  (в  том
числе  по  срокам),  установленных  статьями  35,  36,  37  Регламента
законодательного собрания.
     3.3. Поправки   к   законопроекту,  принятому  в  первом  чтении,
вносятся работниками подразделений правительства в семидневный срок.
     3.4. При    необходимости    дополнительного   редактирования   и
тиражирования    законопроекта     с     необходимыми     документами,
представляемыми  на  рассмотрение  законодательного собрания во втором
чтении,  протокольный сектор выполняет  эти  работы  не  более  чем  в
семидневный  срок  после  представления  полного  комплекта документов
организационным отделом.

     4. Работа с законопроектом, принятым во втором чтении


     4.1. Текст    законопроекта,    принятого   во   втором   чтении,
подготавливается,  сверяется организационным отделом  законодательного
собрания    со    стенограммой,    согласовывается   с   председателем
законодательного собрания  и  не  позднее  чем  через  три  дня  после
принятия  законодательным собранием направляется в юридический комитет
в соответствии со статьей 40 Регламента законодательного собрания.
     4.2. Юридический   комитет   в   трехдневный  срок  рассматривает
представленный   законопроект   на   предмет   отсутствия   внутренних
противоречий,  правильности  взаимосвязи статей ввиду изменения текста
законопроекта   при   втором   чтении   и   возвращает    законопроект
законодательному  собранию  через организационный отдел для устранения
указанных противоречий.
     4.3. Организационный  отдел  в  течение пяти дней после получения
законопроекта  от  юридического   комитета   обеспечивает   устранение
имеющихся  противоречий,  согласование  текста проекта с председателем
законодательного  собрания  и  передает  законопроект  в  протокольный
сектор для окончательного редактирования.
     4.4. Протокольный  сектор   в   трехдневный   срок   осуществляет
дополнительное   редактирование  законопроекта  и  передает  экземпляр
проекта,  подготовленный для рассмотрения  в  целом,  организационному
отделу законодательного собрания.
     4.5. Соблюдение   требований   статей   40   и   41    Регламента
законодательного  собрания  по  доработке  законопроекта  обеспечивает
организационный отдел.

     5. Работа с законопроектом, принятым в целом


     5.1. Текст  законопроекта,  принятого законодательным собранием в
целом,  в соответствии  с  требованиями  статей  40  и  41  Регламента
законодательного собрания не позднее чем через три дня после получения
стенограммы   заседания   передается   организационным    отделом    в
протокольный   сектор   для   оформления  к  подписанию  председателем
законодательного собрания и губернатором.
     5.2. Протокольный  сектор не позднее чем через три дня возвращает
оформленный    текст     законопроекта     организационному     отделу
законодательного  собрания  для визирования председателем юридического
комитета  (либо  лицом,  его  замещающим),  подписания   председателем
законодательного  собрания  (либо лицом,  его замещающим) и передачи с
сопроводительным письмом (содержащим перечень передаваемых на  подпись
законопроектов) через канцелярию губернатору.
     5.3. Контроль  за  дальнейшим  прохождением   законопроекта   для
обеспечения     соблюдения    требований    статьи    45    Регламента
законодательного   собрания   в   части   сроков   подписания   закона
губернатором     осуществляет     департамент    делопроизводства    и
информатизации.


                                                        Приложение 2
                                          к распоряжению губернатора
                                               Ленинградской области
                                     от 28 декабря 1995 года N 48-рг


                           МАРШРУТНЫЙ ЛИСТ
          движения законопроекта, вносимого на рассмотрение
    законодательного собрания правительством Ленинградской области


     Заголовок законопроекта _______________________________________

     _______________________________________________________________

     Автор-инициатор подготовки      законопроекта     (наименование
     подразделения правительства, ответственного за подготовку) ____

     _______________________________________________________________

     Дата передачи законопроекта в законодательное собрание ________

     Дата внесения законопроекта  на  рассмотрение  законодательного
     собрания:

     в первом чтении _______________________________________________

     во втором чтении ______________________________________________

     в третьем чтении ______________________________________________

    +--------------------------------------------------------------+
    ¦Движение законопроекта          ¦Дата  ¦Дата  ¦Подпись        ¦
    ¦                                ¦пере- ¦воз-  ¦ответственных  ¦
    ¦                                ¦дачи  ¦врата ¦лиц, передающих¦
    ¦                                ¦      ¦      ¦законопроект   ¦
    +--------------------------------+------+------+---------------¦
    ¦                1               ¦  2   ¦  3   ¦       4       ¦
    +--------------------------------------------------------------+
     Протокольный сектор (перед
     рассмотрением в первом чтении)
     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------
     Рассылка к рассмотрению в первом
     чтении: - депутатам
             - в правительство
     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------
     Протокольный сектор (перед
     рассмотрением во втором чтении)
     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------
     Рассылка к рассмотрению во втором
     чтении: - депутатам
             - в правительство
     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------
     Протокольный сектор (оформление
     доработанного текста по итогам
     рассмотрения во втором чтении)
     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------
     Юридический комитет (перед
     рассмотрением в третьем чтении)
     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------

     Протокольный сектор (при
     необходимости окончательного
     редактирования перед
     рассмотрением в третьем чтении)
     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------
     Рассылка для рассмотрения в
     третьем чтении: - депутатам
                     - в правительство
     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------
     Протокольный сектор (оформление
     перед подписанием)
     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------
     Канцелярия (передача на подписание
     губернатором)
     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------

     Дата подписания председателем законодательного собрания _______

     Дата подписания губернатором __________________________________


                                                        Приложение 3
                                          к распоряжению губернатора
                                               Ленинградской области
                                     от 28 декабря 1995 года N 48-рг


                          МАРШРУТНЫЙ ЛИСТ
         движения законопроекта, вносимого на рассмотрение
         законодательного собрания постоянными комиссиями,
                депутатами законодательного собрания


     Заголовок законопроекта _______________________________________

     _______________________________________________________________

     Автор-инициатор подготовки      законопроекта     (наименование
     постоянной комиссии, фамилия, имя, отчество депутата) _________

     _______________________________________________________________

     Дата передачи законопроекта в законодательное собрание ________

     Дата внесения законопроекта  на  рассмотрение  законодательного
     собрания:

     в первом чтении _______________________________________________

     во втором чтении ______________________________________________

     в третьем чтении ______________________________________________

    +--------------------------------------------------------------+
    ¦Движение законопроекта          ¦Дата  ¦Дата  ¦Подпись        ¦
    ¦                                ¦пере- ¦воз-  ¦ответственных  ¦
    ¦                                ¦дачи  ¦врата ¦лиц, передающих¦
    ¦                                ¦      ¦      ¦законопроект   ¦
    +--------------------------------+------+------+---------------¦
    ¦                1               ¦  2   ¦  3   ¦       4       ¦
    +--------------------------------------------------------------+
     Протокольный сектор (перед
     рассмотрением в первом чтении)
     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------
     Юридический комитет (перед
     рассмотрением в первом чтении)
     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------
     Протокольный сектор (при необхо-
     димости в случае доработки по
     заключению юридического комитета)
     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------
     Рассылка к рассмотрению в первом
     чтении: - депутатам
             - в правительство
     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------
     Протокольный сектор (перед
     рассмотрением в первом чтении)
     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------
     Рассылка к рассмотрению во втором
     чтении: - депутатам
             - в правительство
     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------
     Протокольный сектор (оформление
     доработанного текста по итогам
     рассмотрения во втором чтении)
     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------
     Юридический комитет (перед
     рассмотрением в третьем чтении)
     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------
     Протокольный сектор (при
     необходимости окончательного
     редактирования перед рассмотрением
     в третьем чтении)
     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------
     Рассылка для рассмотрения в
     третьем чтении: - депутатам
                     - в правительство
     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------
     Протокольный сектор (оформление
     перед подписанием)
     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------
     Канцелярия (передача на подписание
     губернатором)
     ---------------------------------------------------------------

     ---------------------------------------------------------------

     Дата подписания председателем законодательного собрания _______

     Дата подписания губернатором __________________________________

Информация по документу
Читайте также