Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 01.07.2003 № 317-рг

 
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                      ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                               ОБЛАСТИ

     от 1 июля 2003 года N 317-рг

                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                    Губернатора Ленинградской области
                                        от 06.12.2004 г. N 600-рг

     О внесении изменения в распоряжение
     Губернатора Ленинградской области
     от 18 марта 1998 года N 123-рг
     "О создании лизингового фонда для
     обеспечения агропромышленного
     комплекса Ленинградской области
     продукцией машиностроения "


     В целях разработки механизма возврата средств  лизингового  фонда
для  обеспечения  агропромышленного  комплекса  Ленинградской  области
продукцией машиностроения на условиях лизинга и отражения этих средств
в областном бюджете:

     1. Утвердить  и  внести  в распоряжение Губернатора Ленинградской
области от 18 марта 1998 года N 123-рг "О создании  лизингового  фонда
для  обеспечения  агропромышленного  комплекса  Ленинградской  области
продукцией машиностроения" (с изменениями от 6  февраля  2002  года  N
43-рг и от 2 декабря 2002 года N 650-рг) изменение,  изложив Положение
о  порядке  формирования  и   использования   лизингового   фонда   на
приобретение   машиностроительной   продукции   для  агропромышленного
комплекса Ленинградской  области  в  редакции  согласно  приложению  к
настоящему распоряжению.

     2. Признать  утратившим  силу  пункт  2  распоряжения Губернатора
Ленинградской  области  от  18  марта  1998  года  N  123-рг  в  части
утверждения  Положения  о  порядке  и  условиях проведения конкурса на
право осуществления лизинговой деятельности с  использованием  средств
лизингового   фонда   на   приобретение  техники  и  оборудования  для
агропромышленного комплекса Ленинградской области.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                             распоряжением Губернатора
                                                 Ленинградской области
                                          от 1 июля 2003 года N 317-рг
                                                          (приложение)

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о порядке формирования и использования лизингового
                                фонда
           на приобретение машиностроительной продукции для
          агропромышленного комплекса Ленинградской области

     1. Общие положения

     Настоящее Положение  разработано  в  соответствии  с  Федеральным
законом    "О    государственном    регулировании    агропромышленного
производства"  от  14  июля  1997  года  N  100-ФЗ  (с  изменениями  и
дополнениями от 10 января 2003 года N 8-ФЗ ),  Федеральным законом  "О
финансовой  аренде  (лизинге)"  от  29  октября  1998 года N 164-ФЗ (с
изменениями и дополнениями от 29 января 2002 года  N  10-ФЗ  и  от  24
декабря  2002 года N 176-ФЗ),  постановлением Правительства Российской
Федерации от 27 июня 1996 года  N  752  "О  государственной  поддержке
развития   лизинговой   деятельности   в   Российской   Федерации"  (с
изменениями и дополнениями от 12 июля 1999 года N 794 и от 6 июня 2002
года  N  388)  и  в  целях обеспечения контроля за предоставленными из
бюджета  средствами  и  их   возвратностью.

     2. Основные понятия, используемые в Положении

     Лизинговый фонд - фонд  денежных  средств,  формируемый  за  счет
бюджетных средств в объемах, определяемых областным бюджетом на каждый
финансовый   год,   для   обеспечения   агропромышленного    комплекса
Ленинградской   области   машиностроительной   продукции  на  условиях
лизинга.

     Заемщики -  предприятия   (организации)   -   юридические   лица,
получившие   бюджетные   кредиты   из   лизингового   фонда   в  целях
осуществления лизинговой деятельности в результате конкурсного  отбора
(лизингодатели).

     Пользователи средств  -  предприятия  (организации) - юридические
лица,  получившие  продукцию  машиностроения   на   условиях   лизинга
(лизингополучатели).

     3. Назначение лизингового фонда

     Лизинговый фонд  предназначен  для  обеспечения агропромышленного
комплекса Ленинградской области машиностроительной продукцией.

     Средства фонда имеют целевое назначение и не подлежат изъятию или
расходованию  на  цели,  не  связанные  с  обеспечением  Ленинградской
области  машиностроительной  продукцией.

     4. Источники формирования лизингового фонда

     Источником формирования  лизингового  фонда  являются   бюджетные
средства в объемах, определяемых областным бюджетом на соответствующий
год.

     5. Порядок  предоставления   средств   лизингового   фонда

     5.1. Распорядителем средств лизингового фонда является комитет по
агропромышленному    комплексу    Ленинградской    области,    который
распределяет средства заемщикам.

     5.2. Заемщики определяются на конкурсной  основе.

     5.3. Средства   лизингового   фонда   предоставляются   заемщикам
комитетом  финансов Ленинградской области в виде бюджетных кредитов на
возвратной основе  как  форма  финансирования  бюджетных  расходов,  с
начислением  про  центов  за  пользование  в  размере  одного процента
годовых.

     5.4. Для получения техники и  оборудования  пользователи  средств
направляют   заемщику   заявки   с   перечнем  необходимой  техники  и
оборудования.

     5.5. Для  получения  бюджетного  кредита  из  лизингового   фонда
заемщики   представляют   в  комитет  по  агропромышленному  комплексу
Ленинградской области в письменном виде заявку на получение кредита, в
состав   которой   входят   следующие   документы,   необходимые   для
рассмотрения вопроса о выделении бюджетного кредита:

     а) письменное заявление с просьбой  о  предоставлении  бюджетного
кредита с указанием графика погашения, перечня техники, оборудования и
пользователей средств;

     б) учредительные документы,  включая документы о  государственной
регистрации юридического лица;

     в) копия    лицензии   на   право   осуществления   хозяйственной
деятельности в  соответствии  с  действующим  законодательством  (если
деятельность подлежит лицензированию);

     г) подтверждение  отсутствия просроченной задолженности в бюджеты
всех  уровней,   а   также   просроченной   задолженности   по   ранее
предоставленным кредитам (ссудам), выданным на возвратной основе;

     д) выписка банка,  обслуживающего заемщика,  о наличии и движении
средств по счетам за текущий период;

     е) бухгалтерская отчетность  за  предыдущий  и  текущий  годы  (с
отметкой налоговой инспекции).

     5.6. Комитет по агропромышленному комплексу Ленинградской области
дает  заключение  о   целесообразности   бюджетного   кредитования   в
заявленных   объемах   и   передает   документы   в  комитет  финансов
Ленинградской области.

     5.7. Основным   условием   получения   бюджетного   кредита    из
лизингового  фонда является обеспечение возвратности кредитных средств
одним  из   следующих   способов:

     - заключение договора залога имущественных прав  (требования)  по
договорам  лизинга  между  заемщиком  и  пользователями  средств;

     - заключение   договора   залога   имущества;

     - предоставление банковской гарантии.

     Для заключения  договора  залога  имущественных прав (требования)
пользователи   средств   должны   представить   в   комитет   финансов
Ленинградской  области следующие документы для проверки их финансового
состояния:

     а) учредительные  документы,  включая документы о государственной
ре гистрации юридического лица;

     б) копию   лицензии   на   право   осуществления    хозяйственной
деятельности  в  соответствии  с  действующим  законодательством (если
деятельность подлежит лицензированию);

     в) подтверждение отсутствия просроченной задолженности в  бюджеты
всех   уровней,   а   также   просроченной   задолженности   по  ранее
предоставленным кредитам (ссудам), выданным на возвратной основе;

     г) выписку банка,  обслуживающего пользователя средств, о наличии
и движении средств по счетам за текущий период;

     д) бухгалтерскую  отчетность  за  предыдущий  и  текущий  годы (с
отметкой налоговой инспекции).

     5.8. Комитет финансов Ленинградской области осуществляет проверку
финансового   состояния  заемщиков  и  пользователей  средств  и  дает
заключение о выделении бюджетного  кредита.  В  случае  положительного
заключения комитет финансов оформляет:
     трехсторонний договор бюджетного кредита  из  лизингового  фонда,
сторонами   по   которому   выступают:  кредитор  -  комитет  финансов
Ленинградской  области,  заемщик,  третья   сторона   -   комитет   по
агропромышленному комплексу Ленинградской области;
     двусторонний договор  залога,  сторонами  по  которому  выступают
залогодержатель - комитет финансов Ленинградской области, залогодатель
- заемщик.

     5.9. Средства  лизингового   фонда   должны   быть   использованы
заемщиками  в течение 30 дней со дня их передачи.  Не использованные в
срок средства воз вращаются комитету финансов Ленинградской области на
счет областного бюджета.

     5.10. Комитет финансов Ленинградской области осуществляет:

     учет договоров,   заключенных   с  заемщиками,  о  предоставлении
средств лизингового фонда;
     текущий контроль   за   исполнением  заемщиками  обязательств  по
договорам, начисление процентов за пользование бюджетными кредитами.

     5.11. Комитет  по   агропромышленному   комплексу   Ленинградской
области осуществляет контроль за целевым и рациональным использованием
бюджетных средств.

     5.12. Заемщики перечисляют платежи в погашение основного долга по
бюджетным кредитам,  процентные платежи,  а также платежи по штрафам и
пеням комитету  финансов  Ленинградской  области  на  счет  областного
бюджета.

     6. Использование   средств   лизингового   фонда

     6.1. Средства  лизингового фонда являются целевыми и используются
на  закупку  машиностроительной  продукции.

     6.2. При использовании заемщиками средств лизингового фонда не по
це   левому   назначению   комитет   финансов   Ленинградской  области
осуществляет взыскание в бесспорном порядке суммы  средств  бюджетного
кредита,  использованной    не  по  целевому назначению,  с наложением
штрафных  санкций,   преду   смотренных   договором.

     6.3. Средства лизингового фонда,  использованные не  по  целевому
назначению,    штрафы  за  нецелевое использование средств лизингового
фонда и не своевременный их возврат, а также за несвоевременную уплату
процентов взыскиваются на счет областного бюджета.

     7. Порядок уплаты процентов за пользование средствами лизингового
фонда и возврата средств лизингового фонда


     7.1. Проценты   за   пользование   средствами  лизингового  фонда
начисляются заемщикам ежемесячно от сумм фактической задолженности  по
возврату средств лизингового фонда.
     Проценты начисляются за фактическое количество  дней  пользования
средствами  лизингового фонда со дня получения средств заемщиком,  при
этом год принимается равным 360 дням, месяц - 30 дням.
     Уплата процентов осуществляется заемщиком ежемесячно,  не позднее
5  числа  следующего  за  отчетным  месяца.

     7.2. Возврат средств лизингового фонда, предоставленных заемщикам
в  виде бюджетного кредита,  уплата процентов за пользование кредитом,
пеней,  штрафов производятся с  расчетных  счетов  заемщиков  комитету
финансов Ленинградской  области на счет областного бюджета,  указанный
в договоре бюджетного кредита.

     7.3. Комитет  финансов  Ленинградской  области  при   поступлении
средств  от  заемщиков  направляет  их  на  погашение  задолженности в
следующем порядке:

     - по штрафным санкциям за несвоевременный  возврат  процентов  за
пользование   бюджетным   кредитом;

     - по  штрафным  санкциям  за  несвоевременный  возврат бюджетного
кредита;

     - по  сумме  процентов;

     - по сумме основного долга.

     Днем погашения  задолженности  по  возврату  средств   бюджетного
кредита  или  уплаты  процентов  за  пользование  ими  считается  день
зачисления средств заемщиков на счет комитета  финансов  Ленинградской
области.

     7.4. В   случае   несвоевременного  возврата  заемщиками  средств
лизингового фонда или при предоставлении недостоверной  отчетности  об
использовании  средств  фонда  комитет финансов Ленинградской области,
имеет право взыскать выданную сумму  инкассовым  поручением  с  учетом
начисленных  процентов  и  пеней.

     7.5. Заемщики  обязаны  обеспечить  в  предусмотренные  договором
сроки возврат  предоставленных  средств  лизингового  фонда  и  уплату
процентов  за  их использование.  За несвоевременное исполнение взятых
обязательств стороны несут ответственность,  предусмотренную договором
и  законодательством  Российской  Федерации.

     7.6. Комитет  финансов  Ленинградской  области  имеет  право  как
самостоятельно,   так и по представлению комитета по агропромышленному
комплексу  Ленинградской  области  в одностороннем порядке расторгнуть
договор  о  пре  доставлении  средств  лизингового  фонда  и  досрочно
взыскать задолженность по бюджетному кредиту,  начисленным процентам и
неустойке в случаях:

     - нарушения  заемщиком  очередного  срока   возврата   бюджетного
кредита;

     - просрочки  уплаты  процентов (полностью или частично) более чем
на  один  месяц;

     - наложения  ареста  на  имущество   должника;

     - невыполнения заемщиком условий договора о целевом использовании
средств;

     - передачи  заемщиком  имущества,  числящегося  в залоге комитета
финансов,  без письменного согласия комитета финансов  в  последующий
залог, аренду.