Постановление Правительства Вологодской области от 28.12.2012 № 1601

по запросу Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратуры Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры направляет официальные копии нормативных правовых актов Губернатора области и Правительства области;

не позднее 7-ми дней со дня подписания направляет один экземпляр официальных копий нормативных правовых актов Губернатора области и Правительства области в Управление Министерства юстиции по Вологодской области.

4.5.16. Постановления и распоряжения Губернатора области, постановления Правительства области, документы к ним, журналы регистрации постановлений и распоряжений Губернатора области, постановлений Правительства области формируются в дела и хранятся отделом протокола в соответствии с действующим законодательством в сфере архивного дела.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ И КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ

ПРАВОВЫХ АКТОВ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ

И ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ

5.1. Общие положения

5.1.1. Контролю подлежат постановления и распоряжения Губернатора области, постановления Правительства области и их отдельные пункты (далее в данном разделе - правовые акты), содержащие поручения, конкретные по времени, исполнителям и форме.

5.1.2. Документы нормативного правового характера (за исключением документов, содержащих поручения) и распоряжения Губернатора области по вопросам внутриорганизационного управления на контроль не ставятся.

5.2. Организация исполнения правовых актов

5.2.1. Первый заместитель Губернатора области, заместители Губернатора области, на которых правовым актом возложен контроль за их исполнением, организуют и обеспечивают качественное и своевременное исполнение правовых актов.

5.2.2. В целях организации исполнения правовых актов вышеуказанные должностные лица:

определяют исполнителей правового акта, если они не определены правовым актом;

в случае, когда правовые акты содержат поручения нескольким структурным подразделениям Правительства области, органам исполнительной государственной власти области, определяют должностное лицо приемной, ответственное за сбор информации и подготовку справки о выполнении правового акта;

проводят совещания и дают поручения по вопросам исполнения правовых актов;

согласовывают справки о выполнении (ходе выполнения) правовых актов;

вносят предложения Губернатору области о проведении служебных проверок в отношении руководителей структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, не обеспечивших надлежащую организацию исполнения правового акта.

5.2.3. Приемные первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области:

обеспечивают своевременное исполнение резолюций соответствующих должностных лиц по организации исполнения правовых актов;

ведут контрольное дело, к которому приобщаются документы о ходе исполнения правового акта;

осуществляют сбор информации и подготовку справки об исполнении правового акта в случае, когда исполнителями правового акта являются несколько структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области;

раз в полгода (не позднее 20 января и 20 июля), если иной срок не предусмотрен текстом правового акта, представляют в контрольно-аналитическое управление Правительства области справки о ходе исполнения долгосрочных (свыше одного года) правовых актов, за исключением предусматривающих предоставление государственных областных гарантий;

своевременно представляют на снятие с контроля материалы контрольного дела и справку об исполнении правового акта.

Должностные лица приемных первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области несут ответственность за организацию исполнения правовых актов в соответствии с настоящим пунктом.

5.2.4. Руководитель структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, ответственный за исполнение правового акта (отдельных его пунктов), обязан обеспечить:

надлежащее (качественное и в полном объеме) и своевременное (в установленные сроки) исполнение правового акта и (или) отдельных пунктов правового акта, по которым он является ответственным за исполнение;

своевременное (до наступления срока исполнения) внесение изменений в контролируемый правовой акт и (или) отдельные пункты правового акта в случае необходимости продления сроков исполнения;

направление в приемную первого заместителя Губернатора области, заместителя Губернатора области, на которого правовым актом возложен контроль за его исполнением:

- справки об исполнении правового акта в случае, если руководитель структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области является единственным исполнителем правового акта, не позднее чем за десять рабочих дней до срока, установленного правовым актом;

- справки о ходе исполнения долгосрочного правового акта раз в полгода (не позднее 18 января и 18 июля), если иной срок не установлен первым заместителем Губернатора области, заместителем Губернатора области;

- информации об исполнении пунктов правового акта, за исполнение которых он является ответственным, в случае если правовые акты содержат поручения нескольким структурным подразделениям Правительства области, органам исполнительной государственной власти области, в сроки, установленные для их исполнения.

Руководители структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области несут ответственность за организацию исполнения правовых актов в соответствии с настоящим пунктом.

5.2.5. Справка об исполнении правового акта, согласованная с первым заместителем Губернатора области, заместителем Губернатора области, на которого правовым актом возложен контроль за его исполнением, вместе с материалами контрольного дела передается в контрольно-аналитическое управление Правительства области не позднее срока, установленного правовым актом. Если день представления справки, указанный в правовом акте, приходится на нерабочий день, справка представляется в предшествующий ему рабочий день.

В справке отражаются:

организация работы по выполнению правового акта - планы мероприятий, совещания, выезды на место (в муниципальные образования, организации), рассмотрение вопроса у руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, первого заместителя Губернатора области, заместителя Губернатора области и т.д.;

сведения о продлении срока исполнения правового акта, в том числе отдельных пунктов;

сведения о промежуточных контрольных действиях, а именно: представлялась ли в соответствии с Регламентом информация о ходе исполнения правового акта, кем, когда и какие меры по информации были приняты (принята к сведению; если приняты дополнительные меры, то какие);

сведения об исполнении отдельных пунктов правового акта;

краткая информация об исполнении каждого пункта правового акта, в том числе и тех, которые были сняты с контроля ранее, и оценка эффективности выполненных мероприятий;

общий вывод о выполнении правового акта и предложение о снятии его с контроля.

5.2.6. Контрольно-аналитическое управление Правительства области в течение двух рабочих дней с даты представления справки об исполнении правового акта проводит проверку представленных материалов и по результатам проверки:

принимает решение о целесообразности снятия правового акта с контроля в случае надлежащего (качественного и в полном объеме) исполнения правового акта и направляет материалы на согласование первому заместителю Губернатора области, а в случае если исполнение документа связано с выделением средств из областного бюджета и (или) контролировалось Губернатором области, - Губернатору области;

направляет справку на доработку для устранения замечаний без подготовки письменного заключения, если справка не содержит исчерпывающей информации об исполнении правового акта, и устанавливает срок для представления справки на повторное рассмотрение (не более трех рабочих дней);

принимает решение о нецелесообразности снятия правового акта с контроля в случае установления в ходе проверки данных, свидетельствующих о ненадлежащем его исполнении, при этом:

возвращает исполнителю справку с материалами контрольного дела с предложениями по устранению выявленных замечаний и продлению срока исполнения правового акта;

готовит заключение о ненадлежащем исполнении правового акта;

вносит предложение руководителю структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, ответственному за исполнение правового акта, о проведении служебной проверки в отношении государственных гражданских служащих, допустивших ненадлежащее исполнение правового акта;

информирует первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, на которых возложен контроль за выполнением правового акта, о факте ненадлежащего исполнения правового акта для принятия решения о внесении предложения Губернатору области о проведении служебной проверки в отношении руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, не обеспечившего надлежащее исполнение правового акта (отдельных пунктов).

5.2.7. Правовой акт считается надлежаще и своевременно исполненным, если:

справка о его исполнении представлена в контрольно-аналитическое управление Правительства области в установленный срок;

по итогам проверки принято решение о целесообразности снятия правового акта с контроля.

5.2.8. В случае несвоевременного представления (после истечения срока исполнения) или непредставления в установленный срок справки об исполнении правового акта в контрольно-аналитическое управление Правительства области, а также при выявлении случаев нарушения срока исполнения отдельных пунктов правового акта контрольно-аналитическое управление Правительства области:

фиксирует в электронной регистрационной базе данных контролируемых правовых актов факт нарушения срока исполнения;

информирует руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, ответственного за исполнение правового акта (отдельных его пунктов), о факте нарушения срока и вносит предложение о проведении служебной проверки в отношении государственных гражданских служащих, допустивших нарушение;

информирует первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, на которых возложен контроль за выполнением правового акта, о факте нарушения срока исполнения правового акта (отдельных его пунктов) для принятия решения о внесении предложения Губернатору области о проведении служебной проверки в отношении руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, не обеспечившего исполнения правового акта (отдельных пунктов) в установленный срок.

5.2.9. Правовые акты снимаются с контроля после принятия правового акта Губернатора области или Правительства области о снятии соответствующих документов с контроля, проект которого готовит контрольно-аналитическое управление Правительства области не реже одного раза в квартал.

5.2.10. В случае признания правового акта, содержащего контрольные пункты, утратившим силу, руководитель структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области в течение 10 дней со дня признания правового акта утратившим силу представляет в контрольно-аналитическое управление Правительства области:

материалы контрольного дела;

копию правового акта, в соответствии с которым контрольный правовой акт признан утратившим силу.

5.3. Контроль за исполнением правовых актов

5.3.1. Контроль за исполнением постановлений (распоряжений) Губернатора области осуществляют Губернатор области либо по его поручению первый заместитель Губернатора области, заместитель Губернатора области.

5.3.2. Контроль за исполнением постановлений Правительства области возлагается на первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области в соответствии с распределением обязанностей между ними.

5.3.3. Приемные первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области контролируют:

исполнение резолюций первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области по организации исполнения правовых актов;

сроки и качество исполнения нормативного правового акта в целом, а также отдельных его пунктов;

своевременность внесения структурными подразделениями Правительства области, органами исполнительной государственной власти области изменений в контролируемый правовой акт в случае необходимости продления сроков исполнения правового акта, а также отдельных его пунктов;

своевременность представления структурными подразделениями Правительства области, органами исполнительной государственной власти области справок о ходе исполнения долгосрочных правовых актов и итоговых справок об исполнении правового акта в приемные первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области.

Должностные лица приемных первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области несут ответственность за осуществление контроля в соответствии с настоящим пунктом.

5.3.4. Контрольно-аналитическое управление Правительства области в целях контроля за исполнением правовых актов осуществляет:

ведение электронной регистрационной базы данных, заполнение контрольных карточек учета на правовые акты;

направление контрольного дела с вложенной официальной копией правового акта и контрольной карточкой в приемные первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, на которых правовым актом возложен контроль, в течение двух рабочих дней с момента поступления официальной копии правового акта в контрольно-аналитическое управление Правительства области;

ежемесячное письменное информирование первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, на которых правовым актом возложен контроль, о правовых актах, срок исполнения которых истекает в предстоящем месяце;

проверки организации исполнения нормативных правовых актов, а также состояния контрольной деятельности в приемных первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, структурных подразделениях Правительства области, органах исполнительной государственной власти области;

проверки исполнения правовых актов, представляемых справок о ходе исполнения правовых актов, об исполнении правовых актов;

принятие решения о целесообразности (о нецелесообразности) снятия с контроля правовых актов;

подготовку и направление Губернатору области докладов о состоянии исполнения правовых актов;

ежемесячное информирование Департамента государственной службы и кадровой политики области о нарушении сроков исполнения правовых актов;

иные действия, предусмотренные подразделом 5.2 настоящего Регламента.

Должностные лица контрольно-аналитического управления Правительства области несут ответственность за осуществление контроля в соответствии с настоящим подразделом.

5.4. Продление сроков исполнения правовых актов

5.4.1. Правовые акты, а также отдельные их пункты подлежат исполнению в указанные в тексте сроки, которые могут быть изменены только путем внесения в контролируемый правовой акт поправок в установленном порядке.

5.4.2. При необходимости продления сроков исполнения правового акта, а также отдельных его пунктов руководитель структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, ответственный за исполнение правового акта или отдельных его пунктов, обязан до наступления сроков, установленных правовым актом, обеспечить подготовку и согласование в соответствии с разделом IV настоящего Регламента проекта правового акта Губернатора области или Правительства области о внесении поправок в контролируемый правовой акт с приложением пояснительной записки, в которой указываются:

меры, принятые для исполнения правового акта;

причины, послужившие препятствием для своевременного исполнения правового акта.

5.4.3. На основании принятого постановления (распоряжения) Губернатора области, постановления Правительства области о внесении изменений в контролируемый правовой акт контрольно-аналитическое управление Правительства области вносит соответствующие изменения в электронную регистрационную базу данных.

5.4.4. После снятия с контроля правового акта в установленном настоящим разделом Регламента порядке контрольно-аналитическим управлением Правительства области вносятся соответствующие сведения в электронную регистрационную базу данных о завершении контрольных действий на основании копий постановлений о снятии правовых актов с контроля.

VI. ОРГАНИЗАЦИЯ И КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ

ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ, ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ,

ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ,

ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ

6.1. Общие положения

Контролю подлежат поручения Губернатора области, Правитель­ства области, первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, данные в ходе сове­щаний, заседаний, визитов и иных мероприятий, оформленные в виде протоколов или перечней поручений.

6.2. Организация и контроль исполнения поручений

Губернатора области

6.2.1. Поручения Губернатора области, данные в ходе оперативных совещаний, оформляются в течение двух рабочих дней контрольно-аналитическим управлением Правительства области в виде перечня поручений и ставятся на контроль.

6.2.2. Поручения Губернатора области, данные в ходе визитов в муниципальные образования области, оформляются в течение трех рабочих дней структурными подразделениями Правительства области, органами исполнительной государственной власти области, ответственными за проведение визита, в виде перечня поручений и после подписания Губернатором области, но не позднее следующего рабочего дня передаются приемной Губернатора области в контрольно-аналитическое управление Правительства области для постановки на контроль.

6.2.3. Поручения Губернатора области, данные на совещаниях, проводимых структурными подразделениями Правительства области, органами исполнительной государственной власти области, оформляются в течение трех рабочих дней ответственными за мероприятие в виде протоколов в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Правительстве области и после подписания Губернатором области, но не позднее следующего рабочего дня передаются приемной Губернатора области в контрольно-аналитическое управление Правительства области для постановки на контроль.

6.2.4. Контрольно-аналитическое управление Правительства области заносит поручения Губернатора области в электронную регистрационную базу данных, оформляет контрольные карточки и в течение двух рабочих дней доводит поручения до сведения исполнителей, срочные и оперативные - незамедлительно.

6.2.5. Учет и хранение оригиналов перечней поручений, данных в ходе визитов в муниципальные образования области, и протоколов совещаний, проводимых структурными подразделениями Правительства области или органами исполнительной государственной власти области с участием Губернатора области, осуществляет приемная Губернатора области.

6.2.6. Первый заместитель Губернатора области, заместители Губернатора области организуют исполнение поручений и несут ответственность за организацию их исполнения.

В целях организации исполнения поручений вышеуказанные должностные лица:

определяют исполнителей поручения, если они не определены поручением, из числа руководителей структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области либо своих помощников или советников;

устанавливают периодичность отчетности, анализа и личного рассмотрения хода реализации поручений, сроки подготовки итоговой информации;

проводят совещания и дают поручения по вопросам исполнения поручений;

согласовывают справки об исполнении, ходатайства о продлении сроков исполнения поручений;

вносят предложения Губернатору области о проведении служебных проверок в отношении руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, не обеспечившего надлежащую организацию исполнения поручения.

6.2.7. Руководитель структурного подразделения Правительства области, органа исполнитель­ной государственной власти области, ответственный за исполнение поручения, обязан обеспечить:

надлежащее (качественное, в полном объеме) и своевременное исполнение поручения;

направление в приемную первого заместителя Губернатора области, приемную заместителя Губернатора области, курирующего соответствующие вопросы:

- справки об исполнении поручения за три дня до установленного срока исполнения поручения, если иной срок не установлен первым заместителем Губернатора области, заместителем Губернатора области;

- ходатайства о продлении срока исполнения поручения не позднее чем за четыре дня до установленного срока исполнения поручения.

Если поручение дано нескольким должностным лицам, координи­рует исполнение поручения, осуществляет сбор информации и подготовку обобщенных материалов руководитель, указанный в поручении пер­вым, или тот, которому поручено обобщение.

Руководители структурных подразделений Правительства области, органов исполнитель­ной государственной власти области, ответственные за исполнение поручений, несут ответственность за организацию исполнения поручения в соответствии с настоящим пунктом.

6.2.8. Исполненные поручения Губернатора области снимаются с контроля начальником контрольно-аналитического управления Правительства области на основании справки об исполнении поручения, подготовленной руководителем структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, ответственного за исполнение поручения, и согласованной с первым заместителем Губернатора области, заместителем Губернатора области, курирующим соответствующие вопросы.

Поручения Губернатора области, связанные с выделением средств из областного бюджета, снимаются с контроля Губернатором области, а в случае его отсутствия - лицом, им уполномоченным.

В справке об исполнении поручения отражаются:

организация работы по исполнению поручения: совещания, выезды на место (в муниципальные образования, организации), рассмотрение вопроса у руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области и т.д.;

информация об исполнении поручения;

сведения о продлении срока исполнения поручения;

общий вывод о выполнении поручения и предложение о снятии его с контроля.

Справка об исполнении поручения с предложением о снятии с контроля представляется в контрольно-аналитическое управление Правительства области не позднее установленного срока исполнения поручения. Если срок исполнения поручения приходится на нерабочий день, справка представляется в предшествующий ему рабочий день.

6.2.9. Контрольно-аналитическое управление Правительства области в течение двух рабочих дней с даты представления справки об исполнении поручения проводит проверку представленных материалов о снятии с контроля и по результатам проверки:

принимает решение о снятии поручения с контроля в случае надлежащего (качественного и в полном объеме) исполнения поручения;

направляет справку на доработку для устранения замечаний без подготовки письменного заключения, если справка не содержит исчерпывающей информации об исполнении поручения, и устанавливает срок для повторного представления справки (не более трех рабочих дней);

принимает решение о нецелесообразности снятия поручения с контроля в случае установления в ходе проверки данных, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении поручения, при этом:

- возвращает исполнителю справку об исполнении поручения;

- готовит заключение о ненадлежащем исполнении поручения;

- вносит предложение руководителю структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, ответственному за исполнение поручения, о проведении служебной проверки в отношении государственных гражданских служащих, допустивших ненадлежащее исполнение поручения;

информирует первого заместителя Губернатора области, заместителя Губернатора области, курирующего соответствующие вопросы, о факте ненадлежащего исполнения поручения в целях принятия решения о внесении предложения Губернатору области о проведении служебной проверки в отношении руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, не обеспечившего надлежащее (качественное и в полном объеме) исполнение поручения.

6.2.10. Поручение считается надлежаще и своевременно исполненным, если:

справка о его исполнении представлена в контрольно-аналитическое управление Правительства области в установленный срок;

по итогам проверки принято решение о снятии поручения с контроля.

6.2.11. При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению поручений Губернатора области в установленный срок, руководитель структурного подразделения Правительства области, органа исполнитель­ной государственной власти области, ответственный за исполнение поручения, представляет в контрольно-аналитическое управление Правительства области не позднее чем за один рабочий день до истечения установленного срока исполнения поручения ходатайство о продлении срока его исполнения, согласованное с первым заместителем Губернатора области, заместителем Губернатора области, курирующим соответствующие вопросы, с указанием причин, препятствующих исполнению поручения в установленный срок, а также конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, и с предложением о продлении срока исполнения поручения.

Контрольно-аналитическое управление Правительства области анализирует информацию, изложенную в ходатайстве о продлении срока исполнения поручения, проводит устные консультации с непосредственным исполнителем поручения (должностным лицом, которому поручено исполнение в соответствии с резолюцией руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнитель­ной государственной власти области), при необходимости проверочные мероприятия и в случае наличия объективных причин для продления срока исполнения поручения принимает решение о его продлении.

В случае установления в ходе проверки данных, свидетельствующих об отсутствии объективных причин, препятствующих исполнению поручения в установленный срок, контрольно-аналитическое управление Правительства области:

готовит заключение о нарушении срока исполнения поручения;

вносит предложение руководителю структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, ответственному за исполнение поручения, о проведении служебной проверки в отношении государственных гражданских служащих, не исполнивших поручение в установленный срок;

информирует первого заместителя Губернатора области, заместителя Губернатора области, курирующего соответствующие вопросы, о факте несвоевременного исполнения поручения в целях принятия решения о внесении предложения Губернатору области о проведении служебной проверки в отношении руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, не обеспечившего исполнение поручения в установленный срок.

6.2.12. В случае несвоевременного представления (после истечения установленного срока исполнения поручения) или непредставления в установленный срок в контрольно-аналитическое управление Правительства области справки об исполнении поручения или ходатайства о продлении срока исполнения поручения контрольно-аналитическое управление Правительства области:

фиксирует в электронной регистрационной базе данных факт нарушения срока исполнения поручения;

информирует руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, ответственного за исполнение поручения, о факте нарушения срока исполнения поручения и вносит предложение о проведении служебной проверки в отношении государственных гражданских служащих, допустивших несвоевременное исполнение поручения;

информирует первого заместителя Губернатора области, заместителя Губернатора области, курирующего соответствующие вопросы, о факте нарушения срока исполнения поручения в целях принятия решения о внесении предложения Губернатору области о проведении служебной проверки в отношении руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, не обеспечившего исполнение поручения в установленный срок.

6.2.13. Контроль за исполнением поручений осуществляется в следующем порядке:

6.2.13.1. Приемные первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области контролируют:

исполнение резолюций первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области по организации исполнения поручений;

сроки и качество исполнения поручений;

своевременность представления справок об исполнении поручений и ходатайств о продлении сроков исполнения поручений в контрольно-аналитическое управление Правительства области.

Должностные лица приемных первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области несут ответственность за осуществление контроля в соответствии с настоящим пунктом.

6.2.13.2. Контрольно-аналитическое управление Правительства области осуществляет:

ведение электронной регистрационной базы данных, заполнение контрольных карточек;

направление контрольных карточек в приемные первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, руководителям структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области;

ежемесячное письменное информирование первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области о поручениях, срок исполнения которых истекает в предстоящем месяце;

проверки организации исполнения поручений и состояния исполнительской дисциплины по исполнению поручений в приемных первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, структурных подразделениях Правительства области, органах исполнительной государственной власти области;

проверки исполнения поручений и согласование представляемых материалов об исполнении поручений, продлении сроков исполнения поручений;

подготовку заключений о ненадлежащем исполнении поручений и нарушении сроков исполнения поручений;

принятие решений о снятии с контроля либо продлении сроков исполнения поручений;

доведение информации о состоянии выполнения поручений, а также фактах несвоевременного или ненадлежащего исполнения поручений до Губернатора области на оперативных совещаниях;

ежемесячное информирование Департамента государственной службы и кадровой политики области о несвоевременном исполнении поручений;

иные действия, предусмотренные настоящим разделом Регламента.

Должностные лица контрольно-аналитического управления Правительства области несут ответственность за осуществление контроля в соответствии с настоящим пунктом.

6.3. Организация и контроль исполнения поручений

Правительства области

6.3.1. Выписки из протоколов заседаний Правительства области, содержащие поручения Правительства области (далее – выписки) с контрольными сроками исполнения, оформляются управлением документационного обеспечения и в течение одного рабочего дня со дня подписания протокола заседания Правительства области направляются в контрольно-аналитическое управление Правительства области по количеству исполнителей.

6.3.2. Контрольно-аналитическое управление Правительства области заносит поручения Правительства области в электронную регистрационную базу, оформляет контрольные карточки и в течение двух рабочих дней (срочных и оперативных – незамедлительно) направляет копии выписок для исполнения в структурные подразделения Правительства области, органы исполнительной государственной власти области, которым адресованы поручения, и в приемные первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, курирующих соответствующие вопросы, для осуществления контроля за сроками и качеством исполнения поручений.

6.3.3. Руководитель структурного подразделения Правительства области, органа исполнитель­ной государственной власти области, ответственный за исполнение поручения, обязан обеспечить:

надлежащее (качественное, в полном объеме) и своевременное исполнение поручения;

направление в приемные первого заместителя Губернатора области, заместителя Губернатора области, курирующего соответствующие вопросы:

- справки об исполнении поручения за три рабочих дня до установленного срока исполнения поручения, если иной срок не установлен первым заместителем Губернатора области, заместителем Губернатора области;

- ходатайства о продлении срока исполнения поручения не позднее чем за четыре рабочих дня до установленного срока исполнения поручения.

Если срок исполнения поручения составляет менее 3-х дней, то справка об исполнении поручения или ходатайство о продлении срока исполнения поручения представляются в последний день срока исполнения поручения.

Если поручение дано нескольким должностным лицам, координи­рует исполнение поручения, осуществляет сбор информации и подготовку обобщенных материалов руководитель структурного подразделения Правительства области, органа исполнитель­ной государственной власти области, указанный в поручении пер­вым, или тот, которому поручено обобщение.

Руководители структурных подразделений Правительства области, органов исполнитель­ной государственной власти области несут ответственность за организацию исполнения поручений в соответствии с настоящим пунктом.

6.3.4. Поручения Правительства области исполняются в установленные сроки.

Если срок исполнения поручений по вопросам, требующим подготовки правовых актов Правительства области, законов области, нормативных правовых актов Законодательного Собрания области, приходится на период между заседаниями Правительства области, он автоматически продлевается до ближайшего заседания Правительства области.

Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, поручение подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.

6.3.5. Поручения Правительства области по вопросам, требующим подготовки правовых актов Губернатора области, Правительства области, снимаются с контроля после принятия этих актов и представления исполнителем копий принятых правовых актов в контрольно-аналитическое управление Правительства области не позднее трех дней после истечения установленного срока исполнения поручения. Датой исполнения указанных поручений Правительства области считается дата принятия правовых актов на заседании Правительства области либо подписания Губернатором области. Дополнительное вынесение вопроса о снятии с контроля указанных поручений для рассмотрения на заседании Правительства области не требуется.

6.3.6. Поручения Правительства области по вопросам, требующим подго­товки законов области, нормативных правовых актов Законодательного Собрания области, снимаются с контроля после одобрения проектов этих актов Правительством области и представления исполнителем копий выписок из протоколов заседаний Правительства области об их одобрении в контрольно-аналитическое управление Правительства области не позднее трех дней после истечения установленного срока исполнения поручения. Датой исполнения указанных поручений Правительства области считается дата одобрения актов на заседании Правительства области. Дополнительное вынесение вопроса о снятии с контроля указанных поручений для рассмотрения на заседании Правительства области не требуется.

6.3.7. Если копии принятых во исполнение поручений Правительства области нормативных правовых актов Губернатора области, Правительства области, законов области, проектов правовых актов Законодательного Собрания области представлены в контрольно-аналитическое управление Правительства области позднее трех дней после истечения установленного срока исполнения поручения, контрольно-аналитическое управление Правительства области информирует первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, курирующих соответствующие вопросы, о фактах несвоевременного представления документов в целях принятия решения о внесении предложения Губернатору области о проведении служебной проверки в отношении руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнитель­ной государственной власти области, ответственного за исполнение поручения.

6.3.8. Поручения Правительства области по вопросам, не требующим подготовки правовых актов Губернатора области, Правительства области, законов области, правовых актов Законодательного Собрания области, снимаются с контроля на заседании Правительства области на основании справки об исполнении поручения, подготовленной руководителем структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, ответственным за исполнение поручения, и согласованной с первым заместителем Губернатора области, заместителем Губернатора области, курирующим соответствующие вопросы.

Если поручение Правительства области дано нескольким органам исполнительной государственной власти области или поручение предполагает представление информации в орган, не являющийся исполнителем поручения, справка должна быть согласована со всеми указанными в поручении органами исполнительной государственной власти области. При этом срок согласования справки в каждом согласующем органе не должен превышать двух рабочих дней. По поручениям, срок исполнения которых составляет менее трех дней, согласование справки должно осуществляться незамедлительно. Согласование справки также осуществляется с соблюдением очередности (последовательности) поступления (в том числе по дате и времени) для согласования.

В справке отражаются:

организация работы по исполнению поручения;

информация об исполнении поручения;

общий вывод о выполнении поручения и предложение о снятии его с контроля.

Справка об исполнении поручения вместе с проектом решения об исполнении поручения представляется в контрольно-аналитическое управление Правительства области не позднее установленного срока исполнения поручения. Если срок исполнения поручения приходится на нерабочий день, справка представляется в предшествующий ему рабочий день.

6.3.9. Контрольно-аналитическое управление Правительства области в течение двух рабочих дней с даты представления справки об исполнении поручения проводит проверку представленных материалов и по результатам проверки:

принимает решение о целесообразности снятия поручения с контроля в случае надлежащего (качественного и в полном объеме) исполнения поручения и направляет материалы в управление документационного обеспечения области для включения вопроса о снятии поручения с контроля в повестку дня очередного заседания Правительства области;

направляет справку на доработку для устранения замечаний без подготовки письменного заключения, если справка не содержит исчерпывающей информации об исполнении поручения, и устанавливает срок для повторного представления справки (не более трех рабочих дней);

принимает решение о нецелесообразности снятия поручения с контроля в случае установления в ходе проверки данных, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении поручения, при этом:

- готовит заключение о ненадлежащем исполнении поручения;

- вносит в проект решения заседания Правительства области предложение о продлении срока исполнения поручения и поручение руководителю структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, ответственному за исполнение поручения, о проведении служебной проверки в отношении государственных гражданских служащих, допустивших ненадлежащее исполнение поручения, и направляет материалы в управление документационного обеспечения для включения вопроса в повестку дня очередного заседания Правительства области;

информирует Губернатора области о факте ненадлежащего исполнения поручения в целях принятия решения о проведении служебной проверки в отношении руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, не обеспечившего надлежащее исполнение поручения.

6.3.10. Поручение считается надлежаще и своевременно исполненным, если:

справка о его исполнении представлена в контрольно-аналитическое управление Правительства области в установленный срок;

по итогам проверки принято решение о целесообразности снятия поручения с контроля.

Поручение снимается с контроля после принятия решения Правительством области.

6.3.11. При наличии обстоятельств, препятствующих надлежащему (качественному и в полном объеме) исполнению поручений Правительства области в установленный срок, руководитель структурного подразделения Правительства области, органа исполнитель­ной государственной власти области представляет в контрольно-аналитическое управление Правительства области не позднее чем за один рабочий день до установленного срока согласованное с первым заместителем Губернатора области, заместителем Губернатора области, курирующим соответствующие вопросы, ходатайство о продлении срока исполнения поручения с указанием причин неисполнения поручения, конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, и предполагаемого срока исполнения поручения, а также проект решения для протокола заседания Правительства области о продлении срока исполнения поручения.

Контрольно-аналитическое управление Правительства области анализирует информацию, изложенную в ходатайстве о продлении срока исполнения поручения, проводит устные консультации с непосредственным исполнителем поручения (должностным лицом, которому поручено исполнение в соответствии с резолюцией руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнитель­ной государственной власти области), при необходимости проверочные мероприятия и по результатам проверки:

в случае наличия объективных причин для продления срока исполнения поручения согласовывает ходатайство о продлении срока исполнения поручения и направляет материалы в управление документационного обеспечения для включения вопроса о продлении срока исполнения поручения в повестку дня очередного заседания Правительства области;

в случае установления в ходе проверки данных, свидетельствующих об отсутствии объективных причин неисполнения поручения в установленный срок:

- готовит заключение о нарушении срока исполнения поручения;

- вносит в проект решения заседания Правительства области предложение о продлении срока исполнения поручения и поручение руководителю структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, ответственному за выполнение поручения, о проведении служебной проверки в отношении государственных гражданских служащих, не исполнивших поручение в установленный срок, направляет материалы в управление документационного обеспечения для включения вопроса в повестку дня очередного заседания Правительства области;

- информирует Губернатора области в целях принятия решения о проведении служебной проверки в отношении руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, не обеспечившего исполнение поручения в установленный срок.

6.3.12. В случае несвоевременного представления (после истечения установленного срока исполнения) или непредставления в установленный срок в контрольно-аналитическое управление Правительства области справки об исполнении поручения или ходатайства о продлении срока исполнения поручения контрольно-аналитическое управление Правительства области:

фиксирует в электронной регистрационной базе данных факт нарушения срока исполнения поручения;

информирует руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, ответственного за исполнение поручения, о факте нарушения срока и вносит предложение о проведении служебной проверки в отношении государственных гражданских служащих, допустивших нарушение;

информирует первого заместителя Губернатора области, заместителя Губернатора области, курирующего соответствующие вопросы, для принятия решения о внесении предложения Губернатору области о проведении служебной проверки в отношении руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, не обеспечившего своевременное исполнение поручения.

6.3.13. Сведения об исполнении, продлении срока и снятии с контроля поручений Правительства области заносятся контрольно-аналитическим управлением Правительства области в электронную регистрационную базу данных на основании выписок из протоколов заседания Правительства области, представляемых управлением документационного обеспечения. Экземпляры выписок о снятии поручений с контроля и продлении сроков их исполнения направляются в структурные подразделения Правительства области, органы исполнительной государственной власти области.

6.3.14. Контроль за исполнением поручений Правительства области осуществляется в следующем порядке:

6.3.14.1. Приемные первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области контролируют:

сроки и качество исполнения поручений;

своевременность представления структурными подразделениями Правительства области, органами исполнительной государственной власти области справок об исполнении поручений и ходатайств о продлении сроков исполнения в приемные первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области.

Должностные лица приемных первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области несут ответственность за обеспечение контроля в соответствии с настоящим пунктом.

6.3.14.2. Контрольно-аналитическое управление Правительства области осуществляет:

ведение электронной регистрационной базы данных, заполнение контрольных карточек;

направление контрольных карточек в приемные первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, руководителям структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области;

ежемесячное письменное информирование первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области о поручениях, срок исполнения которых истекает в предстоящем месяце;

проверки организации исполнения поручений и состояния исполнительской дисциплины по исполнению поручений в приемных первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, в органах исполнительной государственной власти области, структурных подразделениях Правительства области;

проверки исполнения поручений, проверки и согласование представляемых справок о выполнении поручений, ходатайств о продлении сроков исполнения поручений;

подготовку заключений о ненадлежащем или несвоевременном исполнении поручений;

ежемесячное информирование Департамента государственной службы и кадровой политики области о несвоевременном исполнении поручений;

иные действия, предусмотренные настоящим разделом Регламента.

Должностные лица контрольно-аналитического управления Правительства области несут ответственность за осуществление контроля в соответствии с настоящим пунктом.

6.4. Порядок работы с поручениями первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области

6.4.1. Поручения первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области (далее в данном разделе – заместители Губернатора области), данные в ходе совещаний, встреч, визитов и других мероприятий, фиксируются в протоколах, которые оформляются в течение трех рабочих дней структурными подразделениями Правительства области, органами исполнительной государственной власти области или помощниками, советниками (специалистами) заместителей Губернатора области, ответственных за проведение мероприятия.

6.4.2. После подписания протокола первым заместителем Губернатора области, заместителем Губернатора области поручения доводятся должностными лицами приемной первого заместителя Губернатора области, заместителя Губернатора области до исполнителей в виде копий протоколов или выписок из них, которые рассылаются в течение одного рабочего дня.

6.4.3. Учет и хранение протоколов (оригиналы) совещаний с участием заместителя Губернатора области осуществляются приемной заместителя Губернатора области.

6.4.4. Контроль за ходом, качеством и сроками исполнения поручений осуществляют должностные лица приемных первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области.

6.4.5. Поручения исполняются в указанные в них сроки (календарные даты), если сроки не определены, то поручения исполняются в течение одного месяца с даты оформления поручения.

6.4.6. Срок исполнения срочных поручений - 3 дня, а оперативных - 10 дней, за исключением выходных и праздничных дней.

6.4.7. Срок исполнения поручений исчисляется в календарных днях.

6.4.8. Если поручение дано первым заместителем Губернатора области нескольким заместителям Губернатора области, то координи­рует исполнение поручения, осуществляет сбор информации и подготовку обобщенных материалов тот заместитель Губернатора области, который указан в поручении пер­вым, или тот, которому поручено обобщение.

6.4.9. Если поручение дано первым заместителем Губернатора области, заместителем Губернатора области нескольким руководителям структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, то координи­рует исполнение поручения, осуществляет сбор информации и подготовку обобщенных материалов тот руководитель, который указан в поручении пер­вым, или тот, которому поручено обобщение.

6.4.10. В случае необходимости продления поручения исполнитель должен не позднее чем за один день до истечения установленного ранее срока представить первому заместителю Губернатора области, заместителю Губернатора области, давшему поручение, ходатайство о продлении срока с указанием причин продления срока исполнения поручения и планируемой даты исполнения.

6.4.11. Поручения снимаются с контроля первым заместителем Губернатора области, заместителями Губернатора области после фактического выполнения поручения и на основании документов, свидетельствующих об их исполнении.

VII. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

С ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ОБЛАСТИ. ПОРЯДОК

ПОДГО­ТОВКИ ОТЗЫВОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ

НА ПРОЕКТЫ ФЕДЕ­РАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ

7.1. Порядок прохождения документов Законодательного Собрания об­ласти в Правительстве области

7.1.1. Документооборот между Законодательным Собранием области, Контрольно-счетной палатой области, Губернатором области осуществляется через Государственно-правовой департамент Правительства области и управление документационного обеспечения.

7.1.2. Прием и первичную обработку документов, поступивших из Зако­нодательного Собрания области и Контрольно-счетной палаты области в ад­рес Губернатора области (далее в данном разделе - документы Законодательного Собрания области), в Правительстве области осуществляет Государственно-правовой департамент Правительства области.

7.1.3. Прием и первичную обработку документов, поступивших из Зако­нодательного Собрания области и Контрольно-счетной палаты области в ад­рес членов Правительства области, осуществляет управление документационного обеспечения.

7.1.4. Государственно-правовой департамент Правительства области в день поступления документов Законодательного Собра­ния области, адресованных Губернатору области, с проектом резолюции передает их в управление документационного обеспечения для регистрации в автоматизированной системе электронного документооборота (далее – АСЭД).

7.1.5. Управление документационного обеспечения:

осуществляет регистрацию документов Законодательного Собра­ния области, адресованных Губернатору области и членам Правительства области, непосредст­венно в день их поступления. Регистрация осуществляется путем создания новой электронной карточки на документ в АСЭД, заполнения ее реквизитов, установки связей с имеющимися в АСЭД документами, присвоения документу регистрационного номера, сканирования и прикрепления электронного образа документа;

передает документы Законодательного Собра­ния области, адресованные руководителям органов исполнительной государственной власти области, в эти органы для последующей работы в соответствии с настоящим Регламентом.

7.1.6. Законы области, проекты законов области, проекты постановлений Законодательного Собрания области управление документационного обеспечения после регистрации направляет в АСЭД Губернатору области или лицу, им уполномоченному, на рассмотрение.

7.1.7. Иные документы Законодательного Собрания области (постановления, решения, протоколы, выписки из протоколов, обращения, запросы о предос­тавлении информации, заключения) управление документационного обеспечения после регистрации направляет в АСЭД на рассмотрение первому заместителю Губернатора области.

7.1.8. Управление документационного обеспечения не впра­ве без согласования с Государственно-правовым департаментом Правительства области изменять подготовленные Государственно-правовым департаментом Правительства области проекты резолюций.

7.1.9. После рассмотрения соответственно Губернатором области или лицом, им уполномоченным, первым заместителем Губернатора области документов, поступивших из Законодательного Собрания области, эти документы подлежат исполне­нию в порядке, предусмотренном подразделами 8.3, 8.4 настоящего Регламента.

7.1.10. Обращения депутатов Законодательного Собрания области в адрес Губернатора области о рассмотрении письменных обращений, поступивших в их адрес от граждан, передаются в отдел по работе с обращениями граждан и организаций Департамента внутренней политики Правительства области и рассматриваются в соответствии с Административным регламентом по исполнению государственной функции по рассмотрению обращений граждан в Правительстве Вологодской области, утвержденным постановлением Губернатора области от 10 декабря 2009 года № 505.

7.1.11. Подготовленные для направления в Законодательное Собра­ние области информации, ответы, заключения до представления на подпись Губернатору области и членам Правительства области согласовываются в АСЭД с Государственно-правовым департаментом Правительства области.

7.1.12. Согласование Государственно-правовым департаментом Правительства области осуществляется с учетом сроков, установленных в подпунктах 4.3.38, 4.3.41,4.3.43 подраздела 4.3 раздела IV настоящего Регламента.

7.1.13. Информации, ответы и заключения на документы Законодательного Собрания области:

поступившие в адрес Губернатора области направляются в Законодатель­ное Собрание области только за подписью Губернатора области, первого заместителя Гу­бернатора области;

поступившие в адрес членов Правительства области направляются в Законодательное Собрание области за их подписью.

7.1.14. Законы области, принятые и направленные Законодательным Соб­ранием области Губернатору области для подписания в соответствии с уста­новленным порядком, поступают в Государственно-правовой департамент Правительства области.

7.1.15. Государственно-правовой департамент Правительства области проверяет по решению начальника Государственно-правового департамента Правительства области согласовывает с органом исполнительной государственной вла­сти области или структурным подразделением Правительства области, гото­вившим проект, соответствие текста закона области, направленного для под­писания Губернатору области, тексту закона области, принятого Законода­тельным Собранием области, и готовит по согласованию с заместителем Губернатора области, полномочным представителем Губернатора области и Правительства области в Законода­тельном Собрании области рекомендации для подписания или отклонения за­кона области Губернатором области.

7.1.16. В случае когда закон области возвращается Губернатором облас­ти неподписанным, Государственно-правовой департамент Правительства области по согласованию с заместителем Губернатора области, полномочным представителем Губернатора области и Правительства области в Законода­тельном Собрании области готовит письмо о его возврате для повторного рас­смотрения Законодательным Собранием области.

7.1.17. Подписанные Губернатором области законы области на бумаж­ном и электронном носителях передаются Государственно-правовым департаментом Правительства области в отдел про­токола для регистрации.

7.1.18. Зарегистрированные законы области рассылаются в электронном виде в течение трех рабочих дней в электронном виде на адреса органов исполнительной государственной власти области и структурных подразделений Правительства области в домене gov35.ru по списку рассылки, утвержденному начальником управления документационного обеспечения, заместителем начальника Департамента управления делами Правительства области.

7.1.19. Отдел протокола тиражирует законы области (копии законов области заверяет печатью Губернатора области) и рассылает их копии в бумажном виде в течение трех рабочих дней в Государственно-правовой департамент Правительства области, Департамент финансов области и иные органы исполнительной государственной власти области по списку, утвержденному начальником управления документационного обеспечения, заместителем начальника Департамента управления делами Правительства области.

7.1.20. Официальные копии законов области (в количестве трех экземпляров) в течение одного рабочего дня со дня подписания передаются отделом протокола на бумажном и элек­тронном носителях с прилагаемым перечнем, содержащим реквизиты переда­ваемых документов и даты их поступления из Законодательного Собрания области, в управление информационной политики Правительства области, которое:

в течение одного рабочего дня со дня получения законов области пере­дает их в редакцию областной газеты «Красный Север» для офи­циального опубликования;

осуществляет контроль за своевременностью их опубликования в обла­стной газете «Красный Север»;

несет ответственность за обеспечение официального опубликования за­конов области в областной газете «Красный Север» в сроки, установленные законом области от 2 мая 2011 года № 2506-ОЗ «О порядке обнародования (официального опубликования) и вступления в силу нормативных правовых актов области».

7.1.21. Отдел протокола:

не позднее пяти дней со дня подписания Губернатором области закона области направляет два экземпляра официальных копий закона области в прокуратуру Вологодской области;

не позднее пяти дней со дня подписания Губернатором области закона области направляет электронную копию закона области в управление информа­ционной политики Правительства области для размещения на офици­альном сайте Правительства области;

не позднее семи дней со дня подписания направляет один экземпляр закона области в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области.

7.1.22. В случаях служебной необходимости руководитель структурного подразделения Правительства области или органа исполнительной государственной власти области может обратиться с письменным запросом на имя начальника управления документационного обеспечения, заместителя начальника Департамента управления делами Правительства области о выдаче официальной копии закона области с указанием даты, номера и названия документа в бумажном виде с обоснованием необходимости его предоставления.

7.1.23. После согласования запроса начальником управления документационного обеспечения, заместителем начальника Департамента управления делами Правительства области официальные копии законов области рассылаются отделом протокола в течение двух рабочих дней.

7.1.24. В случаях, предусмотренных федеральными законами, копии за­конов области, нормативных правовых актов Законодательного Собрания об­ласти по вопросам осуществления переданных Российской Федерацией орга­нам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий направляются в соответствующие федеральные органы исполнительной вла­сти, осуществляющие контроль за осуществлением полномочий. Экземпляры нормативных правовых актов направляются органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере осуществления переданных полномочий.

7.1.25. Законы области и журналы регистрации законов области форми­руются и хранятся отделом протокола в соответствии с действующим законо­дательством в сфере архивного дела.

7.2. Порядок подготовки проектов законов области, проектов

по­становлений Законодательного Собрания области, информации Прави­тельства области

7.2.1. Право законодательной инициативы в Законодательное Собрание области от имени исполнительной государственной власти области принадле­жит исключительно Губернатору области.

7.2.2. Проекты законов области и проекты постановлений Законодатель­ного Собрания области (далее в данном разделе - проекты), подготовленные органами исполнительной государственной власти области и структурными подразделениями Правительства области, должностными лицами для внесе­ния в Законодательное Собрание области Губернатором области в качестве законодательной инициативы, подлежат согласованию в порядке и сроки, ус­тановленные разделом IV настоящего Регламента (лист согласования - при­ложение 6 к Регламенту).

7.2.3. Проекты, включенные в план законопроектной деятельности Прави­тельства области, готовятся и выносятся на рассмотрение Правительства об­ласти в сроки, установленные планом законопроектной деятельности Правитель­ства области.

7.2.4. Проекты оформляются в соответствии с требованиями настоящего Регламента, Инструкции по делопроизводству в Правительстве области и Рег­ламента Законодательного Собрания области.

7.2.5. После согласования со всеми заинтересованными должностными лицами, структурными подразделениями Правительства области и органами исполнительной государственной власти области проекты на бумажном и электронном носителях передаются в отдел протокола для включения в проект повестки заседания Правительства области в соответствии с требованиями разделов III и IV настоящего Регламента.

7.2.6. Проекты, представленные на электронном носителе, должны со­стоять из отдельных файлов, озаглавленных в соответствии с законодательной инициативой, расположенных в следующей последовательности: проекты по­становлений Законодательного Собрания области о принятии закона области в первом и втором чтении, проект закона области, пояснительная записка, финансово-экономическое обоснование, перечень актов.

7.2.7. Принятие решения Правительства области об одобрении проектов для внесения Губернатором области в порядке законодательной инициативы в Законодательное Собрание области путем опроса не допускается.

7.2.8. В случае принятия решения на заседании Правительства области об одобрении проекта копия проекта вместе с выпиской из протокола заседа­ния Правительства области передается отделом протокола в Государственно-правовой департамент Правительства области для подготовки законодательной инициативы, которая после подписания Губернатором области, а в случае отсутствия - лицом, им уполномоченным, направляется в Законодательное Собрание области с реги­страцией в Государственно-правовом департаменте Правительства области.

7.2.9. Законодательная инициатива передается Государственно-правовым департаментом Правительства области в Законодательное Собрание области после ее подписания Губернатором облас­ти не позднее следующего дня.

7.2.10. Если на заседании Правительства области принято решение о необходимости доработки проекта, должностные лица структурных подраз­делений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, ответственные за подготовку проекта, производят доработку проекта в соответствии с требованиями раздела IV настоящего Регламента.

7.2.11. После одобрения Правительством области проекты должны быть внесены на очередную сессию Законодательного Собрания области не позднее 30 дней до начала очередного заседания коллегии Законодательного Собрания области.

7.2.12. В случае необходимости внесения проекта на рассмотрение оче­редной сессии Законодательного Собрания области в срок менее 30 дней со дня очередного заседания сессии Законодательного Собрания области лицо, ответственное за его подготовку, представляет на заседание Правитель­ства области вместе с согласованным проектом письменное мотивированное обоснование о необходимости внесения Губернатором области законопроекта с предложением о рассмотрении его Законодательным Собранием области.

7.2.13. Подготовка информации Правительства области на «правительственный час» на сессии Законодательного Собрания области (далее в данном разделе - информация) осу­ществляется должностными лицами структурных подразделений Правитель­ства области, органов исполнительной государственной власти области на основании резолюции Губернатора области на поступивший из Законодатель­ного Собрания области запрос о представлении информации.

7.2.14. Если для подготовки проекта или информации Правительства области назначено не­сколько исполнителей, обобщение и ответственность за соблюдение сроков подготовки проекта или информации возлагаются на исполнителя, указанного в резолюции Губернатора области первым.

7.2.15. Подготовленная и согласованная в соответствии с разделами III и IV настоящего Регламента и приложением 5 к Регламенту информация направляется на электронном и бумажном носителях в отдел протокола не позднее чем за пять рабочих дней до заседания Правительства области, предшествующего очеред­ной сессии Законодательного Собрания области, для включения в проект по­вестки заседания Правительства области.

7.2.16. Правительство области, рассмотрев представленную информа­цию, принимает решение о ее одобрении либо возращении исполнителю на доработку с учетом высказанных замечаний в срок, установленный Прави­тельством области.

7.2.17. В случае одобрения информации отдел протокола передает ко­пию информации с выпиской из протокола заседания Правительства области в Государственно-правовой департамент Правительства области для подготовки письма о направлении информации Губер­натором области в Законодательное Собрание области.

7.2.18. Правительство области при рассмотрении проектов законов об­ласти, проектов постановлений Законодатель­ного Собрания области, информации Правительства области назначает должностное лицо (на уровне не ниже заместителя руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области), ответст­венное за дальнейшее рассмотрение проекта или информации в комитетах За­конодательного Собрания области, для представления их на сессии Законода­тельного Собрания области.

7.2.19. В случае невозможности личного представления проекта или ин­формации на сессии Законодательного Собрания области ответственное должностное лицо письменно информирует Правительство области и предлагает другую кандидатуру для рассмотрения в комитетах Законодательного Собрания области, для представления проекта или информации на сессии Законода­тельного Собрания области. В этом случае Правительство области принимает решение о замене должностного лица, ответст­венного за дальнейшее рассмотрение проекта или информации в комитетах За­конодательного Собрания области, для представления их на сессии Законода­тельного Собрания области.

7.2.20. Проект или информацию на сессии Законодательного Собрания области представляет лицо, назначенное Правительством области.

7.2.21. В случае если разработчиками проекта или информации являют­ся несколько органов исполнительной государственной власти области, Пра­вительство области при необходимости (по предложению должностного лица, назначенного ответственным за представление проекта или информации на сессии Законодательного Собрания области) определяет лицо, обязанное уча­ствовать в заседаниях соответствующих комитетов Законодательного Собра­ния области, от каждого подразделения, участвовавшего в разработке проекта или информации.

7.2.22. Должностные лица несут персональную ответственность за обес­печение рассмотрения проектов и информации в Законодательном Собрании области в установленном порядке.

7.2.23. Материалы к проектам законов области, проектам постановлений Законодательного Собрания области, к информациям разработанным (подготовленным) структурными подразделениями Правительства области и органами исполнительной государ­ственной власти области, формируются в дела и хранятся от­делом протокола в соответствии с действующим законодательством в сфере архивного дела.

7.3. Порядок подготовки отзывов Правительства области

на проек­ты федеральных законов

7.3.1. Проекты федеральных законов, поступившие в Правительство об­ласти в соответствии со статьей 26.4 Федерального закона «Об общих прин­ципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», в день поступления направляются управлением документационного обеспечения в Государственно-правовой департамент Правительства области.

7.3.2. Государственно-правовой департамент Правительства области готовит проекты резолюций первого заместителя Губернатора области и передает проекты федераль­ных законов с проектами резолюций в управление документационного обеспечения для регистрации, осуществляемой в день поступления, и направления первому заместителю Губернатора области.

7.3.3. Проекты федеральных законов направляются согласно резолюции первого заместителя Губернатора области в органы исполнительной государственной власти области, структурные подразделения Правительства области и должно­стным лицам, в ведении которых находятся вопросы, регулируемые проекта­ми федеральных законов, для подготовки отзыва.

7.3.4. Отзыв органа исполнительной государственной власти области, структурного подразделения Правительства области или должностного лица на проект федерального закона оформляется согласно приложению 7 к Регламенту и направляется в Государственно-правовой департамент Правительства области в срок, уста­новленный резолюцией первого заместителя Губернатора области, но не более пяти ра­бочих дней с момента поступления проекта федерального закона в соответст­вующий орган исполнительной государственной власти области, структурное подразделение Правительства области, должностному лицу. Если отзыв на проект федерального закона содержит предложение поддержать принятие за­конопроекта с учетом изменений отдельных его положений либо предложение не поддерживать принятие законопроекта, к отзыву прикладывается соответ­ствующее мотивированное заключение, подписанное руководителем органа исполнительной государственной власти области, структурного подразделе­ния Правительства области, должностным лицом.