Постановление Правительства Вологодской области от 31.08.2016 № 798

»

Приложение 5

к постановлению

Правительства области

от 31.08.2016 № 798

 «Приложение

 к Подпрограмме 1

«Правила

 предоставления и расходования субсидий на проведение мероприятий по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на проведение мероприятий по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского (далее - субсидии) муниципальными районами области, устанавливаются условия предоставления субсидий, определяется методика распределения субсидий между муниципальными районами области (далее - муниципальные образования области), порядок определения уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по возмещению части произведенных затрат, связанных с реализацией мероприятий по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского (далее также - борщевик) на территории Вологодской области на 2016 год (далее - мероприятия), предусматривающих:

проведение комплекса механических (ручное и механическое скашивание, бульдозерная срезка, обработка фрезой и прочие мероприятия) и химических (обработка гербицидами) способов (далее – механический и химический способы) борьбы с борщевиком на засоренных им земельных участках.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (далее - Департамент) бюджету муниципальных образований области и расходуются при следующих условиях:

наличие в нормативном правовом акте муниципального образования области о бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение в текущем финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципального образования области, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил;

наличие соглашения между Департаментом и органом местного самоуправления о предоставлении субсидий (далее – Соглашение).

выполнение обязательства по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;

выполнение обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между органом исполнительной государственной власти области и органами местного самоуправления о предоставлении субсидий;

2.2. Форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента.

Департамент предусматривает в Соглашении выполнение органом местного самоуправления следующих условий:

выполнение обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий;

соблюдение размера предоставляемой субсидии, условий предоставления и расходования субсидий;

выполнение значения показателей результативности предоставления субсидии;

соблюдение сроков и порядка представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения, которых является субсидия, о достижении показателей результативности использования субсидий;

отсутствие нарушений условий предоставления и расходования субсидий, недостижения органом местного самоуправления установленных значений показателей результативности предоставления субсидии.

Департамент вправе включить в Соглашение иные условия, определяющие порядок предоставления и расходования субсидии (включая требования по соблюдению техники безопасности с ядохимикатами).

2.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области, осуществившим обследование территории муниципального района и выявившим наличие площадей произрастания сорного растения борщевик Сосновского.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Для получения субсидий на реализацию мероприятий по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского органы местного самоуправления муниципальных образований области, указанных в пункте 2.3 настоящих Правил, в срок до 1 октября текущего года представляют в Департамент по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, следующие документы:

выписку из нормативного правового акта муниципального образования области с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;

акт обследования территории муниципального района области с указанием площади произрастания борщевика, подписанный Главой муниципального образования области;

смету затрат на проведение работ по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского химическими и механическими способами на территории муниципального образования по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

3.2. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящих Правил, представляются непосредственно в Департамент или посредством почтовой связи с сопроводительным письмом и описью.

3.3. Департамент регистрирует представленные муниципальным образованием области документы в день их поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Департамента.

3.4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

3.5. Департамент в течение 10 рабочих дней с даты регистрации документов подписывает и направляет в орган местного самоуправления муниципального образования области, проект Соглашения в соответствии с утвержденной формой, а орган местного самоуправления муниципального образования области обеспечивает его подписание и возврат в Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения.

3.6. Для перечисления средств Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» (далее - ГКУ ВО «Областное казначейство») следующие документы:

а) реестр получателей субсидий;

в) платежные документы на перечисление субсидий.

4. Определение размера субсидий

 Размер субсидий муниципальным образованиям области определяется по следующим ставкам:

за 1 га земельных участков, обработанных химическими способами борьбы против распространения борщевика, – 28 100 рублей;

за 1 га земельных участков, обработанных механическими способами борьбы против распространения борщевика, – 7 948 рублей.

5. Порядок определения уровня софинансирования

за счет средств областного бюджета расходного

обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области устанавливается в размере 80%.

6. Порядок оценки результативности

использования субсидий, а также целевые показатели

результативности предоставления субсидий и их значения

6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.

6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности муниципального образования области о достижении показателей результативности предоставления субсидий.

6.3. Для оценки применяется целевой показатель результативности предоставления субсидии - площадь земельных участков, обработанных химическими и механическими способами борьбы для предотвращения распространения сорного растения борщевик Сосновского (га).

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета указанного целевого показателя приведены соответственно в таблицах 1 и 1-а подпрограммы 1 «Развитие подотрасли растениеводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы» государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 22 октября 2012 года № 1222.

Значения указанного целевого показателя приведены в приложении 2 к настоящим Правилам.

Значение целевого показателя результативности использования субсидий, подлежащего достижению муниципальным образованием области, определяется Соглашением, и равно площади земельных участков, обработанной химическими и механическими способами борьбы против распространения борщевика, используемой при определении размера субсидий.

6.4. Департамент ежегодно в срок до 1 мая финансового года, следующего за отчетным, осуществляет анализ достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области отчет об исполнении указанных целевых показателей с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий.

7. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом

местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления

отчетности об использовании субсидий

7.1. Органы местного самоуправления представляют в Департамент:

в срок до 1 ноября текущего года, сведения о проводимых мероприятиях по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, отчет о достижении показателей результативности использования субсидий на проведение мероприятий по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского согласно приложению 4 к настоящим Правилам с приложением документов, подтверждающих целевое использование субсидии (договоров на выполнение работ и оказание услуг по обработке химическими и механическими способами земельных участков, актов приемки выполненных работ).

7.2. Департамент в срок до 1 мая финансового года, следующего за отчетным, представляет в Департамент финансов области информацию о проведенном анализе достижения показателей результативности предоставления субсидий органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году и предложения по сокращению субсидий, предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год.

7.3. Департамент обеспечивает соблюдение органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, путем проверки представленных муниципальными образованиями области в соответствии с настоящим разделом документов.

8. Контроль за соблюдением порядка

предоставления и расходования субсидий

8.1. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления субсидий, а также при нарушении условий, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидий в установленном им порядке.

8.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.

8.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций на исполнение бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.

8.4. Несоблюдением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значения целевого показателя результативности использования субсидий признается отклонение целевого показателя результативности предоставления субсидий более чем на 20% от среднеобластного уровня.

8.5. Должностные лица Департамента и (или) должностные лица органа местного самоуправления, которому предоставлены субсидии, несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение условий предоставления субсидий. Под условиями предоставления субсидий понимаются положения предусмотренные пунктом 1.1, разделами 1 - 5 настоящих Правил.

Приложение 1

к Правилам

 Форма

СМЕТА ЗАТРАТ

на проведение работ по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского химическими и механическими способами на территории ________________________________________________ в 20____ году

(наименование муниципального образования области)

№ п/п	Виды работ	Объемы работ, га	Цена, руб./га	Стоимость, руб.
1.	Обработка химическим способом
2.	Обработка механическим способом, в том числе: ручное скашивание; механическое скашивание; бульдозерная срезка; обработка фрезой; прочие мероприятия
	ИТОГО

Глава муниципального

образования области _______________ _________________________

 (подпись) (расшифровка подписи)

 М.П.

Приложение 2

 к Правилам

ЗНАЧЕНИЯ

целевого показателя результативности предоставления субсидий на проведение мероприятий по предотвращению распространения

сорного растения борщевик Сосновского

Показатель результативности	Единица измерения	Значения показателей по годам реализации подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства Вологодской области на 2013 – 2020 годы»
		2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7
Площадь земельных участков, обработанных химическими и механическими способами для предотвращения распространения сорного растения борщевик Сосновского, (га)	га	55	0	0	0	0

Приложение 3

 к Правилам

 Форма

СВЕДЕНИЯ*

о проводимых мероприятиях по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского на «____» «_____________» 20___ года

(муниципальное образование области)

Наименование муниципального образования области в составе муниципального района области	Проведено мероприятий
	Площадь, обработанная химическими способами, га	Площадь, обработанная механическими способами, га
		Ручное скашивание	Механическое скашивание	Срезка бульдозером	Обра-ботка фрезой	Прочие меро-приятия

* - представляются ежемесячно (с сентября по октябрь текущего года) в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным.

Исполнитель: _______________ _________________________

(должность, контактный телефон) (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 4

к Правилам

 Форма

ОТЧЕТ

о достижении показателей результативности использования субсидий

на проведение мероприятий по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского

_________________________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

за 20___ год

Наименование показателя	Ед. измерения	Значение показателя, установленное Соглашением	Фактическое значение показателя	Причина не выпол-нения
1	2	3	4	5
Площадь земельных участков, обработанных химическими и механическими способами для предотвращения распространения сорного растения борщевик Сосновского	га

Глава муниципального образования

 _______________ ________________________

 (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель: _______________ _________________________

 (должность, контактный телефон) (подпись) (расшифровка подписи)

"__"____________ 20__ г.»

Приложение 6

к постановлению

Правительства области

от 31.08.2016 № 798

«Таблица 1-б

Перечень основных мероприятий подпрограммы 2

Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, исполнитель	Ожидаемый непосредственный результат	Связь с показателями подпрограммы	Годы реализации и источник финансового обеспечения
				2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Основное мероприятие 2.1 «Стимулирование развития производства и переработки льна»	ДСХиПР	обеспечение льнопродукцией перерабатывающих и текстильных организаций области	валовой сбор семян льна-долгунца; валовой сбор льноволокна; выручка от реализации продукции сельхозтоваропроизводителей, занимающихся льноводством; численность работников в сельскохозяйственном секторе	1	1; 2	1; 2	1;2	1	1	1	1
Основное мероприятие 2.2 «Обеспечение технической и технологической модернизации льносеющих и льноперерабатывающих организаций, проведение модернизации и строительства (реконструкции) объектов льнопереработки»	ДСХиПР	повышение качества и эффективности проведения сельскохозяйственных работ с применением ресурсосберегающих технологий	валовой сбор семян льна-долгунца; валовой сбор льноволокна; выручка от реализации продукции сельхозтоваропроизводителей, занимающихся льноводством; численность работников в сельскохозяйственном секторе	1	1	1	1	1	1	1	1

»

Приложение 7

к постановлению

Правительства области

от 31.08.2016 № 798

«Таблица 2

Финансовое обеспечение подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета	Источник финансового обеспечения	Расходы, тыс. рублей
				2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	всего за 2013 - 2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Подпрограмма 2	«Экономически значимая программа «Развитие льняного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы»	итого	всего, в том числе	73646	151759	146987	76409,3	37000	61000	59472	59000	665273,3
			собственные доходы областного бюджета	73646	75450	75450	76409,3	37000	61000	59472	59000	517427,3
			субвенции и субсидии федерального бюджета	0	76309	71537	0	0	0	0	0	147846
Основное мероприятие 2.1	«Стимулирование развития производства и переработки льна»	ДСХиПР	всего, в том числе	43563,5	120274,9	102697	37514,8	19000	39000	39000	39000	440050,2
			собственные доходы областного бюджета	43563,5	43965,9	31160	37514,8	19000	39000	39000	39000	292204,2
			субвенции и субсидии федерального бюджета	0	76309	71537	0	0	0	0	0	147846
	субсидии на возмещение части затрат на приобретение семян льна	ДСХиПР		13972	0	0	0	0	0	0	0	13972,0
	субсидии на производство льнопродукции	ДСХиПР		29591,5	43965,9	31160	37514,8	19000	39000	39000	39000	278232,2
	субсидии на поддержку экономически значимых региональных программ в области растениеводства	ДСХиПР		0	76309	71537	0	0	0	0	0	147846,0
Основное мероприятие 2.2	«Обеспечение технической и технологической модернизации льносеющих и льноперерабатыва-ющих организаций, проведение модернизации и строительства (реконструкции) объектов льнопереработки»	ДСХиПР	всего, в том числе	30082,5	31484,1	44290	38894,5	18000	22000	20472	20000	225223,1
			собственные доходы областного бюджета	30082,5	31484,1	44290	38894,5	18000	22000	20472	20000	225223,1
	возмещение части затрат на приобретение техники и оборудования для производства и переработки льна	ДСХиПР		30082,5	24777,9	28290	19345,4	10000	10000	10472	10000	142967,8
	возмещение части затрат на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов производства и переработки льна, а также иных объектов производственного назначения для дальнейшего использования в качестве объектов производства и переработки льна, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км и дорожное сообщение протяженностью до 1 км	ДСХиПР		0	6706,2	16000	19549,1	8000	12000	10000	10000	82255,3