Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 08.09.1998 № 576-рг

 

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                      ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                               ОБЛАСТИ

     от 8 сентября 1998 года N 576-рг

                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                    Губернатора Ленинградской области
                                        от 09.03.2011 г. N 89-рг

     Об утверждении программы (механизма)
     финансирования расходов областного
     бюджета за потребленный газ,
     топливно-энергетические ресурсы и
     поставки продукции по защищенным
     статьям бюджета за счет областной
     доли акцизов предприятия "Киришский
     БХЗ"


     В целях сохранения  спиртового  производства,  увеличения  объема
реализации    продукции    государственного   предприятия   "Киришский
биохимический  завод"  (далее  -  предприятие   "Киришский   БХЗ")   и
обеспечения  финансирования  расходов областного бюджета Ленинградской
области  на  1998  год  и  последующие  годы  за   потребленный   газ,
топливно-энергетические  ресурсы  и  поставки  продукции по защищенным
статьям бюджета:
     1. Утвердить   прилагаемую  программу  (механизм)  финансирования
расходов     областного     бюджета     за      потребленный      газ,
топливно-энергетические  ресурсы  и  поставки  продукции по защищенным
статьям бюджета за счет областной доли акцизов предприятия  "Киришский
БХЗ".
     2. Комитету по экономике и  инвестициям  организовать  реализацию
заложенного  в утвержденной программе механизма осуществления поставок
продукции  по  защищенным  статьям  областного  бюджета  Ленинградской
области    и    проведения    расчетов    за    потребленный   газ   и
топливно-энергетические ресурсы.
     3. Комитету  финансов  по  представлению  комитета по экономике и
инвестициям и отраслевых комитетов Ленинградской  области  производить
финансирование  расходов за потребленный газ,  топливно-энергетические
ресурсы и поставки продукции по защищенным статьям областного  бюджета
в  счет  акцизов  от  реализации  спирта предприятием "Киришский БХЗ",
причитающихся к уплате в областной бюджет, в соответствии с заложенным
в утвержденной программе механизмом.
     4. Контроль за  исполнением  распоряжения  возложить  на  первого
вице-губернатора Ленинградской области по финансам Сусекова С.П.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Густов


                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                             распоряжением Губернатора
                                                 Ленинградской области
                                      от 8 сентября 1998 года N 576-рг
                                                          (приложение)


                       ПРОГРАММА    (механизм)
       финансирования расходов областного бюджета Ленинградской
     области за потребленный газ, топливно-энергетические ресурсы
      и поставки продукции по защищенным статьям бюджета за счет
          областной доли акцизов предприятия "Киришский БХЗ"


     1. Общие положения

     Настоящая программа (механизм) разработана во исполнение решений,
принятых на совещании у первого вице-губернатора Ленинградской области
по финансам от 3 июня 1998 года.
     Анализ информации  об   объемах   сбыта   спирта,   производимого
предприятием  "Киришский БХЗ",  показывает снижение объемов реализации
спирта,  связанного  с  введением  в  субъектах  Российской  Федерации
значительного   объема   дотирования   производства   спирта  за  счет
региональной доли акцизов  и,  как  следствие,  существенное  снижение
среднерыночной цены спирта.
     Учитывая разъяснение Государственной налоговой службы  Российской
Федерации  (исх.  БФ-6-01/375  от  25 июня 1998 года) о недопустимости
введения необоснованных налоговых льгот,  в первую очередь - по налогу
на добавленную стоимость и акцизам, необходима организация мероприятий
по увеличению объемов сбыта спирта,  в том числе  за  счет  реализации
бартерных поставок, без возобновления дотирования производства спирта.

     2. Цели программы

     В целях   разрешения   перечисленных   выше  проблем  разработана
настоящая  программа  (механизм),  не   предусматривающая   финансовых
вложений  в  предприятие  "Киришский  БХЗ"  со  стороны  Правительства
Ленинградской области.
     В основу  настоящей  программы положен опыт работы Ленинградского
областного  государственного  унитарного   предприятия   "Региональный
клиринговый  центр"  (далее - предприятие РКЦ) по реализации программы
погашения задолженности и осуществления текущих платежей по налогам  в
бюджет   Ленинградской   области   и  внебюджетные  фонды  предприятий
лесопромышленного комплекса,  утвержденной распоряжением Правительства
Ленинградской   области   от  27  апреля  1998  года  N  236-р,  и  по
осуществлению поставок материальных ресурсов бюджетным потребителям за
счет  реализации  задолженности предприятий,  в том числе пред приятии
добывающего комплекса,  в областной и  местные  бюджеты  Ленинградской
области и внебюджетные фонды.

     3. Механизм реализации программы

     В основе   настоящей  программы  лежит  построение  и  реализация
вексельной   системы,   обеспечивающей   осуществление    предприятием
"Киришский  БХЗ"  платежей  по  акцизам  и  финансирование  их за счет
расходов областного бюджета Ленинградской области за потребленный газ,
топливно-энергетические  ресурсы  и  поставки  продукции  по защищенным
статьям бюджета.
     Механизм, заложенный  в  основу программы,  заключается в органи-
зации  следующей  системы   движения   простых   (товарных)   векселей
предприятия РКЦ и встречных товарных потоков:
     1. Предприятие "Киришский БХЗ" в рамках соглашения с предприятием
РКЦ производит отпуск спирта лицензированным потребителям.
     2. Предприятие РКЦ выписывает векселя и передает  их  предприятию
"Киришский БХЗ" в счет оплаты отгруженной продукции.
     3. Предприятие "Киришский БХЗ" по акту  приема-передачи  передает
векселя  в  комитет  финансов  Ленинградской  области  в  счет  уплаты
областной части акцизов за реализованную продукцию.
     Прием векселей  комитетом  финансов  осуществляется  при  условии
предоставления предприятием РКЦ  документов,  подтверждающих  согласие
бюджетополучателей  или  поставщиков  принимать  векселя  от  комитета
финансов    в    порядке     расчетов     за     потребленный     газ,
топливно-энергетические  ресурсы  и  поставки  продукции по защищенным
статьям областного бюджета.
     4. Комитет    финансов   уведомляет   Государственную   налоговую
инспекцию  по  Ленинградской  области  о  приеме   ценных   бумаг   от
предприятия  "Киришский  БХЗ"  в  счет  уплаты обязательных платежей в
областной бюджет,  в том числе акциза,  или выписывает свидетельство о
налоговом зачете и передает векселя бюджетополучателям.
     5. Предприятие   РКЦ   обеспечивает   проведение   расчетов    за
потребленный газ, топливно-энергетические ресурсы и поставки продукции
бюджетополучателям на основании  заключенных  соглашений,  принимая  в
качестве  оплаты  за  осуществленные  поставки  векселя по номинальной
стоимости не зависимо от даты составления векселя.
     Простой товарный  вексель  предприятия РКЦ оформляется на бланках
единого  образца  со  сроком  погашения  180  дней.  Длительный   срок
погашения  векселя и обязательность его досрочного принятия только при
выполнении  указанных  в  соглашениях  с  бюджетополучателями  условий
значительно  снижает  вероятность  его выхода в обращение на вторичном
фондовом рынке.