Постановление Главы администрации Ленинградской области от 19.05.1993 № 58

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 19 мая 1993 года N 58

                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                    Губернатора Ленинградской области
                                         от 19.05.97 г. N 181-рг

     Вопросы Ленинградской областной
     эвакуационной комиссии


     На основании  постановления  главы   администрации   области   от
13.07.92  N 109 "О Ленинградской областной подсистеме предупреждений и
действий в чрезвычайных ситуациях" и в целях обеспечения  оперативного
управления   эвакуационными  мероприятиями  на  территории  области  в
чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени
п о с т а н о в л я ю :
     1. Принять предложение комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям  при
администрации   Ленинградской  области  об  образовании  Ленинградской
областной эвакуационной комиссии.
     2. Утвердить  Положение  о  Ленинградской областной эвакуационной
комиссии (приложение 1).
     3. Утвердить  организационную  структуру  Ленинградской областной
эвакуационной комиссии (приложение 2).
     4. Назначить  председателем Ленинградской областной эвакуационной
комиссии Московкина Н.П.  - заместителя главы  администрации  области,
первого  заместителя  председателя  областной комиссии по чрезвычайным
ситуациям.
     5. Председателю областной эвакуационной комиссии в недельный срок
представить на утверждение  главе  администрации  персональный  состав
комиссии.
     6. Контроль за исполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя главы администрации Павлова Ю.А.


     Глава администрации          А.Беляков

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        постановлением
                                                   главы администрации
                                                 Ленинградской области
                                                      от 19.05.93 N 58
                                                        (приложение 1)

                          П О Л О Ж Е Н И Е
           о Ленинградской областной эвакуационной комиссии

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Ленинградская    областная    эвакуационная    комиссия     (в
дальнейшем-эвакуационная  комиссия)  образована  постановлением  главы
администрации  области  от  19.05.93  N  58  в   целях   планирования,
организации  и  проведения  эвакуационных  мероприятий  на  территории
Ленинградской области и эвакуации населения области в  другие  регионы
Российской  Федерации  в  чрезвычайных  ситуациях  мирного  и военного
времени,  а  также  для  осуществления   контроля   за   деятельностью
расположенных  на  территории  области территориальных и ведомственных
органов  управления   (независимо   от   их   подчиненности   и   форм
собственности)  по  вопросам  организации  и обеспечения эвакуационных
мероприятий.
     2. Эвакуационная   комиссия  подчиняется  главе  администрации  -
начальнику гражданской обороны Ленинградской области, является органом
управления  эвакуационными  мероприятиями  и работает под руководством
комиссии по чрезвычайным  ситуациям  при  администрации  Ленинградской
области.
     3. Эвакуационная комиссия в  своей  деятельности  руководствуется
действующим    законодательством    Российской    Федерации,    актами
председателя Государственного комитета Российской Федерации  по  делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий  (ГКЧС  России),  начальника  гражданской  оборона)
Ленинградской области и настоящим положением.
     4. Свои  задачи  эвакуационная  комиссия   выполняет   в   тесном
взаимодействии  со  штабом по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, эвакокомиссиями
г.  Санкт-Петербурга  и  областей  Северо-Западного региона Российской
Федерации   (Архангельской,   Вологодской,   Новгородской,   Псковской
областей и Республики Карелия),  объединенными (г.  Санкт-Петербурга и
Ленинградской   области)   и   ленинградскими   областными    службами
гражданской обороны,  организациями и учреждениями (независимо от Форм
собственности),  обеспечивающими эвакомероприятия,  органами  военного
командования  гарнизонов,  соединений,  частей  и воинских учреждений,
дислоцирующихся на территории Ленинградской области.
     5. Состав  эвакуационной комиссии формируется ее председателем из
работников   администрации   Ленинградской   области,   представителей
предприятий,  учреждений и организаций, объединенных и областных служб
гражданской   обороны,   транспортных    и    воинских    организаций,
обеспечивающих проведение эвакомероприятий.
     Организационная структура  и  персональный  состав  эвакуационной
комиссии  утверждается  главой  администрации Ленинградской области по
представлении председателя эвакуационной комиссии.
     6. Председателем   эвакуационной  комиссии  назначается  один  из
заместителей главы администрации области.
     7. Работа эвакуационной комиссии в режиме повседневной готовности
гражданской  обороны  организуется  и   проводится   по   годовому   и
квартальным    планам,    утверждаемым   председателем   комиссии   по
чрезвычайным ситуациям при администрации области.
     Для рассмотрения вопросов планирования эвакуационных мероприятий,
их всестороннего обеспечения,  организации и  состояния  подготовки  и
готовности    эвакуационных    органов    (областной    эвакокомиссии,
эвакокомиссий  районов  и  городов   области,   сборных   и   приемных
эвакуационных  пунктов)  проводятся  не  реже  одного раза в полугодие
заседания эвакуационной комиссии.
     По вопросам,  относящимся  к  компетенции эвакуационной комиссии,
комиссия принимает протокольные решения.  При необходимости  протоколы
заседаний   эвакуационной   комиссии  рассматриваются  и  утверждаются
председателем комиссии по  чрезвычайным  ситуациям  при  администрации
области.
     8. Эвакуационная  комиссия  имеет  право  заслушивать  на   своих
заседаниях  отчеты  и  доклады  руководителей  районных,  городских  и
объектовых  эвакуационных  органов,  объединенных  и  областных  служб
гражданской обороны, предприятий, организаций и учреждений (независимо
от форм собственности),  обеспечивающих эвакуационные  мероприятия,  о
состоянии   подготовки   и   готовности  подведомственных  структур  к
проведению  эвакомероприятий,  предусмотренных   планами   гражданской
обороны.
     9. По вопросам подготовки  эвакуационных  органов,  планирования,
подготовки   и  всестороннего  обеспечения  эвакуационных  мероприятий
председатель областной эвакуационной  комиссии  имеет  право  отдавать
распоряжения,  которые  обязательны  для выполнения всеми начальниками
гражданской  обороны  районов  и  категорированных  городов   области,
районными    и   городскими   эвакуационными   комиссиями,   а   также
руководителями  расположенных  на  территории  Ленинградской   области
предприятий,  организаций  и учреждений (объектов народного хозяйства)
независимо от их подчиненности и форм собственности.

     II. ЗАДАЧИ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ

     1. При повседневной готовности гражданской обороны  эвакуационная
комиссии  обеспечивает  подготовку  и готовность эвакуационных органов
Ленинградской области к выполнению возложенных  задач  в  чрезвычайных
ситуациях мирного и военного времени путем:
     - изучения  руководящих   документов   по   вопросам   проведения
эвакуационных   мероприятий   на  специальных  занятиях,  приобретения
практического навыка в выполнении задач в  ходе  учений  и  тренировок
гражданской обороны;
     - участия  в  работе  штаба  по  делам  гражданской   обороны   и
чрезвычайным ситуациям г.  Санкт-Петербурга и Ленинградской области по
планированию  эвакуационных  мероприятий   и   выработки   предложений
начальнику  гражданской  обороны  Ленинградской  области  для принятия
решения  на  организацию  и  проведение  рассредоточения  и  эвакуации
населения;
     - осуществления совместно со штабом по делам гражданской  обороны
и  чрезвычайным ситуациям г.  Санкт-Петербурга и Ленинградской области
контроля за планированием эвакуационных мероприятий в районах, городах
и  на  объектах  народного хозяйства,  а также за качеством подготовки
эвакуационных органов к работе  в  чрезвычайных  ситуациях  мирного  и
военного времени;
     - поддержания  взаимодействия  с  эвакуационными  комиссиями   г.
Санкт-Петербурга  и  соседних областей Северо-Западного региона России
по вопросам организации размещения рассредотачиваемого и эвакуируемого
населения Ленинградской области.
     2. При возникновении чрезвычайных ситуаций мирного времени или  с
объявлением   общей   готовности   гражданской  обороны  эвакуационная
комиссия обеспечивает развертывание и подготовку эвакуационных органов
Ленинградской области к проведению эвакуационных мероприятий путем:
     - организации   и   осуществления   контроля   за   своевременным
развертыванием   и  подготовкой  к  работе  подчиненных  эвакуационных
органов;
     - внесения  необходимых  уточнений  в  документы плана проведения
эвакуационных мероприятий по  складывающейся  обстановке  и  доведения
изменений до подчиненных эвакуационных органов;
     - установления взаимодействия  со  штабом  по  делам  гражданской
обороны  и чрезвычайным ситуациям г.  Санкт-Петербурга и Ленинградской
области,  эвакуационными комиссиями  г.  Санкт-Петербурга  и  соседних
областей  Северо-Западного региона России,  объединенными и областными
службами   гражданской   обороны,   организациями   и    учреждениями,
обеспечивающими   эвакомероприятия,   органами  военного  командования
гарнизонов,  соединений, частей и воинских учреждений, дислоцирующихся
на территории Ленинградской области.
     3. При принятии решения на проведение эвакуационных мероприятий в
чрезвычайных  ситуациях  мирного  времени  или  с  объявлением решения
Правительства  Российской  Федерации  о  проведении   эвакомероприятий
эвакуационная  комиссия  обеспечивает  начальнику  гражданской обороны
Ленинградской   области    управление    проведением    эвакуационными
мероприятиями путем:
     - осуществления сбора,  учета и анализа данных о ходе  проведения
эвакуационных мероприятий в районах и городах;
     - осуществления совместно со штабом по делам гражданской  обороны
и  чрезвычайным ситуациям г.  Санкт-Петербурга и Ленинградской области
сбора и  обобщения  данных  о  складывающейся  обстановке  и  условиях
проведения  эвакуационных мероприятий s области,  участия в подготовке
предложений начальнику гражданской обороны Ленинградской  области  для
принятия им решения по данным обстановки;
     - доведения  до  подчиненных  эвакуационных  органов  решений   и
распоряжений  начальника  гражданской  обороны области,  принимаемых в
ходе проведения эвакуационных мероприятий,  осуществления контроля  за
своевременным выполнением этих решений и распоряжений;
     - своевременного  представления  начальнику  гражданской  обороны
области  отчетных документов о выполненных эвакуационных мероприятиях,
предусмотренных табелем срочных донесений и его распоряжениями.
     О выполнении  эвакуационных мероприятий руководство эвакуационной
комиссии докладывает начальнику гражданской обороны  области  и  далее
действует в соответствии с полученными от него указаниями.

     III. ОРГАНИЗАЦИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
     ЛИЧНОГО СОСТАВА ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ

     1. Специальная подготовка личного состава эвакуационной  комиссии
должна обеспечивать твердые знания Функциональных обязанностей членами
комиссии и выработку навыков в практическом их выполнении.
     2. Подготовка личного состава эвакуационной комиссии организуется
и проводится:
     - на учебных и учебно-методических сборах;
     - на плановых специальных занятиях (16 часов в год);
     - на   учениях   и  тренировках  гражданской  обороны  (по  плану
начальника гражданской обороны области);
     - на   специальных   учениях  эвакуационных  органов  (по  планам
председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям и эвакуационной).
     3. Подготовка  членов  эвакуационной  комиссии осуществляется под
руководством начальника  гражданской  обороны  Ленинградской  области,
председателя    областной    комиссии   по   чрезвычайным   ситуациям,
председателя  областной  эвакуационной  комиссии  и  штаба  по   делам
гражданской  обороны  и  чрезвычайным ситуациям г.  Санкт-Петербурга и
Ленинградской области.

     IV. ДОКУМЕНТАЦИЯ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ

     1. Для обеспечения подготовки  и  работы  эвакуационной  комиссии
членами комиссии разрабатывается документация, состоящая:
     - из документов планов гражданской обороны Ленинградской  области
на  военное  и  мирное  время  по  вопросам  организации  и проведения
эвакуационных мероприятий  (разрабатываются  совместно  со  штабом  по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Санкт-Петербурга
и Ленинградской области);
     - из рабочих документов членов комиссии;
     - из справочных документов и материалов.
     Перечень рабочих  и  справочных  документов  и  материалов членов
эвакуационной комиссии определяется ее председателем.
     2. Документы  планов гражданской обороны Ленинградской области на
военное  и  мирное  время  по  вопросам   организации   и   проведения
эвакуационных   мероприятий   разрабатываются  в  двух  экземплярах  и
хранятся в  областной  эвакуационной  комиссии  и  в  штабе  по  делам
гражданской  обороны  и  чрезвычайным ситуациям г.  Санкт-Петербурга и
Ленинградской области.


                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                        постановлением
                                                   главы администрации
                                                 Ленинградской области
                                                      от 19.05.93 N 58
                                                        (приложение 2)


                      ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
            ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ
                           +-----------------+
                           ¦   РУКОВОДСТВО   ¦
                           ¦  ЭВАКОКОМИССИИ  ¦
                           +-----------------+
              +--------------------+-----------------------+
       +--------------+      +--------------+         +---------+
       ¦    ГРУППА    ¦      ¦ ТРАНСПОРТНАЯ ¦         ¦ ШТАБНАЯ ¦
       ¦  УПРАВЛЕНИЯ  ¦      ¦    ГРУППА    ¦         ¦  ГРУППА ¦
       +--------------+      +--------------+         +---------+


  +--------------------------------------------------------------+
  ¦   НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ   ¦КОЛИЧЕСТВО ЧЕЛОВЕК¦
  ¦                                           ¦                  ¦
  +-------------------------------------------+------------------¦
  ¦                                           ¦                  ¦
  ¦                1                          ¦          2       ¦
  +-------------------------------------------+------------------¦
  ¦ I.  РУКОВОДСТВО ЭВАКОКОМИССИИ             ¦                  ¦
  ¦                                           ¦                  ¦
  ¦ 1.  Председатель эвакокомиссии            ¦          1       ¦
  ¦ 2.  Заместитель председателя              ¦                  ¦
  ¦     эвакокомиссии                         ¦          1       ¦
  ¦ 3.  Заместитель председателя              ¦                  ¦
  ¦     эвакокомиссии-                        ¦                  ¦
  ¦     начальник штабной группы              ¦          1       ¦
  +-------------------------------------------+------------------¦
  ¦     Итого                                 ¦          3       ¦
  +-------------------------------------------+------------------¦
  ¦ II. ГРУППА УПРАВЛЕНИЯ                     ¦                  ¦
  ¦                                           ¦                  ¦
  ¦ 1.  Начальник группы                      ¦          1       ¦
  ¦ 2.  Заместитель начальника группы         ¦          1       ¦
  ¦ 3.  Направленец по Карельскому            ¦                  ¦
  ¦     направлению                           ¦          2       ¦
  ¦ 4.  Направленец по Восточному             ¦                  ¦
  ¦     направлению                           ¦          3       ¦
  ¦ 5.  Направленец по Юго-Западному          ¦                  ¦
  ¦     направлению                           ¦          3       ¦
  +-------------------------------------------+------------------¦
  ¦     Итого                                 ¦         10       ¦
  +-------------------------------------------+------------------¦
  ¦                                           ¦                  ¦
  ¦III. ТРАНСПОРТНАЯ ГРУППА                   ¦                  ¦
  ¦                                           ¦                  ¦
  ¦ 1.  Начальник группы                      ¦          1       ¦
  ¦ 2.  Заместитель начальника группы п       ¦                  ¦
  ¦     железнодорожному транспорту           ¦          1       ¦
  ¦ 3.  Заместитель начальника группы по      ¦                  ¦
  ¦     автомобильному и водному транспорту   ¦          1       ¦
  ¦ 4.  Представитель Октябрьской железной    ¦                  ¦
  ¦     дороги                                ¦          1       ¦
  ¦ 5.  Представитель объединенной службы     ¦                  ¦
  ¦     водного транспорта гражданской        ¦                  ¦
  ¦     обороны                               ¦          1       ¦
  ¦ 6.  Представитель объединенной            ¦                  ¦
  ¦     автотранспортной службы               ¦                  ¦
  ¦ 7.  гражданской обороны                   ¦          1       ¦
  ¦     Представитель управления              ¦                  ¦
  ¦     госавтоинспекции главного управления  ¦                  ¦
  ¦     внутренных дел г. Санкт-Петербурга и  ¦                  ¦
  ¦     Ленинградской области                 ¦          1       ¦
  +-------------------------------------------+------------------¦
  ¦     Итого                                 ¦          7       ¦
  +-------------------------------------------+------------------¦
  ¦ IV. ШТАБНАЯ ГРУППА                        ¦                  ¦
  ¦                                           ¦                  ¦
  ¦ 1.  Заместитель начальника группы         ¦          1       ¦
  ¦ 2.  Направленец по органам военного       ¦                  ¦
  ¦     командования гарнизонов, соединений,  ¦                  ¦
  ¦     частей и воинских учреждений,         ¦                  ¦
  ¦     дислоцирующихся на территории         ¦                  ¦
  ¦     Ленинградской области, штабу по делам ¦                  ¦
  ¦     гражданской обороны и чрезвычайным    ¦                  ¦
  ¦     ситуациям г. Санкт-Петербурга и       ¦                  ¦
  ¦     Ленинградской области                 ¦          1       ¦
  ¦ 3.  Направленец по объединенным и         ¦                  ¦
  ¦     облаcтным службам гражданской обороны ¦          2       ¦
  ¦ 4.  Оператор                              ¦          3       ¦
  ¦ 5.  Дежурный эвакокомиссии                ¦          4       ¦
  +-------------------------------------------+------------------¦
  ¦     Итого                                 ¦         11       ¦
  +-------------------------------------------+------------------¦
  ¦     Всего                                 ¦         31       ¦
  +--------------------------------------------------------------+