Постановление Правительства Ленинградской области от 08.12.1995 № 503

 
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                                  ОБЛАСТИ

     от 8 декабря 1995 года N 503


     О выполнении постановления правительства
     области  от 30 мая 1995 года N 203   "Об
     итогах отопительного сезона 1994/95 года
     и задачах по подготовке объектов жилищно-
     коммунального хозяйства    Ленинградской
     области к зиме 1995/96 года"


     В истекшем отопительном сезоне,  несмотря на  напряженную  работу
всех служб жилищно-коммунального хозяйства и относительно мягкую зиму,
имели место срывы качественного теплоснабжения.  Основные причины этих
срывов  -  недостаточное  и  несвоевременное  финансирование ремонтных
работ на объектах жилищно-коммунального  хозяйства  и  систематические
неплатежи потребителей тепла.

     Мероприятия по подготовке жилищно-коммунального хозяйства области
к отопительному сезону 1995/1996 года  проводились  в  соответствии  с
постановлением  правительства  области  от  30 мая 1995 года N 203 "Об
итогах отопительного сезона  1994/95  года  и  задачах  по  подготовке
объектов  жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области к зиме
1995/96 года".  На заседаниях  межведомственной  комиссии  обсуждалась
подготовка к зиме объектов жилищно-коммунального хозяйства Октябрьской
железной  дороги,  Ленинградского  военного  округа,  Северо-Западного
военного  округа  Министерства  внутренних  дел  Российской Федерации,
Главного управления внутренних дел  Санкт-Петербурга  и  Ленинградской
области.

     По данным  оперативной  отчетности  на  15 сентября текущего года
ремонтных работ в целом по области было  выполнено  на  78  процентов.
Запас  топлива в городах и районах области составлял по углю - 30 и по
мазуту - 14 процентов от требуемого по нормативу.

     В результате задолженности муниципальных предприятий за природный
газ задерживался пуск газовых котельных в городах Всеволожске, Гатчине
и  поселке  Волосово.  С  опозданием  начался  отопительный  сезон   в
Волосовском,    Тихвинском,    Кировском,   Лужском,   Бокситогорском,
Киришском,   Выборгском,   Гатчинском,   Приозерском,    Всеволожском,
Тосненском и Ломоносовском районах. Основная причина - незавершенные в
срок  ремонтные  работы.  Несмотря  на  сложную  ситуацию  в   городах
Кингисепп,  Выборг,  Сосновый Бор,  Гатчина, Подпорожье, Шлиссельбург,
Тосно и поселке Волосово основные подготовительные  работы  по  подаче
тепла потребителям были закончены к 15 сентября текущего года.

     Одна из   причин  нарушения  сроков  подготовки  к  отопительному
периоду - неполное  финансирование  предприятий  жилищно-коммунального
хозяйства  в  большинстве  районов и городов области.  Так,  по итогам
работы за девять месяцев текущего года средний процент  финансирования
отрасли  составил  71,2  процента.  Однако  благодаря централизованной
закупке угля и мазута практически  во  всех  районах  области  удалось
приступить к протапливанию жилищного фонда и объектов социальной сферы
с начала отопительного периода.

     Остро стоит вопрос финансирования ремонтных работ на  принятых  в
муниципальную  собственность объектах жилищно-коммунального хозяйства,
имеющих высокую степень износа, и заготовки для них топлива. Почти все
принятые  в  муниципальную собственность котельные не имеют химической
водоподготовки, приборов учета отпускаемого тепла.

     В условиях постоянного  роста  цен  на  энергоресурсы  все  более
актуальными  становятся  вопросы  энергосбережения и поиск новых путей
снижения затрат на  теплоснабжение:  это  перевод  котельных  на  газ,
внедрение электрокотельных, работающих в ночные часы снижения нагрузок
энергосистемы, внедрение современных технологий сжигания местных видов
топлива  (торфа,  отходов деревообработки,  бытовых отходов),  а также
использование кускового торфа в виде печного топлива для населения.

     В целях     обеспечения      стабильной      работы      объектов
жилищно-коммунального хозяйства в зимний отопительный период 1995/1996
года правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Главам администраций районов и городов области:

     1.1. Обеспечить   первоочередное   финансирование   расходов   по
созданию   нормативного   запаса  топлива  для  котельных,  снабжающих
население  теплом,  и  завершение   ремонтных   работ   жилых   домов,
коммунальных сооружений, сетей для надежного функционирования в зимний
отопительный период 1995/1996 года.

     1.2. Обеспечить работу районных,  городских  предприятий  жилищно
-коммунального    хозяйства    в   зимний   отопительный   период   по
бесперебойному  теплоснабжению  жилья  и  объектов  социально-бытового
назначения.

     Предупредить руководителей     ведомственных     предприятий    и
организаций,  отапливающих муниципальный жилищный фонд,  независимо от
видов   и   форм   собственности   о  персональной  ответственности  в
соответствии с действующим законодательством за несвоевременную подачу
тепла, электрической энергии и воды населению.

     1.3. Для  получения своевременной информации о работе предприятий
жилищно-коммунального   хозяйства   создать   и   обеспечить    работу
диспетчерской службы при администрациях с целью своевременной передачи
оперативной   информации   в   сроки   и   по   формам,   утвержденным
постановлением  главы  администрации  от 30 декабря 1993 года N 170 "О
мерах по обеспечению работы объектов  жилищно-коммунального  хозяйства
Ленинградской области в условиях зимы 1993/94 года".

     1.4. Совместно  с  руководством акционерного общества "Ленторф" и
акционерного  общества  "Ленмелиорация"  решить  вопрос  о  реализации
населению кускового торфа с определением объемов поставки на 1996 год,
отпускной цены и цены доставки.

     2. Принять предложения районов и  городов  области  о  сохранении
централизованной поставки топлива на 1996 год.

     3. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и связи:

     3.1. Подготовить  договоры  на  централизованную  поставку угля и
мазута в районы и города области.  Предусмотреть в  топливном  балансе
области на 1996 год использование кускового и фрезерного торфа.

     3.2. Завершить   работу   над   программой   "Энергосбережение  в
Ленинградской области" к 25 декабря 1995 года.

     4. Департаменту финансов:

     4.1. Выделить необходимые ассигнования районам и городам  области
на закупку запаса топлива для муниципальных и ведомственных котельных,
отапливающих жилищный фонд.

     4.2. При формировании проекта  областного  бюджета  на  1996  год
предусмотреть  с учетом реальных возможностей направление ассигнований
на обеспечение реализации программы "Энергосбережение в  Ленинградской
области".

     5. Утвердить   персональный   состав   экспертного   совета   при
министерстве жилищно-коммунального хозяйства и связи  для  обеспечения
энергетического   аудита  действующих  и  намеченных  к  реконструкции
объектов теплоснабжения в  районах  и  городах  Ленинградской  области
согласно приложению.

     6. Снять с контроля постановление правительства области от 30 мая
1995 года N 203 "Об итогах отопительного сезона 1994/95 года и задачах
по  подготовке  объектов жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской
области к зиме 1995/96 года" и постановление правительства области  от
26   мая   1994   года   N   124   "О  мерах  по  подготовке  объектов
жизнеобеспечения  населения   Ленинградской   области   к   работе   в
осенне-зимний период 1994/95 года".

     7. Контроль   за  исполнением  постановления  возложить  на  глав
администраций районов  и  городов,  первого  заместителя  председателя
правительства  - руководителя департамента финансов Мельникова Ю.А.  и
министра жилищно-коммунального хозяйства и связи Московкина Н.П.


     Первый заместитель губернатора-
     председатель правительства              Н.Смирнов


                                                           УТВЕРЖДЕН
                                        постановлением правительства
                                               Ленинградской области
                                        от 8 декабря 1995 года N 503


                                СОСТАВ

             экспертного совета по вопросам энергетики и
              энергосбережения при министерстве жилищно-
                   коммунального хозяйства и связи
                        Ленинградской области

     Боровков
     Валерий Михайлович    -    заведующий    кафедрой    промышленной
                                   теплоэнергетики Инженерной академии
                                   Санкт-Петербурга, профессор, доктор
                                   технических наук, академик

     Семин
     Евгений Геннадьевич  -  директор Академии коммунального хозяйства
                                   Российской  Федерации,   профессор,
                                   доктор технических наук

     Сафонов
     Леонид Петрович  -   главный   научный   сотрудник   Центрального
                                   котлотурбинного   института   имени
                                   И.И.  Ползунова,  профессор, доктор
                                   технических наук

     Петров
     Михаил Сергеевич   -   главный    инженер    проекта    института
                                   "Атомэнергопроект"

     Рундыгин
     Юрий Александрович - профессор  кафедры  реакторои  котлостроения
                                   СанктПетербургского    технического
                                   университета,  доктор   технических
                                   наук